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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案辦理程序一、依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局第17號令)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號)等。二、程序申請單位向區(qū)安監(jiān)局窗口提交申請材料,經(jīng)窗口工作人員材料審查,符合安全條件的,15個工作日內(nèi)上報市安監(jiān)局窗口。三、提交材料1、應(yīng)急救援預(yù)案備案申請表;2、應(yīng)急救援預(yù)案及word電子文檔;3、應(yīng)急預(yù)案評審表;4、評審專家和安監(jiān)部門監(jiān)督人員簽名的應(yīng)急預(yù)案評審或論證意見、評審會議紀要或論證演練記錄;5、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記表2份。(需打?。┳ⅲ?、按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)
2、案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006)編制;2、企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后,自行組織專家在所在鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站工作人員或區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急管理人員的監(jiān)督下進行應(yīng)急預(yù)案的評審或論證,并應(yīng)當(dāng)在評審前提前把編訂的應(yīng)急預(yù)案送達參加評審的單位或人員,專家從市安監(jiān)局或區(qū)縣安監(jiān)局專家?guī)熘谐槿。?、評審表在(關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知淄安監(jiān)字201057號)附件1至附件5,參與評審的專家和安監(jiān)部門監(jiān)督人員須簽字確認,評審表應(yīng)當(dāng)附到應(yīng)急預(yù)案中;4、評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;5、應(yīng)急預(yù)案按評審專家的意見修改完畢并簽字確認后報市安監(jiān)局審批窗口或區(qū)安監(jiān)局審批窗口申請備案;6、提交
3、材料中有關(guān)表格,請登錄區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站()“辦事指南”欄目下載;7、納入淄博市安監(jiān)局()監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)向安監(jiān)部門提出備案申請時,須在企業(yè)頁面的“預(yù)案修備”欄中按要求填報評審報表(表一至表五)、應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案為word文檔)和申請表內(nèi)容。企業(yè)在網(wǎng)上申報的同時攜帶相關(guān)資料,按照備案范圍進行備案登記;未納入監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)攜帶相關(guān)資料直接到區(qū)縣安監(jiān)局進行備案登記;.8、用藍色、厚度2CM的檔案盒盛裝,提交1套材料。附件:1、應(yīng)急預(yù)案評審表(表一至表五)(須打?。?、 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表;3、 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表附件1應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)谷及
4、要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準頁1 .對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2 .發(fā)布單位主要負責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1 .貞他標注準確(預(yù)案簡單時目錄可省略)。2 .層次清晰,編號和標題編排合理。正文1 .文字通順、語言精煉、通俗易懂。2 .結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3 .圖表、義字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4 .無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1 .附件項目齊全,編排有序合理。2 .多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3 .需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1 .成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2 .全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生
5、的事故類型及危害程度。3 .針對危險源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。4 .客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5 .制7E相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處直方家,建立應(yīng)急預(yù)案體系。6 .充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。7 .必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8 .應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9 .重新修訂后評審的,一并注明。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見編制依據(jù)1 .引用的法規(guī)標準合法有效。2 .明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系*1 .能
6、夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作原則1 .符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1 .明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有美基本情況和內(nèi)容。危險源辨識與風(fēng)險分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表
7、)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險源管理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告與處置*1 .明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6
8、 .明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級*1 .分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見響應(yīng)程序*1 .立足于控制事念發(fā)展,減少事故損失。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1 .明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2 .明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3 .明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1 .明確事故發(fā)生后,污
9、染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2 .明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施*1 .明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2 .明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3 .明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4 .明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。培訓(xùn)與演練*1 .明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2 .如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3 .明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。附貝U應(yīng)急預(yù)案備案1 .明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部
10、門及地方政府有關(guān)部門)和有美抄送單位。2 .符合國家關(guān)十預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1 .明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2 .明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見事故類型和危險程度分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3 .能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職
11、責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控1 .明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3 .明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1 .明確24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1 .分級清晰合理,且與上級
12、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1 .明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1 .針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2 .符合實際,科學(xué)合理。3 .程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*1 .明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2 .應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可
13、省略。表四現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1 .明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2 .明確事故判斷的基本征兆及條件。不符合應(yīng)急組織及職責(zé)*1 .明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2 .應(yīng)急職責(zé)匕工作職責(zé)緊密結(jié)合?;痉蠎?yīng)急處置夫1 .明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警時的必要信息。2 .明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員引導(dǎo)、擴大應(yīng)急等程序。3 .針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措施。4 .明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。不符合注思事項1 .佩帶個人防護器具方面的注意事項。2 .使用搶
14、險救援器材方面的注意事項。3 .有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4 .現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5 .現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項。6 .應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7 .其他需要特別警示方面的注意事項。不符合注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。現(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應(yīng)急處置。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1 .列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效。2 .列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準確肩效。基本符合重要物資裝備名錄或清單1 .以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)
15、施和器材清單,清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2 .定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證準確有效。不符合規(guī)范化格式義本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要求規(guī)范、清晰、簡潔?;痉详P(guān)鍵的路線、標識和圖紙1 .警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2 .重要防護目心覽表、分布圖。3 .應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4 .疏散路線、重要地點等標識。5 .相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。不符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)菜名錄、協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)不相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)不名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄?;痉献ⅲ焊郊鶕?jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置,部分項
16、目可省略。表五應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表附件2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額萬元行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)人單位地址郵政編碼根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,現(xiàn)將我單位編制的:等預(yù)案報上,請予備案。(單位公章)年月日附件3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號:單位名稱單位地址郵政編碼法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳真你單位上報的:經(jīng)形式審查符合要求,準予備案。(蓋章)年月日1 .現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,酒精罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2 .應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3 .應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5 .應(yīng)
17、補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6 .應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7 .應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10 .應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11 .應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12 .應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13 .應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)I14 .應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項
18、目評審內(nèi)谷及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。畀益口編制依據(jù)1 .引用的法規(guī)標準合法有效。2 .明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。畀益口評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急預(yù)案體系*1 .能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。畀益口應(yīng)急工作原則1 .符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。畀益口適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。畀益口危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1 .明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟
19、悉的有美基本情況和內(nèi)容。畀益口危險源辨識與風(fēng)險分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。畀益口組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。畀益口指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。畀益口預(yù)防與預(yù)警危險源管理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。畀益口預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)
20、合理。畀益口信息報告與處置*1 .明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6 .明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。畀益口評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級*1 .分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。元害評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見響應(yīng)程序*1 .立足于控制事念發(fā)展,減少事故損失。2 .明確救援過程中各專項
21、應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。畀益口應(yīng)急結(jié)束1 .明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2 .明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3 .明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。畀益口后期處置1 .明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2 .明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。畀益口保障措施*1 .明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2 .明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3 .明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。
22、4 .明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。畀益口培訓(xùn)與演練*1 .明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2 .如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3 .明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。畀益口附貝U應(yīng)急預(yù)案備案1 .明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有美抄送單位。2 .符合國家關(guān)十預(yù)案備案的相關(guān)要求。畀益口制定與修訂1 .明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2 .明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。畀益口注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意
23、見事故類型和危險程度分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3 .能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控1 .明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3 .明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2 .預(yù)警級
24、別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1 .明確24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1 .分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1 .明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1 .針對
25、事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2 .符合實際,科學(xué)合理。3 .程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*1 .明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2 .應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。金天化工應(yīng)急預(yù)案審核意見2011.3.51. 現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,酒精罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2 .應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3 .應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5 .應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6 .應(yīng)補充完善使用搶險救援
26、器材方面的注意事項內(nèi)容。7 .應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10 .應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11 .應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12 .應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13 .應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)I14 .應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。專家組人員簽字;表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要
27、。畀益口編制依據(jù)1 .引用的法規(guī)標準合法有效。2 .明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。畀益口應(yīng)急預(yù)案體系*1 .能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。畀益口應(yīng)急工作原則1 .符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。畀益口適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。畀益口危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1 .明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有美基本情況和內(nèi)容。畀益口評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見危險源辨識與風(fēng)險分析*1
28、.能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。畀益口組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。畀益口指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。畀益口預(yù)防與預(yù)警危險源管理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。畀益口預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。畀益口信息報告與處置*1 .明確本單位24小時應(yīng)急
29、值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6 .明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。畀益口評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級*1 .分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。畀益口響應(yīng)程序*1 .立足于控制事念發(fā)展,減少事故損失。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)
30、急響應(yīng)程序。畀益口應(yīng)急結(jié)束1 .明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2 .明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3 .明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。畀益口后期處置1 .明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2 .明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。畀益口評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見保障措施*1 .明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2 .明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3 .明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4 .明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。畀益口培訓(xùn)與演練*1
31、.明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2 .如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3 .明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。畀益口附貝U應(yīng)急預(yù)案備案1 .明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有美抄送單位。2 .符合國家關(guān)十預(yù)案備案的相關(guān)要求。畀益口制定與修訂1 .明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2 .明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。畀益口注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見事故類型和危險程度分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠
32、客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3 .能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與危險源監(jiān)控1 .明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3 .明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見信息報告程序*1 .明確2
33、4小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1 .分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1 .明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1 .針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2 .符合實際,科學(xué)合
34、理。3 .程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*1 .明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2 .應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。河南省化工研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)試驗基地癸二醇項目應(yīng)急預(yù)案審核意見1.現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),高壓加氫釜泄漏,氮氣鋼瓶爆炸,氫氣罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2 .應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3 .應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5 .應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6 .應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事
35、項內(nèi)容。7 .應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10 .應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11 .應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12 .應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13 .應(yīng)明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)I14 .應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。15 .補充相關(guān)法規(guī)標準。16 .補充消防器材及設(shè)施平面布置圖。17 .補充逃生路線圖。18 .補充完善各專業(yè)小組分工情
36、況。19 .完善應(yīng)急預(yù)案體系。20 .完善預(yù)警信息信息系統(tǒng)。專家組人員簽字;附件1應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準頁1 .對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2 .發(fā)布單位主要負責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1 .貞他標注準確(預(yù)案簡單時目錄可省略)。2 .層次清晰,編號和標題編排合理。正文1 .文字通順、語言精煉、通俗易懂。2 .結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。3 .圖表、義字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4 .無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件1 .附件項目齊全,編排有序合理。2 .多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)
37、序號。3 .需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1 .成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2 .全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3 .針對危險源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。4 .客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5 .制7E相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處直方家,建立應(yīng)急預(yù)案體系。6 .充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。7 .必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8 .應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。9 .重新修訂后評審的,一并注明。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據(jù)1 .引用的法
38、規(guī)標準合法有效。2 .明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系*1 .能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作原則1 .符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1 .明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有美基本情況和內(nèi)容。危險源辨識與風(fēng)險分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍
39、及后果。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見預(yù)防與預(yù)警危險源管理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告與處置*1 .明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門
40、、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6 .明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級*1 .分級清晰,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1 .立足于控制事念發(fā)展,減少事故損失。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1 .明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2 .明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機
41、構(gòu)和程序。3 .明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1 .明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2 .明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施*1 .明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。2 .明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。3 .明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4 .明確應(yīng)急工作經(jīng)費保障方案。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見培訓(xùn)與演練*1 .明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2 .如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3 .明確應(yīng)
42、急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。附貝U應(yīng)急預(yù)案備案1 .明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門(上級主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有美抄送單位。2 .符合國家關(guān)十預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1 .明確負責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2 .明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。表三專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見事故類型和危險程度分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3 .能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組
43、織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與危險源監(jiān)控1 .明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3 .明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1 .明確24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5
44、.明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1 .分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1 .明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2 .明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3 .明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1 .針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2 .符合實際,科學(xué)合理。3 .程序清晰,簡單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*1 .明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2 .應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際,滿足應(yīng)急要求
45、。注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項應(yīng)急預(yù)案可省略。表四現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1 .明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2 .明確事故判斷的基本征兆及條件。不符合應(yīng)急組織及職責(zé)*1 .明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2 .應(yīng)急職責(zé)匕工作職責(zé)緊密結(jié)合?;痉蠎?yīng)急處置夫1 .明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警時的必要信息。2 .明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員引導(dǎo)、擴大應(yīng)急等程序。3 .針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措
46、施。4 .明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。不符合注思事項1 .佩帶個人防護器具方面的注意事項。2 .使用搶險救援器材方面的注意事項。3 .有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4 .現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5 .現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項。6 .應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7 .其他需要特別警示方面的注意事項。不符合注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?,F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應(yīng)急處置。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1 .列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準確有效。2 .列出所有參與應(yīng)急指揮、
47、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準確肩效。基本符合重要物資裝備名錄或清單1 .以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2 .定期檢查和維護應(yīng)急裝備,保證準確有效。不符合規(guī)范化格式義本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本,要求規(guī)范、清晰、簡潔?;痉详P(guān)鍵的路線、標識和圖紙1 .警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2 .重要防護目心覽表、分布圖。3 .應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4 .疏散路線、重要地點等標識。5 .相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。不符合相關(guān)應(yīng)急預(yù)菜名錄、協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)不相關(guān)的或
48、相銜接的應(yīng)急預(yù)不名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄?;痉献ⅲ焊郊鶕?jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置,部分項目可省略。表五應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表附件2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額萬元行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)人單位地址郵政編碼根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,現(xiàn)將我單位編制的:等預(yù)案報上,請予備案。(單位公章)年月日附件3生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號:單位名稱單位地址郵政編碼法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳真你單位上報的:經(jīng)形式審查符合要求,準予備案。(蓋章)年月日1 .現(xiàn)場處置方案缺少倉庫火災(zāi),硝酸、硫酸泄漏,
49、酒精罐區(qū)火災(zāi)等事故內(nèi)容。2 .應(yīng)補充完善關(guān)鍵的路線標識和圖紙內(nèi)容。3 .應(yīng)補充完善重要物資裝備名錄或清單內(nèi)容。5 .應(yīng)補充完善佩帶個人防護器具方面的注意事項內(nèi)容。6 .應(yīng)補充完善使用搶險救援器材方面的注意事項內(nèi)容。7 .應(yīng)補充完善有關(guān)救援措施實施方面的注意事項內(nèi)容。8 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項內(nèi)容。9 .應(yīng)補充完善現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面的注意事項內(nèi)容。10 .應(yīng)補充完善應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項內(nèi)容。11 .應(yīng)補充完善其他需要特別警示方面的注意事項內(nèi)容。12 .應(yīng)補充完善針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應(yīng)急處置措施內(nèi)容。13 .應(yīng)明確可能
50、發(fā)生事故的類型和危險程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)I14 .應(yīng)明確事故判斷的基本征兆及條件。表二綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見總貝U編制目的目的明確,簡明扼要。畀益口編制依據(jù)1 .引用的法規(guī)標準合法有效。2 .明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。畀益口評審項目評審內(nèi)谷及要求評審意見應(yīng)急預(yù)案體系*1 .能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。畀益口應(yīng)急工作原則1 .符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。畀益口適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。畀益口危險性分析生產(chǎn)經(jīng)
51、營單位概況1 .明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的有美基本情況和內(nèi)容。畀益口危險源辨識與風(fēng)險分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。畀益口組織機構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜.的,作職責(zé)。畀益口指揮機構(gòu)及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。畀益口預(yù)防與預(yù)警危險源管理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。畀益口預(yù)警行動1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。畀益口信息報告與處置*1 .明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3 .明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5 .明確向有美單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6 .明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方
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