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1、2014 年貴州事業(yè)單位考試: 公共基礎(chǔ)知識(shí)第六章 (4)第四節(jié)勞動(dòng)管理保護(hù)制度一、工作時(shí)間和休息休假(一)工作時(shí)間工作時(shí)間是指勞動(dòng)者依據(jù)國(guó)家的法律規(guī)定,在一個(gè)晝夜或一周之內(nèi)從 事生產(chǎn)或工作的時(shí)間。工作時(shí)間既包括勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,也包括勞動(dòng) 者在生產(chǎn)或工作前必需的準(zhǔn)備和工作過程中必要的間歇、排除故障及工作 結(jié)束時(shí)整理的時(shí)間。根據(jù)勞動(dòng)法第 36條的規(guī)定,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過 八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。根據(jù)1995年 5月1日實(shí)行的國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定職工每日工作八小時(shí), 每周工作四十小時(shí)。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作

2、 時(shí)間,一般每日不得超過一小時(shí):因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保 障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月 不得超過三十六小時(shí)。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受上述限制的情況有: (1) 發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全, 需要緊急處理的 ;(2) 生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的 ;(3) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工 資報(bào)酬。休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百 分之二百的工資報(bào)酬。法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,

3、支付不低于工資的 百分之三百的工資報(bào)酬。( 二 ) 休息休假休息時(shí)間是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外自行支配的時(shí)間。休假是休息 時(shí)間的一部分。根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)行政法規(guī),勞動(dòng)者依法享有的休息 休假時(shí)間主要有以下幾種:1. 公休日根據(jù) 1995年5月1日實(shí)行的國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī) 定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休 息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí) 際情況靈活安排周休息日。2. 節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定 的其他休假節(jié)日。3. 年休假即勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法 由國(guó)務(wù)院規(guī)定。4.

4、探親假。5. 女職工保護(hù)休假。二、工資(一)工資的概念及工資分配原則工資是指用人單位以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位根 據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方 式和工資水平。勞動(dòng)法對(duì)于工資分配確立了兩個(gè)原則:一是按勞分配原則,即按 照勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量確定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)取得的工資額。二是同工 同酬原則,即用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī) 的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。( 二 ) 最低工資保障制度國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直 轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于 當(dāng)?shù)刈畹凸べY

5、標(biāo)準(zhǔn)。這里的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履 行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工 資包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,但不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng) 條件下的津貼,國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇排除在外。確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考的因素有: (1) 勞動(dòng)者本人及 平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用 ;(2) 社會(huì)平均工資水平 ;(3) 勞動(dòng)生產(chǎn) 率 ;(4) 就業(yè)狀況: (5) 地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。( 三 ) 工資的支付工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠 勞動(dòng)者的工資。勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng) 期間,

6、用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度是指直接保護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中的生命安全和 身體健康而確立的法律制度。(一)用人單位的義務(wù)1. 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安 全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的 事故,減少職業(yè)危害。2. 用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改 建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3. 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和 必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康 檢查。(二)勞動(dòng)者

7、的權(quán)利與義務(wù)從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。勞動(dòng) 者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行 ; 對(duì)危害生命安全和身體健康的 行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。( 三 ) 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民 政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中 發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。四、女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)( 一 ) 女職工勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容1. 禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)

8、度的 勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。2. 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第 三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。3. 不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度 的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其 延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。4. 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。5. 不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第 三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng) 工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。( 二 ) 未成年工勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。根據(jù)勞動(dòng)法 第64, 65 條的規(guī)定,對(duì)未成年工勞

9、動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容是:1. 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體 力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。2. 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。五、職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要,對(duì)待業(yè)和在職人員以培養(yǎng) 或提高其具有從事某種職業(yè)所需要的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能為目 的的教育和培訓(xùn)。( 一 ) 國(guó)家和各級(jí)人民政府的職責(zé)國(guó)家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開發(fā)勞動(dòng)者 的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,鼓勵(lì)和 支持有條件的企業(yè)、 事業(yè)組織、 社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形

10、式的職業(yè)培訓(xùn)( 二 ) 用人單位的職責(zé)用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn) 經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種 的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。( 三 ) 職業(yè)資格證書制度國(guó)家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格 證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考 核鑒定。六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利( 一 ) 社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng) 能力或在失業(yè)時(shí)獲得必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型 確定資金來源,逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì) 保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。勞動(dòng)法第 70條規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制 度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情 況下獲得幫助和補(bǔ)償。根據(jù)勞動(dòng)法第 73條規(guī)定,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保 險(xiǎn)待遇:(l) 退休 ;(2) 患病、負(fù)傷 ;(3) 因工傷殘或者患職業(yè)?。?(4) 失業(yè):(5) 生育。勞動(dòng)者死亡,其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn) 待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí) 足額

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