加油站風險評價準則(共11頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XXX加油站風險評價準則 編寫： 審批： XXX加油站風險評價準則1 危險等級劃分（JHA、PHA、SCL、LEC）1.1 JHA采用風險度R可能性L×后果嚴重性S的評價法，具體評價準則規(guī)定如下1.1.1評估危害及影響后果的嚴重性（S）判定準則，見表1表1 后果的嚴重性（S）判定準則分值法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>50主要裝置停工大規(guī)模、公司外重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動>30主要裝置或設(shè)備部分停工企業(yè)內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級工傷&

2、gt;10一般裝置或設(shè)備停工企業(yè)內(nèi)范圍內(nèi)中等污染市內(nèi)影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不適<10受影響不大，幾乎不停工裝置范圍 污 染企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有 受損1.1.2評估危害發(fā)生的可能性（L）判定準則，見表2表2 可能性（L）判定準則分值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對性的管理方案員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）監(jiān)測、控制、報警、聯(lián)鎖、補救措施5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標準檢查沒有不勝任（無任何培訓、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證）無任何措施，或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標準檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完

3、善，但只是偶爾執(zhí)行; 不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓，但經(jīng)驗不足，多次出差錯）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有，詳實、完善，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生嚴格按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，經(jīng)驗豐富，安全意識強）防范控制措施有效、全面、充分。1.1.3風險度判定準則，見表

4、3表3 風險度判定準則嚴重性風險度可能性1234511234522468103369121544812162055101520251.1.4險度與風險控制措施實施要求，見表4表4風險度與風險控制措施期限表風險度等級等級代號應采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風險I在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻1516重大風險II采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。立即或近期整改912中等III可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理48可容忍IV可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理<4輕微或可忽略V無需采

5、用控制措施，但需保存記錄1.2 LEC法判定準則1.2.1發(fā)生的可能性（L）判斷準則，見表5表5事故或危險情況發(fā)生可能性判定事故或危險情況發(fā)生可能性完全會被預料到相當可能不經(jīng)常，但可能完全意外，極少可能可以設(shè)想，但高度不可能極不可能實際上不可能L值106310.50.20.11.2.2暴露于危險環(huán)境的頻率判斷準則，見表7表7 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）判別準則暴露于危險環(huán)境的情況連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境（t5小時）逐日在工作時間內(nèi)暴露(2小時t5小時）每周一次或偶然地暴露1小時t2小時每月暴露一次（0.5小時t1小時）每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境（10分鐘t0.5小時）非常罕見地暴露（t1

6、0分鐘）E值1063210.51.2.3事故后果（C）判斷準則，見表8表8 事件后果（C）判別準則分數(shù)法律、法規(guī)及其他要求人員傷亡程度財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境破壞形象受損程度100嚴重違反法律、法規(guī)和標準大災難，許多人死亡一次事故直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上大面積環(huán)境破壞重大國際或國內(nèi)影響40違反法律、法規(guī)和標準災難，數(shù)人死亡一次事故直接經(jīng)濟損失在50萬元及以上，100萬元以下企業(yè)及周邊環(huán)境破壞全市、同行業(yè)影響15潛在違反法規(guī)和標準非常嚴重，一人死亡一次事故直接經(jīng)濟損失在25萬元及以上，50萬元以下企業(yè)范圍內(nèi)環(huán)境破壞化醫(yī)集團影響7不符合上級的方針、制度嚴重，重傷、嚴重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟

7、損失在10萬元及以上，25萬元以下車間范圍內(nèi)受影響本企業(yè)3不符合企業(yè)規(guī)章制度重大，輕（微）傷一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元及以上，10萬元以下設(shè)備、設(shè)施周圍受影響本車間、部門1不利于基本的安全衛(wèi)生要求引人注目，一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟損失1萬元以下基本無影響本崗位或作業(yè)點1.2.4風險值與風險等級的判斷，見表8表8 風險值（D）及風險等級的確定（D）分數(shù)值等級代號危險程度風險等級320I極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)不可容許風險160-320II高度危險，要立即整改70-160III顯著危險，需要整改重大風險20-70IV一般危險，需要注意一般風險20V稍有危險，可以接受2 對下列四種情況，可直接定為

8、不可容許風險。2.1不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及標準的；2.2相關(guān)方有合理抱怨或要求的；2.3曾發(fā)生過事故，現(xiàn)仍無有效控制措施的；2.4直接觀察到可能導致事故的危險源，且無適當控制措施的。3評價依據(jù)的法規(guī)和文件3.1國家法律1. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2. 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）3. 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）4. 中華人民共和國氣象法（中華人民共和國主席令第23號）5. 中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號）6. 中華人民共和國勞動合同法（中華人民共和國主席令第65號）7. 中華人民

9、共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令第69號）3.2行政法規(guī)1. 危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）2. 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號）3. 工傷保險條例（國務院令第586號）4. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）5. 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）3.3部門規(guī)章1. 關(guān)于加強化學危險品管理的通知（國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，環(huán)發(fā)1999296號）2. 關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知（國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，發(fā)改投資20031346號）3. 危險化學品登記管理辦

10、法（國家經(jīng)貿(mào)委令第35號）4. 危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第36號）5. 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第1號）6. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第3號）7. 危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號）8. 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）9. 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第30號）10. 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第36號）11. 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）12. 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦

11、法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）13. 安全生產(chǎn)培訓管理辦法（國家安監(jiān)總局令第44號）14. 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）15. 危險化學品建設(shè)項目安全評價細則（試行）（安監(jiān)總危化2007255號）16. 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）和危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導則（試行）的通知（安監(jiān)總?；?007225號）17. 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實國務院<通知>精神強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導意見（安監(jiān)總管二2010203號）18. 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推廣應用阻隔防爆技術(shù)有關(guān)問題的

12、通知（安監(jiān)總廳管三函2009231號）19. 國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見（安監(jiān)總管三2010186號）20. 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知（安監(jiān)總管三201195號）21. 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知（安監(jiān)總廳管三2011142號）22. 國務院安委辦公室進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見（安委辦200826號）23. 國務院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務院<通知>精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援

13、體系建設(shè)的實施意見(安委辦201025號)24. 國務院辦公廳關(guān)于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通知（國辦發(fā)明電200838號）25. 國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）26. 倉庫防火安全管理規(guī)則（公安部令第6號）27. 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部令第61號）28. 道路危險貨物運輸管理規(guī)定（交通部令2005第9號）29. 關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法的通知（財企2006478號）30. 國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見（安委20114號）31. （安監(jiān)總管三2011145號）3.4地方法規(guī)

14、及文件1. 云南省安全生產(chǎn)條例（2007年11月29日經(jīng)云南省十屆人民代表大會常務委員會第32次會議通過，2008年1月1日起施行）2. 云南省實施危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法的意見（云安監(jiān)管200348號）3. 云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作意見（云安監(jiān)管200896號）4. 云南省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法（暫行）（云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號）5. 云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局云南省財政廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)風險抵押金管理有關(guān)問題的通知（云安監(jiān)管2008185號）6. 關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知（云安監(jiān)管200810

15、2號）7. 云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于成品油經(jīng)營企業(yè)繳存安全生產(chǎn)風險抵押金有關(guān)問題的通知（云安監(jiān)管200991號）8. 云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推廣應用阻隔防爆技術(shù)有關(guān)問題的通知（云安監(jiān)2010118號）9. 云南省人民政府貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見（云政發(fā)2010157號）10. 云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見（云政辦發(fā)2011112號）3.5國家標準1. 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范（GB50156-2012版）2. 危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求（GB18265-2000）3. 常用化學危險品貯存通則（G

16、B15603-1995）4. 化學品危險性評價通則（GB/T22225-2008）5. 建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）6. 危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）7. 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）8. 建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）9. 防止靜電事故通用導則（GB12158-2006）10. 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB50187-2012）11. 消防安全標志設(shè)置要求（GB15630-1995）12. 消防安全標志（GB13495-1992）13. 安全標志及其使用導則（GB2894-2008）14. 危險貨物品名表（GB12268

17、-2012）15. 化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范 急性毒性（GB20592-2006）16. 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范（GB50160-1992，2008年版）17. 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范（SH3063-1999）18. 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140-2005）19. 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（GB50058-1992）20. 石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范（GB15599-2009）21. 易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件（GB17914-1999）22. 腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件（GB17915-1999）23. 毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)

18、條件（GB17916-1999）24. 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GBZ230-2010）25. 工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范（GB50235-1997）26. 企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）27. 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009）28. 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-2009)29. 油罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范（GB50351-2005）30. 液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程（GB13348-2009）3.6行業(yè)標準1. 安全評價通則（AQ8001-2007）2. 安全驗收評價導則（AQ8003-2007）3. 加油站作業(yè)安全規(guī)范（AQ3010-2007）4. 危險場所電氣安全防爆規(guī)范（AQ3009-2007）5.