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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)指導(dǎo)培訓(xùn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)含義:含義:指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康,以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的的總和。特征:特征:保護(hù)的對象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財(cái)產(chǎn)。具有強(qiáng)制性。涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此既有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 憲法憲法 法律法律基礎(chǔ)法專門法律相關(guān)法律 安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī) 地方性安全生產(chǎn)法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)規(guī)章部門規(guī)章地方政府規(guī)章 安全生產(chǎn)
2、標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)礦山安全類勞動(dòng)防護(hù)用品類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理類煙花爆竹安全管理類其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程類安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)憲憲 法法u 憲法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大制定、通過和修改的。u 憲法是國家的根本大法,在法律體系中居于主導(dǎo)地位。u 憲法有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作的最高法律規(guī)定最高法律規(guī)定。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級(jí)最高層級(jí)。也可以說,一切的安全生產(chǎn)法律法規(guī)都要以此為依據(jù),不容違背。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)法法 律律u 法律是由全國人大及其常委會(huì)依法制定、修改的。u 它的地位和效力低于憲法而高于其他法,是法律法規(guī)體系中的二級(jí)大法。u 他又可分為基礎(chǔ)法、專
3、門法律和相關(guān)法律三種。u 基礎(chǔ)法基礎(chǔ)法安全生產(chǎn)法律體系中的基本法就是指安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法。它是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律規(guī)范,它是用于所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的核心。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)u 專門法律專門法律指規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。例如:礦山安全法、海上交通法、道路交通法等。u 相關(guān)法律相關(guān)法律指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律。例如:勞動(dòng)法、建筑法、刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)u 安全生產(chǎn)行政法規(guī),是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和
4、監(jiān)察工作的重要依據(jù)。u 例如:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例備安全監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)u 地方性行政法規(guī)是指由特定的有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法制定和修改的行政法規(guī)。它的效力不超出本行政區(qū)域范圍。u 現(xiàn)階段,省、自治區(qū)、直轄市、省級(jí)政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì),根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可規(guī)定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。例如:內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生內(nèi)
5、蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例產(chǎn)條例。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)規(guī)章u 規(guī)章可以分為兩類:部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。u 根據(jù)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門規(guī)章部門規(guī)章是由國務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi)所發(fā)布的各種行政性的規(guī)范性法律文件。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定、作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定等。地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件。它不僅不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸
6、,還不得與上級(jí)和同級(jí)地方法規(guī)相抵觸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)u 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。(2004年12月1日施行的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定)u 我國的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致可分為5類:礦山安全類勞動(dòng)防護(hù)用品類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理類煙花爆竹安全管理類其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程類安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)四、安全生產(chǎn)法四、安全生產(chǎn)法其它國家安全生產(chǎn)立法情況其它國家安全生產(chǎn)立法情況 美國美國-1970-1970年年 日本日本-1973-1973年年 英國、德國英國、德國-1974-1974年年 分
7、別制定了勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)。分別制定了勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)。 我國安全生產(chǎn)法立法時(shí)間我國安全生產(chǎn)法立法時(shí)間 2002 2002年年6 6月月2929日,九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議日,九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了審議通過了中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法,20022002年年6 6月月2929日江澤日江澤民主席簽署第七十號(hào)主席令予以公布,自民主席簽署第七十號(hào)主席令予以公布,自20022002年年1111月月1 1日起施行。日起施行。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的出臺(tái)背景。中華人民共和國安全生產(chǎn)法的出臺(tái)背景。改革開放以來,特別是進(jìn)入90年代后,
8、我們國家處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中。90年代后,事故總量隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長而增長。到了2000年,全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生,死傷人數(shù)眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。在當(dāng)時(shí),導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在: 1、安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。、安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。 2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。、安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。 3、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。、綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。 4、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管和專
9、項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。 5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法共七章97條第一章 總 則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章 法律責(zé)任第七章 附 則安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法的適用范圍安全生產(chǎn)法的適用范
10、圍在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本法;的單位的安全生產(chǎn),適用本法;空間適用時(shí)間適用對誰適用( (事事事事 時(shí)時(shí)時(shí)時(shí) 處處處處 人人人人) )安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第十七條第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
11、(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格
12、的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程
13、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十八條第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志警示標(biāo)志。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十九條第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。由有關(guān)人員簽字。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十
14、條第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十四條第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符
15、合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程; 并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十八條第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)
16、的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十九條第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十一條第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法
17、規(guī)第四十三條第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十四條第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十五條第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作有權(quán)對本單位
18、的安全生產(chǎn)工作提出建議。提出建議。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十六條第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;批評(píng)、檢舉、控告; 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十七條第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下
19、停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)享有的權(quán)利享有的權(quán)利第四十八條第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第四十九條第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能
20、力。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)遵守的義務(wù)遵守的義務(wù)第五十一條第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)五、消防法五、消防法立法目的貫徹方針消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)單位和個(gè)人的義務(wù):單位和個(gè)人的義務(wù): 第五條第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。 任何單位和成年人都有參加有組
21、織的滅火工作有組織的滅火工作的義務(wù)。 第六條第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育消防宣傳教育。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)消防法關(guān)于建筑工程的要求:消防法關(guān)于建筑工程的要求: 第九條第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十條第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)
22、自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備備案案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。 第十二條第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé):安全職責(zé): (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制
23、定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效; (三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; (六)組織進(jìn)行有針對性的消防演練; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)消防法對易燃易爆場所
24、的要求:消防法對易燃易爆場所的要求: 第十九條第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。保持安全距離。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十一條第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防
25、系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)消防法對電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩囊?guī)定:消防法對電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩囊?guī)定: 第二十七條第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安消防安全的要求全的要求。 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。消防法對消防設(shè)施的規(guī)定:消防法對消防設(shè)施的規(guī)定: 第二十八條第二十八條任何單位、個(gè)人不得不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占
26、用防火間距,不得占用、消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道防車通道。 人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)消防法對火災(zāi)報(bào)警的規(guī)定:消防法對火災(zāi)報(bào)警的規(guī)定: 第四十四條第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警嚴(yán)禁謊報(bào)火警。(謊報(bào)火警受法律責(zé)任)依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定進(jìn)行處罰。 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。 任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織
27、力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。 消防隊(duì)接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)六、六、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例立法目的特種設(shè)備定義 第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)特種設(shè)備使用單位的職責(zé):特種設(shè)備使用單位的職責(zé): 第五條第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、建立健全特種設(shè)備安全、
28、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度責(zé)任制度。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)特種設(shè)備使用規(guī)定:特種設(shè)備使用規(guī)定: 第二十四條第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。 第二十五條第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后特種設(shè)備在投入使
29、用前或者投入使用后30日內(nèi)日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 第十五條第十五條 特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案:特種設(shè)備安全技術(shù)檔案: 第二十六條第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)
30、檔案安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; (二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄; (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄; (五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄; (六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)特種設(shè)備檢查規(guī)定:特種設(shè)備檢查規(guī)定: 第二十七條第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。 特種設(shè)
31、備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。 第二十八條第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。期檢驗(yàn)要求。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和
32、能效測試。 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)特種設(shè)備作業(yè)人員有關(guān)規(guī)定:特種設(shè)備作業(yè)人員有關(guān)規(guī)定: 第三十八條第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 第三十九條第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)特種設(shè)備安全、節(jié)能教育
33、和培訓(xùn)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度。 第四十條第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患事故隱患或者其他不其他不安全因素安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)七、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理七、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例條例立法目的危險(xiǎn)化學(xué)品定義 第三條第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減
34、少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的職責(zé):危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的職責(zé): 第四條第四條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、章制
35、度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全: 第三十三條第三十三條國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營,下同)實(shí)實(shí)行許可制度行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。 第三十四條第三十四條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;
36、 (二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格; (三)有健全的安全管理規(guī)章制度; (四)有專職安全管理人員; (五)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全: 第四十三條第四十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 第四十四條第四十四條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。 第
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