2021關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告-

1、高品質(zhì)文檔2021關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理調(diào)研報告為學習外地城鄉(xiāng)規(guī)劃先進閱歷，加快轉(zhuǎn)型進展，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展水平，市規(guī)劃局一行人在局領(lǐng)導同志的帶領(lǐng)下，于5月利用13天時間赴市進行了考察、調(diào)研學習，現(xiàn)將考察、調(diào)研學習狀況報告如下：一、基本狀況我們市局考察調(diào)研組，分別到市委黨校，在市委黨校培訓學習。學習培訓主要內(nèi)容包括：1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構(gòu)架下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作-新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實踐2、培育千億產(chǎn)業(yè)集群、打造品質(zhì)生活新城-臨港新城3、自主創(chuàng)新-讓經(jīng)濟插上騰飛的翅膀-市委黨校4、市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的狀況及閱歷-農(nóng)工辦5、科學進展的先行者-從幸福到現(xiàn)代化濱江花園城市-市委辦公室6、加快進展現(xiàn)代服

2、務(wù)業(yè)，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級-市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)進展狀況介紹-市委黨校16到18日參與了市規(guī)劃局每半年召開的城市空間論壇暨城市規(guī)劃管理研討班，參加人是相關(guān)規(guī)劃專家、學者與城市管理專家。由香港聞名交通、規(guī)劃專家，何黃交通顧問有限公司主席黃良會教授講授了城市轉(zhuǎn)型升級與交通規(guī)劃面臨的任務(wù);由曾獲同濟高校城市規(guī)劃專業(yè)學士、碩士、博士學位，現(xiàn)任同濟高校城市規(guī)劃系主講副教授欒峰講授了面對統(tǒng)籌進展的縣鄉(xiāng)域總體規(guī)劃;由中國城市規(guī)劃學會理事、中國城市規(guī)劃協(xié)會理事、教授級高級城市規(guī)劃師、國家注冊城市規(guī)劃師、現(xiàn)任市規(guī)劃局黨組書記、局長繆敏講授了中小城市規(guī)劃管理實踐;由同濟高校建筑城規(guī)學院副院長、上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計討論院院長

3、、法蘭西共和國藝術(shù)與人文學騎士勛章獲得者周儉講授了都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃實踐。研討會期間與會人員俯視城市全貌，考察了市中山公園、黃山湖公園、市政廣場(文明廣場)、體育中心、城市客廳天華軸線、市城市規(guī)劃展現(xiàn)館、新橋鎮(zhèn)建設(shè)、海瀾國際馬術(shù)俱樂部、新橋鎮(zhèn)規(guī)劃展現(xiàn)館、華西村幸福園、328米增地空中新農(nóng)村大樓等。21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學習了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口學習。位于中國最具活力的經(jīng)濟區(qū)長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛，明清時就是蘇南的訓練中心;改革開放以來，人在

4、中國萬分之一的土地上，以千分之一的人口，制造了超過中國二百五非常之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之一的上市公司。的高速進展為城市帶來了無可限量的前景，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，在進展中也不行避開的會在“新與舊”、“進展與愛護”之間徘徊。但同時，多年積累的資本與閱歷也為將來進展模式的選擇供應(yīng)了更多的可能，使得有力量在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機遇，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。二、閱歷和啟示市的做法對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃進展具有非常重要的借鑒意義。總結(jié)其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實踐閱歷，主要有以下幾點值得我們重點關(guān)注：(一)強調(diào)集聚，要節(jié)省利用資源以為代表的“蘇南經(jīng)濟模式”進展過程中，城鄉(xiāng)工業(yè)進展齊頭并進、城

5、鄉(xiāng)建設(shè)全面開花。要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)的分散狀態(tài)，促進人口和經(jīng)濟向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農(nóng)村居民點集中，充分節(jié)省、集約利用土地等各類資源，促進基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。(二)強調(diào)分工，產(chǎn)業(yè)進展有特色行政區(qū)劃988平方公里，由于進展基礎(chǔ)條件各有不同，各地進展狀況也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的三產(chǎn)服務(wù)功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財政經(jīng)濟重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)進展的態(tài)勢明顯。實行資源的優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)的集聚進展，城鎮(zhèn)功能應(yīng)合理分工，產(chǎn)業(yè)進展應(yīng)各有特色，削減

6、盲目競爭，實行分工有序，從而加強全市或片區(qū)的整體實力，“整體大于局部之和”。(三)強調(diào)生態(tài)，敬重自然環(huán)境充分愛護和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，敬重地形地貌，敬重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機互動。(四)強調(diào)文化，城鎮(zhèn)風貌有特色歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗、河網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程造成“千城一面”的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習慣，得到有效的連續(xù);在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要重視挖掘、保留和利用當?shù)氐臍v史文化遺存

7、，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。(五)強調(diào)功能，提高城鎮(zhèn)運行質(zhì)量市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化進展是今后城鄉(xiāng)建設(shè)的當務(wù)之急。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進入城鎮(zhèn)，必需加強城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能的建設(shè)，充實和完善城鎮(zhèn)社會公共服務(wù)設(shè)施，促進服務(wù)的高效性和便利性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，加強各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為居民制造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運行質(zhì)量。在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議精神的促動下，該市抓住契機，全力以赴，通過兩年的努力，全面實現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全掩蓋。三、幾點建議它山之石，可以攻玉。結(jié)合我市市情，提出以

8、下幾點城鄉(xiāng)規(guī)劃進展建議(一)高瞻遠矚，科學編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃組織編制市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個整體，整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工，明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局;合理框定近遠期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)進展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施的落實，保證區(qū)域長遠穩(wěn)定進展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作供應(yīng)了依據(jù)，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實現(xiàn)了規(guī)劃的無縫對接。(二)統(tǒng)籌兼顧，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全掩蓋仔細落實城鄉(xiāng)規(guī)劃全掩蓋任務(wù)，樂觀推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快推動各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報批工作。指導各鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，開展了新一輪總體

9、規(guī)劃的修編，完成了總體規(guī)劃模型。同時加強對城鎮(zhèn)建設(shè)用地掌握性具體規(guī)劃的編制。(三)凸現(xiàn)特色，重視城市設(shè)計和城鎮(zhèn)風貌特色規(guī)劃組織編制市整體風貌討論，對全市做整體的城市設(shè)計，把握我市風貌特色，指導城鎮(zhèn)建設(shè)。特色，應(yīng)編制歷史文化名城愛護規(guī)劃、等，對于愛護我市獨具特色的歷史文化名城風貌景觀，挖掘歷史文化名城內(nèi)涵，處理好城鎮(zhèn)進展與愛護之間關(guān)系。(四)合理布局，加強農(nóng)村居民點村莊建設(shè)規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)針對農(nóng)村居民點的分布現(xiàn)狀和近期新建居民點的勝利閱歷，在農(nóng)村居民點規(guī)劃時充分考慮耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等，合理確定農(nóng)村居民點的規(guī)劃布點。規(guī)定農(nóng)村居民點的規(guī)劃布點。目前，農(nóng)村居民點的村莊建設(shè)規(guī)劃已全面完成。(五)進展產(chǎn)業(yè)，注意法定規(guī)劃與規(guī)劃討論的結(jié)合在實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全掩蓋的基礎(chǔ)上，為提升城市化內(nèi)涵和質(zhì)量，統(tǒng)籌全市域產(chǎn)業(yè)、人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，需要對重點領(lǐng)域開展討論工作。組織科研機構(gòu)編制市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃