河南省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式對(duì)策研究

1、河南省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式對(duì)策研究     摘要:改革開放以來,中部地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),粗放型的外貿(mào)增長方式?jīng)]有根本改變深入實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快出口產(chǎn)品升級(jí);積極發(fā)展加工貿(mào)易,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),以增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,是河南省中部地區(qū)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的路徑關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;增長方式;科技興貿(mào);加工貿(mào)易;循環(huán)經(jīng)濟(jì) 對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量在二十多年的改革開放過程中,中部各省與東部沿海地區(qū)發(fā)展水平的差距,在于外貿(mào)對(duì)

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額太少河南是典型的中部省份改革開放以來,河南對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展近年來開放型經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,東引西進(jìn)成效顯著截至“十五”末,全省進(jìn)出口總額累計(jì)完成251億美元,年均增速達(dá)到27.73%,其中出口164億美元,年均遞增27.85%但在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),粗放型的外貿(mào)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,長期依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大出口的格局沒有改變,依靠低效大量消耗能源資源出口產(chǎn)品的現(xiàn)象未得到有效控制出口規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大,但出口效益低下出口產(chǎn)品豐富,但競(jìng)爭(zhēng)力弱如果不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L路徑,則資金資源環(huán)境乃至國際貿(mào)易環(huán)境等條件將難以支持對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展研究中部地區(qū)在外貿(mào)總量較少的同時(shí)如何轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方

3、式,對(duì)于中部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義 一、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋 馬克思主義國際價(jià)值理論是國際商品交換的基礎(chǔ)和是非評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國際價(jià)值規(guī)律的基本要求是,在世界市場(chǎng)上交換雙方要按照國際價(jià)值量進(jìn)行等價(jià)交換等價(jià)是指雙方各自商品所含國際價(jià)值量相等國際價(jià)值是各國商品生產(chǎn)經(jīng)營者等價(jià)交換的基礎(chǔ)和交換標(biāo)準(zhǔn)但是,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技水平不同,勞動(dòng)生產(chǎn)率不同,所以,創(chuàng)造等量的國際價(jià)值所花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間也不同在發(fā)達(dá)國家用一個(gè)勞動(dòng)日可以創(chuàng)造的國際價(jià)值,發(fā)展中國家可能要用三個(gè)勞動(dòng)日三個(gè)勞動(dòng)日同一個(gè)勞動(dòng)日交換的問題是發(fā)展中國家在國際環(huán)境中的真實(shí)寫照以我國為例,雖然是世界第三貿(mào)易大國,但仍不是貿(mào)易

4、強(qiáng)國外貿(mào)的增長是粗放型的增長,出口商品真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的少,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品少,勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品多出口8億件襯衫換回的外匯才能購買一架空客A380飛機(jī),這種交換說明我國同發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易正處于我們的三個(gè)勞動(dòng)日和他們的一個(gè)勞動(dòng)日交換的階段而要達(dá)到一個(gè)勞動(dòng)日交換一個(gè)勞動(dòng)日的目標(biāo),則對(duì)外貿(mào)易增長方式應(yīng)當(dāng)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,完成質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高只有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,才能以同樣的勞動(dòng)時(shí)間創(chuàng)造出同其相等的國際價(jià)值,實(shí)現(xiàn)真正的等價(jià)交換而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率則主要依靠科學(xué)技術(shù)水平的提高,體現(xiàn)在外貿(mào)方面,則應(yīng)將實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略放在首位,一方面,大力推動(dòng)高新技術(shù)

5、產(chǎn)品出口,另一方面,運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變 二、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的客觀條件 (一)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境 從國際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)小幅回調(diào),但仍保持穩(wěn)定增長狀態(tài)國際貿(mào)易略高于世界經(jīng)濟(jì)的增速據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)2006年和2007年將分別增長5.1%和4.9%,世界貿(mào)易增長率2006年為8.9%,2007年為7.6%跨國直接投資將繼續(xù)回升,中國仍將是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的主要選擇地之一 從國內(nèi)形勢(shì)看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段,供給能力增強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境更趨寬松;經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)上升周期的峰頂階段,重化工業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)新趨

6、勢(shì)將推動(dòng)進(jìn)口結(jié)構(gòu)升級(jí);利用外資開發(fā)服務(wù)業(yè)和承接新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展;經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)的國際產(chǎn)業(yè)分工變化有利于我國在全球范圍內(nèi)配置資源這些有利因素都將延長中部經(jīng)濟(jì)在這一輪周期波動(dòng)中的上升期 (二)中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇 中部地區(qū)具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基于沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中以及因要素成本上升而逐漸形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)條件,加之中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來目前,應(yīng)抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)機(jī)遇,順應(yīng)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整趨勢(shì),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施東引西進(jìn)應(yīng)利用東部地區(qū)與國際上部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì);利用中部地區(qū)自身資源的

7、產(chǎn)業(yè)開拓與升級(jí)的機(jī)會(huì);利用產(chǎn)業(yè)空間模式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組河南省作為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部地區(qū)資源輸出樞紐,應(yīng)加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在東部地區(qū)建立銷售和研發(fā)機(jī)構(gòu),利用東部地區(qū)對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)本省產(chǎn)品出口鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開發(fā)西部資源和市場(chǎng),提高產(chǎn)品在西部市場(chǎng)的占有率同時(shí),加強(qiáng)與中部省區(qū)的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)中部地區(qū)崛起 三、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的路徑探索 (一)深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快出口產(chǎn)品升級(jí)的主要措施,是加快河南從貿(mào)易小省向貿(mào)易大省強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的根本途徑 據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年111月河南省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口

8、總值為88.45億美元,比去年同期增長27.2%,其中出口總值為60億美元,增長29.7%;進(jìn)口總值為28.45億美元,增長20.2%進(jìn)出口進(jìn)口增速均超過全國平均水平 進(jìn)出口較快增長的同時(shí),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻有待優(yōu)化2006年111月出口排在前10位的商品分別是:未鍛軋的非合金鋁(3.48億美元)人發(fā)制品(3.35億美元)精煉銅管(2.95億美元)未鍛軋的精煉鉛(2.05億美元)車輛用新的充氣橡膠輪胎(1.79億美元)純度99.99%未鍛造銀(1.24億美元)其他毛皮制品(1.18億美元)已焙燒的鉬礦砂及其精礦(1.06億美元)其他熱軋鐵或非合金鋼非卷材,厚>50mm(1.02億美元)和人造

9、剛玉(0.97億美元) 由數(shù)據(jù)可見,河南外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為落后,出口后勁不足出口規(guī)模大的產(chǎn)品主要集中在未經(jīng)加工或加工很少的初級(jí)產(chǎn)品上,具有高技術(shù)含量高附加值高價(jià)格的商品出口量不多提高技術(shù)含量和附加值是關(guān)鍵所在在當(dāng)今世界國際分工日益細(xì)化產(chǎn)業(yè)重組加快的背景下,國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已由價(jià)格為中心轉(zhuǎn)為以質(zhì)量品牌為中心的競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)差價(jià)質(zhì)量差價(jià)日益擴(kuò)大,出口依靠價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)盡管在一定時(shí)期和程度仍有市場(chǎng),但這種優(yōu)勢(shì)難以持續(xù),與貿(mào)易強(qiáng)省的目標(biāo)尚有距離 河南地處內(nèi)陸,通往國際市場(chǎng)的運(yùn)輸距離長運(yùn)輸費(fèi)用高,以附加值低技術(shù)含量低的出口產(chǎn)品漸失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只有依靠科技,全面提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量,才能創(chuàng)造持續(xù)的國際競(jìng)爭(zhēng)力河南實(shí)

10、施“科技興貿(mào)”的核心是科技進(jìn)步和創(chuàng)新, 積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,將重點(diǎn)出口商品立足于創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)制成品以及機(jī)電產(chǎn)品上對(duì)于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)如紡織服裝,要以增強(qiáng)其技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集群化為重點(diǎn),加大科技投入,由初級(jí)加工粗加工向深加工精加工轉(zhuǎn)變,提高單位出口產(chǎn)品的附加值 (二)積極發(fā)展加工貿(mào)易,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)河南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 河南出口貿(mào)易方式已由單一的一般貿(mào)易發(fā)展到加工貿(mào)易等多種貿(mào)易方式,加工貿(mào)易持續(xù)增長據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年111月份河南省加工貿(mào)易進(jìn)出口完成240 909萬美元,同比增長11.15%,占全省同期進(jìn)出口總額的

11、27.23%,出口155 833萬美元,增長13.6%,占全省同期出口總額的26%全國加工貿(mào)易出口一直占據(jù)著對(duì)外貿(mào)易的半壁江山,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占比更高2006年上半年,廣東省加工貿(mào)易占全部出口的69.42%,而河南省不到30%河南省加工貿(mào)易發(fā)展不足,比重偏低 迄今為止共計(jì)1 145種商品被國家列入加工貿(mào)易禁止類目錄其中,涉及河南省加工貿(mào)易的主要商品有電解鉛及其副產(chǎn)品白銀截至2006年9月底,兩大商品共出口4.56億美元,年底達(dá)5.83億美元,占加工貿(mào)易出口的35%左右加工貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級(jí) 河南加工貿(mào)易發(fā)展不足,主要原因在于出口加工區(qū)注冊(cè)企業(yè)中缺少投資規(guī)模大產(chǎn)品附加值高出口創(chuàng)匯額多輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的

12、龍頭項(xiàng)目加工貿(mào)易業(yè)務(wù)高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶上;開展加工貿(mào)易的企業(yè)偏少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,影響了加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展 鄭州承東啟西的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),全省豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和能源優(yōu)勢(shì),以及較為完整的工業(yè)門類,本應(yīng)是出口加工區(qū)吸引外來企業(yè)的重要砝碼但目前河南省出口加工貿(mào)易行業(yè)中,電解鋁毛發(fā)制品皮毛制品三類商品的出口額占全省加工貿(mào)易出口額的71%這些商品均為資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,技術(shù)含量低產(chǎn)業(yè)鏈條短,初級(jí)加工對(duì)環(huán)境有污染,不適合進(jìn)入出口加工區(qū) 雖然具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通優(yōu)勢(shì),但地處內(nèi)陸不臨海帶來的運(yùn)距遠(yuǎn)運(yùn)費(fèi)高的問題,依然影響招商引資的進(jìn)行河南工業(yè)項(xiàng)

13、目雖然門類較完整,但工業(yè)結(jié)構(gòu)不完善產(chǎn)品配套能力較差,制約了龍頭項(xiàng)目的進(jìn)駐 實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)綜合運(yùn)用政策手段,完善管理,改進(jìn)服務(wù),吸引跨國公司把更高技術(shù)水平技術(shù)含量增值空間的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工企業(yè)的國內(nèi)采購比例,發(fā)揮輻射效應(yīng),提高產(chǎn)品附加值 為改變出口加工區(qū)“加工制造”的單一功能,應(yīng)逐步賦予出口加工區(qū)保稅物流功能,實(shí)現(xiàn)向“加工制造為主,保稅物流為輔”轉(zhuǎn)變,把出口加工區(qū)建設(shè)成為承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移開展保稅物流業(yè)務(wù)的重要節(jié)點(diǎn),為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供便利,保證貨物進(jìn)出暢通 出口加工區(qū)是在推進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作為開放型經(jīng)濟(jì)的前沿和連接

14、世界經(jīng)濟(jì)的通道而構(gòu)建的應(yīng)加快鄭州出口加工區(qū)等重點(diǎn)出口基地建設(shè),培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品大力支持加工貿(mào)易的發(fā)展是河南外貿(mào)出口取得突破性飛越的關(guān)鍵 (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)河南外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 長期以來,河南省只注重出口的數(shù)量擴(kuò)張,忽視了出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)資源的過度依賴問題,且資源利用率較低,表現(xiàn)在出口商品主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或者粗加工產(chǎn)品為主,而具有高科技含量和高附加值的產(chǎn)品比重偏低2004年河南省的出口商品結(jié)構(gòu)中,礦產(chǎn)品賤金屬及制品的出口額達(dá)到12.4255億美元,在出口總額中比重近30%;鞋類紡織品服裝皮革制品塑料制品橡膠制品一般機(jī)電產(chǎn)品等產(chǎn)品的出口額在出口額中所占比重超過

15、35.7%上述出口產(chǎn)品均屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,對(duì)資源的需求量大且產(chǎn)品附加值低在現(xiàn)行的線性經(jīng)濟(jì)模式下,出口越多,資源浪費(fèi)也越多,對(duì)環(huán)境污染也越嚴(yán)重從某種程度而言,目前出口產(chǎn)品是資源的出口,不利于可持續(xù)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高資源的利用效率,外貿(mào)企業(yè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),否則這種出口商品模式將難以持續(xù) 面對(duì)粗放的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,必須樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和理念,將改善環(huán)境質(zhì)量和加強(qiáng)資源利用作為提高國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容 正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系應(yīng)將貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中考慮,追求貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展提高環(huán)境質(zhì)量,促

16、進(jìn)科技進(jìn)步,提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展要逐步改變大進(jìn)大出的粗放型貿(mào)易發(fā)展模式,在重視發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí),加快培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成全面參與參照國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),努力提高地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使之與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑增加高附加值商品在出口總額中的比例,加強(qiáng)部分能源和原材料的進(jìn)口,特別是我國稀缺開發(fā)成本高對(duì)環(huán)境影響大國際市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)便宜的商品來改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)一是要遏制部分行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè),特別要嚴(yán)格限制高耗能高耗水高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰能耗高物耗高污染重的落后工藝技術(shù)和設(shè)備二是要加快低耗能低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展三是加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫力度,限制或拒絕進(jìn)口重污染的產(chǎn)品設(shè)備對(duì)高耗能的出口品和污染重的進(jìn)口品征收環(huán)境附加稅 參考文獻(xiàn): 1 楊圣明.馬克思國際價(jià)值理論的現(xiàn)實(shí)意義J.經(jīng)濟(jì)與管