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文檔簡介
1、納稅服務(wù)工作總結(jié)三篇篇一 納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的稅收征管法及其實施細(xì)則首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好稅收征管法,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。 一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題 (一)納稅服務(wù)認(rèn)識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,
2、一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言?!凹{稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。 (二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。 (三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。 (四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固
3、。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴(yán)重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅*的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。 二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則 (一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。 (二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。 (三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求
4、,也是防止*的治本之策。 (四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,改進(jìn)申報方式,實現(xiàn)資源共享。 (五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個國家文明程度的象征。 三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想 (一)增強服務(wù)理念 1、要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為
5、民”的思想。具體的檢驗標(biāo)準(zhǔn)有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。 2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。 (二)追求人性化 就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、
6、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。 1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。 2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信
7、息服務(wù)。 3、要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動深入企業(yè),及時、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細(xì)解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。 (三)互動促發(fā)展 只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。 1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。 2、事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議
8、監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護(hù)納稅服務(wù)的公正性。 3、事后評判?!胺?wù)行不行,納稅人來評”,納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督,強化服務(wù)效果。 篇二 今年以來,我們在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的大力支持下,緊緊圍繞市局、縣局的總體工作布署,認(rèn)真落實各項納稅服務(wù)工作內(nèi)容,始終以“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”為服務(wù)目標(biāo),不斷提高和創(chuàng)新服務(wù)手段,積極宣傳和落實稅收優(yōu)惠政策,不斷完善和落實有關(guān)制度建設(shè),提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真履行工作流程,密切與業(yè)
9、務(wù)科室的工作溝通協(xié)作、做到真正服務(wù)于納稅人的合理需求,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,較好地完成了各項任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下: 日常工作情況 一、完善制度建設(shè),優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。 年初,我們制定了隨縣國稅局20XX年納稅服務(wù)工作實施方案同時又制了以“送政策、送發(fā)票、送技能”的“三送”服務(wù)實施方案,不斷強化納稅咨詢、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù),認(rèn)真落實省局領(lǐng)導(dǎo)值班等各項制度的實施,征期內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人輪流每天到辦稅服務(wù)廳值班,參與工作指導(dǎo),及時掌握服務(wù)工作動態(tài),了解納稅人需求,應(yīng)對突發(fā)事件的處理。使辦稅公開更加透明,對非即辦事項的流轉(zhuǎn)采用統(tǒng)一文書傳遞卡和登記薄進(jìn)行登記,規(guī)范文書資料的及時流轉(zhuǎn)。 二、
10、加強稅法宣傳,和諧征納關(guān)系。 (一)積極推廣服務(wù)熱線。自省局12366服務(wù)熱線運行后,我們依托辦稅服務(wù)廳公示欄、稅企互動QQ群,隨縣論談“陽光國稅”等多種途徑,大力向納稅人推廣省局12366服務(wù)熱線,不斷宣傳納稅人權(quán)益保護(hù),在辦稅服務(wù)廳資料取閱區(qū)放置多種有關(guān)稅收宣傳資料,提高了稅法宣傳的全面性、及時性、準(zhǔn)確性,通過宣傳更好地方便納稅人履行納稅義務(wù)。 (二)依托桃花節(jié)、尋根節(jié)和法制宣傳日等節(jié)日活動,設(shè)置稅法宣傳臺,發(fā)送稅法宣傳資料,為來往群眾提供稅法咨詢,當(dāng)面解答涉稅問題280余次,發(fā)送宣傳資料20XX余份,同時利用稅企QQ群、陽光國稅論談等宣傳陣地,及時公布了國家新出臺的稅收政策300余條。
11、三、細(xì)化稅收輔導(dǎo),為企業(yè)排憂解難。 6月份,厲山分局管轄的一般納稅人錢樂科技有限公司,本月網(wǎng)上申報實現(xiàn)稅金19萬元,分局通過比對前幾個月數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)差額較大,急忙到企業(yè)了解詳細(xì)情況,結(jié)果得知是該企業(yè)本來沒有實現(xiàn)稅金,是會計電腦操作申報錯誤造成的。分局稅收管理員和納稅人一起到辦稅服務(wù)廳撤銷了當(dāng)月的申報,并由辦稅服務(wù)廳工作人員現(xiàn)場進(jìn)行電腦操作輔導(dǎo),使該企業(yè)會計掌握了計算機操作的步驟,重新錄入了正確的數(shù)據(jù),免除了企業(yè)當(dāng)月應(yīng)繳19萬元稅款壓力,納稅人發(fā)自內(nèi)心的表達(dá)了感激之情。 四、納稅咨詢,實行首問責(zé)任制。 拓展咨詢渠道。辦稅服務(wù)廳主動告訴納稅人咨詢電話,稅企互動QQ群號碼,同時,推行納稅咨詢回復(fù)承諾制
12、,并對納稅人咨詢的熱點問題進(jìn)行收集整理上報市局,電話受理納稅咨詢60多人次,上報咨詢熱點問題12次。對來辦稅服務(wù)廳當(dāng)面咨詢問題的納稅人及時答復(fù)問題,對電話咨詢的納稅人,能夠及時答復(fù)的及時答復(fù),答復(fù)不了的問題,做好記錄請有關(guān)政策法規(guī)部門答復(fù)或讓納稅人咨詢12366服務(wù)熱線。總之,盡量讓納稅人得到滿意的答復(fù)。 一是認(rèn)真落實“8152”運行機制。深入辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化軟件建設(shè),基本上實行“走進(jìn)一扇門,來到一個窗,辦完一切事”,為納稅人提供了整潔、規(guī)范、方便、快捷的辦稅環(huán)境;受理文書,嚴(yán)格按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”的要求優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程,減輕了納稅人多頭跑的辦稅負(fù)擔(dān)。 二是繼續(xù)推行服務(wù)承
13、諾制,開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等服務(wù)措施,辦稅服務(wù)廳月平延時為納稅人辦理稅務(wù)登記30多人次、發(fā)*20多本、認(rèn)證專用發(fā)票140多份。受到了納稅人的稱贊。 三是加強了認(rèn)證報稅,發(fā)票發(fā)售兩大系統(tǒng)的日常檢查工作,確保了大廳金稅工程系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。嚴(yán)格增值稅專用發(fā)票和運費發(fā)票的認(rèn)證抵扣審核,在發(fā)票認(rèn)證環(huán)節(jié),認(rèn)真核對發(fā)票上的數(shù)字,對認(rèn)證不符的地方進(jìn)行確認(rèn),確保數(shù)據(jù)采集誤遺漏。嚴(yán)把出口退稅預(yù)審關(guān),加強申報數(shù)據(jù)的審核錄入。對發(fā)票的驗舊,切實做到了嚴(yán)把審核關(guān),對超定稅額的銷售收入向納稅人進(jìn)行補稅告之,20XX年辦稅服務(wù)廳通過審核發(fā)票,讓納稅人補交稅款10萬元。 四是認(rèn)真做好*的代開工作。結(jié)止到11月30
14、日,辦稅服務(wù)廳為納稅人代開普通通用機打發(fā)票467人次,開具發(fā)票639份;代開增值稅專用發(fā)票217份。*征收稅款。 五、加強督導(dǎo),保護(hù)納稅人合法權(quán)益 開展維護(hù)納稅人權(quán)益大走訪,糾正納稅服務(wù)過程中發(fā)生的各種侵害納稅人權(quán)益的現(xiàn)象,維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。7月份,制定了“以案說權(quán)”活動的實施方案,通過召開座談會、問卷調(diào)查、下戶走訪等方式多層次、多途徑、多形式地開展納稅人需求調(diào)查,準(zhǔn)確把握納稅服務(wù)需求變化,以開展“涉稅爭議防范化解大聯(lián)動”活動為契機,組織開展“以案說權(quán)”大講座,收集并上報了四個稅收案例,提升涉稅爭議防范化解和依法*的能力和水平。 六、加強信用等級管理,強化信用結(jié)果應(yīng)用 對隨縣兩戶*納稅人
15、,開通“綠色通道”,在辦稅服務(wù)廳有很多納稅人排隊辦理各項涉稅事業(yè)務(wù)的情況下,對持*納稅信用等級卡的納稅人,可以優(yōu)先辦理各項涉稅事項,提高*納稅人的納稅信用的影響力。 七、拓展社會化協(xié)作,凝聚工作合力 大力向社會宣傳稅收志愿者活動的內(nèi)容,印制稅收宣傳志愿者招募倡議書,探索在農(nóng)村大學(xué)生村官、各個學(xué)校教師、縣團(tuán)委、重點企業(yè)財務(wù)總監(jiān)、法律事務(wù)所等單位中招募人才,加入志愿者隊伍。 八、拓寬服務(wù)渠道,搭建溝通橋梁。 積極配合各分局落實縣局納稅服務(wù)工作方案,開展向納稅人送政策、送發(fā)票、送技能的“三送”服務(wù)載體活動,解決了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的納稅人購票難問題,滿足了納稅人的合理需求,密切了稅收的征納關(guān)系。 存在的不足
16、1、納稅服務(wù)制度建設(shè)不夠健全。尚未建立比較規(guī)范、操作可行的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價辦法,總體上沒有形成一套可行性的效果評價、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的納稅服務(wù)工作機制。 2、文書資料流轉(zhuǎn)不暢通。在辦稅服務(wù)廳受理的很多文書不能按時審批,有的是為了逃避執(zhí)法考核,在文書審批期限即將到期時,人為的作廢,不但文書作廢率高,同時,給辦稅服務(wù)廳帶來重復(fù)工作的壓力。 3、辦稅服務(wù)缺少激勵措施。由于辦稅服務(wù)廳工作人員少,工作量大,不能落實輪休制度,工作人員滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),不僅降低了服務(wù)質(zhì)量和工作效果,而且制約了大廳工作人員的積極 20XX年納稅服務(wù)工作計劃 一、優(yōu)化辦稅人員崗位配置 隨著稅收起征點的調(diào)整,
17、明年又是“核心業(yè)務(wù)強化年”,對納稅服務(wù)工作提出了更高的要求,如何做好納稅服務(wù)工作成為擺在我們面前的新課題,而繼續(xù)整合窗口職能,優(yōu)化人員崗位配置,是提升我們服務(wù)水平的有效措施。為了把納稅服務(wù)的各項任務(wù)和要求落實到各個工作崗位,探索建立有章可循的納稅服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、工作時限等,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。 二、加強辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 一是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳要求,嚴(yán)格按稅務(wù)登記,認(rèn)定管理、發(fā)票發(fā)售,申報征收等四大類業(yè)務(wù)流程,完善規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作人員的工作規(guī)范、行為規(guī)范和文明用語,力爭做到業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 二是完善激勵措施,建立人性化的考核制度,力爭做到獎優(yōu),罰懶。
18、對辦稅服務(wù)廳的工作數(shù)量逐月進(jìn)行統(tǒng)計,講評,思想上弘揚先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上獎勵先進(jìn)。 三是認(rèn)真落實省局關(guān)于“四減五制三集中”要求,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)工作水平。依據(jù)現(xiàn)有的即辦事項70項的規(guī)定,嚴(yán)格辦稅服務(wù)廳當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。認(rèn)真執(zhí)行8152辦稅模式。健全集中審批制度,講求工作原則性,提高工作執(zhí)行力度,確保實現(xiàn)職能集中,辦稅服務(wù)廳受理涉稅事項后,提交集中審批辦公室審批。 三、推行與納稅人交流服務(wù)。 建立稅務(wù)工作人員與納稅人面對面的互動交流機制,加強稅企溝通,舉辦稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)管理者的“稅企座談”;實行主管稅務(wù)機關(guān)“局長值班”制度,接受納稅人的投訴、申訴;開辦“納稅人課堂”,根據(jù)納稅人不同行業(yè)、不同規(guī)
19、模進(jìn)行稅收政策、涉稅辦稅知識培訓(xùn)和輔導(dǎo);積極開展納稅人滿意度調(diào)查,收集納稅人對稅收管理與服務(wù)的意見和建議,了解納稅服務(wù)工作的成效和存在的問題,為進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平提供客觀依據(jù)。 四、不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。 積極拓展稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等納稅服務(wù)領(lǐng)域及內(nèi)容。通過推廣應(yīng)用12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng),建立12366國稅稅收知識庫統(tǒng)一納稅咨詢輔導(dǎo)口徑,加強納稅咨詢輔導(dǎo)力度。積極拓展稅法宣傳渠道,充分利用辦稅服務(wù)廳、政務(wù)公開等陽光國稅、稅企QQ群平臺開展稅收政策法規(guī)宣傳。根據(jù)稅收政策變化和納稅人需要采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式,講解宣傳稅法知識,提高納稅人辦稅水平。將市縣局外部網(wǎng)站
20、作為重要的宣傳和輔導(dǎo)基地,重點在發(fā)票使用、涉稅公告、政策法規(guī)解讀查詢等方面為廣大納稅人提供涉稅服務(wù)。與報刊、媒體互動,制作專題宣傳片,加大納稅服務(wù)宣傳力度。 五、滿足納稅人合理需求。 堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從,促進(jìn)稅收征納關(guān)系和諧融洽,實現(xiàn)納稅人自愿遵從稅法。高度重視納稅人各種合理需求,不僅要努力滿足其多層次的共性需求,也要創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。 總之,納稅服務(wù)工作永無止境,我們在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的大力配合下,在今后的工作中,更新觀念、提高納稅服務(wù)意識,著力營*崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象。爭創(chuàng)一流的
21、國稅服務(wù)隊伍。為隨縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 篇三 今年初,根據(jù)縣局下發(fā)的20XX年納稅服務(wù)工作規(guī)劃,我們稽查局精心策劃,制定了20XX年納稅服務(wù)目標(biāo)任務(wù)分解表,并在實際稽查工作中嚴(yán)格執(zhí)行。為進(jìn)一步做好明年納稅服務(wù)工作,打造有稽查特色的納稅服務(wù)項目,現(xiàn)將今年的納稅服務(wù)工作總結(jié)如下,同時對明年的納稅服務(wù)工作進(jìn)行謀劃: 作為稽查部門,做好納稅服務(wù)工作最重要的方面就是要將每一起案件查深查透,嚴(yán)懲不法分子,加大稽查的震懾力,為守紀(jì)守法經(jīng)營的納稅人打造公平、公正的納稅環(huán)境。為此我局從四分離入手,采取環(huán)節(jié)控制、制度約束、標(biāo)準(zhǔn)量化、信息管理等多種手段,努力提高稽查工作質(zhì)效。 1、進(jìn)一步完善稽查選案工作
22、。助推我縣企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。堅持選案工作的精細(xì)化、科學(xué)化,把風(fēng)險管理理論引入稽查選案,提高稽查應(yīng)對的準(zhǔn)確性,發(fā)揮好稽查維護(hù)全縣良好的稅收秩序和促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的作用。我們在選案中堅持六個重點:一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人涉稅資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,把風(fēng)險疑點多的企業(yè)作為案源;二是加強征管部門的信息傳遞,把納稅評估、稅收調(diào)研和日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅違規(guī)企業(yè)作為案源;三是把有關(guān)部門移送、轉(zhuǎn)交及上級機關(guān)督辦的案件作為案源;四是有效鑒別群眾舉報案件,對舉報線索不清,報復(fù)舉報而不署名或無事實杜撰的暫不列入案源。五是從優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
23、的角度出發(fā),對上市和計劃上市企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)、成長型企業(yè)非舉報和協(xié)查案件的,一般不作選案戶,督促企業(yè)自查。六是取消了純?nèi)斯みx案的日常檢查,避免了主觀人為造成的失誤。 2、突出檢查環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理和檢查力度。一是杜絕隨意取證。注意把握效率原則,檢查中減少檢查隨意性,避免查而不定,在提高稽查效力的同時盡量降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。堅持做到兩人以上檢查,集體決策的原則,嚴(yán)肅檢查人員工作紀(jì)律,強化稽查內(nèi)部監(jiān)控,稽查取證時注意來源合法、途徑合法、手段合法、形式合法和程序合法。二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案管理制度,每一戶企業(yè)在入戶檢查前都要進(jìn)行充分的資料分析,制定切實可行的預(yù)案,提高檢查準(zhǔn)確性。三是嚴(yán)格推行說理式
24、執(zhí)法。對今年檢查的每一戶企業(yè)都進(jìn)行了說理式執(zhí)法,把“說理式執(zhí)法”作為日??己宿k法之一,列入考核范圍,從頭開始,有序推進(jìn),促進(jìn)了說理式行政執(zhí)法文書的推廣。四是加大案件查處力度。把查大案、辦要案作為基本工作要求,創(chuàng)新檢查方法,提高稽查的辦案速度、打擊力度和震懾廣度,引入稅務(wù)稽查偵查的理念,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“就帳查帳”方式向辦案方式轉(zhuǎn)變,站在稽查辦案的高度去開展檢查工作,對每一起案件都能夠查深查透,力排干擾,辦成鐵案。今年以來個案均值是去年的兩倍,彰顯稽查高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮稅收稽查打擊涉稅犯罪的威懾力,有效地凈化了縣域稅收環(huán)境。 3、突出審理,充分發(fā)揮審理的把關(guān)作用。一是審理部門在對案件審核定性時嚴(yán)格根
25、據(jù)違法事實和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。對證據(jù)不足難于定性的案件堅決退回補證,今年被退回補證的案件就有5件。二是審理提前介入檢查環(huán)節(jié),對法律法規(guī)的應(yīng)用、文書的規(guī)范等嚴(yán)格把關(guān),提高案件的整體質(zhì)量。三是嚴(yán)格集體審議制度。對所有案件實行分級集體審議,嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān)、定案關(guān),防止檢查“走過場”和“人情案”發(fā)生。四是審理環(huán)節(jié)注重納稅人陳述申辯。對被查對象或其他涉稅當(dāng)事人的陳述申辯意見,要求審理人員認(rèn)真對待,樹立法律地位平等的理念,充分聽取納稅人的意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。五是合理使用自由裁量權(quán)。做到定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。今年以來未有一起行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生。案件和卷宗的
26、整體質(zhì)量都有大幅提升,經(jīng)市局執(zhí)法檢查和縣法制局檢查,未發(fā)現(xiàn)任何執(zhí)法問題,獲得較好的評價。 4、加強部門協(xié)作辦案和第三方信息的應(yīng)用,提高工作效率。稽查局邀請縣公安局經(jīng)偵大隊、縣地稅局稽查局召開三方聯(lián)席會議,就打擊發(fā)票違法犯罪活動、做好20XX年稅收專項檢查、組織區(qū)域稅收專項整治、開展國地稅聯(lián)合檢查、稅警聯(lián)合辦案等工作進(jìn)行了交流和會商。把打擊查處假發(fā)票納入整個檢查過程之中,每查一戶企業(yè)都要將虛假發(fā)票檢查作為一項必不可少的內(nèi)容,作為一項檢查項目來進(jìn)行體現(xiàn),至目前共查處違法企業(yè)20戶,查處制售假發(fā)票1份、查處非法代開或虛開增值稅專用發(fā)票31份、非法取得增值稅專用發(fā)票1份、非法取得其他發(fā)票54份。查處涉
27、及金額2617、21萬元、涉及稅額113、87萬元、查補稅額113、87萬元、罰款80、97萬元、加收滯納金37、00萬元。 5、注重執(zhí)行,在法制化、人性化執(zhí)行中把握好稅企關(guān)系。一是在執(zhí)行環(huán)節(jié)中注重幫助企業(yè)協(xié)調(diào)安排資金,減少企業(yè)由于遲繳而形成的不必要的稅收成本。二是在執(zhí)行過程中加強對已查案件的回訪,現(xiàn)場解答有關(guān)涉稅問題,實現(xiàn)零距離納稅服務(wù)。同時,認(rèn)真聽取被處罰的納稅人對我們稽查工作的意見和建議,以更好地改進(jìn)稅務(wù)稽查工作,提高綜合執(zhí)行的水準(zhǔn)。三是重視對執(zhí)行有困難的案件的執(zhí)行,確保執(zhí)行率。首先是取得稽查內(nèi)部各股室特別是檢查和審理股室的支持,再是將有經(jīng)驗的老同志安排在執(zhí)行環(huán)節(jié)。到目前,稽查準(zhǔn)期執(zhí)行率
28、達(dá)100%。 為了進(jìn)一步做好今年的納稅服務(wù)工作,我們結(jié)合實際稽查工作特點,推出了五項納稅服務(wù)新舉措。 一是實行檢查計劃制度,科學(xué)制訂稽查方案,堅持查前備案與告知。 二是創(chuàng)新合理稽查前置,堅持查前充分輔導(dǎo)。對重點稅源企業(yè)查前動員自查,先發(fā)放納稅人稅收自查函,對相關(guān)的稅收政策進(jìn)行輔導(dǎo),提醒納稅人借此機會予以自查補稅。 三是發(fā)揮稽查職能作用,推行查后建議制度。要求稽查人員把稅收宣傳工作貫穿稅務(wù)稽查工作中,“做到人人都是稅收服務(wù)的窗口,個個都是稅收政策的宣傳員”。要求稽查人員在稽查結(jié)束后,針對企業(yè)存在的問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,提出相應(yīng)的合理化建議,幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理和納稅管理,降低納稅風(fēng)險,提高納稅水平。 四是推行查后監(jiān)督回訪,堅持公正廉潔執(zhí)法。20XX年我局繼續(xù)在稅務(wù)檢查中發(fā)放廉政監(jiān)督卡,同時發(fā)放稅務(wù)稽查當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)告知書,主動接受納稅人
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