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1、市財政局局長科學(xué)發(fā)展觀第二階段總結(jié)自我局2月3日開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析評議階段以來,我處積極按照局工作部署,認(rèn)真落實xx市財政局學(xué)習(xí)實踐活動試點第二階段工作實施辦法總體要求,結(jié)合處室特點,抓好深入學(xué)習(xí)與貫徹落實,注重持續(xù)性,進一步改進學(xué)習(xí)方法,集思廣益找差距,統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻查擺問題,順利完成了活動第二階段的各項任務(wù)?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:一、活動基本情況(一)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),推進思想觀念大轉(zhuǎn)變。1、圍繞活動談思想和學(xué)習(xí)。看通過學(xué)習(xí)實踐活動,個人不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念是否有所轉(zhuǎn)變,能力素質(zhì)是否有所提高。2、圍繞活動談工作和作風(fēng)??唇陙碓诠ぷ鞣矫媸欠翊嬖谟绊懞椭萍s科學(xué)
2、發(fā)展的突出問題,在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有無反映強烈的突出問題。3、圍繞活動談優(yōu)點和缺點。探討如何克服缺點、發(fā)揮長處,加強財政綜合工作科學(xué)化精細(xì)化管理,提升財政綜合管理水平。4、圍繞活動談績效與思考??茨瓿醮_定的各項目標(biāo)任務(wù)是否抓緊落實,談今后如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)進一步理清工作思路、推進工作創(chuàng)新發(fā)展。5、圍繞活動談設(shè)想和打算。對照科學(xué)發(fā)展觀要求,圍繞在認(rèn)識理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、落實科學(xué)發(fā)展觀上有什么問題、在今后實踐科學(xué)發(fā)展觀上有什么作為和打算,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的不足,深入進行分析檢查,為抓好整改落實奠定了良好基礎(chǔ)。(二)注重針對性,認(rèn)真撰寫剖析材料。1、做到認(rèn)識到位。深刻領(lǐng)會市委、局
3、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)實踐活動試點第二階段工作實施辦法,充分運用前階段深入學(xué)習(xí)調(diào)研、開展思想解放大討論、征求意見和民主生活會的成果,抓住檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點,集思廣益撰寫剖析材料。2、做到部署到位。先后多次召開??茖W(xué)發(fā)展觀專題研究會,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,堅持把分析檢查與近年來綜合實際工作結(jié)合起來、與批評和自我批評結(jié)合起來、與查擺問題結(jié)合起來、與邊查邊改和明確努力方向結(jié)合起來。從提綱到內(nèi)容、從成效到共識、從問題到原因、從思路到舉措,逐條研究逐項討論,為形成高質(zhì)量剖析材料奠定了一個扎實基礎(chǔ)。3、做到要求到位。要求剖析材料突出綜合工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐
4、中形成的思想共識,凸顯財政綜合管理工作主要成效,揭示貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,對存在問題和原因進行分析,提出下一階段綜合管理工作科學(xué)化精細(xì)化發(fā)展思路,尋求問題解決的具體措施。切實做到總結(jié)成績實、查找問題準(zhǔn)、分析原因深、發(fā)展思路清、自身建設(shè)嚴(yán),在此基礎(chǔ)上撰寫并形成了剖析材料。(三)堅持從實際出發(fā),加強科學(xué)規(guī)范管理。1、往來款項清理工作初見成效。針對目前暫存款管理過程中存在的預(yù)算內(nèi)、外專項資金劃入暫存款、部分單位將非稅收入隱匿于暫存款、構(gòu)成收入暫存款幾乎不體現(xiàn)收入等問題,我處積極推進暫存款管理。從今年3月10日開始,在市級行政事業(yè)單位中全面展開結(jié)余資金和往來款項專項清理工作。一是對單位資產(chǎn)
5、類往來款項進行全面清理。二是對單位負(fù)債往來款項和結(jié)余資金進行梳理。三是加強行政事業(yè)單位暫存款支出控制。以暫存款管理為抓手,全面提高綜合管理工作水平。2、非稅收入分析水平進一步提升。在經(jīng)濟和政策等多方面不利因素的考驗下,我處積極跟蹤分析我市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,密切關(guān)注國內(nèi)外財經(jīng)形勢和政策動態(tài),研究分析經(jīng)濟形勢變化對我市的影響作用,及時總結(jié)并反映我市非稅收入征管中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出加強和完善非稅收入征管的措施及建議。在按月做好市級非稅收入執(zhí)行情況分析的基礎(chǔ)上,建立健全全市非稅收入統(tǒng)計報表制度,通過對非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的搜集匯總、歸納整理和分析研究,以全面、準(zhǔn)確、及時反映非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收繳
6、情況,科學(xué)分析影響收入實現(xiàn)的因素,提高財政部門分析、決策能力,為做好財政收支平衡提供有效數(shù)據(jù)。3、非稅收入收繳管理工作有序推進。按照財政部關(guān)于深化地方非稅收入收繳管理改革的指導(dǎo)意見文件精神,地方非稅收入3年內(nèi)統(tǒng)一實行國庫集中收繳。我處積極貫徹落實部、省文件精神,全面推進我市非稅收入收繳制度改革工作,明確要求各地將非稅收入收繳改革工作列入今年綜合重點工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保年內(nèi)在市(縣)、區(qū)級執(zhí)收單位全面推開,并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,到2010年全面完成我市非稅收入收繳改革工作。4、財政票據(jù)管理進一步科學(xué)細(xì)化。為順應(yīng)市非稅收入收繳改革后原有票據(jù)管理模式的變化,我處積極探索我市非稅收入收繳改革對票據(jù)管
7、理的新要求,從財政票據(jù)印制格式、發(fā)放程序、印刷定價上作進一步科學(xué)細(xì)化管理。一是從規(guī)范財政電腦票據(jù)收繳級次著手。電腦票據(jù)“一般繳款書”上加印二市(縣)、七城區(qū)抬頭,區(qū)分收入級次。二是調(diào)整市公安局、學(xué)校管理中心等單位票據(jù)發(fā)放程序。借用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢改變原有統(tǒng)一發(fā)放模式,采用財政直接發(fā)放票據(jù)的方式,減輕各主管局的工作量,增強監(jiān)督力度。三是對票據(jù)印刷價格作進一步明確。根據(jù)市場紙張等原材料價格變動情況,對各種票據(jù)的印刷價格作進一步核定。1 2 下一頁 5、加強調(diào)研拓展思路,完善罰沒收入征管。 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)罰沒收入征管現(xiàn)狀,完善罰沒收入管理。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,配合預(yù)算處,
8、對我市罰沒收入管理工作調(diào)研,全面了解我市罰沒收入管理情況,借鑒兄弟城市先進管理經(jīng)驗,研究完善罰沒收入管理相關(guān)制度,加強罰沒收入征管制度改革研究,借用現(xiàn)有非稅收入收繳改革管理平臺,目前著手解決實際操作的相關(guān)問題,逐步將罰沒收入納入收繳管理系統(tǒng),實現(xiàn)粗放管理向精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變。二、分析檢查階段主要收獲(一)理清思想認(rèn)識困惑,增強實踐科學(xué)發(fā)展觀堅定性。學(xué)習(xí)之初,在黨員干部中有個別干部存在不同的看法和想法,如“開展這一活動會不會影響正常工作,會不會搞形勢、走過場”、擔(dān)心、憂慮等,缺乏足夠的信心和決心。通過層層動員反復(fù)學(xué)習(xí),參加理論對談,解除了思想顧慮,靜下心來,積極投入到學(xué)習(xí)思考中來,把市委、局黨組
9、的部署要求逐步變成每個處室干部的自覺行動,使大家真切感受到開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的緊迫性和重要性,增強了責(zé)任感和使命感。(二)總結(jié)取得成績,堅定加快發(fā)展決心。大家認(rèn)為,在工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從實際出發(fā),從財政綜合管理工作入手,強化政府非稅收入征收管理。以科學(xué)化精細(xì)化為重點,加強軟、硬件建設(shè),加強調(diào)查研究,繼續(xù)解放思想努力改進管理方式,堅持科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo),加強學(xué)習(xí),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(三)踐行科學(xué)發(fā)展觀,增強團隊凝聚力。通過學(xué)習(xí)、討論、交流,激發(fā)了處室干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。全體處室干部決心要牢固樹立艱苦奮斗的思想,大力弘揚無私奉獻的敬業(yè)精神,以
10、嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風(fēng),說實話,辦實事,求實效,務(wù)實績,心往一處想,勁往一處使,樹立積極向上,爭創(chuàng)一流的好風(fēng)尚。(四)理論聯(lián)系實際,推進綜合工作全面展開。針對財政綜合工作的實際,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與干好本職工作緊密結(jié)合起來,合理安排各項工作,突出重點,抓好落實,確保了學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,制定處室科學(xué)化精細(xì)化工作措施,一切以管理為中心,加大非稅收入征管力度,確保應(yīng)收盡收。三、存在問題和不足(一)在深化學(xué)習(xí)上,個別干部有松勁情況,認(rèn)識不夠。主觀方面,個別干部存在著思想認(rèn)識上的偏差,對中央提出科學(xué)發(fā)展理念,雖然堅決支持和擁護,但在具體貫徹執(zhí)行中,
11、堅持又好又快發(fā)展的決心不夠。由于認(rèn)識上存在偏差,貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實效性受到一定的影響。另外,平時忙于具體業(yè)務(wù)工作,對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)不夠深刻,有的雖然學(xué)了,但還不善于理論聯(lián)系實際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐活動,不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。(二)在破解難題上,個別干部有畏難情緒,努力不夠。由于受傳統(tǒng)思想觀念影響較深,個別干部工作中缺乏創(chuàng)新精神,習(xí)慣于用過去的理念和方式開展綜合管理工作。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)綜合管理工作,對每個黨員干部都是一個嶄新的課題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案,這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實踐鍛煉方面不斷努力,才能切實提高科學(xué)發(fā)展的能力。(三)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上
12、,學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作關(guān)系協(xié)調(diào)不夠??茖W(xué)發(fā)展能力具體到工作的方方面面,它不是量化的事物。由于工作頭緒多、任務(wù)重,受制度機制約等因素,很難在主觀上得到一致認(rèn)同,需要制定一系列的評價標(biāo)準(zhǔn)。對于財政綜合工作來說,各項評價科學(xué)發(fā)展能力強弱的體系還不夠完善,評價黨員干部推進科學(xué)發(fā)展的成效機制還要進一步健全,需要進一步增強針對性和操作性。四、下一步打算(一)制定整改落實方案。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見成效的階段。這一階段要以分析檢查報告為依據(jù),明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實整改。繼續(xù)在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、把握進度上下功夫,精心制定整改方案。發(fā)揮處室每位干部的主觀能動性,打造勤政廉政、務(wù)實高效干部隊伍,牢固樹立長期學(xué)習(xí)的意識,進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上要做到形成機制、常抓不懈,克服厭倦情緒,做到常學(xué)常新,結(jié)合工作實際,不斷提高效果。(二)集中解決工作中存在的突出問題。牢固樹立注重落實的意識,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,發(fā)揚分析檢查第二階段貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,繼續(xù)在狠抓落實、務(wù)求實效上下功夫,集中解決當(dāng)前非稅收入征收管理過程中存在的突出問題和矛盾,尤其要克服和解決已存在的突
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