在市委領導班子民主生活會情況通報會上的講話.doc

1、在市委領導班子民主生活會情況通報會上的講話在市委領導班子民主生活會情況通報會上的講話根據(jù)黨章和中央、省委有關文件規(guī)定以及省黨委的統(tǒng)一安排，今年的市委領導班子民主生活會經(jīng)過兩個多月的積極準備，于月日正式召開。會上，班子成員充分發(fā)揚民主，拿起批評與自我批評的武器，深入查擺剖析存在的突出問題，提出了整改的意見和建議。會議得到了省委的高度重視，省黨委常委、秘書長王國直率指導組到會指導，并對會議給予了高度評價，認為這次民主生活會主題明確、準備充分，民主團結、氣氛活躍，重點突出、富有成效，既總結了去年民主生活會以來取得的成績和經(jīng)驗，堅定了信心，又找出了發(fā)展過程中存在的問題和不足，明確了今后的努力方向。按照

2、民主生活會有關程序要求，下面，我代表市委常委會就民主生活會的重點內容，面臨的主要困難和問題，以及下一步的整改意見和努力方向等幾個方面的內容，向大家作個通報，并提出幾點要求。一、各項工作的基本情況看一看我們取得了哪些成績和經(jīng)驗，查一查我們還存在哪些問題與不足，這既是民主生活會的內容，也是我們階段性的重要工作內容，我們只有弄清了得與失、成與誤，才能不斷發(fā)揚成績，克服不足，振奮精神，堅定信心，不斷把我們的工作推向前進。在省委、省政府的正確領導下，我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞既定的建設目標和工作思路，抓住新機遇，采取新措施，實現(xiàn)新跨越，各項工作進展順利，成效顯著，形

3、勢喜人。（一）理清了發(fā)展思路，明確了奮斗目標思路決定出路，目標凝聚力量。在調查研究、集思廣益、科學論證、民主決策的基礎上，市第十次黨代會提出要圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市、科教興市、依法治市”的總體思路，把我市“建設成為新興的工業(yè)城市和區(qū)域性商貿(mào)中心”，并明確了城市發(fā)展的近遠期目標，爭取用年左右的時間，把我市市建設成為產(chǎn)業(yè)特點突出、基礎設施較完善、城市功能配套的大城市。根據(jù)這一總體思路和目標，在具體的工作中，我們突出抓好農(nóng)業(yè)這一基礎和工業(yè)這一龍頭，農(nóng)業(yè)方面重點實施“個”豐產(chǎn)增效工程，以促進農(nóng)業(yè)增長增收；工業(yè)方面重點推進“五個結合”，培育“八大產(chǎn)業(yè)”，以促進工業(yè)做強做大。（二）抓住重點，帶

4、動全局，各項工作取得了突破性進展“工業(yè)立市”步伐加快，工業(yè)發(fā)展取得了重大突破。我市的發(fā)展，基礎在工業(yè)，優(yōu)勢在工業(yè)，希望在工業(yè)。我們堅持把發(fā)展工業(yè)作為各項工作的重中之重，集中力量，重點突破，整體推進，通過改組改制激發(fā)新的活力，抓大項目增強整體實力，上新項目增強發(fā)展后勁，強化管理挖掘內在潛力，使工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進展。一方面，集中力量抓重大工業(yè)項目，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改組改造和優(yōu)化升級。一批重點新建項目順利實現(xiàn)開工，其中我市電廠×萬千瓦機組改造項目總投資億元今年月日已動工，到月底已完成投資億元，年內預計完成投資億元，機組將于××年底投產(chǎn)發(fā)電；匯元錳業(yè)項

5、目總投資億元一期工程錳系列產(chǎn)品項目投資億元今年月日已動工，明年月即可投產(chǎn)；橋鞏水電站裝機萬千瓦，總投資億元，目前已完成前期相關工作，今年內可望開工。與此同時，一批續(xù)建重點項目已陸續(xù)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。其中合山電廠×萬千瓦機組改造項目總投資億元今年月日第一臺機組已正式運營發(fā)電，第二臺機組也將于下個月正式投產(chǎn)；樂灘水電站總投資億元第一臺機組將于今年月正式并網(wǎng)發(fā)電；我市東糖鳳凰有限公司生產(chǎn)線技術改造項目今年月開工建設，完成投資億元，今年月日竣工投產(chǎn)，新增日榨能力噸，達到日榨能力噸；八一鐵合金（集團）公司×電爐改造項目總投資萬元今年月底將竣工投產(chǎn)；八一鐵合金（集團）公司生產(chǎn)線連鑄技術改造

6、項目一期工程已完成，月份竣工。這些重大工業(yè)項目的相繼建成，對我市工業(yè)經(jīng)濟的進一步壯大和發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的作用。另一方面，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展?jié){紙、制藥工業(yè)。東糖集團有限公司漿紙項目總投資億元一期工程年產(chǎn)萬噸文化用紙項目總投資億元今年月日動工，××年底即將投產(chǎn)；金秀圣堂藥業(yè)有限公司技改項目于今年月竣工投產(chǎn)，月通過國家認證；我市金錢草藥業(yè)公司異地搬遷項目也已按期竣工并通過國家驗收。再一方面，加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁，逐步理順了河西工業(yè)區(qū)及華僑投資區(qū)的管理體制。河西工業(yè)區(qū)規(guī)劃及項目的前期工作已基本完成并初見成效，目前已引進項目個，計劃投資額達億元；達成意向投

7、資項目個，計劃投資額達億元。華僑投資區(qū)自今年月份成立以來，已成功引進項目個，總投資額達億元，其中已開工項目個，計劃投資億元。目前，華僑投資區(qū)正成為我市經(jīng)濟加快發(fā)展的一個新引擎、新亮點。經(jīng)過努力，我市工業(yè)生產(chǎn)克服了今年以來煤、電、運緊張等種種不利因素的影響，繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢，月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值億元，同比增長。工業(yè)的質量和效益不斷提高，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比上年同期提高個百分點。在工業(yè)的項主要指標中，我市有項排在全區(qū)前兩位。需要特別指出的是，在以上一系列重點項目中，有些是計劃多年但建市以后經(jīng)過努力才得以實施的，如我市電廠擴建、匯元錳業(yè)、橋鞏電站、金錢草藥業(yè)公司異地搬遷及改造、

8、金秀圣堂藥業(yè)有限公司技改等項目；有些是建市前動工建市后得以加快進度的，如樂灘水電站、合山電廠機組改造等項目；有些是建市以后經(jīng)多方努力才得以上馬的，如東糖漿紙項目、東糖鳳凰有限公司生產(chǎn)線技術改造、八一公司電爐改造、八一公司生產(chǎn)線連鑄技術改造等項目。需要特別說明的是，總投資額將達億元的東糖漿紙項目和投資億元的東糖鳳凰有限公司生產(chǎn)線技術改造項目，是我們通過增資擴股的方式，促進我市遷糖集團和廣東東糖集團成功合作結下的新碩果。“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”深入實施，農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。堅持以農(nóng)民增收為核心，以實施“個”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程為重點，切實加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是加大調整力度，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。今年，全市經(jīng)濟作

9、物種植面積與去年同比增長，高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物發(fā)展速度加快，傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定，形成了區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是創(chuàng)新模式，探索農(nóng)民增收新路子。充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)，率先創(chuàng)建規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖模式，成為推廣典型，省曾兩次召開現(xiàn)場會。三是創(chuàng)新機制，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。從實際出發(fā)，引導農(nóng)民組織成立種養(yǎng)農(nóng)業(yè)協(xié)會，初步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的協(xié)會式統(tǒng)一管理。四是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。××年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長；農(nóng)民人均增收元，同比增長。今年月全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長；農(nóng)民人均增收元，同比增長。招商引資工作打開了新局面，新我市知名度進一步

10、提高。市委、市政府把招商引資作為加快新我市發(fā)展的重要措施，并把今年定為全市“招商引資年”，把招商引資與加強軟硬環(huán)境建設結合起來，與提高新我市知名度結合起來。一是出臺相關政策，規(guī)范、引導、促進、激勵招商引資工作。二是主動出擊，“走出去”招商。今年月份，市委、市政府組織“走進東盟”招商系列推介活動，先后在廣東、香港、浙江，東盟的泰國、馬來西亞、印度尼西亞，以及法國敦刻爾克市招商引資，推介新我市，產(chǎn)生積極反響。為了加強招商引資力量，年初市委、市政府派出個招商工作小組分赴廣州、東莞、佛山、深圳、珠海、順德、廈門、溫州、無錫、蘇州等地開展為期一年的招商活動，目前各招商組均取得了較好的成績。三是積極籌備參

11、加中國東盟博覽會，以會招商。××年，我市確定的招商引資任務是完成招商引資項目個以上，引進到位資金億元以上，力爭完成億元。到第三季度，我市共簽訂招商引資合同（協(xié)議）項目個，同比增長；合同（協(xié)議）金額億元，同比增長；實施項目個含上年結轉項目個，同比增長；引進外來投資到位資金億元，同比增長，創(chuàng)造了歷年最好成績。新城區(qū)建設不斷推進，城鎮(zhèn)化建設有了新的發(fā)展。在新城區(qū)建設方面，我們在抓好制定各項規(guī)劃的同時，集中力量實施了一批市政建設重點項目，主要有公務員住宅小區(qū)、建政大道、北江路、迎賓路、興賓北路、磨東水廠、管道燃氣工程、工業(yè)園區(qū)建設、疾病預防控制中心、我市港口等，項目計劃總投資達億多

12、元，絕大部分已相繼開工。其中，公務員小區(qū)年底將建成并交付使用一批，建政大道今年底將建成通車，北江路（公里）今年底可完成路面建設，整個城北新區(qū)路網(wǎng)明年將基本建成。新城區(qū)的發(fā)展帶動了老城區(qū)的改造升級和全市城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建市以來，先后投入多萬元用于老城區(qū)的硬化、綠化、亮化、凈化和美化，柳來路、沙來路等幾條群眾反映強烈但一直未能動工的工程近期已經(jīng)相繼動工，幾條主要街道的立面改造政府投入了多萬元，極大地改變了城市的形象。非公經(jīng)濟不斷壯大，縣域經(jīng)濟得到較快發(fā)展。目前，非公經(jīng)濟所提供的稅收占稅收總額的；縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。扶貧開發(fā)力度繼續(xù)加強，各項保障措施扎實有力。我們堅持執(zhí)政為民、以人為本，把人民群

13、眾的利益放在首位，努力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。全市開工建設人飲項目處，解決多戶人的飲水困難；完成異地安置點項目建設，使戶人受益。與此同時，我們全面落實城市居民最低生活保障，著力抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，目前城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為，比省控制線低個百分點。社會主義政治文明和精神文明建設同步推進，營造了和諧的社會發(fā)展環(huán)境?？平涛男l(wèi)體、人口計生環(huán)保等協(xié)調發(fā)展，黨的建設和反腐倡廉工作得到進一步加強。近兩年來，我們在上級黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照既定的思路和目標，樹立和落實科學的發(fā)展觀，團結和帶領全市各族人民，加快推進改革開放和各項建設事業(yè)。全市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會全面進步

14、，政治保持穩(wěn)定，人民生活水平有新的提高，各項社會事業(yè)協(xié)調推進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。××年，我市經(jīng)濟發(fā)展即步入快速增長期，當年全市實現(xiàn)億元，比上年增長；全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長；財政收入完成億元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。全市主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標均完成或超額完成了計劃目標任務。事實說明，經(jīng)過努力，我市“三突破”的任務目標是完全可以實現(xiàn)的，我市的發(fā)展?jié)摿κ遣豢晒懒康?。同志們，事非?jīng)過不知難。回顧兩年以來的工作，我們在十分艱難的情況下，大家同心同德、齊心協(xié)力，迎難而上、奮勇拼搏，順利完成了撤地設市的各項工作任務，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市面貌日新月異。借此機會，

15、我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過你們向全市各族人民致以衷心的感謝和崇高的敬意！在取得成績、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的各種問題和不足，突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)的整體規(guī)模仍然偏小，離建立新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市還有較大差距；二是農(nóng)業(yè)基礎較為薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度較大；三是新城市建設步伐相對遲緩，各項基礎性的工作相對滯后；四是投資主體多元化的格局尚未形成，資金投入的不足依然是制約全市經(jīng)濟的主要“瓶頸”；五是縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，而且發(fā)展不平衡；六是財政收入水平仍然偏低，收支矛盾相當突出，財政壓力較大；七是市直干部職工的吃、住、行條件仍比較艱苦，在一定程度

16、上影響了工作開展，等等。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中積極應對，采取有效措施，認真加以解決。二、本次民主生活會意見征求情況和下一步整改措施在本次民主生活會的會前準備階段，我們通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、派出征求意見小組等方式，廣泛征求了各縣（市、區(qū)）和市直各部門、各單位對市委領導班子的意見。綜合起來，主要有以下幾個方面：一是對干部隊伍的教育和管理抓得不緊，機關作風有待改進；二是抓工作的力度不夠，部分工作推進速度較慢，如城市建設因受征地拆遷難等制約步履維艱，城區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在，城市管理力度也有待加強；三是一些工作落實不到位，市委的決策和部署有時得不到很好的貫徹落實，如招商引資

17、工作洽談的項目多，落實的項目少，環(huán)境整治的成效也難盡人意；四是對市直各部門的指導和督促不夠，部門的積極性和創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮，部門之間的協(xié)作與配合仍不夠默契，存在推諉和扯皮現(xiàn)象，機關工作效率不高；五是領導下鄉(xiāng)指導工作不夠，深入基層、了解民情較少，不能及時為基層解決實際困難和問題；六是對干部職工的工作和生活關心仍不夠，市直機關搬遷到我市后，干部職工的一些實際困難沒有得到很好解決；七是抓社會穩(wěn)定工作力度仍然不夠，社會治安形勢依然嚴峻，等等。綜合各方面所提的意見，可以看出大家對市委工作的總體思路和重大決策是給予充分肯定的，同時也希望進一步加快發(fā)展步伐，盡快把新我市建成為一個繁榮富強的城市。根據(jù)以上意見，我們的下一步整改措施和努力方向是，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、省黨委八屆五次全會和市