02高建國(guó)浙江災(zāi)害圖譜的編制和三個(gè)問題

1、高建國(guó)高建國(guó)（中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)災(zāi)害史專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)主任，（中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)災(zāi)害史專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)主任，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)減災(zāi)與公共安全專業(yè)委員會(huì)理事，秘書長(zhǎng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)減災(zāi)與公共安全專業(yè)委員會(huì)理事，秘書長(zhǎng)中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)天災(zāi)預(yù)測(cè)專業(yè)委員會(huì)主任）中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)天災(zāi)預(yù)測(cè)專業(yè)委員會(huì)主任）八、南宋時(shí)期浙江的災(zāi)害為什么高發(fā)？八、南宋時(shí)期浙江的災(zāi)害為什么高發(fā)？五代時(shí)期的吳越國(guó)（公元五代時(shí)期的吳越國(guó)（公元907-978）是定都）是定都杭州。杭州。杭州是南宋的都城，當(dāng)時(shí)叫做杭州是南宋的都城，當(dāng)時(shí)叫做“臨安臨安”，取，取意為臨時(shí)安定的首都。不過再也沒有打回北意為臨時(shí)安定的首都。不過再也沒有打回北方去。

2、方去。建炎三年建炎三年(1129年年)九月，金兵渡江南侵，宋九月，金兵渡江南侵，宋高宗即率臣僚南逃。高宗即率臣僚南逃。紹興八年紹興八年(1138年年)，南宋正式定都臨安，南宋正式定都臨安。南宋全國(guó)人口達(dá)到南宋全國(guó)人口達(dá)到85008500萬。若以紹興三十二年萬。若以紹興三十二年（11621162年）與崇寧元年比較，兩浙路戶口增加年）與崇寧元年比較，兩浙路戶口增加2626萬戶萬戶。1010萬戶以上的城市有萬戶以上的城市有5050個(gè)，其中個(gè)，其中杭州人口過杭州人口過120120萬萬，開封人口過，開封人口過100100萬，是當(dāng)時(shí)世界上最大萬，是當(dāng)時(shí)世界上最大的兩個(gè)城市。的兩個(gè)城市。南宋時(shí)，朝廷定都臨安

3、，北方大量人口南遷，南宋時(shí)，朝廷定都臨安，北方大量人口南遷，所需的糧食、水、土地、木材等各種物資大增所需的糧食、水、土地、木材等各種物資大增。北宋（960年2月4日1127年3月20日），浙江省發(fā)生大災(zāi)8次，平均20.9年一次；南宋（11271279年），浙江省發(fā)生大災(zāi)40次，平均3.8年一次，比北宋時(shí)期增加了4.5倍。正好是全部大災(zāi)平均發(fā)生時(shí)間7年的兩倍。南宋時(shí)期浙江的經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展機(jī)遇，但也遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然災(zāi)害同步的問題。北宋末年至南宋初年，因國(guó)家動(dòng)蕩不寧，財(cái)北宋末年至南宋初年，因國(guó)家動(dòng)蕩不寧，財(cái)力有限，加上錢塘江江堤力有限，加上錢塘江江堤“歲久而堤塘圮塌歲久而堤塘圮塌”，溯患又露端

4、倪。如淳祐臨安志卷一，溯患又露端倪。如淳祐臨安志卷一O O山川載記；山川載記；“紹興初，江濤連年沖突紹興初，江濤連年沖突，自仁和白石至鹽官之上管，百里生聚蕩為，自仁和白石至鹽官之上管，百里生聚蕩為洪披，堤捍百端隨即淪毀。癸丑方定。洪披，堤捍百端隨即淪毀。癸丑方定。”此此后，因統(tǒng)治者不斷對(duì)江堤進(jìn)行整修，情況大后，因統(tǒng)治者不斷對(duì)江堤進(jìn)行整修，情況大有好轉(zhuǎn)。有好轉(zhuǎn)。疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮清同治丙寅溫州府志清同治丙寅溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載慶元五年洪災(zāi)記載慶元五年洪災(zāi)民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載慶元五年洪災(zāi)大事

5、記五卷記載慶元五年洪災(zāi)疫疫潮潮清乾隆三十年海寧縣志清乾隆三十年海寧縣志卷十二卷十二 雜志雜志災(zāi)災(zāi)祥記載嘉定三年洪災(zāi)祥記載嘉定三年洪災(zāi)清乾隆五十七年紹興府志清乾隆五十七年紹興府志卷之八十卷之八十 祥祥異記載嘉定三年洪災(zāi)異記載嘉定三年洪災(zāi)疫疫潮潮疫疫潮潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載淳祐十二年洪災(zāi)大事記五卷記載淳祐十二年洪災(zāi)順便說一句，吳越國(guó)(907-978年)是五代十國(guó)時(shí)期的十國(guó)之一，由錢镠錢镠在公元907年所建。都城為錢塘(杭州)。錢錢镠镠以前無古人的熱情和氣魄興修水利，“世方喋血以事干戈，我且閉關(guān)而修蠶織”，奠基了“上有天堂、下有

6、蘇杭”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，一次大災(zāi)都沒有發(fā)生。錢镠錢镠據(jù)吳越備史記載，始祖武肅王即錢镠，據(jù)吳越備史記載，始祖武肅王即錢镠，“以梁以梁開平四年開平四年(910(910年年) )八月，筑捍海塘八月，筑捍海塘”。相傳大海怒瀨。相傳大海怒瀨急湍，晝夜沖擊，版筑不就。于是錢镠就命人采山急湍，晝夜沖擊，版筑不就。于是錢镠就命人采山陽的竹子，又令矢人造箭三千只，募強(qiáng)弩五百人以陽的竹子，又令矢人造箭三千只，募強(qiáng)弩五百人以射濤頭，使射濤頭，使“潮回錢塘，東趨西陵潮回錢塘，東趨西陵”。此外又用大。此外又用大竹，破之為籠，長(zhǎng)數(shù)十丈，中實(shí)巨石；又取羅山大竹，破之為籠，長(zhǎng)數(shù)十丈，中實(shí)巨石；又取羅山大木長(zhǎng)數(shù)丈者，植于水中，使橫為

7、塘。木長(zhǎng)數(shù)丈者，植于水中，使橫為塘。“又以木立于又以木立于水際，去岸二九尺，立九木，作九重水際，去岸二九尺，立九木，作九重由是潮不由是潮不能攻，沙土漸積，塘岸益固能攻，沙土漸積，塘岸益固”。透過此項(xiàng)工程，有。透過此項(xiàng)工程，有效地保護(hù)了海岸附近的良田，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。效地保護(hù)了海岸附近的良田，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。邱光平：邱光平：錢鏐筑海塘錢鏐筑海塘喚起記憶喚起記憶死亡萬死亡萬人人預(yù)防為主預(yù)防為主浙江之路浙江之路標(biāo)準(zhǔn)海塘標(biāo)準(zhǔn)海塘浙江貢獻(xiàn)浙江貢獻(xiàn)九、浙江省歷史上發(fā)生死亡一萬人以上九、浙江省歷史上發(fā)生死亡一萬人以上的災(zāi)害的災(zāi)害4545次，新中國(guó)成立以來一次也沒次，新中國(guó)成立以來一次也沒有發(fā)生。有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)

8、計(jì)，死亡1萬以上災(zāi)害共計(jì)有45次。平均37年發(fā)生1次。新中國(guó)成立以來，還沒有發(fā)生過一次。但也不能夠忽視，其原因是風(fēng)險(xiǎn)依然存在?，F(xiàn)在的人口密度比歷史時(shí)期高得多。浙江省山地多，人類居住地區(qū)比歷史時(shí)期大許多。土地不夠，向海洋要土地，生長(zhǎng)出來的土地基本上在海平面高度上下，隨著全球氣候變化，這些新土地的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。疫疫饑饑疫疫潮潮疫疫饑饑潮潮饑饑潮潮饑饑疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮元至大元元至大元年年(1308年年)大大災(zāi)災(zāi)分布圖分布圖疫疫饑饑浙江省浙江省明正統(tǒng)九明正統(tǒng)九年（年（1444年）年）大大災(zāi)分布圖災(zāi)分布圖疫疫饑饑浙江省明浙江省明正統(tǒng)十正統(tǒng)十年年(1445年年)大災(zāi)大災(zāi)分布圖分布圖疫疫饑饑疫疫潮潮

9、浙江省浙江省明嘉靖九明嘉靖九年（年（1530年）年）大大災(zāi)分布圖災(zāi)分布圖疫疫饑饑疫疫潮潮疫疫饑饑疫疫饑饑潮潮疫疫饑饑疫疫潮潮疫疫饑饑疫疫潮潮疫疫潮潮vv疫疫潮潮疫疫潮潮浙江省浙江省民國(guó)三十民國(guó)三十五年五年(1946年年)大大災(zāi)分布圖災(zāi)分布圖疫疫饑饑十、浙江省是十、浙江省是1717級(jí)熱帶風(fēng)暴登陸省份之級(jí)熱帶風(fēng)暴登陸省份之一。一。臺(tái)風(fēng)肆虐，損失巨大臺(tái)風(fēng)肆虐，損失巨大。西北太平洋超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中心所在區(qū)域分布圖（據(jù)鄭文榮2009）疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載乾道二年風(fēng)暴潮記載乾道二年風(fēng)暴潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二

10、十九 祥異祥異記載太元十七年風(fēng)暴潮記載太元十七年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載顯慶元年風(fēng)暴潮記載顯慶元年風(fēng)暴潮清乾隆二十五年清乾隆二十五年 民國(guó)三年補(bǔ)刻版溫州府志民國(guó)三年補(bǔ)刻版溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異記載顯慶元年風(fēng)暴潮祥異記載顯慶元年風(fēng)暴潮清雍正十一年處州府志清雍正十一年處州府志卷之十六卷之十六 雜事志雜事志災(zāi)眚記載顯慶元年洪災(zāi)災(zāi)眚記載顯慶元年洪災(zāi)疫疫潮潮清雍正十一年處州府志清雍正十一年處州府志卷之十六卷之十六 雜事志雜事志災(zāi)眚記載總章二年洪災(zāi)災(zāi)眚記載總章二年洪災(zāi)疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉溫州府志明嘉靖丁酉溫州府志卷之六卷

11、之六 災(zāi)之變記災(zāi)之變記載乾道二年風(fēng)暴潮載乾道二年風(fēng)暴潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載乾道二年風(fēng)暴潮記載乾道二年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清同治丙寅溫州府志清同治丙寅溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載乾道五年風(fēng)暴潮記載乾道五年風(fēng)暴潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載淳熙三年風(fēng)暴潮大事記五卷記載淳熙三年風(fēng)暴潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三十卷百三十二之三十六六 大事記五卷記載乾道五年洪災(zāi)大事記五卷記載乾道五年洪災(zāi)清光緒三年黃巖縣志清光緒三年黃巖縣志卷三十八卷三十八 雜志二雜志二 變

12、變異記載乾道五年風(fēng)暴潮異記載乾道五年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清光緒三年黃巖縣志清光緒三年黃巖縣志卷三十八卷三十八 雜志二雜志二 變異記載淳熙三年風(fēng)暴潮變異記載淳熙三年風(fēng)暴潮疫疫潮潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載慶元元年風(fēng)暴潮大事記五卷記載慶元元年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮清光緒十四年編纂清光緒十四年編纂 民國(guó)十一年鉛字本杭州府志民國(guó)十一年鉛字本杭州府志卷八十三卷八十三 祥異二記載嘉定二年瘟疫祥異二記載嘉定二年瘟疫民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載嘉定二年風(fēng)暴潮大事記五卷記載嘉定二年風(fēng)暴潮疫

13、疫潮潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載紹定二年風(fēng)暴潮大事記五卷記載紹定二年風(fēng)暴潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉溫州府志明嘉靖丁酉溫州府志卷之六卷之六 災(zāi)之變?yōu)闹冇涊d大德元年風(fēng)暴潮記載大德元年風(fēng)暴潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載大德元年風(fēng)暴潮記載大德元年風(fēng)暴潮清同治丙寅溫州府志清同治丙寅溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載大德元年風(fēng)暴潮記載大德元年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清光緒十一年奉化縣志清光緒十一年奉化縣志卷之一卷之一 災(zāi)祥記載大德七年風(fēng)暴潮災(zāi)祥記載大德七年風(fēng)暴潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百

14、三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載大德七年風(fēng)暴潮大事記五卷記載大德七年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清乾隆庚辰溫州府志清乾隆庚辰溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載至正四年風(fēng)暴潮記載至正四年風(fēng)暴潮清同治丙寅溫州府志清同治丙寅溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載至正四年風(fēng)暴潮記載至正四年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉溫州府志明嘉靖丁酉溫州府志卷之六卷之六 災(zāi)之變記災(zāi)之變記載洪武八年風(fēng)暴潮載洪武八年風(fēng)暴潮清同治丙寅溫州府志清同治丙寅溫州府志卷之二十九卷之二十九 祥異祥異記載洪武八年風(fēng)暴潮記載洪武八年風(fēng)暴潮明嘉靖丁酉溫州府志明嘉靖丁酉溫州府志卷之六卷之六 災(zāi)之變記災(zāi)之變記載洪武八

15、年風(fēng)暴潮載洪武八年風(fēng)暴潮疫疫潮潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事記五卷記載洪武十一年風(fēng)暴潮大事記五卷記載洪武十一年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮光緒十二年平湖縣志光緒十二年平湖縣志卷二十五卷二十五 外志外志祥祥異記載天順二年風(fēng)暴潮異記載天順二年風(fēng)暴潮明萬歷二十八年嘉興府志明萬歷二十八年嘉興府志卷二十四卷二十四 叢叢記記載天順戊寅風(fēng)暴潮記記載天順戊寅風(fēng)暴潮疫疫潮潮清光緒二十五年寧?？h志清光緒二十五年寧海縣志卷七卷七 祥異記載成化七年風(fēng)祥異記載成化七年風(fēng)暴潮暴潮光緒十八年重修嘉善縣志光緒十八年重修嘉善縣志卷三十四卷三十四 雜雜志（上）志（上）眚祥記載成化七

16、年風(fēng)暴潮眚祥記載成化七年風(fēng)暴潮清乾隆五十七年紹興府志清乾隆五十七年紹興府志卷之八十卷之八十 祥異祥異記載成化七年風(fēng)暴潮記載成化七年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮民國(guó)二十五年臺(tái)州府志民國(guó)二十五年臺(tái)州府志卷百三十二之三十六卷百三十二之三十六 大大事記五卷記載弘治元年風(fēng)暴潮事記五卷記載弘治元年風(fēng)暴潮疫疫潮潮清乾隆蕭山縣志清乾隆蕭山縣志卷十九卷十九 祥異志記載正德七年風(fēng)暴潮祥異志記載正德七年風(fēng)暴潮清光緒二十五年慈溪縣志清光緒二十五年慈溪縣志卷五十五卷五十五 前事前事祥異記載正德七年風(fēng)暴潮祥異記載正德七年風(fēng)暴潮清光緒十六年上虞縣志清光緒十六年上虞縣志卷三十八卷三十八 雜志一雜志一 風(fēng)俗祥異記風(fēng)俗祥異記載

17、正德七年風(fēng)暴潮載正德七年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮明崇禎五年寧?？h志明崇禎五年寧海縣志卷之十二卷之十二 流覽志流覽志災(zāi)災(zāi)祲記載明隆慶二年風(fēng)暴潮祲記載明隆慶二年風(fēng)暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮清乾隆三十年海寧縣志清乾隆三十年海寧縣志卷十二卷十二 雜志雜志災(zāi)災(zāi)祥記載萬歷元年風(fēng)暴潮祥記載萬歷元年風(fēng)暴潮光緒鎮(zhèn)?？h志光緒鎮(zhèn)海縣志卷三十七卷三十七 雜識(shí)記載萬歷元年風(fēng)暴潮雜識(shí)記載萬歷元年風(fēng)暴潮潮潮饑饑清光緒二十五年慈溪縣志清光緒二十五年慈溪縣志卷五十五卷五十五 前前事事祥異記載萬歷三年風(fēng)暴潮祥異記載萬歷三年風(fēng)暴潮明天啟海鹽縣圖經(jīng)明天啟海鹽縣圖經(jīng)卷十六卷十六 雜識(shí)雜識(shí)祥異祥異記載萬歷三年風(fēng)暴潮記載萬歷三年風(fēng)暴潮清雍正十一年

18、處州府志清雍正十一年處州府志卷之十六卷之十六 雜事雜事志志災(zāi)眚記載萬歷三年饑荒災(zāi)眚記載萬歷三年饑荒潮潮饑饑潮潮饑饑清嘉慶十五年太平縣志清嘉慶十五年太平縣志卷十八卷十八 雜志雜志災(zāi)災(zāi)祥記載萬歷二十七年龍卷風(fēng)祥記載萬歷二十七年龍卷風(fēng)疫疫潮潮清光緒十四年編纂清光緒十四年編纂 民國(guó)十一年鉛字本杭州府志民國(guó)十一年鉛字本杭州府志卷八十四卷八十四 祥異三記載崇禎元年風(fēng)暴潮祥異三記載崇禎元年風(fēng)暴潮清乾隆蕭山縣志清乾隆蕭山縣志卷十九卷十九 祥異志記載崇禎元年風(fēng)暴潮祥異志記載崇禎元年風(fēng)暴潮清乾隆三十年海寧縣志清乾隆三十年海寧縣志卷十二卷十二 雜志雜志災(zāi)祥記載崇禎元災(zāi)祥記載崇禎元年風(fēng)暴潮年風(fēng)暴潮清光緒二十五年慈溪縣志清光緒二十五年慈溪縣志卷五十五卷五十五 前事前事祥異記載崇禎元年風(fēng)暴潮祥異記載崇禎元年風(fēng)暴潮清光緒十六年上虞縣志清光緒十六年上虞縣志卷三十八卷三十八 雜志雜志一一 風(fēng)俗祥異記載崇禎元年風(fēng)暴潮風(fēng)俗祥異記載崇禎元年風(fēng)暴潮清光緒二年海鹽縣志清光緒二年海鹽縣志卷十三卷十三 祥異考記祥異考記載崇禎元年風(fēng)暴潮載崇禎元年風(fēng)暴潮清乾隆五十七年紹興府志清乾