鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理暫行辦法.doc - 深圳市鹽田區(qū)政府

1、鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)“深圳質(zhì)量”建設(shè)，表彰在經(jīng)營管理、社會建設(shè)和公共服務(wù)等方面取得卓越績效的我區(qū)企業(yè)和其它組織，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，提升我區(qū)綜合實(shí)力和競爭力，根據(jù)深圳市市長質(zhì)量獎評定管理辦法，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎評審活動的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎（以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”）是鹽田區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予我區(qū)具有法人資格、實(shí)施卓越績效模式、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或其它提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。第三條區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨，按

2、照專家評審、政府決策、社會公示的程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，不斷提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和社會公共服務(wù)水平。第四條區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或其它組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不增加申請單位負(fù)擔(dān)，適當(dāng)考慮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及國家對中小企業(yè)的扶植等政策，確定授獎單位名單。第五條區(qū)長質(zhì)量獎每兩年評定一次，原則上每屆評定獲獎的單位總數(shù)不超過2家。為鼓勵廣大企業(yè)和其它組織積極導(dǎo)入卓越績效模式，參與評定改進(jìn)，在評定每屆區(qū)長質(zhì)量獎的同時，設(shè)立“質(zhì)量進(jìn)步獎”，原則上每屆獲評質(zhì)量進(jìn)步獎的單位總數(shù)不超過5家。第二章組織管理第六條為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)

3、果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會（以下簡稱評委會），評委會下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在鹽田市場監(jiān)管分局。第七條評委會成員由區(qū)政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由鹽田市場監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單，報評委會主任審定。第八條評委會的主要職責(zé)：（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動的開展，決定區(qū)長質(zhì)量獎評定中的重大事項；（二）審批區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范；（三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果的公開、公正和公平。第九條秘書處的主要職責(zé)：（一）組織制（修）訂本評定管理辦法、評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報

4、企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等；（二）提名評委會組成人員初步名單；（三）組織成立評審組；（四）組織編制區(qū)長質(zhì)量獎評定工作計劃；（五）負(fù)責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作；（六）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎單位的經(jīng)營管理實(shí)況、企業(yè)道德及社會責(zé)任等；（七）向評委會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選單位名單。（八）經(jīng)評委會審議通過后，向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎單位名單。第十條 評審組具體負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎評審工作，具體職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行材料評審；（二）負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場評審工作計劃和進(jìn)行現(xiàn)場評審；（三）向秘書處提交材料評審和現(xiàn)場評審報告。第十一條秘書處在開展區(qū)長質(zhì)量

5、獎評審時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)的作用。第十二條區(qū)有關(guān)主管部門、各街道辦事處、行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報區(qū)長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。第三章 申報條件第十三條企業(yè)或其它組織申報區(qū)長質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件：（一）在鹽田區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法經(jīng)營三年以上；（二）建立并實(shí)施卓越績效模式，建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)，質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系健全，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作成績顯著；（三）企業(yè)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績和社會責(zé)任，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率在上年度位居區(qū)內(nèi)前列，最近三年未發(fā)生

6、虧損；（四）提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)或其它組織應(yīng)具備顯著的社會效益，為社會及公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；（五）具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)；（六）獲得區(qū)主管部門、轄區(qū)街道辦事處及行業(yè)協(xié)會之一的推薦。第十四條凡有下列情況之一者，不得申請“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號：（一）不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的；（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的；（三）近三年有重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及服務(wù)質(zhì)量、勞動保障等重大有效投訴的；（四）近三年在國家、省、市機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查產(chǎn)品中有嚴(yán)重質(zhì)量問題，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的；（五）近三年內(nèi)參加市、區(qū)質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的；（六）近三年內(nèi)有

7、其它違反法律法規(guī)的記錄的。第四章 評定標(biāo)準(zhǔn)及方法第十五條區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)長質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。第十六條區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)按照“市長質(zhì)量獎”的評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。第十七條區(qū)長質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)（或其它組織）資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議，材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。第十八條獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或其它組織的總評分不得低于500分(含500分)，獲得質(zhì)量進(jìn)步獎的企業(yè)或其它組織的總評分不得低于450分(含450

8、分)，若未達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)線要求，則該獎項空缺。第十九條區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，可適時進(jìn)行修訂。第五章 評定程序第二十條每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定前，由秘書處向社會公布本屆區(qū)長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。第二十一條企業(yè)或其它組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報表，按照區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，同時，提供有關(guān)證實(shí)性材料；經(jīng)區(qū)政府主管部門、轄區(qū)街道辦事處及行業(yè)協(xié)會之一簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報秘書處受理。秘書處對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報條件的企業(yè)或其它組織名單。第二十二條秘書處組建“區(qū)長質(zhì)量獎

9、評審專家?guī)臁辈笤u委會審定，評審專家?guī)斐蓡T可從“市長質(zhì)量獎”評審員專家?guī)旌臀覅^(qū)優(yōu)秀管理人才中選取。根據(jù)評定工作需要，從評審專家?guī)熘薪M建一個或多個評審組，每個評審組必須由5名（含5名）以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。第二十三條秘書處組織評審組對企業(yè)或其它組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成材料評審報告，由評審組組長根據(jù)評審報告，進(jìn)行合議并提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。第二十四條通過材料評審后確定的企業(yè)或其它組織，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。第二十五條秘書處根據(jù)材料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，提出區(qū)長質(zhì)量獎和

10、質(zhì)量進(jìn)步獎獲獎單位的候選名單，提交評委會審議表決后確定擬獎名單。第二十六條秘書處會同區(qū)宣傳工作主管部門，通過鹽田電視臺、深圳商報·鹽田新聞和鹽田網(wǎng)等媒體向社會公示擬獎名單。第二十七條經(jīng)公示通過的擬獎名單，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定批準(zhǔn)后，以鹽田區(qū)人民政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或其它組織，由區(qū)長向獲獎企業(yè)或其它組織頒發(fā)獎杯、證書和獎金。獲獎名單在深圳特區(qū)報、深圳商報上刊登公告。第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)第二十八條區(qū)政府向獲得“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)或其它組織各獎勵80萬元，向獲得“質(zhì)量進(jìn)步獎”稱號的企業(yè)或其它組織各獎勵30萬元，獎勵經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政統(tǒng)一安排。第二十九條區(qū)長質(zhì)量獎和質(zhì)量進(jìn)步獎評定活動經(jīng)費(fèi)由區(qū)

11、財政列入年度預(yù)算，經(jīng)費(fèi)主要用于秘書處開展評定和管理工作。宣傳工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)宣傳工作主管部門報區(qū)財政另行安排。第七章 監(jiān)督管理第三十條對弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取“區(qū)長質(zhì)量獎”和“質(zhì)量進(jìn)步獎”榮譽(yù)的企業(yè)或其它組織，評委會可提請區(qū)政府常務(wù)會議批準(zhǔn)決定撤銷其榮譽(yù)稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并予以曝光。第三十一條承擔(dān)評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。評委會秘書處應(yīng)會同區(qū)監(jiān)察局切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。第三十二條 獲獎企業(yè)或其它組織應(yīng)堅持應(yīng)用卓越績效管理模式，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升績效水平。獲獎企業(yè)或其它組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式、分享成功經(jīng)驗(yàn)、為區(qū)長質(zhì)量獎輸送優(yōu)