邳州關(guān)于成立軌道交通車輛零部件公司可行性報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢/邳州關(guān)于成立軌道交通車輛零部件公司可行性報(bào)告邳州關(guān)于成立軌道交通車輛零部件公司可行性報(bào)告xxx有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13第二章 公司組建方案17一、 公司經(jīng)營宗旨17二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責(zé)及權(quán)限19六、 核心人員介紹23七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度25第三章 市場預(yù)測(cè)28一、 機(jī)車、客車、貨車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r2

2、8二、 不利因素28第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性31一、 行業(yè)概況31二、 城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況32三、 堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)總量與質(zhì)量同步提升34四、 堅(jiān)持創(chuàng)新爭先、開放包容，推動(dòng)改革與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)36第五章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事41三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事49第六章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施54第七章 風(fēng)險(xiǎn)分析57一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析57二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策59第八章 選址可行性分析61一、 項(xiàng)目選址原則61二、 建設(shè)區(qū)基本情況61三、 深化拓展開放合作65四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)65第九章 環(huán)保分析67一、 編制依據(jù)67二、

3、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境管理分析73七、 結(jié)論76八、 建議77第十章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益78一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取78二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費(fèi)用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項(xiàng)目盈利能力分析83項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表84四、 財(cái)務(wù)生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計(jì)劃表87六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論88第十一章 投資計(jì)劃方案89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)

4、期利息估算表92四、 流動(dòng)資金94流動(dòng)資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97第十二章 進(jìn)度計(jì)劃98一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排98項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表98二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施99第十三章 總結(jié)100第十四章 附表102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表11

5、2項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建筑工程投資一覽表115項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表116主要設(shè)備購置一覽表117能耗分析一覽表117報(bào)告說明隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景。城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國城市公共交通運(yùn)力總量將保持快速增長態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長?！笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域之

6、中。“十二五”期間，城市軌道交通車輛運(yùn)營數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長率達(dá)到20.10%。xxx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資234.00萬元，占xxx有限公司45%股份；xxx投資管理公司出資286萬元，占xxx有限公司55%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13243.47萬元，其中：建設(shè)投資10834.22萬元，占項(xiàng)目總投資的81.81%；建設(shè)期利息158.28萬元，占項(xiàng)目總投資的1.20%；流動(dòng)資金2250.97萬元，占項(xiàng)目總投資的1

7、7.00%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入22700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18965.44萬元，凈利潤2724.90萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.60%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2095.29萬元，全部投資回收期6.39年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本520萬元三、 注冊(cè)地址undefinedxxx四、

8、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事軌道交通車輛零部件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。經(jīng)過多年的發(fā)展

9、，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5456.404365.124092.30負(fù)債總額1911.361529.091433.52股東權(quán)益合計(jì)3545.042836.032658.78公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16617.5813294.0612463

10、.19營業(yè)利潤4139.533311.623104.65利潤總額3661.582929.262746.18凈利潤2746.182142.021977.25歸屬于母公司所有者的凈利潤2746.182142.021977.25（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客

11、戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5456.404365.124092.30負(fù)債總額1911.361529.091433.52股東權(quán)益合計(jì)3545.042836.032658.78公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入166

12、17.5813294.0612463.19營業(yè)利潤4139.533311.623104.65利潤總額3661.582929.262746.18凈利潤2746.182142.021977.25歸屬于母公司所有者的凈利潤2746.182142.021977.25六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立軌道交通車輛零部件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由隨著在我國鐵路基建投資持續(xù)增長，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的景氣度得到提升。2011年以來，我國鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增加，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量增加至809家，平均營業(yè)

13、收入已達(dá)到3,268.00萬元、行業(yè)平均利潤總額為274.00萬元，均呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，在中國經(jīng)濟(jì)整體增速放緩的背景下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)整體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營效益較高。鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入由1999年2月的262,761.70萬元增加至2015年10月的32,680,014.80萬元；鐵路機(jī)車車輛配件制造的主營業(yè)務(wù)收入由1998年12月的483,502.60萬元至2015年的的11,372,787.40萬元。建設(shè)高端化特色產(chǎn)業(yè)城市。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)銷售收入均達(dá)到1500億元，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力大幅躍升，走在蘇北縣域發(fā)展前列?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建，六大主導(dǎo)

14、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要增長點(diǎn)，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。建設(shè)高能級(jí)現(xiàn)代中等城市。到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，城市賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加明顯，成為新亞歐大陸橋東端重要節(jié)點(diǎn)城市。城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌布局、一體發(fā)展，“兩帶兩軸六片區(qū)”城市發(fā)展格局更加優(yōu)化，公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市公共服務(wù)水平和治理能力進(jìn)一步提高。建設(shè)高顏值全域公園城市。到2025年，PM2.5年均濃度降至35微克/立方米，林木覆蓋率達(dá)到31%，山水林田湖等各種生態(tài)要素協(xié)同治理、互動(dòng)共進(jìn)，生活環(huán)境不斷改善，生態(tài)文明制度不斷完善，綠色發(fā)展取得更大進(jìn)展，創(chuàng)建成國家公園城市。建設(shè)高

15、品質(zhì)民生幸福城市。到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.3萬元，中等收入人群成為主體，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，民生幸福得到新加強(qiáng)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx件軌道交通車輛零部件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積44499.07，其中：生產(chǎn)工程30452.08，倉儲(chǔ)工程5779.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4287.03，公共

16、工程3980.46。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13243.47萬元，其中：建設(shè)投資10834.22萬元，占項(xiàng)目總投資的81.81%；建設(shè)期利息158.28萬元，占項(xiàng)目總投資的1.20%；流動(dòng)資金2250.97萬元，占項(xiàng)目總投資的17.00%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：18965.44萬元。3、凈利潤（NP）：2724.90萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.39年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.60%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2095.29萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目

17、的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，

18、加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道交通車輛零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)

19、經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資234.00萬元，占xxx有限公司45%股份；xxx投資管理公司出資286萬元，占xxx有限公司55%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履

20、行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理

21、體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估

22、中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)

23、公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

24、6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立

25、起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、盧xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月

26、就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、杜xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年

27、11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、張xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、羅xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、龔xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司

28、董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%

29、以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營

30、或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在

31、有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年

32、盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。第三章 市場預(yù)測(cè)一、 機(jī)車、客車、貨車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十二五”期間，盡快傳統(tǒng)鐵路機(jī)車、客車、貨車發(fā)展速度相比高鐵、動(dòng)車較慢，但由于上述鐵路車輛與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)，未來一段時(shí)間內(nèi)仍將是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要力量，因此其保有量將保持穩(wěn)定。根據(jù)國家鐵路局統(tǒng)計(jì)，2015年我國鐵路機(jī)車保有量達(dá)2.10萬輛，與去年同期基本持平，近5年復(fù)合增長率為1.40%；2015年我國鐵路客車保有量達(dá)6.50萬輛，較去年同期增加4

33、,400輛，同比增長7.26%，近5年復(fù)合增長率為4.23%；鐵路貨車保有量達(dá)到72.30萬輛，較去年同期增加12,900輛，同比增長1.82%，近5年復(fù)合增長率為2.17%，上述鐵路車輛保有量均穩(wěn)定。另外，隨著我國在“十三五”期間將電力機(jī)車新需求，預(yù)計(jì)新增和維修需求量穩(wěn)定在3,000輛/年。二、 不利因素1、高端領(lǐng)域技術(shù)有待提高我國機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件中自有核心技術(shù)較少，高端產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口，在價(jià)格、供貨周期方面受制于人。我國在機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件的研發(fā)、制造方面還需進(jìn)一步提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例和自主創(chuàng)新能力。隨著技術(shù)和制造工藝的更新?lián)Q代，如果不能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系，加大對(duì)高級(jí)技術(shù)和質(zhì)量管理

34、人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，保持和增強(qiáng)公司的技術(shù)能力、制造工藝及其產(chǎn)能，將可能對(duì)行業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大軌道交通機(jī)車車輛零部件制造業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，目前國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，還未能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。此外，與國外同行業(yè)相比，我國企業(yè)在銷售規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、市場影響等方面還存在較大差距。3、市場化競爭加劇2013年3月，國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)（國函【2013】47號(hào)）審批通過中國鐵路總公司組建方案，標(biāo)志著我國鐵路系統(tǒng)市場化改革的正式開啟。從短期來看，由于相關(guān)單位暫停新造機(jī)車車輛的招標(biāo)，導(dǎo)致公司營業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng)。從長遠(yuǎn)來看，中國鐵路總公司將采取市場化運(yùn)作方式運(yùn)營

35、，會(huì)更加重視鐵路產(chǎn)品的性價(jià)比，鐵路配件行業(yè)之前形成的競爭格局可能會(huì)打破，市場競爭進(jìn)入白熱化階段，行業(yè)利潤水平可能承壓。另外，隨著鐵路系統(tǒng)市場化改革，鐵路部門重構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變，未來軌道交通裝備制造市場中，新的競爭者會(huì)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。4、產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國務(wù)院2005年公布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和國家發(fā)改委2012年公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）的有關(guān)內(nèi)容，鐵路行車及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)和城市軌道交通裝備均屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的三十九個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，我國軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。如果國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生較大的調(diào)整，將可能導(dǎo)致市場環(huán)境和發(fā)展空間發(fā)生

36、變化，給行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的影響。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)概況我國鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過長時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國鐵路密度已達(dá)到126.04公里/萬平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專線順利通車。同時(shí)，我國在研制動(dòng)車組方面取得較大突破，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。隨著在我國鐵路基建投資持續(xù)增長，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的景氣度得到提

37、升。2011年以來，我國鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增加，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量增加至809家，平均營業(yè)收入已達(dá)到3,268.00萬元、行業(yè)平均利潤總額為274.00萬元，均呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，在中國經(jīng)濟(jì)整體增速放緩的背景下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)整體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營效益較高。鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入由1999年2月的262,761.70萬元增加至2015年10月的32,680,014.80萬元；鐵路機(jī)車車輛配件制造的主營業(yè)務(wù)收入由1998年12月的483,502.60萬元至2015年的的11,372,787.40萬元。二、 城市軌

38、道交通行業(yè)發(fā)展概況近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2020年城市人口占比將達(dá)到50%，而城市交通擁堵將持續(xù)成為城市可持續(xù)發(fā)展需要面臨的重要問題之一。城市軌道交通作為一種大容量、便捷、環(huán)保的城市公共交通方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優(yōu)化城市空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。未來，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來快速發(fā)展的機(jī)遇。我國城市軌道交通經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的初級(jí)階段和九十年代以后的快速發(fā)展階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經(jīng)基本形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營系統(tǒng)，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線城市

39、也已形成了基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，部分城市也已經(jīng)正在或計(jì)劃建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。截至截至2015年末，全國已開通城規(guī)交通運(yùn)營的城市已達(dá)26個(gè)，地鐵運(yùn)營線路達(dá)到85條，運(yùn)營線路總長達(dá)到2,658公里。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年以來，國家發(fā)改委共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元。目前，我國的城市軌道交通形成了以地鐵為主，輕軌、地面有軌電車、磁懸浮列車為輔助的發(fā)展趨勢(shì)。2012年7月，國務(wù)院印發(fā)“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，提出為適應(yīng)城市發(fā)展需要，應(yīng)以軌道交通為骨干，建設(shè)城市快

40、速網(wǎng)絡(luò)；2013年1月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見，確定公共交通在城市交通中的主體地位，要求各地根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年新增地鐵線路數(shù)85條，同比增加11.84%；新增輕軌線路數(shù)10條，同比增長11.11%，我國已迎來城市軌道交通的快速發(fā)展期。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景。城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國城市公

41、共交通運(yùn)力總量將保持快速增長態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長?！笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域之中。“十二五”期間，城市軌道交通車輛運(yùn)營數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長率達(dá)到20.10%。三、 堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，推動(dòng)總量與質(zhì)量同步提升把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺(tái)承載大發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)擴(kuò)容提質(zhì)，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（一）狠抓產(chǎn)業(yè)集聚壯規(guī)模深入實(shí)施“1226”工業(yè)振興行

42、動(dòng)，全面推行產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，推動(dòng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、新興產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)，壯大工業(yè)總量和規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。強(qiáng)化“鏈主”培育，突出沂州科技、新春興、博康信息等行業(yè)龍頭，圍繞大長實(shí)、江昕輪胎、富山醫(yī)療等骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向35家“鏈主”企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改升級(jí)、做大做強(qiáng)，提升領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。放大“雁陣”效應(yīng)，抓好企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，支持中小企業(yè)聚焦專精特新、融入產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展新生態(tài)。力爭年內(nèi)培育應(yīng)稅銷售收入超百億“頭雁”企業(yè)2家、超10億“強(qiáng)雁”企業(yè)8家、超1億“雛雁”企業(yè)30家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)70家，

43、確保影速、康力源等企業(yè)年內(nèi)上市成功。（二）狠抓項(xiàng)目落地增后勁牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，扎實(shí)推進(jìn)“765”計(jì)劃，大力實(shí)施“招商引資1號(hào)工程”，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和以商招商，用好激勵(lì)保障政策，壯大專業(yè)招商隊(duì)伍，提高專業(yè)化招商水平，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商比例，辦好第二屆金色邳州發(fā)展大會(huì)等系列招商活動(dòng)，年內(nèi)力爭招引超50億元龍頭項(xiàng)目3個(gè)以上。集中精力主攻重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦公室作用，加快推進(jìn)年度投資380億元的121個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍興泰、廈門光莆、源康電子等帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的項(xiàng)目，形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。定期開展招商引資和竣工項(xiàng)

44、目“回頭看”，切實(shí)提升投資履約率、項(xiàng)目開工率、企業(yè)轉(zhuǎn)化率，確保更多招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為開工項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為規(guī)上企業(yè)。（三）狠抓平臺(tái)載體強(qiáng)支撐統(tǒng)籌謀劃國家級(jí)開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)十大園區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃研究，抓好碳基新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)園、工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)工業(yè)鄰里中心，整體提升園區(qū)環(huán)境和服務(wù)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)差異化定位、特色化發(fā)展。堅(jiān)持集約集聚的園區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，下大力氣推進(jìn)“僵尸企業(yè)”和低效廠房清理，加快淘汰落后產(chǎn)能、盤活土地資源，真正實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳳”。著力深化潤城集團(tuán)、交通控股等國資公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，提高平臺(tái)資本活力，優(yōu)化金融服務(wù)，積極

45、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，全力創(chuàng)建金融生態(tài)優(yōu)秀市。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新爭先、開放包容，推動(dòng)改革與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)大力弘揚(yáng)城市精神，推動(dòng)改革開放創(chuàng)新“三位一體”聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、釋放改革潛力、激發(fā)開放活力，推進(jìn)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。（一）集成推進(jìn)重點(diǎn)改革深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，著力培育消費(fèi)需求、增加有效投資。持續(xù)深化“放管服”改革，加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立完善審批服務(wù)“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”一號(hào)通辦，推動(dòng)審批流程再造、數(shù)據(jù)平臺(tái)融合，切實(shí)壓縮辦理時(shí)限、精簡申請(qǐng)材料，最大限度便企利民。扎實(shí)開展基層“三整合”改革“回頭看”，切實(shí)推動(dòng)權(quán)限下放和權(quán)力承接、機(jī)構(gòu)精簡和職能優(yōu)化、

46、審批服務(wù)和執(zhí)法力量整合“三到位”，為基層治理賦能增效。（二）系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)充分發(fā)揮“人才新政23條”作用，建立科技人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，外引內(nèi)培高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育倍增計(jì)劃、“小升高”計(jì)劃，深化大院大所合作，力爭年內(nèi)新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)50家以上，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家，萬人發(fā)明專利擁有量突破20件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到40%。深化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，培育“省長質(zhì)量獎(jiǎng)”“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)梯隊(duì)，創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（三）深化拓展開放合作著力提升樞紐功能、做強(qiáng)

47、樞紐經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)邳州臨港產(chǎn)業(yè)園，積極謀劃徐臨高速、臺(tái)睢高速等對(duì)外大通道，推動(dòng)南北共建與對(duì)口支援兩端發(fā)力，在深度融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中加速融入長三角。堅(jiān)持立足“大循環(huán)”、打通“雙循環(huán)”，加快推進(jìn)大蒜、地坪地材等傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育健身器材、光刻膠等新興產(chǎn)業(yè)出口，全力支持新春興、黎明食品等建立海外生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源。創(chuàng)新外資招商方式，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展線上線下引資，不斷拓寬引進(jìn)外資渠道，提升利用外資質(zhì)量和水平。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股

48、權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立

49、決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法

50、律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理

51、人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股

52、份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東

53、大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)

54、利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)

55、或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通

56、知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事