深圳碳排放現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略研究_圖文

1、深圳碳排放現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略研究中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院深圳嘉德瑞碳資產(chǎn)投資咨詢有限公司2012年10月 目錄目錄 (1第一章緒論 (41.1 項(xiàng)目背景與意義 (41.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì) (41.1.2 低碳發(fā)展是深圳質(zhì)量的核心內(nèi)容 (41.1.3 低碳建設(shè)需要科學(xué)理論研究支撐 (51.2 研究主要內(nèi)容 (61.3 研究技術(shù)路線 (6第二章深圳市碳排放現(xiàn)狀分析 (82.1 人口現(xiàn)狀 (82.1.1 人口增長(zhǎng)迅速,以機(jī)械增長(zhǎng)為主 (82.1.2 人口密度很高,中心區(qū)尤其突出 (82.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 (92.2.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待繼續(xù)推進(jìn) (92.2.2 產(chǎn)業(yè)空間

2、分布特征明顯,支柱產(chǎn)業(yè)較為低碳 (102.3 能源消費(fèi)現(xiàn)狀 (112.3.1 工業(yè)仍為首要能耗部門(mén),但服務(wù)業(yè)能耗值得重視 (112.3.2 能效提升任務(wù)相對(duì)艱巨,非工業(yè)部門(mén)節(jié)能是關(guān)鍵 (122.3.3 重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效較高,服務(wù)業(yè)能效有待提升 (132.4 二氧化碳排放現(xiàn)狀 (142.4.1 電力消費(fèi)碳排放占主導(dǎo),重視三產(chǎn)與生活碳減排 (142.4.2 經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)較為低碳,碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低 (16第三章深圳市碳排放變化規(guī)律分析 (183.1 人口增長(zhǎng) (183.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 (183.2.1 經(jīng)濟(jì)總量 (183.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) (193.3 能源消費(fèi) (203.3.1 能耗總量變化 (

3、203.3.2 能耗效率變化 (213.3.3 能源消耗預(yù)測(cè) (223.4 二氧化碳排放 (253.4.1 碳排放總量變化 (253.4.2 碳排放強(qiáng)度變化 (253.4.3 碳排放預(yù)測(cè) (26第四章深圳市低碳競(jìng)爭(zhēng)力分析 (284.1 能源消費(fèi) (284.2 碳排放 (294.2.1 碳排放總量 (294.2.2 碳排放強(qiáng)度 (304.3 低碳能力建設(shè) (304.4 金融工具 (314.5 借鑒香港經(jīng)驗(yàn) (324.6 結(jié)論與建議 (34第五章國(guó)內(nèi)外低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn) (355.1 國(guó)際城市低碳建設(shè) (355.1.1 英國(guó)倫敦 (355.1.2 日本東京 (375.1.3 美國(guó)西雅圖 (385.1

4、.4 德國(guó)弗萊堡 (395.2 國(guó)內(nèi)城市低碳建設(shè) (405.2.1 北京 (415.2.2 上海 (425.2.3 廣州 (445.3 低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié) (455.3.1 國(guó)際城市關(guān)注新能源與低碳技術(shù)應(yīng)用 (455.3.2 國(guó)內(nèi)城市重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高碳生產(chǎn)力 (455.3.3 深圳應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)低碳城市 (45第六章深圳市低碳發(fā)展總體框架 (476.1 低碳政策體系 (476.1.1 建立保障低碳發(fā)展的法規(guī)體系 (486.1.2 建立考核低碳發(fā)展的規(guī)章制度 (486.1.3 建立推動(dòng)低碳發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制 (486.2 低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) (496.2.1 持續(xù)推進(jìn)低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展 (496.2

5、.2 加快扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) (496.3 低碳能源供給 (506.3.1 適度發(fā)展本地能源生產(chǎn) (506.3.2 積極開(kāi)發(fā)清潔能源利用 (506.4 低碳技術(shù)支撐 (526.4.1 積極研發(fā)低碳信息技術(shù) (526.4.2 加快升級(jí)低碳生產(chǎn)技術(shù) (556.4.3 推廣應(yīng)用低碳能源技術(shù) (566.5 低碳生活模式 (576.5.1 完善低碳生活引導(dǎo)政策 (576.5.2 完善低碳生活設(shè)施建設(shè) (576.5.3 完善低碳生活產(chǎn)品服務(wù) (58第七章深圳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及實(shí)現(xiàn)路徑 (597.1 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體定位 (597.2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑 (607.2.1 以金融服務(wù)業(yè)為首,構(gòu)建低碳服務(wù)產(chǎn)

6、業(yè) (607.2.2 以電子信息為主導(dǎo),發(fā)展低碳高新技術(shù) (617.2.3 以公共交通為重點(diǎn),建設(shè)低碳交通體系 (637.2.4 以綠色建筑為依托,推進(jìn)低碳建筑發(fā)展 (647.2.5 以城區(qū)特色為基礎(chǔ),開(kāi)展低碳建設(shè)示范 (65第八章深圳低碳生活模式及實(shí)現(xiàn)路徑 (678.1 低碳能源消費(fèi) (678.1.1 低碳家居 (688.1.2 低碳出行 (688.2 低碳食物消費(fèi) (708.3 家庭碳中和 (718.4 低碳社區(qū)示范 (73第九章總結(jié)與建議 (75附表 (81附圖 (82第一章緒論1.1項(xiàng)目背景與意義1.1.1低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新

7、、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種以低排放、低能耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正逐漸成為一種新的國(guó)際潮流。美國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為重新振興經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇、歐盟將低碳經(jīng)濟(jì)視為“新的工業(yè)革命”、英國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、日本將低碳社會(huì)作為發(fā)展方向。發(fā)達(dá)國(guó)家多已具備經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較完善、技術(shù)水平先進(jìn)的基礎(chǔ),目前側(cè)重將新能源與低碳技術(shù)作為低碳發(fā)展的核心,并將相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育,以

8、鞏固其在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的重要階段,能源消費(fèi)的增長(zhǎng)、二氧化碳排放量的增加與全球應(yīng)對(duì)氣候變化的溫室氣體減排目標(biāo)形成越來(lái)越尖銳的矛盾。中國(guó)在自身發(fā)展過(guò)程中迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,形成合理的社會(huì)消費(fèi)模式,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與低碳技術(shù)應(yīng)用,以適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅是解決快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中高能耗、高污染問(wèn)題的重要手段,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易新的“綠色壁壘”、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和增長(zhǎng)穩(wěn)定性的有效策略,中國(guó)必須把握以新能源和低碳技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1.1.2低碳

9、發(fā)展是深圳質(zhì)量的核心內(nèi)容深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),在解放思想、改革開(kāi)放等方面走在全國(guó)前列,在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)下,深圳也應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起率先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史重任,積極為全國(guó)探索經(jīng)驗(yàn),走出一條適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的低碳經(jīng)濟(jì)之路。國(guó)家減排任務(wù)的需要。2009年底,溫家寶總理在哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上向世界宣布了我國(guó)至2020年將實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度下降40%45%的減排目標(biāo)。從發(fā)改委明確表示將低碳經(jīng)濟(jì)納入“十二五”規(guī)劃可以看出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排將是下一個(gè)五年計(jì)劃的重心之一,國(guó)家減排任務(wù)也將成為各省級(jí)政府、市級(jí)政府的工作指標(biāo)。作為國(guó)家低碳試點(diǎn)城市的深圳必須完成碳強(qiáng)度降低45%的目標(biāo),因此大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是

10、深圳市實(shí)現(xiàn)的必然選擇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。深圳市政府2009年發(fā)布的深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(20092015年提出實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心,到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到60%以上。必須改變依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的老路,在與發(fā)達(dá)國(guó)家差距相對(duì)較小的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面獲得長(zhǎng)足發(fā)展才是唯一的出路,而以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為代表的低碳產(chǎn)業(yè)正是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)主要發(fā)展方向,也是減緩日趨嚴(yán)重的能源、環(huán)境、溫室氣體排放控制等巨大壓力的重要途徑。發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的需要

11、。深圳市提出從“速度深圳”向“效益深圳”轉(zhuǎn)變,提出了建設(shè)“和諧深圳”、“效益深圳”的發(fā)展目標(biāo),在全國(guó)率先推出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控指標(biāo)體系和民生凈福利指標(biāo)體系,引導(dǎo)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。深圳要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),必須大力降低能源消耗,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少污染排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。1.1.3低碳建設(shè)需要科學(xué)理論研究支撐城市低碳建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容廣、建設(shè)周期長(zhǎng),需要從戰(zhàn)略(規(guī)劃、到方案(計(jì)劃、項(xiàng)目(工程作一系列的策略研究,也需要政府、企業(yè)、公眾三方主體共同參與、通力合作。因此,在低碳城市建設(shè)初始,對(duì)深圳市的碳排放現(xiàn)狀及特征進(jìn)行摸底,進(jìn)而制定符合深圳市情、具有深圳特色的低碳發(fā)展策略

12、非常重要,也非常必要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。深圳市已形成以高新技術(shù)、金融、物流、文化為支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)52%,相對(duì)以重化工為主導(dǎo)的工業(yè)城市,深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為低碳。此外,深圳是一個(gè)能源資源匱乏的城市,大部分能源依賴外部輸入,因此發(fā)展新能源與節(jié)能技術(shù)的要求更為迫切。可以看出,深圳市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具備了一定的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ),但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展也對(duì)低碳技術(shù)的應(yīng)用推廣提出了更高的要求。深圳市政府提出率先建設(shè)成為國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)重要基地和低碳經(jīng)濟(jì)先鋒城市,需要一套基于自身發(fā)展需求與特點(diǎn)的適宜的經(jīng)濟(jì)理論模式來(lái)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展需求。深圳立足土地資源稀缺,環(huán)境容量和生態(tài)承載力不足的現(xiàn)

13、實(shí),將建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在全國(guó)率先出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng),實(shí)施了9個(gè)行動(dòng)方案,啟動(dòng)了80個(gè)生態(tài)文明建設(shè)配套工程,邁出了建設(shè)生態(tài)文明的堅(jiān)實(shí)步伐。低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明最有力的突破口,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。深圳作為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市,負(fù)責(zé)承接國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范任務(wù),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還需要一套合理的低碳生活方式來(lái)改變市民消費(fèi)模式,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)文明水平的提升?？萍及l(fā)展需求。深圳把高新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,正加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的支持力度,著力增強(qiáng)源頭創(chuàng)新與核心

14、技術(shù)創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)搶占全球科技制高點(diǎn)。而以新能源和節(jié)能減排為核心的低碳技術(shù)正成為繼IT技術(shù)之后的又一次技術(shù)革命,各大技術(shù)領(lǐng)域都相繼引入低碳理念、開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品,因此低碳技術(shù)研發(fā)是深圳市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一。以低碳發(fā)展為契機(jī),以低碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的交流合作,能有效推進(jìn)深圳市科技創(chuàng)新與發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的重要途徑。1.2研究主要內(nèi)容本項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容包括以下幾方面:(1深圳市碳排放現(xiàn)狀分析:對(duì)深圳市人口、經(jīng)濟(jì)及能源消費(fèi)、碳排放現(xiàn)狀從總量、結(jié)構(gòu)、效率等方面進(jìn)行分析研究,識(shí)別深圳市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)與碳排放結(jié)構(gòu)性特征,分析深圳低碳發(fā)展的現(xiàn)存問(wèn)題與主要

15、方向。(2深圳市碳排放變化規(guī)律分析:基于人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析能源消費(fèi)與碳排放歷史變化規(guī)律;利用LEAP模型對(duì)深圳市2010-2020年能源消費(fèi)與碳排放作分情景預(yù)測(cè),分析在不同調(diào)控手段(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、清潔能源利用下,深圳市能源消費(fèi)與碳排放發(fā)展趨勢(shì),識(shí)別深圳市低碳發(fā)展的重要策略與主要途徑。(3深圳市低碳競(jìng)爭(zhēng)力分析:在國(guó)內(nèi)城市比較的基礎(chǔ)上,選取四大國(guó)際金融城市作對(duì)比研究,在能源、碳排放、政策架構(gòu)、機(jī)構(gòu)及其能力、社會(huì)-政治意識(shí)和金融工具等方面分析深圳市在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。(4國(guó)內(nèi)外低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究:對(duì)國(guó)內(nèi)外主要低碳城市的發(fā)展策略進(jìn)行總結(jié)歸納,結(jié)合深圳市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,識(shí)別適用于

16、深圳市低碳發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5深圳市低碳發(fā)展策略研究:在深圳市低碳發(fā)展現(xiàn)狀研究與國(guó)內(nèi)外低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析的基礎(chǔ)上,從政策體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源供給、技術(shù)支撐和生活模式等方面提出深圳市低碳發(fā)展的總體框架,并針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳生活模式制定具體的發(fā)展策略,為深圳市建設(shè)低碳城市提供理論支持。1.3研究技術(shù)路線本項(xiàng)目從深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際與碳排放特征出發(fā),結(jié)合國(guó)內(nèi)外低碳發(fā)展情況與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)深圳市低碳發(fā)展總體框架與具體路徑進(jìn)行設(shè)計(jì),研究技術(shù)路線如圖1-1所示: 圖 1-1 項(xiàng)目研究技術(shù)路線圖第二章深圳市碳排放現(xiàn)狀分析2.1人口現(xiàn)狀2.1.1人口增長(zhǎng)迅速,以機(jī)械增長(zhǎng)為主2010年,深圳市常住人口達(dá)到1

17、037.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)42.2萬(wàn)人,其中戶籍人口251.03萬(wàn)人,僅占常住人口總量的24.2%,比上年增長(zhǎng)9.58萬(wàn)人。由圖2-1可以看出,改革開(kāi)放以來(lái),深圳市人口增長(zhǎng)非常迅速,“十一五”年均增長(zhǎng)率為46.15,其中自然增長(zhǎng)率為13.58。人口增長(zhǎng)主要來(lái)自非戶籍人口的機(jī)械增長(zhǎng),且這種增長(zhǎng)目前仍處于高位水平。 圖 2-1 深圳市歷年人口增長(zhǎng)情況2.1.2人口密度很高,中心區(qū)尤其突出2010年,深圳市人口密度為5208人/平方公里。與國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)城市相比,深圳市人口總量相對(duì)較小,但是人口密度較其他城市高出許多(圖2-2。就市內(nèi)人口分布情況看(圖2-3,福田區(qū)、羅湖區(qū)人口占比不高,但人口密度分別

18、達(dá)到16776人/平方米、11740人/平方米,比全市平均人口密度高出12倍;寶安區(qū)、龍崗區(qū)人口數(shù)量多,分別占到全市常住人口比重的43.4%、22.4%,且近三年人口增速高于其他各區(qū),關(guān)外人口壓力在逐步增大。 12.7%8.9%2.0%10.5%43.4%22.4%400080001200016000200000%10%20%30%40%50%福田羅湖鹽田南山寶安龍崗人口占比(%人口密度(人/平方米圖 2-2 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市人口情況比較 圖 2-3 深圳各區(qū)人口情況比較2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待繼續(xù)推進(jìn)2010年,深圳市經(jīng)濟(jì)總量9581.5億元,比上年增長(zhǎng)12.

19、2%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6.47億元,比上年下降8.6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值4523.37億元,比上年增長(zhǎng)14.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值5051.67億元,比上年增長(zhǎng)10.1%。由圖 2-4可知,改革開(kāi)放以來(lái)深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常迅速,按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,2000年地區(qū)生產(chǎn)總值較1990年增長(zhǎng)了11.7倍,2010年地區(qū)生產(chǎn)總值較2000年增長(zhǎng)了3.38倍。按可比價(jià)計(jì)算,近幾年的地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍維持在10%以上。0%30%60%90%0200040006000800010000120001980198519901995200020052010G D P 增長(zhǎng)率(%地區(qū)生產(chǎn)總值(億元第一產(chǎn)業(yè)(億元第二產(chǎn)業(yè)(億

20、元第三產(chǎn)業(yè)(億元GDP 增長(zhǎng)率(%圖 2-4 深圳市歷年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)情況2010年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.1:47.2:52.7。深圳市服務(wù)業(yè)占GDP 比重雖然超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),但是與北京、上海、廣州等城市相比(圖 2-5,該比值仍相對(duì)較低。從近年二、三產(chǎn)業(yè)增加值增速與對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率看(圖 2-6,2010年第三產(chǎn)業(yè)雖然仍保持10%以上的增速,但是對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率降至40%以下,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭有所回升。47.2%24.0%42.0%52.4%37.2%45.5%55.0%52.7%75.1%57.3%46.0%61.0%51.4%36.4%0%10%20%30%40%50%60%7

21、0%19901995200020052010二產(chǎn)增速三產(chǎn)增速二產(chǎn)貢獻(xiàn)率三產(chǎn)貢獻(xiàn)率圖 2-5 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較圖 2-6 深圳市近年二、三產(chǎn)業(yè)增速與貢獻(xiàn)率2.2.2產(chǎn)業(yè)空間分布特征明顯,支柱產(chǎn)業(yè)較為低碳就產(chǎn)業(yè)空間分布情況看,寶安區(qū)、南山區(qū)、福田區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量位列前三,2010年產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為27.3%、20.9%、19.4%;龍崗區(qū)和羅湖區(qū)其次,產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為18.8%和10.7%;鹽田區(qū)最少,僅為2.9%。從圖2-7可以看出,福田區(qū)和羅湖區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP總量比重分別達(dá)到17.3%、9.7%;寶安區(qū)、南山區(qū)和龍崗區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

22、則依托工業(yè)發(fā)展,工業(yè)增加值占全市GDP總量比重分別為17.0%、12.1%和11.9%。關(guān)外工業(yè)、關(guān)內(nèi)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間分布特征,將使深圳市碳排放也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征。1.7%0.8%0.6%12.1%17.0%11.9%17.3%9.7%2.2%8.3%9.4%5.9%圖 2-7 2010年三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從行業(yè)結(jié)構(gòu)情況看,第三產(chǎn)業(yè)以金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)為主導(dǎo),占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為25.7%、20.4%(圖2-8;工業(yè)以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為主導(dǎo),占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)57.6%(圖2-9、占工業(yè)增加值比重達(dá)48.9%。相對(duì)以鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市

23、,深圳市的支柱產(chǎn)業(yè)較為低碳。金融業(yè)25.7%批發(fā)和零售業(yè)20.4%房地產(chǎn)業(yè)12.4%信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8.2%交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)7.5%通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)57.6%電氣機(jī)械及器材制造業(yè)8.6%工藝品及其他制造業(yè)3.8%圖 2-8 2010年第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成 圖 2-9 2010年工業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成2.3 能源消費(fèi)現(xiàn)狀2.3.1工業(yè)仍為首要能耗部門(mén),但服務(wù)業(yè)能耗值得重視2010年,深圳市能源消費(fèi)總量4732.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中電力消費(fèi)量最高,占到消費(fèi)總量的44.1%,其次為柴油,占能源消費(fèi)總量的26.5%(圖 3-5-a ;就能源消費(fèi)行業(yè)結(jié)構(gòu)看(圖 3-5-b ,第

24、二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量占到總量的50%以上,第三產(chǎn)業(yè)占比為35%左右,居民生活消費(fèi)為11.3%;就能源消費(fèi)空間分布看(圖 3-5-c ,寶安與龍崗的能源消費(fèi)量最高,分別占到總量的38.8%、22.7%,與區(qū)內(nèi)工業(yè)行業(yè)與人口數(shù)量較多有關(guān)。總體來(lái)看,深圳市最大能耗部門(mén)仍在工業(yè),但服務(wù)業(yè)能耗也占到相當(dāng)分量,主要是建筑用電與交通耗油。電力44.1%柴油26.5%燃料油9.3%汽油9.2%LPG 5.6%天然氣2.3%煤油2.0%第一產(chǎn)業(yè)0.2%第二產(chǎn)業(yè)53.3%第三產(chǎn)業(yè)34.6%居民生活11.3%線損0.6%福田13.2%羅湖7.1%南山15.9%鹽田2.3%龍崗22.7%寶安38.8%(a 品種結(jié)構(gòu)(b

25、行業(yè)結(jié)構(gòu)(c 空間分布圖 2-10 2010年深圳市能源消費(fèi)情況就各區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看(圖 2-11,福田、羅湖的三產(chǎn)能耗占全區(qū)能耗總量比重均達(dá)50%以上,龍崗、寶安的工業(yè)能耗占比均達(dá)60%左右,南山區(qū)的工業(yè)與三產(chǎn)能源消費(fèi)量接近、能耗占比均為40%以上,羅湖區(qū)的生活能耗占比高于其他各區(qū)、達(dá)到17.6%。各區(qū)的能源消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量密切相關(guān),同時(shí)也反映出相應(yīng)的節(jié)能潛力。36.5%30.5%48.2%42.4%58.8%62.7%50.0%51.1%42.6%47.1%29.3%25.5%12.9%17.6%8.7%9.3%10.7%11.2%圖 2-11 2010年深圳市各區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)2.

26、3.2 能效提升任務(wù)相對(duì)艱巨,非工業(yè)部門(mén)節(jié)能是關(guān)鍵根據(jù)深圳統(tǒng)計(jì)年鑒2011,2010年單位GDP 能耗為0.513噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,比2005年下降13.5%。與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市比較(圖 2-12,深圳市單位GDP 能耗值最低,但是“十一五”期間的降幅相對(duì)較小,其他城市的單位GDP 能耗降幅均達(dá)到20%左右,這與深圳市支柱產(chǎn)業(yè)多為低能耗產(chǎn)業(yè)有關(guān),也說(shuō)明了深圳進(jìn)一步提升能效的任務(wù)相對(duì)艱巨。0.400.60 0.80 1.00 1.201.40 1.60 2005年2010年單位G D P 能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元深圳廣州北京上海天津武漢重慶圖 2-12 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市2010年單位GDP 能耗比較再將各城市

27、的單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP 電耗等能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比(圖 2-13,發(fā)現(xiàn)深圳市的單位工業(yè)增加值能耗很低,僅為0.492噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,低于單位GDP 能耗值,說(shuō)明相對(duì)其他城市,深圳市工業(yè)部門(mén)能源效率較高,未來(lái)應(yīng)重視非工業(yè)部門(mén)的節(jié)能減排。此外,深圳市單位GDP 電耗相對(duì)較高,說(shuō)明應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)的節(jié)電管理。 圖 2-13 國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市2010年能效指標(biāo)比較12.3.3 重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效較高,服務(wù)業(yè)能效有待提升就工業(yè)行業(yè)能耗情況看(圖 2-14,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是能耗大戶,占到工業(yè)終端能耗總量的32.9%;通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)作為支柱行業(yè),占工業(yè)終端能耗總量比重也達(dá)到19

28、.4%;其他行業(yè)中,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)的終端能耗占比高于工業(yè)增加值占比,說(shuō)明這些行業(yè)的能耗強(qiáng)度較高,應(yīng)作為工業(yè)節(jié)能的重點(diǎn)管理對(duì)象。32.9%19.4%9.1%6.7%3.5%2.5%2.4%2.0%2.0%0%10%20%30%40%50%電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)塑料制品業(yè)金屬制品業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)終端能耗占比5.6%48.9%8.5%2.8%2.2%6.8%0.9%2.6%1.8%0%工業(yè)增加值占比圖 2-14 2010年工業(yè)行業(yè)

29、增加值占比與終端能耗占比將深圳市部分工業(yè)行業(yè)的能耗指標(biāo)與廣州、北京進(jìn)行對(duì)標(biāo)(圖 2-15,發(fā)現(xiàn)深圳市電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)的單位增加值終端能耗遠(yuǎn)低于廣州和北京,說(shuō)明這兩大行業(yè)能源效率相對(duì)較高;通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)的單位增加值能耗低于北京、高于廣州;其他行業(yè)的單位增加值能耗則均為三者中最高,說(shuō)明這些行業(yè)的能源效率仍有待提升。1注:武漢市2010年單位GDP 能耗為1.062噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP 電耗指標(biāo)數(shù)據(jù)未有公布,因此圖中未包含武漢市。單位增加值終端能耗(tce/萬(wàn)元北京廣州深圳圖 2-15 部分工業(yè)行業(yè)單位增加值終端能耗比較

30、就第三產(chǎn)業(yè)的能效情況看(圖2-16,深圳第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗高于廣州、上海、北京等城市,其中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售和餐飲住宿業(yè)兩大主要服務(wù)行業(yè)的能耗強(qiáng)度均相對(duì)較高。加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能管理,對(duì)于深圳市碳排放控制非常重要。第三產(chǎn)業(yè)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)批發(fā)零售和餐飲住宿業(yè)圖 2-16 2010年第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗比較22.4二氧化碳排放現(xiàn)狀2.4.1電力消費(fèi)碳排放占主導(dǎo),重視三產(chǎn)與生活碳減排基于能耗數(shù)據(jù)測(cè)算,2010年深圳市二氧化碳排放總量為1.06億噸。由圖2-17可以看出,其他城市的CO2排放主要來(lái)自煤炭消費(fèi),而深圳市碳排放主要來(lái)自電力消費(fèi),約占排放總量的36%,主要原因是深

31、圳能源消費(fèi)以電力為主,而本地生產(chǎn)(火電量?jī)H占全市用電總量的38.6%,大量電力從南方電網(wǎng)購(gòu)入,而南方電網(wǎng)以煤電為主,碳排放因子較高,因此節(jié)約用電是深圳市控制碳排放量的重要內(nèi)容之一。2注:左圖為2005年可比價(jià)計(jì)算結(jié)果,右圖為2010年價(jià)格計(jì)算結(jié)果。 圖 2-17 2010年重點(diǎn)城市碳排放結(jié)構(gòu)比較-1由圖2-18可以看出,現(xiàn)階段天津與重慶的碳排放仍集中在第二產(chǎn)業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)為主導(dǎo);廣州、深圳、上海的碳排放行業(yè)結(jié)構(gòu)相似,第二產(chǎn)業(yè)碳排放占比為55%左右,第三產(chǎn)業(yè)碳排放占比為32%左右,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱經(jīng)濟(jì)力量;北京的碳排放以第三產(chǎn)業(yè)為主,占到排放總量的42.4%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第三產(chǎn)業(yè)

32、帶動(dòng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,深圳也將逐步邁入以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段,在此過(guò)程中需要進(jìn)一步加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)與居民生活消費(fèi)的節(jié)能減排。37.6%53.6%55.5%58.7%72.1%73.5%42.4%32.4%33.0%31.6%15.5%13.1%18.3%12.4%11.3%9.2%11.0%9.7%圖 2-18 2010年重點(diǎn)城市碳排放結(jié)構(gòu)比較-2從碳排放行業(yè)構(gòu)成情況看:工業(yè)碳排放(圖2-19-a主要來(lái)自電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)兩大行業(yè),其中電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的碳排放主要由原煤、天然氣消耗產(chǎn)生,占行業(yè)碳排放總量比重分別為53.1%、27.9%;電子信息制

33、造業(yè)的碳排放主要由電力消耗產(chǎn)生,占行業(yè)碳排放總量比重達(dá)80%以上。第三產(chǎn)業(yè)碳排放(圖2-19-b主要由電力、柴油消耗產(chǎn)生,占行業(yè)碳排放總量比重分別為43.9%、30.1%,很明顯碳排放來(lái)自建筑用電和交通耗油。居民生活碳排放(圖2-19-c同樣主要來(lái)自建筑用電和交通耗油,電力和汽油消費(fèi)的碳排放占比分別為60.4%和25.8%。 (a 工業(yè)(b 第三產(chǎn)業(yè)(c 居民生活圖 2-19 2010年重點(diǎn)部門(mén)碳排放構(gòu)成從各區(qū)碳排放情況看(圖 2-20,以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的寶安、龍崗兩區(qū),碳排放量也較高,分別占到全市排放總量的40.3%和23.1%;南山、福田其次,分別占到全市排放總量的14.6%和12.8%;

34、羅湖碳排放占比為7.1%,鹽田為2.1%。從下圖還可以看出,與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相似,福田與羅湖的碳排放主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)。 圖 2-20 2010年深圳市二氧化碳排放情況2.4.2 經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)較為低碳,碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,2010年深圳單位GDP 碳排放量為1.11噸CO 2/萬(wàn)元,折算2005年可比價(jià)為1.15噸CO 2/萬(wàn)元。 與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市相比(圖 2-21,深圳市單位GDP 二氧化碳排放量高于香港和臺(tái)灣,人均二氧化碳排放量高于重慶和北京。深圳市碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低,主要原因有兩方面:一是,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)低碳,支柱行業(yè)單位增加值能耗低;二是,能源結(jié)構(gòu)相對(duì)清潔,天然氣發(fā)電占到本地電力生

35、產(chǎn)的48%,電力消費(fèi)比重高但南方電網(wǎng)碳排放因子相對(duì)其他區(qū)域電網(wǎng)又較低。單位:噸CO 2/萬(wàn)元單位GDP 二氧化碳排放量單位:噸CO 2/人人均二氧化碳排放量圖 2-21 重點(diǎn)城市二氧化碳排放強(qiáng)度比較就各區(qū)碳排放強(qiáng)度看(圖 2-22,羅湖區(qū)單位GDP 碳排放強(qiáng)度最低,其次為福田區(qū),龍崗與寶安兩區(qū)的單位GDP 碳排放強(qiáng)度均超過(guò)全市平均水平;羅湖區(qū)人均碳排放強(qiáng)度最低,其次為寶安區(qū),其他各區(qū)的人均碳排放強(qiáng)度均高于全市平均水平。各區(qū)單位GDP 碳排放量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),而人均碳排放量指標(biāo)因存在人口的流動(dòng)性(工作與居住不在同一區(qū),在此不建議作為各區(qū)的碳排放考核指標(biāo)。0.002.00 4.00 6.00

36、8.00 10.00 12.00 14.00 16.000.00.5 1.0 1.52.0福田羅湖南山鹽田龍崗寶安單位:噸C O 2/人單位:噸C O 2/萬(wàn)元單位GDP 碳排放(噸CO2/萬(wàn)元全市平均(噸CO2/萬(wàn)元人均碳排放(噸CO2/人全市平均(噸CO2/人圖 2-22 2010年深圳市各區(qū)碳排放強(qiáng)度比較第三章深圳市碳排放變化規(guī)律分析就目前中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,對(duì)溫室氣體排放尚不具備絕對(duì)量減排的能力。如果過(guò)早和過(guò)快地在排放總量上承擔(dān)減排義務(wù),將極大地制約中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,不符合中國(guó)人民的愿望。但從另一方面而言,積極實(shí)踐和促進(jìn)低碳可持續(xù)發(fā)展也是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

37、歷史大勢(shì)的現(xiàn)實(shí)之所為,是符合中國(guó)的根本利益的。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)主動(dòng)有序地追求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),完成工業(yè)化和現(xiàn)代化的碳排放可能比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程會(huì)更低。國(guó)家發(fā)改委能源研究所課題組2009年出版的中國(guó)2050年低碳發(fā)展之路能源需求暨碳排放情景分析一書(shū),對(duì)中國(guó)到2050年為止的能源需求及碳排放進(jìn)行了數(shù)值預(yù)測(cè)研究,其結(jié)論是中國(guó)的碳排放量可望在2030年到2035年期間達(dá)到峰值,而同期預(yù)測(cè)的人均GDP為1.6萬(wàn)美元左右(10.6萬(wàn)人民幣。深圳在碳排放總量控制上理應(yīng)走在全國(guó)前列,為中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索出一條有中國(guó)特色的道路,這也是深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新形勢(shì)下的一項(xiàng)光榮使命。3.1人口增長(zhǎng)由人

38、口現(xiàn)狀分析內(nèi)容可知,深圳市人口增長(zhǎng)非常迅速,2010年末全市常住人口達(dá)到1037.2萬(wàn)人,“十一五”年均增長(zhǎng)46.15。深圳市人口以機(jī)械增長(zhǎng)為主,人口增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),通過(guò)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深圳市原本以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整,人口機(jī)械增長(zhǎng)速度將逐步放緩。深圳市人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃預(yù)計(jì):2010年末全市常住人口達(dá)到900萬(wàn)人,比實(shí)際人口數(shù)低估130萬(wàn)。深圳市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃預(yù)計(jì):2015年末常住人口達(dá)到1100萬(wàn)人,“十二五”年均增長(zhǎng)11.8,與“十一五”人口增長(zhǎng)率相比,該數(shù)值明顯偏低。參考北京、上海等國(guó)際城市的人口增長(zhǎng)情

39、況,預(yù)計(jì)短期內(nèi)深圳市常住人口仍將保持20以上的增速,2015年末達(dá)到1180萬(wàn)人,2020年末達(dá)到1280萬(wàn)人。3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.2.1經(jīng)濟(jì)總量由經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析內(nèi)容可知,改革開(kāi)放以來(lái),深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常迅速。受金融危機(jī)影響,2008年、2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,但2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始復(fù)蘇,特別是工業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭回升,按可比價(jià)計(jì)算,“十一五”地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.3%。根據(jù)深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃,預(yù)計(jì)2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15000億元,“十二五”年均增長(zhǎng)9.38%;預(yù)計(jì)人均生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元,按1180萬(wàn)常住人口計(jì)算,本文預(yù)測(cè)的人均GDP 為12.7萬(wàn)元/

40、人,與“十二五”規(guī)劃基本一致。按“十三五”地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8%計(jì)算,預(yù)計(jì)2020年全市GDP 達(dá)到22000億元,人均GDP 達(dá)到17.2萬(wàn)元/人,折合約2.7萬(wàn)美元。3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例看(圖 3-1,上世紀(jì)80年代初,第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較高比重,但隨后逐年下降,2010年已不足0.1%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由1980年的26.0%上升到2005年的53.4%;第三產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放之初就占到地區(qū)生產(chǎn)總值的45.1%,之后穩(wěn)定波動(dòng),到2010年上升到52.7%?？傮w來(lái)看,目前二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支持不相伯仲。根據(jù)深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃

41、,通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)不斷向第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn),預(yù)計(jì)2015年第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%,比2010年提升7個(gè)百分點(diǎn)。考慮近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,以及生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本研究保守預(yù)計(jì)2015年第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到56%,2020年達(dá)到60%。26.0%41.9%44.8%50.1%49.7%53.4%47.2%45.1%51.4%51.1%48.4%49.6%46.4%52.7%圖 3-1 深圳市歷年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化就工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,以農(nóng)副食品加工、食品制造、紡織業(yè)等為代表的傳統(tǒng)制造加工業(yè)占工業(yè)增加值比重均不足2%,且近年

42、來(lái)總體呈下降趨勢(shì),僅紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨及其制品業(yè)的增加值占比略有上升(圖 3-2;以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等為代表的先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)增加值比重總體呈上升趨勢(shì),生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)品制造業(yè)、塑料制品業(yè)等行業(yè)增加值占比相對(duì)穩(wěn)定(圖 3-3?？傮w來(lái)看,深圳市工業(yè)以電子及通信設(shè)備制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主導(dǎo),特別是電子及通信設(shè)備制造業(yè)的支柱作用在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是其他行業(yè)無(wú)法比擬的,但未來(lái)先進(jìn)裝備制造業(yè)會(huì)迅速發(fā)展起來(lái),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)逐步提高,生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也會(huì)有所發(fā)展,但行業(yè)

43、規(guī)模可能相對(duì)偏小,而傳統(tǒng)制造加工業(yè)可能通過(guò)優(yōu)勝劣汰僅保留技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。 圖 3-2 傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占比變化圖 3-3 先進(jìn)制造業(yè)增加值占比變化就第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看(圖3-4,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重逐年上升,2010年比2005年增加了12個(gè)百分點(diǎn);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值比重小幅上升,其他行業(yè)增加值占比則總體有所下降,其中房地產(chǎn)業(yè)的比重下降幅度最大,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重也下降了近2個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重在逐步上升。深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃也明確,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)全

44、國(guó)金融中心、構(gòu)建全球性物流樞紐城市、發(fā)展商貿(mào)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),預(yù)計(jì)2015年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到60%。 圖 3-4 第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占比變化3.3能源消費(fèi)3.3.1能耗總量變化2010年,深圳市能源消費(fèi)總量4732.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,“十一五”年均增長(zhǎng)10.0%。由圖3-5可以看出,第三產(chǎn)業(yè)與生活消費(fèi)能耗增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)能耗相對(duì)平穩(wěn),第一產(chǎn)業(yè)能耗近兩年大幅度削減。由于深圳市電力消費(fèi)量大,線損也占到一定比例。能源消費(fèi)總量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤圖 3-5 深圳市歷年能源消費(fèi)情況2010年,深圳市全社會(huì)用電量663.5億千瓦時(shí),“十一五”年均增長(zhǎng)8.55%。由圖3-6可以看出,從2000年開(kāi)始工

45、業(yè)用電量持續(xù)快速增長(zhǎng),2008-2009年受金融危機(jī)影響,工業(yè)用電量有所減少,但2010年又出現(xiàn)大幅回升;第一產(chǎn)業(yè)用電量自2005年開(kāi)始逐年下降,建筑業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電量個(gè)別年份有所下降,但第三產(chǎn)業(yè)用電量一直呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。各部門(mén)用電量的變化也間接反映了深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。用電量(億千瓦時(shí)圖 3-6 深圳市歷年全社會(huì)用電量情況3.3.2能耗效率變化由現(xiàn)狀分析2.3.2節(jié)內(nèi)容可知,2010年深圳市單位GDP能耗為0.513噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,“十一五”累計(jì)下降13.5%,與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市比較,降幅相對(duì)較小。就單位工業(yè)增加值能耗與單位GDP電耗兩項(xiàng)指標(biāo)看,“十一五”分別累計(jì)下降17.7%和19.0%。

46、 圖 3-7 深圳市單位工業(yè)增加值能耗與單位GDP電耗變化就工業(yè)分行業(yè)情況看(圖3-8,各行業(yè)能效有升有降?？傮w來(lái)看,傳統(tǒng)制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)能耗強(qiáng)度有所上升,2010年單位產(chǎn)值能耗較2008年分別上升5.7%、13.3%;先進(jìn)制造業(yè)能效上升,2010年單位產(chǎn)值能耗較2008年下降16.3%。而以通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),在很大程度上決定了深圳市工業(yè)能效的變化情況,全工業(yè)行業(yè)單位產(chǎn)值能耗近三年累計(jì)下降10.9%。就第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)情況看(圖3-9,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)兩大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的單位增加值能耗較高,但能源效率在不斷提升,2010年單位增

47、加值能耗較2008年分別下降4.3%、9.1%;以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)管理業(yè)為代表的其他服務(wù)業(yè)單位增加值能耗較低,但是能源效率有所下降,2010年單位增加值能耗較2008年增長(zhǎng)了約1倍,其他服務(wù)業(yè)的能效管理有待加強(qiáng)。 圖 3-8 工業(yè)分行業(yè)單位產(chǎn)值能耗變化圖 3-9 服務(wù)業(yè)分行業(yè)單位增加值能耗變化3.3.3能源消耗預(yù)測(cè)(1預(yù)測(cè)模型本次評(píng)價(jià)采用美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)發(fā)的LEAP模型(Long-range Energy Alternatives Planning System,研究未來(lái)深圳市的能源需求情況。該模型包括能源供應(yīng)、能源加工轉(zhuǎn)換、終端能源需求等環(huán)境,可用于國(guó)家和城市中長(zhǎng)期能源

48、環(huán)境規(guī)劃,并可以用來(lái)預(yù)測(cè)不同驅(qū)動(dòng)因素影響下,全社會(huì)中長(zhǎng)期的能源供應(yīng)與需求,以及計(jì)算能源在流通和消費(fèi)過(guò)程中的大氣污染物及溫室氣體排放量。本模型以2010年為基準(zhǔn)年,研究時(shí)間跨度為2010-2020年。模型的驅(qū)動(dòng)因素包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等。依據(jù)深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消費(fèi)特點(diǎn),模型將終端能源需求部門(mén)劃分為6個(gè)子部門(mén),分別是第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活與線損,其中工業(yè)劃分為傳統(tǒng)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)三類。加工轉(zhuǎn)換部門(mén)僅包含深圳市內(nèi)電力生產(chǎn)部門(mén),劃分為燃煤、燃油、燃?xì)獍l(fā)電三個(gè)類型。外購(gòu)電力根據(jù)南方電網(wǎng)排放因子單獨(dú)核算能耗與碳排放。三次產(chǎn)業(yè)采用單位增加值能耗指

49、標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),即能源需求量等于單位增加值能耗乘以行業(yè)增加值。生活用能依據(jù)常住人口數(shù)量與人均生活能耗等指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。最后,將6個(gè)子部門(mén)的能源消耗量相加求和,即得到終端能源需求總量,進(jìn)而利用終端能源需求量與加工轉(zhuǎn)換能耗量反推一次能源需求量。(2情景定義本研究考慮三種情景:凍結(jié)情景、節(jié)能情景、低碳情景。凍結(jié)情景,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源效率保持現(xiàn)狀不變,經(jīng)濟(jì)總量與人口總量基于前文預(yù)測(cè)逐年增長(zhǎng);本地電力生產(chǎn)規(guī)模不變,從南方電網(wǎng)購(gòu)入電量滿足用電需求。節(jié)能情景:考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2015年第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到56%,2020年達(dá)到60%;考慮(本地能源效率提升,基于前文對(duì)各行業(yè)的能效對(duì)標(biāo),依據(jù)相應(yīng)節(jié)能潛力

50、設(shè)定能效提升;經(jīng)濟(jì)總量與人口總量增長(zhǎng)與凍結(jié)情景一致,本地電力生產(chǎn)規(guī)模不變,但生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升,電力需求缺口由南方電網(wǎng)外購(gòu)填補(bǔ)。低碳情景:在節(jié)能情景的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加清潔能源利用,包括假設(shè)南方電網(wǎng)提高核電、天然氣發(fā)電比例,區(qū)域電網(wǎng)碳排放因子有所降低;終端能源消費(fèi)中增加風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電利用,發(fā)展分布式能源,減少?gòu)膮^(qū)域電網(wǎng)外購(gòu)電量等。(3預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)情景預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,凍結(jié)情景下能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,2020年達(dá)到9600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年增長(zhǎng)1倍多;由于人口增速低于經(jīng)濟(jì)增速,單位GDP能耗小幅下降,2015年為0.476噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,“十二五”累計(jì)下降7.19%,2020年為0.454噸標(biāo)準(zhǔn)煤/

51、萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降23.6%。節(jié)能情景下,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度相對(duì)放緩,2020年達(dá)到7900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為2010年的1.67倍。單位GDP能耗下降速度加快,2015年為0.432噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,“十二五”累計(jì)下降15.8%,2020年為0.373噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降37.3%。廣東省“十二五”節(jié)能減排任務(wù)為萬(wàn)元GDP能耗降18%,節(jié)能情景下深圳尚不能完成廣東省的平均減排目標(biāo)。低碳情景下,考慮能源生產(chǎn)部門(mén)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,電力生產(chǎn)能耗進(jìn)一步降低,2020年全市能耗總量為7100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為2010年的1.50倍。2015年單位G

52、DP能耗降至0.410噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,“十二五”累計(jì)下降19.97%,能夠?qū)崿F(xiàn)廣東省平均節(jié)能目標(biāo);2020年單位GDP 能耗降至0.335噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降43.6%。 單位GDP能耗(tce/萬(wàn)元圖 3-10 能耗總量預(yù)測(cè)結(jié)果圖 3-11 單位GDP能耗預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)低碳情景下2010-2020年單位GDP能耗強(qiáng)度降幅進(jìn)行分解(圖3-12:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)最大,占到總降幅的36.8%,本研究保守預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2020年達(dá)到60%,如果進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn),由三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的節(jié)能減排效益將更高;節(jié)能技術(shù)應(yīng)用對(duì)能耗

53、強(qiáng)度下降的貢獻(xiàn)其次,占到總降幅的24.8%,本研究保守預(yù)計(jì)2010-2020年單位工業(yè)增加值能耗年均下降1.1%,服務(wù)業(yè)單位增加值能耗年均下降1.4%,如果進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,技術(shù)節(jié)能減排的效益將更大;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能耗強(qiáng)度下降的貢獻(xiàn)相對(duì)較小,占總降幅的17.4%,目前深圳市以電子設(shè)備制造業(yè)和金融業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間相對(duì)有限。由于深圳市電力消耗量大,如果不考慮本地電力生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,節(jié)能情景下2020年外購(gòu)電量將占到全市總用電需求的80%,低碳情景下假定2%的外購(gòu)電量由本地發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電替代,本地50%的燃煤發(fā)電轉(zhuǎn)為燃?xì)獍l(fā)電,同時(shí)通過(guò)發(fā)展核電、風(fēng)電、水電、天

54、然氣發(fā)電等清潔電力以及提升發(fā)電效率,2020年南方電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子較基準(zhǔn)年下降20%,則單位GDP能耗能在節(jié)能情景的基礎(chǔ)上再下降10.0%,對(duì)2010-2020年能耗強(qiáng)度下降貢獻(xiàn)達(dá)到21.0%。由此可見(jiàn),深圳市要實(shí)現(xiàn)較高的節(jié)能減排目標(biāo),除了持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能技術(shù)應(yīng)用外,在很大程度上也依賴電力生產(chǎn)部門(mén)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級(jí)。次產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整業(yè)內(nèi)部構(gòu)調(diào)整能技術(shù)用潔能源用年值0.5130.0660.0310.0440.0370.335年值圖 3-12 低碳情景2010-2020單位GDP 能耗強(qiáng)度降幅分解3.4 二氧化碳排放3.4.1碳排放總量變化基于能耗數(shù)據(jù)測(cè)算,2010年深圳市二氧化碳排放總

55、量為1.06億噸,2005-2010年年均增長(zhǎng)8.54%,低于能源消費(fèi)量增速,原因是能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在逐年優(yōu)化:一是深圳本地天然氣發(fā)電比例提高,二是南方電網(wǎng)碳排放因子在逐年下降。由圖 3-13可以看出,外購(gòu)電力一直是碳排放的主要來(lái)源,且占排放總量比重在逐年上升;隨物流業(yè)、公共交通及私家車的發(fā)展,柴油、汽油消耗的碳排放增長(zhǎng)迅速;此外,天然氣的推廣利用及電廠油改氣的實(shí)施,使天然氣碳排放比重大幅上升,燃料油碳排放比重相應(yīng)下降。二氧化碳排放量(萬(wàn)噸圖 3-13 深圳市歷年二氧化碳排放量3.4.2 碳排放強(qiáng)度變化按可比價(jià)計(jì)算,2010年深圳市單位GDP 碳排放為1.15噸/萬(wàn)元,“十一五”累計(jì)下降19.2%

56、。然而人均碳排放量在逐年上升,“十一五”年均上升3.76%,隨經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)能力的提高,人均碳排放量在一定時(shí)期內(nèi)將仍呈上升趨勢(shì)。1.4271.2751.154單位GDP 碳排放8.539.9210.26人均碳排放圖 3-14 深圳市歷年碳排放強(qiáng)度變化3.4.3 碳排放預(yù)測(cè)基于能源消費(fèi)情景預(yù)測(cè)結(jié)果,計(jì)算各情景下二氧化碳排放量,結(jié)果顯示:凍結(jié)情景下碳排放增長(zhǎng)迅速,2020年達(dá)到2.2億噸以上,比2010年增長(zhǎng)1倍多。單位GDP 碳排放雖呈下降趨勢(shì),但低于單位GDP 能耗下降速度,“十二五”累計(jì)下降5.6%。2020年單位GDP 碳排放為1.049噸/萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降26.5%。節(jié)

57、能情景下碳排放增速相對(duì)放緩,2015年達(dá)到1.42億噸,“十二五”年均增長(zhǎng)6.0%,2020年達(dá)到1.82億噸,為2010年的1.71倍。2015年單位GDP 碳排放降至0.985噸/萬(wàn)元,“十二五”累計(jì)下降14.6%,2020年為0.859噸/萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降39.8%。節(jié)能情景下,深圳市尚不能完成碳強(qiáng)度下降40%-45%的減排目標(biāo)。低碳情景下,考慮能源生產(chǎn)部門(mén)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,碳排放增速進(jìn)一步放緩,2020年碳排放總量為1.60億噸,為2010年的1.51倍。2015年單位GDP 碳排放降至0.926噸/萬(wàn)元,“十二五”累計(jì)下降19.7%,2020年為0.757噸/萬(wàn)元,2005-2020年累計(jì)下降47.0%?！?/p>