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文檔簡介
1、2010年任寨鄉(xiāng)人大工作總結(jié)今年以來,我鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)人大常委會的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,緊緊依靠全體代表和廣大選民,認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的神圣職責(zé),開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加強(qiáng)了全鄉(xiāng)的民主與法制建設(shè),推進(jìn)了依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,各方面工作都有新的進(jìn)展,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。一、黨委高度重視1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實(shí)把人大工作納入鄉(xiāng)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準(zhǔn)人大全年工作計(jì)劃。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,
2、根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)人大提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅(jiān)持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項(xiàng)工作的討論和研究。2、不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)黨委不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過制度化的方式實(shí)現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。3、積極支持鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)黨委有關(guān)重大決策,凡是應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實(shí)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)人大通過
3、開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報(bào)告、述職評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)政府及其部門的監(jiān)督工作。4、鄉(xiāng)黨委高度重視人大的自身建設(shè),認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展活動,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高素質(zhì)。配備了兩名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、工作條件。要求鄉(xiāng)人大隊(duì)伍認(rèn)真做好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)人大帶頭學(xué)法、懂法、守法,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,堅(jiān)持寫讀書筆記和心得體會,組織人大代表加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質(zhì)和履職能力。組織人大成員,代表組長到外地學(xué)習(xí)考察,
4、學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,有益于在人大代表中開展工作。加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項(xiàng)管理制度,按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強(qiáng)代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責(zé)任感和使命感。同時,要求鄉(xiāng)政府及其組成人員擺正位置,自覺維護(hù)鄉(xiāng)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,努力改善工作條件,
5、保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費(fèi)5萬元,要求各有關(guān)部門大力支持鄉(xiāng)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)人大和代表發(fā)揮更大的作用。二、工作開展情況2010年,我鄉(xiāng)人大工作,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),拓展監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督方法,提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實(shí)效。在我鄉(xiāng)工作全力主攻招商引資和項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工業(yè)化;建設(shè)新型農(nóng)村,推進(jìn)非農(nóng)化;增強(qiáng)集鄉(xiāng)活力,推進(jìn)城鄉(xiāng)化;構(gòu)建平安首羨,促進(jìn)和諧化建設(shè)中,為鞏固我鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,加強(qiáng)我鄉(xiāng)民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)
6、濟(jì)又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。(一)依法實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展對同級政府實(shí)施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)了政府工作。(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用1、抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。加強(qiáng)代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式,鄉(xiāng)人大把組織和
7、指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動匯報(bào),半年組織代表開展活動6次。3、配合市人大常委會開展各項(xiàng)活動。及時傳達(dá)是人大常委會有關(guān)會議精神,使人大代表能夠認(rèn)真履行好職責(zé)。4、充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的作用,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。在招商引資、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中,市、鄉(xiāng)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作都能順利進(jìn)行,促進(jìn)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平加強(qiáng)人大自身建設(shè),是不斷提高主席團(tuán)成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)
8、格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報(bào),使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。2、人大成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。3、建章立制,常抓不懈。在制度
9、建設(shè)上,鄉(xiāng)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,人大代表設(shè)有崗位臺,辦公條件得到改善,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鄉(xiāng)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。(四)認(rèn)真開好會議,依法行使職權(quán)按照地方組織法和江蘇省鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民代表大會工作條例等法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會議。成功召開了首羨鄉(xiāng)第二屆人民代表大會第三次會議,圓滿完成了大會各項(xiàng)議題,取得了良好的會議效果。組織主席團(tuán)成員和人大專職干部學(xué)習(xí)代表法、組織法和選舉法等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。
10、主席團(tuán)會議做到每季不少于1次,每次主席團(tuán)會議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。組織召開專題報(bào)告會,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作情況報(bào)告,同時,認(rèn)真聽取代表議案建議辦理情況的報(bào)告,鄉(xiāng)政府以書面文件 逐一答復(fù)給代表。積極配合縣人大常委會到鄉(xiāng)召開座談會開展調(diào)查研究工作。(五)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。1、開展法律宣傳。半年來,鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,積極支持五五普法工作,有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實(shí)施。2、開展執(zhí)法
11、檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對中學(xué)、小學(xué)和集鄉(xiāng)建設(shè)2次視察,2次安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合鄉(xiāng)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查或參與有關(guān)決策活動。3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當(dāng)先鋒活動,要求人大代表為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事?;顒娱_展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出20條建議,幫扶貧困戶80戶。(六)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代
12、表制度。我們健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個主席團(tuán)成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進(jìn)行慰問,幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問題,使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,今年共辦理代表議案、建議5件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。特別是在鄉(xiāng)縣人大代表袁厚巨等人提出的鄉(xiāng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資300多萬元實(shí)施了鄉(xiāng)區(qū)亮化、硬化工程。3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調(diào)研,人大成員每
13、次活動都邀請市代表和部分鄉(xiāng)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察 、學(xué)習(xí)等活動。三、工作存在的問題及建議 在取得成績的同時,我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結(jié)果導(dǎo)致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們可以從以下兩個方面著手解決。 (一)增強(qiáng)開放性 人大工作只有增強(qiáng)開放性,充分調(diào)動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強(qiáng)工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征,是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實(shí)踐的重要力量,應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。 (二)增強(qiáng)針對性 人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運(yùn)用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點(diǎn)應(yīng)不同。二要因事
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