上海民防行政處罰裁量基準(zhǔn)2015年版

1、上海市民防行政處罰裁量基準(zhǔn)（2015年版）（民防法律、法規(guī)、規(guī)章部分）序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)處罰基準(zhǔn)1城市新建民 用建筑，違反 國家有關(guān)規(guī) 定不修建戰(zhàn) 時可用于防 空的地下室中華人民共和國人民防空法第四十八條：城市新建民用建鞏，違反國豕有關(guān)規(guī)疋不修建 戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，由縣級以上人民應(yīng)建未建面積不到400m2 的。給予警告，責(zé)令限期修建，并處2萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以1萬元罰款；具有從重情形的，處以 3萬元罰款。政丿付人民防空主管部門對當(dāng)事人給丁警告，開 責(zé)令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款。上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)

2、、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（一）不修建結(jié)建民防工程的，給予警告，并 責(zé)令限期修建，可以并處 1萬元以上10萬元 以下的罰款。應(yīng)建未建面積在 400m2 以上，不到1000m2的。給予警告，責(zé)令限期修建，并處5萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以4萬元罰款；具有從重情形的，處以 6萬元罰款。應(yīng)建未建面積在 1000m2 以上的。給予警告，責(zé)令限期修建，并處8萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以7萬元罰款；具有從重情形的，處以 10萬兀罰款。2侵占人民防空工程中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以

3、對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造主動消除侵占行為的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬元罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個人并處1000元罰款、對單位并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處3000元罰款、對單位并處 3萬元罰款。成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（一）侵占人民防空工程的；上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（七）違反本辦法第二十七條第（一）項規(guī)定 侵占民防工程的，給予警告，并責(zé)令限期改正， 可以對個人并處 300元以上5

4、000元以下的罰 款、對單位并處1萬兀至5萬兀的罰款。經(jīng)責(zé)令改正后消除侵占 行為的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。經(jīng)責(zé)令改正后未消除侵 占行為的。給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，對個人并處5千元的罰款、對單位并處5萬元的罰款；造成損失的， 應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。3不按照國家 規(guī)定的防護 標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)修建人 民防空工程中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民

5、 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（二）不按照國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 修建人民防空工程的；違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一 般性條款，在規(guī)定期限 內(nèi)改正違法行為，達到 規(guī)疋的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處1500元罰款、對單位并處1.5萬元罰款；造成損失的，依法賠 償損失。具有從輕情形的，對個人并處1000元罰款、 對單位并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處2000元罰款、對單位并處 2萬元罰款。上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法第一十八條：對

6、違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（三）不按照國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 修建民防工程的，給予警告，并責(zé)令限期改正， 可以對個人并處1000元以上5000元以下的罰 款、對單位并處1萬兀至5萬兀的罰款。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強 制性條款，在規(guī)定期限 內(nèi)改正違法行為，達到 規(guī)疋的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2500元罰款、對單位并處2.5萬元罰款；造成損失的，依法賠 償損失。具有從輕情形的，對個人并處2000元罰款、 對單位并處2萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處3000元罰款、對單位并處 3萬元罰款。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降 低人防

7、工程的防護標(biāo)準(zhǔn) 和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者喪失 人防工程的基本防護效 能的，或者給人防工程 造成永久性缺陷的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。4違反國家有 關(guān)規(guī)定，改變 人民防空工 程主體結(jié)構(gòu)、拆除人民防 空工程設(shè)備中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀

8、的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：主動改正違法行為或消 除危害，恢復(fù)原狀，對人 防工程沒有造成損害后 果的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處500元罰款、 對單位并處1.5萬元罰款；具有從輕情形的，對個人 并處300元罰款、對單位并處1萬元罰款；具有從重 情形的，對個人并處 1000元罰款、對單位并處 2萬 元罰款。設(shè)施或者米 用其他方法 危害人民防 空工程的安 全和使用效 能（三）違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ?主體結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采 用其他方法危害人民防空工程的安全和使用 效能的；上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)

9、、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（七）違反本辦法第二十七條第（三）項規(guī)定 違反國家有關(guān)規(guī)定，拆除民防工程設(shè)備設(shè)施或 者采用其他方法危害民防工程的安全和使用 效能，給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對個 人并處300元以上5000元以下的罰款、對單 位并處1萬兀至5萬兀的罰款。經(jīng)責(zé)令后改正違法行為 或消除危害，恢復(fù)原狀， 對人防工程沒有造成損 害后果的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2.5萬兀罰款；具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位并處 2萬元罰款；具 有從重情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬兀罰款。對工程的防護功能造成 不可挽回的損

10、失，難以 恢復(fù)的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處4萬元罰款。具有從輕情形的，對個 人并處3000元罰款、對單位并處 3萬元罰款；具有 從重情形的，對個人并處5000元罰款、對單位并處5萬元罰款。5拆除人民防 空工程后拒 不補建中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（四）拆除人民防空工程后拒不補建的；拆除后拒不補建面積不到400m2的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處5

11、00元罰款、 對單位并處1.5萬元罰款；造成損失的，依法賠償損 失。具有從輕情形的，對個人并處300元罰款、對單 位并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并處 1000元罰款、對單位并處 2萬元罰款。拆除后拒不補建面積在400m2以上，不到1000m2 的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2.5萬元罰款；造成損失的，依法賠 償損失。具有從輕情形的，對個人并處1000元罰款、 對單位并處2萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處3000元罰款、對單位并處 3萬元罰款。拆除后拒不補建面積在1000m2以上的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處

12、4萬兀罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。6占用人民防 空通信專用 頻率、使用與 防空警報相 同的音響信 號或者擅自 拆除人民防 空通信、警報 設(shè)備設(shè)施中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（五）占用人民防空通信專用頻率、使用與防 空警報相冋的音響信號或者擅自拆除人民防 空通

13、信、警報設(shè)備設(shè)施的；在規(guī)定期間內(nèi)改正違法 行為，未造成后果或損 失的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處1500元罰款、對單位并處1.5萬兀罰款。具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬兀罰款。未在規(guī)定期間內(nèi)改正違 法行為，尚未造成后果 或損失的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2500元罰款、對單位并處2.5萬兀罰款；具有從輕情形的，對 個人并處2000元罰款、對單位并處 2萬元罰款；具 有從重情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬兀罰款。未在規(guī)定期間內(nèi)改正違 法行為，造成后果或損 失的。給予警

14、告，并責(zé)令限期改正，對個人并處 4000元罰 款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法 賠償損失。具有從輕情形的，對個人并處 3000元罰 款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個 人并處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。7阻撓安裝人 民防空通信、 警報設(shè)施，拒 不改正中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（六）阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒 不改正的；未造成后果或損失的。給予警告

15、，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬元罰款。具有從輕情形的，對個 人并處1000元罰款、對單位并處 1萬元罰款；具有 從重情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款。造成后果或損失的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個人并 處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。8向人民防空 工程內(nèi)排入 廢水、廢氣或 者傾倒廢棄 物中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當(dāng)

16、事人給予警告，并責(zé)令限期 改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的 罰款、對單位并處一萬兀至五萬兀的罰款；造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（七）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者 傾倒廢棄物的。上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（七）違反本辦法第二十七條第（二）項規(guī)定 向民防工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄 物，給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對個人 并處300元以上5000元以下的罰款、對單位主動改正并加以清理， 不影響工程管理、維護 和使用的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處500元罰款、 對單位并處1.5萬

17、元罰款；具有從輕情形的，對個人 并處300元罰款、對單位并處1萬元罰款；具有從重 情形的，對個人并處 1000元罰款、對單位并處 2萬 元罰款。經(jīng)責(zé)令改正后改正并加 以清理，不影響工程管 理、維護和使用的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2.5萬兀罰款。具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位并處 2萬元罰款；具 有從重情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬兀罰款。對防護設(shè)備設(shè)施造成嚴(yán) 重?fù)p害，影響工程管理、 維護和使用的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處4000元罰款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，依法賠償 損失。具有從輕情形的，對個

18、人并處3000元罰款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個人并并處1萬兀至5萬兀的罰款。處5000兀罰款、對單位并處 5萬兀罰款。9新建民用建 筑少建防空 地下室或者 不繳、少繳民 防工程建設(shè) 費上海市民防條例第四十三條 ：違反本條例 規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民 防辦給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處罰款：（一）新建民用建筑少建防空地下室或者不 繳、少繳民防工程建設(shè)費的，處以一萬元以上 十萬兀以下罰款；上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（二）不繳納民防工程建設(shè)費的，給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處

19、1萬元以上10萬元以下的罰款。少建防空地下室面積低 于應(yīng)建面積的3%;少繳 民防工程建設(shè)費低于應(yīng) 繳數(shù)額的3%。給予警告，責(zé)令限期修建，并處2萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以1萬元罰款；具有從重情形的，處以 3萬元罰款。少建防空地下室面積高 于應(yīng)建面積的3%,低于 應(yīng)建面積的10%;少繳 民防工程建設(shè)費高于應(yīng) 繳數(shù)額的3%，低于應(yīng)繳 數(shù)額的10%。給予警告，責(zé)令限期修建，并處5萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以4萬元罰款；具有從重情形的，處以 6萬元罰款。少建防空地下室面積高 于400m2;少繳民防工程 建設(shè)費高于應(yīng)繳數(shù)額的10%。給予警告，責(zé)令限期修建，并處8萬兀罰款。具有從 輕情形的，處以6

20、萬元罰款；具有從重情形的，處以 10萬兀罰款。不繳民防工程建設(shè)費 的。給予警告，責(zé)令限期改正，處以10萬兀罰款。10出租或者使 用未經(jīng)驗收 或者驗收不 合格的民防 工程上海市民防條例第四十三條 ：違反本條例 規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民 防辦給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處罰款：（二）出租或者使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格 的民防工程的，對個人處以一千元以上五千元主動整改的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處1500元罰款、對單位并處1.5萬兀罰款。具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬兀罰款。以下罰

21、款，對單位處以一萬兀以上五萬兀以下 罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（四）出租或者使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格 的民防工程的，給予警告，責(zé)令限期改正，并 可以對個人處以1000元以上5000元以下的罰 款，對單位處以1萬兀以上5萬兀以下的罰款。經(jīng)責(zé)令后限期整改的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2500元罰款、對單位并處2.5萬元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依 法賠償損失。具有從輕情形的，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬元罰款；具有從重情形的，對 個人并處3000元罰款、對

22、單位并處 3萬元罰款。經(jīng)責(zé)令后限期未整改 的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處 4000元罰 款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法 賠償損失。具有從輕情形的，對個人并處 3000元罰 款、對單位并處3萬元罰款；具有從重情形的，對個 人并處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。11平時利用民 防工程不按 照規(guī)定辦理 備案手續(xù)上海市民防條例第四十三條 ：違反本條例 規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民 防辦給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處罰款：（三）平時利用民防工程不按照規(guī)定辦理備案 手續(xù)的，對個人處以一百元以上一千元以下罰 款，對單位處以五百兀以上五千兀以下罰款。主動整改的。

23、給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處200元罰款、 對單位并處1000元罰款。具有從輕情形的，對個人 并處100元罰款、對單位并處500元罰款；具有從重 情形的，對個人并處 300元罰款、對單位并處 1500 元罰款。經(jīng)責(zé)令后限期整改的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處500元罰款、 對單位并處2000元罰款。具有從輕情形的，對個人 并處300元罰款、對單位并處 1500元罰款；具有從 重情形的，對個人并處600元罰款、對單位并處3000 元罰款。經(jīng)責(zé)令后限期未整改 的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處800元罰款、 對單位并處4000元罰款。具有從輕情形的，對個人 并處600元罰款、

24、對單位并處 3000元罰款；具有從 重情形的，對個人并處1000元罰款、對單位并處5000元罰款。12未向市或者 區(qū)、縣民防辦 報送竣工檔 案上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（五）違反本辦法第十五條規(guī)定 未向市或者主動整改的。責(zé)令改正，處以1.5萬兀罰款。具有從輕情形的，處 以1萬元罰款；具有從重情形的，處以2萬元罰款。區(qū)、縣民防辦報送竣工檔案的，責(zé)令改正，處 以1萬兀以上3萬兀以下的罰款。責(zé)令改正后整改的。責(zé)令改正，處以2.5萬兀罰款。具有從輕情形的，處 以2萬元罰款；具有從重情形的，處以3萬元罰款。責(zé)令改正后

25、未整改的。責(zé)令改正，處以3萬兀的罰款。13擅自改建民 防工程上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法 第一十八條：對違反本辦法的行為，由市或者 區(qū)、縣民防辦按照下列規(guī)定予以行政處罰：（六）違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自改建民 防工程的，責(zé)令限期改正；涉及違反國家有關(guān) 規(guī)定改變民防工程主體結(jié)構(gòu)的，給予警告，并 責(zé)令限期改正，可以對個人并處1000元以上5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬 元的罰款。主動改正違法行為或消 除危害，恢復(fù)原狀，對 人防工程沒有造成損害 后果的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處1500元罰款、對單位并處1.5萬兀罰款。具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位

26、并處1萬元罰款；具有從重情形的，對個人并處2000元罰款、對單位并處2萬兀罰款。經(jīng)責(zé)令后改正違法行為 或消除危害，恢復(fù)原狀， 對人防工程沒有造成損 害后果的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處2000元罰款、對單位并處2.5萬兀罰款。具有從輕情形的，對 個人并處1000元罰款、對單位并處 2萬元罰款；具 有從重情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬兀罰款。對工程的防護功能造成 不可挽回的損失，難以 恢復(fù)的。給予警告，并責(zé)令限期改正，對個人并處 4000元罰 款、對單位并處4萬兀罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法 賠償損失。具有從輕情形的，對個人并處3000元罰款、對單位并處3萬兀罰款；具有

27、從重情形的，對個 人并處5000元罰款、對單位并處 5萬元罰款。上海市民防行政處罰裁量基準(zhǔn)（2015年版）（其他法律、法規(guī)、規(guī)章涉及民防行政處罰部分）序號行為類別違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)違法主體違法情節(jié)處罰基準(zhǔn)1建設(shè)程序未按照要求 辦理建設(shè)工 程報建手續(xù)（2014 增）上海市建筑市場管理 條例第十二條第一款建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程發(fā)包前， 持有關(guān)文件，向市、區(qū)、縣建 設(shè)行政管理部門或者其他有 關(guān)部門辦理建設(shè)工程報建手 續(xù)。上海市建筑市場管理 條例第五十二條違反本條 例第十二條第一款規(guī)定，建設(shè) 單位未按照要求辦理建設(shè)工 程報建手續(xù)的，由建設(shè)行政管 理部門或者其他有關(guān)部門責(zé) 令限期改正，予以警告，

28、并可 以處五千元以上三萬元以下 的罰款。建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程 發(fā)包未超過6個月。責(zé)令限期改正，處1萬元 以上2萬元以下罰款。建設(shè)工程發(fā)包6個月 內(nèi)未報建。責(zé)令限期改正，處2萬元 以上3萬元以下罰款。2建設(shè)程序施工圖設(shè)計 文件未經(jīng)審 查擅自施工（2012 版）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第十一條第一款建設(shè)單位應(yīng) 當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級 以上人民政府建設(shè)行政主管 部門或者其他有關(guān)部門審 查。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五十六條第一款第（四） 項違反本條例規(guī)定，建設(shè)單 位有下列行為之一的，責(zé)令改 正，處20萬元以上50萬元以 下的罰款：（四）施工圖設(shè)計 文件未經(jīng)審查或者審查不合 格，擅自施工的；建設(shè)單

29、位未造成質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處20萬元的 罰款。造成般質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處20萬元以 上30萬元以下的罰款。施工圖審查 不合格擅自 施工（2012 版）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十一條第二款施工圖 設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不 得使用。造成較大質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處30萬元以 上40萬元以下的罰款。造成重大或特別重大 質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處40萬元以 上50萬元以下的罰款。3建設(shè)程序建設(shè)項目必 須實行工程建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十二條第一款實行監(jiān)建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五十六條第（五）項違建設(shè)單位未造成后果。責(zé)令改正，處20萬元以 上25萬元以下的罰款。監(jiān)理而未實 行工程監(jiān)理（2014 增）理的

30、建設(shè)丄程，建設(shè)卑位應(yīng)當(dāng) 委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工 程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以 委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì) 等級并與被監(jiān)理工程的施工 承包單位沒有隸屬關(guān)系或者 其他利害關(guān)系的該工程的設(shè) 計單位進行監(jiān)理。反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有卜 列行為之一的，責(zé)令改正，處 20萬元以上50萬元以下的罰 款：（五）建設(shè)項目必須實行工 程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；造成一疋后果，但未 達到一般女全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處25萬元以 上30萬元以下的罰款。造成一般女全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處30萬元以 上35萬元以下的罰款。造成較大女全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處35萬元以 上40萬元以下的罰款。造成特別重大安全、 質(zhì)量

31、事故。責(zé)令改正，處40萬元以 上50萬元以下的罰款。4建設(shè)程序未組織竣工 驗收，擅自 交付使用（2014 增）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十六條第二款建設(shè)工 程經(jīng)驗收合格的，方可交付使 用。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五十八條第（一）項 違 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下 列行為之一的，責(zé)令改正，處 工程合同價款2%以上4%以 下的罰款；造成損失的，依法 承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未組織竣工驗收， 擅自交付使用的；建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未造成后 果。責(zé)令改正，處工程合同價 款2%以上3%以下的罰 款。造成后果。責(zé)令改正，處工程合同價 款3%以上4%以下的罰 款。5建設(shè)程序驗收不合 格，擅自交 付使用（2014 增）

32、建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十六條第二款建設(shè)工 程經(jīng)驗收合格的，方可交付使 用。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五十八條第（二）項 違 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下 列行為之一的，責(zé)令改正，處 工程合同價款2%以上4%以 下的罰款；造成損失的，依法 承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）驗收不合格，擅自 交付使用的；建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未造成后 果。責(zé)令改正，處工程合同價 款2%以上3%以下的罰 款。造成后果。責(zé)令改正，處工程合同價 款3%以上4%以下的罰 款。6建設(shè)程序?qū)Σ缓细竦?建設(shè)工程按 照合格工程 驗收（2014 增）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十六條第二款建設(shè)工 程經(jīng)驗收合格的，方可交付使 用。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五

33、十八條第（三）項 違 反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下 列行為之一的，責(zé)令改正，處 工程合同價款2%以上4%以 下的罰款；造成損失的，依法 承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）對不合格的建設(shè)工 程按照合格工程驗收的。建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未造成后 果。責(zé)令改正，處工程合同價 款2%以上3%以下的罰 款。造成后果。責(zé)令改正，處工程合同價 款3%以上4%以下的罰 款。7建設(shè)程序未按照要求 報送信息（2014 增）上海市建筑市場管理 條例第八條注冊地在其他 省市的單位進入本市從事建 筑活動，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管 理部門報送國家或者省級相 關(guān)行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì) 證書、專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè) 證書等相關(guān)信息。上海市建筑市場管理

34、條例第五十條違反本條例 第八條規(guī)定，其他省市企業(yè)未 按照要求報送信息的，由市建 設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改 正；逾期未改正的，處五千元 以上三萬元以下的罰款。施工單位 勘察單位 設(shè)計單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期 改正，逾期未改正的。處5千元以上2萬元以下 罰款。在2年內(nèi)再次發(fā)生同 類違法行為，責(zé)令限 期改正，逾期未改正 的。責(zé)令限期改正，處2萬元 以上3萬元以下罰款。8建設(shè)程序未按照要求 報送合同信 息（2014 增）上海市建筑市場管理 條例第三十二條第一款合 同簽訂后三十日內(nèi)，發(fā)包單 位、委托單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政 管理部門或者其他有關(guān)部門 報送工程內(nèi)容、合同價款、計 價方式、項目負(fù)責(zé)人等合同信 息。合

35、同信息發(fā)生變更的，發(fā) 包單位、委托單位應(yīng)當(dāng)于變更 事項發(fā)生后十五日內(nèi)，向原報 送部門報送變更信息。上海市建筑市場管理 條例第五十六條違反本條 例第三十二條第款規(guī)疋，發(fā) 包單位、委托單位未按照要求 報送合同信息的，由建設(shè)行政 管理部門或者其他有關(guān)部門 責(zé)令限期改正；逾期未改正 的，處一千元以上五千元以下 的罰款。發(fā)包單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期 改正，逾期未改正的。處1千元以上3千元以下 罰款。同一項目在2年內(nèi)再 次發(fā)生同類違法行 為，責(zé)令限期改正， 逾期未改正的。責(zé)令限期改正，處3千元 以上5千元以下罰款。9建設(shè)程序未按照要求 辦理竣工結(jié) 算文件備案 手續(xù)（2014 增）上海市建筑市場管理 條例第三

36、十五條第四款 竣 工結(jié)算文件確認(rèn)后三十日內(nèi)， 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將雙方確認(rèn)的 竣工結(jié)算文件報建設(shè)行政管 理部門或者其他有關(guān)部門備 案。上海市建筑市場管理 條例第五十七條違反本條 例第三十五條第四款規(guī)定，發(fā) 包單位未按照要求辦理竣工 結(jié)算文件備案手續(xù)的，由建設(shè) 行政管理部門或者其他有關(guān) 部門責(zé)令限期改正，處一萬元 以上三萬元以下的罰款。發(fā)包單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)。責(zé)令限期改正，處1萬元 以上2萬元以下罰款。在2年內(nèi)再次發(fā)生同 類違法行為。責(zé)令限期改正，處2萬元 以上3萬元以下罰款。10招投標(biāo) 行為必須進行招 標(biāo)的項目而 不招標(biāo)（2012 版）中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第三條在中華人民 共和國境內(nèi)進行下列工程建

37、設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè) 計、施工、監(jiān)理以及與工程建 設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的 采購，必須進行招標(biāo)： 中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第四十九條 違反本 法規(guī)定，必須進行招標(biāo)的項目 而不招標(biāo)的，將必須進行招標(biāo) 的項目化整為零或者以其他 任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限 期改正，可以處項目合同金額 千分之五以上千分之十以下 的罰款；對全部或者部分使用 國有資金的項目，可以暫停項 目執(zhí)行或者暫停資金撥付； 對 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予 處分。建設(shè)單位違法行為可以糾正。責(zé)令限期改正，處項目合 同金額5%o6%o的罰款。違法行為已不可糾 正。處項目合同金額6 %。8%o的罰款。工程發(fā)生

38、安全、質(zhì)量 事故。違法行為可以糾正的責(zé) 令限期改正，處項目合同 金額8%o10%。的罰款。11招投標(biāo) 行為未以投標(biāo)方 式承接必須 投標(biāo)承包的 建設(shè)工程（2014 增）上海市建筑市場管理 條例第二十六條第（五） 項工程總承包、勘察、設(shè)計、 施工、監(jiān)理單位承接建設(shè)工程 時不得有下列行為：（五）未以投標(biāo)方式承接 必須投標(biāo)承包的建設(shè)工程；上海市建筑市場管理 條例第五十四條第（四）項 違反本條例第二十六條規(guī)定， 工程總承包、勘察、設(shè)計、施 工、監(jiān)理單位有下列情形之一 的，由建設(shè)行政管理部門或者 其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定總承包 勘察單位 設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)。責(zé)令停止建筑活動，處1 萬元以

39、上2萬元以下罰 款。予以處罰：（四）未以投標(biāo)方式承接 必須投標(biāo)承包的建設(shè)工程的， 責(zé)令停止建筑活動，處一萬元 以上三萬元以下的罰款。在2年內(nèi)再次發(fā)生同 類違法行為。責(zé)令停止建筑活動，處2 萬元以上3萬元以下罰 款。12招投標(biāo) 行為投標(biāo)人相互 串通投標(biāo)或 者與招標(biāo)人 串通投標(biāo)（2012 版）中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第三十二條第一款 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報 價，不得排擠其他投標(biāo)人的公 平競爭，損害招標(biāo)人或者其他 投標(biāo)人的合法權(quán)益。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第三十二條第二款投 標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)， 損害國家利益、社會公共利益 或者他人的合法權(quán)益。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第五十三條投標(biāo)人

40、相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人 串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo) 人或者評標(biāo)委員會成員行賄 的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無 效，處中標(biāo)項目金額千分之五 以上千分之十以下的罰款， 對 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以 及其他直接責(zé)任人員處單位 罰款數(shù)額百分之五以上百分 之十以下的罰款；有違法所得 的，并處沒收違法所得；情節(jié) 嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi) 參加依法必須進行招標(biāo)的項 目的投標(biāo)資格并予以公告，直 至由工商行政管理機關(guān)吊銷 營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依 法追究刑事責(zé)任。給他人造成 損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法實施條例第六十七條 第二款投標(biāo)人有下列行為之 一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十招標(biāo)人未影響中

41、標(biāo)結(jié)果。處承發(fā)包合同價5%。以上 8%。以下的罰款；對單位 直接負(fù)責(zé)的主管人員以 及其他直接責(zé)任人員處 單位罰款數(shù)額5%以上8%以下的罰款。影響中標(biāo)結(jié)果。處中標(biāo)無效，承發(fā)包合同 價7%0以上10%0以下的 罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員以及其他直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù) 額7%以上10%以下的罰 款。投標(biāo)人未影響中標(biāo)結(jié)果。處承發(fā)包合同價5%以上 6%。以下的罰款；對單位 直接負(fù)責(zé)的主管人員以 及其他直接責(zé)任人員處 單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款。三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由 有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進 行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二） 3年內(nèi)2次以

42、上串通投 標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害 招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國 家、集體、公民的合法利益， 造成直接經(jīng)濟損失 30萬元以 上;（四）其他串通投標(biāo)情節(jié) 嚴(yán)重的行為。影響中標(biāo)結(jié)果。處中標(biāo)無效，中標(biāo)單位處 承發(fā)包合同價 6 %。以上 8%o以下的罰款；其他有 違法行為的單位處承發(fā) 包合同價5%。以上6%。以 下的罰款；取消有違法行 為的投標(biāo)人本項目重新 投標(biāo)資格；對單位直接負(fù) 責(zé)的主管人員以及其他 直接責(zé)任人員處單位罰 款數(shù)額6%以上8%以下 的罰款。投標(biāo)人有中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法實 施條例第八十七條 第二款規(guī)定行為之一 的，屬于中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法 第五十三條規(guī)定的情 節(jié)嚴(yán)重行為中標(biāo)的處

43、中標(biāo)無效，并處 承發(fā)包合同價 7 %。以上 9%。以下的罰款，取消投 標(biāo)人1年至2年內(nèi)參加依 法必須進行招標(biāo)的項目 的投標(biāo)資格；取消有違法 行為的投標(biāo)人本項目重 新投標(biāo)資格；對單位直接 負(fù)責(zé)的主管人員以及其 他直接責(zé)任人員處單位 罰款數(shù)額7%以上9%以 下的罰款。投標(biāo)人自中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法實 施條例第八十七條 第二款規(guī)定的處罰執(zhí) 行期限屆滿之日起 3 年內(nèi)又有該款所列違 法行為之一的；串通 投標(biāo)、以行賄謀取中 標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的。處中標(biāo)無效，中標(biāo)單位處 承發(fā)包合同價 8 %。以上 10%。以下的罰款，由工商 行政管理機關(guān)吊銷營業(yè) 執(zhí)照；對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員以及其他直接 責(zé)任人員處單

44、位罰款數(shù) 額8%以上10%以下的罰 款。13招投標(biāo) 行為招標(biāo)代理機 構(gòu)泄密或與 招標(biāo)人、投 標(biāo)人串通（2012 版）中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第十五條招標(biāo)代理 機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范 圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本 法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法實施條例第十三條 第二款招標(biāo)代理機構(gòu)代理招 標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法 和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 招標(biāo)代理機構(gòu)不得在所代理 的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理 投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo) 項目的投標(biāo)人提供咨詢。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第五十條招標(biāo)代理 機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng) 保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān) 的情況和資料的，或者與招標(biāo) 人、投標(biāo)人串

45、通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合 法權(quán)益的，處五萬兀以上二十 五萬兀以下的罰款，對單位直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直 接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 百分之五以上百分之十以下 的罰款；有違法所得的，并處 沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的， 暫停直至取消招標(biāo)代理資格； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。給他人造成損失的，依法招標(biāo)代理 單位未影響中標(biāo)結(jié)果。處5萬元以上8萬元以下 罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé) 任人員處單位罰款數(shù)額 5%以上6%以下罰款；有 違法所得的，并處沒收違 法所得。影響中標(biāo)結(jié)果。處中標(biāo)無效，處8萬元以 上12萬元以下罰款，暫 停30日招標(biāo)代理資格； 對單位直接負(fù)責(zé)的主管

46、 人員和其他直接責(zé)任人 員處單位罰款數(shù)額 6%罰 款；有違法所得的，并處 沒收違法所得。承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo) 結(jié)果的，中標(biāo)無效。招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 第六十五條招標(biāo)代理機構(gòu)在 所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、 代 理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人 提供咨詢的，接受委托編制標(biāo) 底的中介機構(gòu)參加受托編制 標(biāo)底項目的投標(biāo)或者為該項 目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提 供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第 五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。3年內(nèi)2次以上該類 行為。中標(biāo)的處中標(biāo)尢效，處 12萬元以上18萬元以下 罰款，暫停30日招標(biāo)代 理資格；對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù) 額6%以上8%以下罰款； 有

47、違法所得的，并處沒收 違法所得。招標(biāo)代理項目的投資 額1億元以上，影響 中標(biāo)結(jié)果。處中標(biāo)無效，處10萬元 以上15萬元以下罰款， 暫停90日招標(biāo)代理資 格；對單位直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任 人員處單位罰款數(shù)額 6% 以上8%以下罰款；有違 法所得的，并處沒收違法 所得。構(gòu)成犯罪。處18萬元以上25萬元以 下罰款，取消招標(biāo)代理資 格；對單位直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任 人員處單位罰款數(shù)額 8% 以上10%以下罰款；有違 法所得的，并處沒收違法 所得。14招投標(biāo) 行為以他人名義 投標(biāo)或者以 其他方式弄 虛作假騙取 中標(biāo)（2014 增）中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第三十三條投標(biāo)人 不得以

48、低于成本的報價競標(biāo)， 也不得以他人名義投標(biāo)或者 以其他方式弄虛作假，騙取中 標(biāo)。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法第五十四條第二款 依法 必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo) 人有前款所列行為尚未構(gòu)成 犯罪的，處中標(biāo)項目金額千分 之五以上千分之十以下的罰投標(biāo)人未影響中標(biāo)結(jié)果。處承發(fā)包合同價5%。以上 6%。以下的罰款；對單位 直接負(fù)責(zé)的主管人員以 及其他直接責(zé)任人員處 單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款。款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處單 位罰款數(shù)額百分之五以上百 分之十以下的罰款；有違法所 得的，并處沒收違法所得；情 節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年 內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的 項目的投標(biāo)資格并予以公

49、告， 直至由工商行政管理機關(guān)吊 銷營業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法第六十八條第二款 投標(biāo)人有下列行為之一的，屬 于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī) 定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行 政監(jiān)督部門取消其1年至3年 內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的 項目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、 資質(zhì)證書或者其他許可證件 騙取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上使 用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo) 給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失 30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取 中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。影響中標(biāo)結(jié)果。處中標(biāo)無效，處承發(fā)包合 同價6%。以上8%。以下的 罰款；取消有違法行為的 投標(biāo)人本項目重新投標(biāo) 資格；對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員以及其他

50、直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù) 額6%以上8%以下的罰 款。投標(biāo)人有中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法實 施條例第六十八條 第二款規(guī)定行為之一 的，屬于中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法 第五十四條第二款規(guī) 定的情節(jié)嚴(yán)重行為中標(biāo)的處中標(biāo)無效，并處 承發(fā)包合同價 7 %。以上 9%。以下的罰款，取消投 標(biāo)人1年至2年內(nèi)參加依 法必須進行招標(biāo)的項目 的投標(biāo)資格；對單位直接 負(fù)責(zé)的主管人員以及其 他直接責(zé)任人員處單位 罰款數(shù)額7%以上9%以 下的罰款。投標(biāo)人自中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法實 施條例第六十八條 第二款規(guī)定的處罰執(zhí) 行期限屆滿之日起 3 年內(nèi)又有該款所列違 法行為之一的。處中標(biāo)無效，中標(biāo)單位處 承發(fā)包合同價

51、8 %。以上 10%以下的罰款，由工商 行政管理機關(guān)吊銷營業(yè) 執(zhí)照；對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員以及其他直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù) 額8%以上10%以下的罰 款。15承發(fā)包 行為將建設(shè)工程 肢解發(fā)包（2012 版）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第七條第二款建設(shè)單位 不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第五十五條違反本條例 規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢建設(shè)單位違法行為可以糾正。責(zé)令改正，處工程合同價 款0.5%0.6%的罰款。解發(fā)包的，責(zé)令改止，處丄程 合同價款0.5 %以上1%以下 的罰款；對全部或者部分使用 國有資金的項目，并可以暫停 項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。違法行為已不可糾 正。處工程合同

52、價款0.6 %0.8%的罰款。工程發(fā)生安全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處工程合同價 款0.8%1%的罰款。16承發(fā)包 行為轉(zhuǎn)包、違法 分包（2012 版）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第二十五條第三款施工 單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包 工程。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第六十二條違反本條例 規(guī)定，承包單位將承包的工程 轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改 正，沒收違法所得，對施 工單位處工程合同價款 0.5% 以上1 %以下的罰款；可以責(zé) 令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。施工單位未造成安全、質(zhì)量事 故。責(zé)令改正，處工程合同價0.5%0.7%的罰款。造成一般安全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處工程合同價0.7%

53、0.8%的罰款。造成較大安全、質(zhì)量 事故；3年內(nèi)發(fā)生2 次同類行為。責(zé)令改正，處工程合同價0.80.9%的罰款，責(zé)令 停業(yè)整頓30180日。造成重大或特別重大 安全、質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處工程合同價 0.91%的罰款，降低資 質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第十八條第三款勘察、 設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法 分包所承攬的工程。建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第六十二條違反本條例 規(guī)定，承包單位將承包的工程 轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改 正，沒收違法所得，對勘察、 設(shè)計單位處合同約定的勘察 費、設(shè)計費25%以上50%以 下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán) 重的，吊銷資質(zhì)證書。勘察單位

54、設(shè)計單位未造成安全、質(zhì)量事 故。責(zé)令改正，處合同約定的 勘察費、設(shè)計費 25% 30%的罰款。造成一般安全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處合同約定的 勘察費、設(shè)計費 30%35%的罰款。造成較大安全、質(zhì)量 事故；3年內(nèi)發(fā)生2 次同類行為。責(zé)令改正，處合同約定的 勘察費、設(shè)計費3540% 的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓30180日。造成重大或特別重大 安全、質(zhì)量事故；3年內(nèi)發(fā)生4次及以上 同類行為。責(zé)令改正，處合同約定的 勘察費、設(shè)計費4050% 的罰款；降低資質(zhì)等級或 吊銷資質(zhì)證書。17承發(fā)包 行為轉(zhuǎn)讓檢測業(yè) 務(wù)（2014 增）上海市建設(shè)工程檢測 管理辦法第三十一條第一款 第（四）項 違反本辦法規(guī)定， 檢測機

55、構(gòu)有下列情形之一的， 由建設(shè)行政管理部門或者其 他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處 1萬元以上3萬元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，處 3萬元以上 10萬元以下罰款：檢測機構(gòu)未造成女全、質(zhì)量事 故。責(zé)令改正，處1萬元以上 3萬元以下罰款。上海市建設(shè)工程檢測 管理辦法第十一條第三款 檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程 檢測業(yè)務(wù)。造成一般女全、質(zhì)量 事故或在2年內(nèi)再次 發(fā)生同類違法行為。責(zé)令改正，處3萬元以上 5萬元以下罰款。造成較大女全、質(zhì)量 事故。責(zé)令改正，處5萬元以上 8萬元以下罰款。（四）違反第十一條第三 款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)的；造成重大或特別重大 女全、質(zhì)量事故。責(zé)令改正，處8萬元以上 10萬元以下罰款。18承發(fā)包 行為將建設(shè)工程 發(fā)包給不具 有相應(yīng)資質(zhì) 等級的單位 承包（2012 版）建設(shè)工程質(zhì)量管理條 例第七條第