蘇州激光醫(yī)療設(shè)備項目招商引資報告_范文

1、泓域咨詢/蘇州激光醫(yī)療設(shè)備項目招商引資報告蘇州激光醫(yī)療設(shè)備項目招商引資報告xxx有限公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表11第二章 市場分析14一、 影響行業(yè)的重要因素14二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系18第三章 項目背景及必要性19一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模19二、 基本風(fēng)險特征20三、 行業(yè)壁壘21四、 統(tǒng)籌供需，引領(lǐng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局24五、 項目實施的必要性26第四章 建筑工程可行性分析27一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投

2、資一覽表29第五章 選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 擴大開放，開拓合作共贏新局面36四、 分工合作，打造服務(wù)長三角一體化的中心城市38五、 項目選址綜合評價41第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事46三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施62第八章 運營模式分析64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度68第九章 原輔材料分析74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十章 組織機構(gòu)、

3、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析77一、 項目進(jìn)度安排77項目實施進(jìn)度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十三章 投資估算86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益分析98一、 經(jīng)濟評價財

4、務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 項目風(fēng)險評估109一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十六章 項目綜合評價說明113第十七章 附表115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)

5、折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱蘇州激光醫(yī)療設(shè)備項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制

6、依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景我國醫(yī)療器械市場在過去十余年中保持高速增長，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2001年的僅170

7、多億元迅速增至2014年的2,500多億元，年均復(fù)合增長率超過20%，遠(yuǎn)超同期GDP增速。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看仍將會持續(xù)保持高速增長趨勢。到2035年，蘇州經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的發(fā)展內(nèi)涵全面提升，“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的目標(biāo)要求如期實現(xiàn)，基本建成創(chuàng)新之城、開放之城、人文之城、生態(tài)之城、宜居之城、善治之城，高水平建成充分展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市、國家歷史文化名城、著名風(fēng)景旅游城市、長三角重要中心城市，為建設(shè)世界級城市群作出積極貢獻(xiàn)。截至2035年，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民收入增幅與經(jīng)濟增長保持同步，人均收入和消費能力達(dá)到發(fā)

8、達(dá)國家水平。經(jīng)濟綜合實力邁入全球先進(jìn)城市行列，城市軟實力全面增強，城市能級和核心競爭力全面提升。建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更多關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈中的地位更加突出，主要創(chuàng)新指標(biāo)保持國家創(chuàng)新型城市前列。更高水平的開放型經(jīng)濟體制成熟穩(wěn)定，成為深度融入經(jīng)濟全球化的全國典范。城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平繼續(xù)領(lǐng)跑全國，中心城市服務(wù)帶動能力顯著增強，縣域經(jīng)濟綜合實力最強市（縣）地位穩(wěn)固，率先實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。人民群眾對美好生活的需求得到更充分的滿足。中等收入群體顯著擴大，人民生活更為富裕。人的全面發(fā)展更為充分，基本公共服務(wù)均等化覆蓋全部常住人口，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)

9、境根本好轉(zhuǎn)，綠色低碳發(fā)展卓有成效，建成“美麗中國”標(biāo)桿城市。社會文明程度達(dá)到新高度，率先建成“文化強市”。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)并走在全國前列。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約69.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資30906.84萬元，其中：建設(shè)投資24460.80萬元，占項目總投資的79.14%；建設(shè)期利息520.07萬元，占項目總

10、投資的1.68%；流動資金5925.97萬元，占項目總投資的19.17%。（五）資金籌措項目總投資30906.84萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）20293.32萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10613.52萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：55800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47975.58萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5695.55萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：11.07%。5、全部投資回收期（Pt）：7.31年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：27092.38萬元（產(chǎn)

11、值）。（七）社會效益該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積75986.881.2基底面積27140.001.3投資強度萬元/畝339.692總投資萬元30906.842.1建設(shè)投資萬元24460.8

12、02.1.1工程費用萬元20758.772.1.2其他費用萬元2961.772.1.3預(yù)備費萬元740.262.2建設(shè)期利息萬元520.072.3流動資金萬元5925.973資金籌措萬元30906.843.1自籌資金萬元20293.323.2銀行貸款萬元10613.524營業(yè)收入萬元55800.00正常運營年份5總成本費用萬元47975.58""6利潤總額萬元7594.07""7凈利潤萬元5695.55""8所得稅萬元1898.52""9增值稅萬元1919.63""10稅金及附加萬元230.35

13、""11納稅總額萬元4048.50""12工業(yè)增加值萬元14189.25""13盈虧平衡點萬元27092.38產(chǎn)值14回收期年7.3115內(nèi)部收益率11.07%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1047.01所得稅后第二章 市場分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費能力不斷提升自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費能力也不斷提高。中國的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復(fù)合年均增長率高達(dá)14.2

14、4%。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)做增長，到2017年中國的居民可支配收入預(yù)計將達(dá)到474,918.1億人民幣，復(fù)合年均增長率將達(dá)到16.4%。自2008年至2013年，中國人均衛(wèi)生費用從1,094.5元人民幣增長到了2,327.4元人民幣，復(fù)合年均增長率達(dá)到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國政府加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺了一系列政策促進(jìn)醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國衛(wèi)生總費用從14,535.4億元人民幣增長到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長到了9,545.8億元人民幣，

15、復(fù)合年均增長率更是高達(dá)21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國醫(yī)療條件逐漸完善。我國醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個增長到了2013年的24,709個，其復(fù)合年均增長率為4.62%，有評級醫(yī)院中，二級醫(yī)院數(shù)量多，一、三級醫(yī)院增長平穩(wěn)，一級醫(yī)院數(shù)量逼近二級醫(yī)院。一級基層醫(yī)院數(shù)量的增長主要得益于近年來中國政府對全國基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入?！笆濉逼陂g，中國政府進(jìn)一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量保持著增長的勢頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強、國家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺醫(yī)療器械行業(yè)法

16、律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例完成了修訂，同時還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長期發(fā)展，對于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動作用。除完善加強行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺相關(guān)政策文件。如國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和

17、其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展”。政策對于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國國情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全

18、面升級。（4）醫(yī)療需求升級隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民對于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長。2015年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模超過1500億元，同比增長22.13%。根據(jù)三勝咨詢預(yù)測，2020年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機會。2、不利因素（1）中低端產(chǎn)品占主要地位，高端產(chǎn)品競爭力不足醫(yī)療器械行業(yè)對生產(chǎn)者的研發(fā)能力要較高要求，目前我國醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商普遍存在研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，

19、科技成果轉(zhuǎn)化能力滯后等一系列問題。這導(dǎo)致我國醫(yī)療器械企業(yè)在高端領(lǐng)域競爭力明顯不足，國內(nèi)高端市場幾乎被國際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國國產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導(dǎo)體、IPL、氦氖激光治療儀等低端產(chǎn)品上，能夠有能力涉及到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產(chǎn)品同質(zhì)化和規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象嚴(yán)重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國產(chǎn)產(chǎn)品很難與國外廠商競爭，近年來為了爭奪中國市場大蛋糕，以科醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代表的全球化激光醫(yī)療跨國集團(tuán)紛紛搶灘中國

20、市場，國內(nèi)高端市場幾乎被國外產(chǎn)業(yè)巨頭全部占領(lǐng)，對國內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點，低水平惡性競爭叢生。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展?fàn)顟B(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點較為明顯。相比韓國醫(yī)療激光治療設(shè)備行業(yè)，我國未形成旗艦方陣和品牌效應(yīng)：現(xiàn)在中國的一百多家激光治療設(shè)備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設(shè)備為主營業(yè)務(wù)收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產(chǎn)集中度低，國際化競爭優(yōu)勢不明顯。二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼

21、部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競爭充分，不存在具有明顯壟斷勢力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對本行業(yè)具有正面推動作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價格波動對行業(yè)利潤影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對醫(yī)療的投入水平、社會對醫(yī)療的需求以及個人對自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)品價格的重要因素。第三章 項目背景及必要性一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模1、全球行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計，

22、2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為1.90%。預(yù)計該市場規(guī)模在2020年增長至4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長率。2、國內(nèi)行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，2015年我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由434億元增長至3080億元，年均復(fù)合增長率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長率，行業(yè)增長勢頭強勁?？梢钥吹剑m然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增長后，市場規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長態(tài)勢。根據(jù)中

23、國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測，2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6000億元。目前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達(dá)國家還有很大的成長空間。一方面，我國對醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達(dá)國家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP比重為10.23%，法國為11.54%，美國則達(dá)到了17.14%之多。2007年后，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長空間可觀。另一方面，我國醫(yī)療器械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場總規(guī)模占據(jù)國際醫(yī)藥市場42%，且有繼續(xù)上升之勢，而中

24、國醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場比重有很大的上升空間。二、 基本風(fēng)險特征1、市場競爭風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強，可能會形成惡性競爭情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風(fēng)險，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強銷售，拓展市場渠道，從而增強醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。2、行業(yè)政策變化風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康

25、直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國家嚴(yán)格監(jiān)管對象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風(fēng)險。3、技術(shù)更新迭代風(fēng)險激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競爭以技術(shù)競爭為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風(fēng)險，競爭對手在技術(shù)上的發(fā)展將會

26、影響自身的市場競爭力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險醫(yī)療器械直接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風(fēng)險性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會面臨使用者的訴訟。這會使廠商付出大量的經(jīng)濟、時間成本，同時還會使廠商的形象受到打擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至?xí)绊憦S商的正常生產(chǎn)。三、 行業(yè)壁壘1、市場準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國對該行業(yè)實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，分別在產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)準(zhǔn)入和經(jīng)營準(zhǔn)入這三個層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。國家藥監(jiān)部門對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實行許可證和產(chǎn)品注冊制度，新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需

27、要通過省級藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證后方可經(jīng)營。醫(yī)療器械從實驗室開發(fā)到產(chǎn)品上市的整個過程，需經(jīng)過多個階段的嚴(yán)格審核，產(chǎn)品的注冊審批時間長，新產(chǎn)品能否上市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險隨之增大。國家在醫(yī)療器械行業(yè)強制實行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長時間的開發(fā)測試才能達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和可靠性的要求。同時醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)

28、、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都配有專門的高級人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識儲備，然后經(jīng)長時間的實際研發(fā)經(jīng)驗的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量優(yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術(shù)及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大多采用經(jīng)銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產(chǎn)品的特殊性，行業(yè)對經(jīng)銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財務(wù)及營銷能力。除此之外，經(jīng)銷商還

29、要對終端用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助客戶協(xié)調(diào)解決使用中遇到的問題。目前，經(jīng)銷商基本都已經(jīng)和先期進(jìn)入的企業(yè)開展了長期、穩(wěn)定的合作，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難在短時間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷商隊伍。要建立覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入和長時間的關(guān)系維護(hù)，先進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通過長期的渠道擴展，培育出了一批具備較強市場拓展能力、管理能力及專業(yè)化服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，迅速占領(lǐng)渠道資源，形成了較強的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產(chǎn)對加工、檢測及相關(guān)工藝有著較高要求，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)周期長，從研發(fā)到最終上市往往需要數(shù)年時間。另外，研發(fā)團(tuán)隊、營銷體系以及售后支持團(tuán)隊也都需要

30、較大的資金投入。行業(yè)對資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產(chǎn)品排他性壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中，醫(yī)療機構(gòu)往往傾向于向單一或少數(shù)幾家供應(yīng)商采購特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護(hù)人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風(fēng)險，同時加強議價能力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中會產(chǎn)生較強的排他性，對擬進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)的同類產(chǎn)品形成進(jìn)入壁壘。四、 統(tǒng)籌供需，引領(lǐng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局堅持?jǐn)U大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，提高供給質(zhì)效，加快完善現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)。融入國內(nèi)大循環(huán)，深度參與國際經(jīng)濟循環(huán)，打造引領(lǐng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要節(jié)點城市

31、。（一）改善供給質(zhì)量擴大有效投資。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，積極拓寬民間投資領(lǐng)域，建設(shè)固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢監(jiān)測平臺。圍繞“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化，交通、水利等重大工程）、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、民生保障、生態(tài)環(huán)保、疾控應(yīng)急等領(lǐng)域，實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，聚焦智能裝備升級、質(zhì)量品牌提升、綠色安全改造、服務(wù)型制造等領(lǐng)域，滾動實施百項千億重點工業(yè)投資項目，穩(wěn)定制造業(yè)基本盤，爭取投資年增幅不降、占全社會固定資產(chǎn)投資比重不減。加大產(chǎn)業(yè)鏈配套項目招引力度，創(chuàng)新項目招引方式，推動央企功能性總部落戶。統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用政府投資基金，加大重點領(lǐng)域補短

32、板力度，發(fā)揮政府投資的示范和帶動作用，激發(fā)社會投資活力。（二）加快完善現(xiàn)代流通體系打造現(xiàn)代物流樞紐城市。推廣多式聯(lián)運模式，重點打造“公鐵水多式聯(lián)運”，打通海鐵聯(lián)運通道。依托沿江港口，著力推動“陸改水、散改集”，強化上海國際航運中心北翼功能，推進(jìn)長三角綜合物流樞紐建設(shè)，高水平建設(shè)蘇州港口型國家物流樞紐。推動物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng)，優(yōu)化提升各級各類物流樞紐服務(wù)能級，打造對接重點城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的物流通道。支持太倉港構(gòu)建商貿(mào)物流一體化創(chuàng)新服務(wù)體系。支持常熟加快建設(shè)長三角時尚供應(yīng)鏈樞紐，打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。支持張家港建設(shè)國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范城市。推動物流業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，大力發(fā)展供

33、應(yīng)鏈物流、快捷物流、精益物流等物流新業(yè)態(tài)新模式，提升智能化、專業(yè)化和一體化綜合物流服務(wù)能力，加快實現(xiàn)降本增效。（三）多措并舉激發(fā)消費擴展動力調(diào)優(yōu)消費業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。深入實施信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費工程，培育以傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起為主要內(nèi)容的消費新熱點。加快傳統(tǒng)批發(fā)零售轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新零售，引導(dǎo)大型專業(yè)市場數(shù)字化改造，打造一批跨境、跨區(qū)域、輻射帶動力強的專業(yè)市場。提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化便利水平，促進(jìn)線上線下深度融合、鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，推動生活服務(wù)業(yè)線上發(fā)展。搶抓直播電商、新零售等新業(yè)態(tài)、新模式風(fēng)口，打造長三角直播電商集聚區(qū)。做大做強“雙

34、12蘇州購物節(jié)”，推介更多“蘇州制造”“蘇工蘇作”走向世界。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的

35、環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行

36、，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高

37、、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積75986.88，其中：生產(chǎn)工程53525.51，倉儲工程11643.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7800.34，公共工程3017.97。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15469.8053525.517095.561.11#生產(chǎn)車間4640.9416057.652128.671.22#生產(chǎn)車間3867.4513381.381773.891.33#

38、生產(chǎn)車間3712.7512846.121702.931.44#生產(chǎn)車間3248.6611240.361490.072倉儲工程8142.0011643.061066.102.11#倉庫2442.603492.92319.832.22#倉庫2035.502910.76266.522.33#倉庫1954.082794.33255.862.44#倉庫1709.822445.04223.883辦公生活配套1400.427800.341094.403.1行政辦公樓910.275070.22711.363.2宿舍及食堂490.152730.12383.044公共工程2171.203017.97288.48輔

39、助用房等5綠化工程7530.20150.32綠化率16.37%6其他工程11329.8035.897合計46000.0075986.889730.75第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經(jīng)119°55121°20，北緯30

40、°4732°02之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內(nèi)，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產(chǎn)蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產(chǎn)有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產(chǎn)品。經(jīng)濟實力穩(wěn)

41、居全國城市前列。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值由“十二五”期末1.45萬億元上升到2.02萬億元，居全國城市第6位，對全省經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)超過20%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近19萬元，居全國城市第3位；實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2303億元，居全國城市第4位，較“十二五”期末增長了47.6%，稅收總量增量均保持全省首位；工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)居全國城市前3位；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)優(yōu)化提升，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)52%和51%；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；恒力、沙鋼、盛虹入圍“世界500強”，26家企業(yè)上榜“2020

42、中國民營企業(yè)500強”；消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，社會消費品零售總額突破7701.98億元；蘇州港貨物年吞吐量5.54億噸，集裝箱吞吐量628.86萬標(biāo)箱，保持世界內(nèi)河第一大港地位。所屬縣級市一直保持在全國百強縣10強之內(nèi)。投資活力不斷增強，五年累計完成固定資產(chǎn)投資2.6萬億元，民間投資比重超60%。創(chuàng)新能力躋身第一方陣。2020年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由“十二五”期末2.61%增長到3.7%左右，科技創(chuàng)新綜合實力連續(xù)11年居全省首位；創(chuàng)新主體和載體培育步伐加快，建設(shè)蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院47家，高新技術(shù)企業(yè)9772家，為“十二五”期末的2.9倍；境內(nèi)

43、外上市公司累計181家，其中：境內(nèi)A股上市公司144家、科創(chuàng)板上市公司20家，分別列全國城市的第5位、第3位；入選國家級重大人才引進(jìn)工程創(chuàng)業(yè)類人才達(dá)146人，保持全國城市首位；創(chuàng)新成果豐碩，萬人有效發(fā)明專利擁有量由“十二五”期末27.4件增長到68件。蘇州工業(yè)園區(qū)連續(xù)五年位列國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考評第一?！笆濉逼陂g，各類眾創(chuàng)空間累計孵育創(chuàng)新團(tuán)隊4000余個，建成高層次人才“一站式”服務(wù)中心。國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、中國（蘇州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等獲批運行。區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合領(lǐng)跑全國。高質(zhì)量推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面融入上海大都市圈，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，蘇滁、蘇宿、蘇相等

44、園區(qū)共建成效顯著。城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平全國領(lǐng)先，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2:1之內(nèi)。城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階，鐵路、公路、港口、輕軌、醫(yī)院、學(xué)校、公共體育文化、區(qū)域綜合體等項目完成預(yù)期目標(biāo)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，“蘇州古城保護(hù)與更新”項目榮獲聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎，建成全國首個“國家生態(tài)園林城市群”。列入全國生態(tài)修復(fù)城市修補、5G通信、海綿城市和地下綜合管廊試點。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，全市統(tǒng)一的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理信息系統(tǒng)基本建成。開放引領(lǐng)發(fā)展動力持續(xù)強化。對外開放持續(xù)擴大，發(fā)布“開放再出發(fā)”30條政策舉措，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)獲批建設(shè)并

45、實現(xiàn)良好開局，中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中日（蘇州）地方發(fā)展合作示范區(qū)成功獲批，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)擴大至昆山全市，昆山獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，中德（太倉）創(chuàng)新合作加快推進(jìn)，江蘇（蘇州）國際鐵路物流中心口岸建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階。擁有各類外資地區(qū)總部及功能性機構(gòu)330家，156家世界500強企業(yè)在蘇州投資項目達(dá)400多個。外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2020年進(jìn)出口總額3223.47億美元，居全國城市第4位；一般貿(mào)易進(jìn)出口額占比達(dá)37.8%；完成實際使用外資55.4億美元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際利用外資占比持續(xù)提高?！懊利愄K州”生態(tài)文化品牌優(yōu)勢彰顯。國家

46、級生態(tài)保護(hù)紅線范圍占國土面積比重達(dá)到22%，“十三五”期間投入生態(tài)補償資金40.5億元。實施長江環(huán)境大整治環(huán)保大提升“百日攻堅”、長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查等系列行動，完成長江沿岸造林綠化8892畝，長江及42條支流水質(zhì)全部達(dá)III類及以上，在全省最嚴(yán)格水資源管理考核中名列第一。高質(zhì)量經(jīng)濟邁出更大步伐。綜合實力和競爭力進(jìn)一步增強，經(jīng)濟密度和質(zhì)量效益全面提升，基本建成制造業(yè)和服務(wù)業(yè)國際化、高質(zhì)量特征更加鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體地位進(jìn)一步鞏固，與制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育相適應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。科技創(chuàng)新能力顯著提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，

47、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，重點產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入全球價值鏈中高端。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值、全要素生產(chǎn)率全面提高。營商環(huán)境達(dá)到國際一流，更高水平開放型經(jīng)濟新體制進(jìn)一步健全，內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效投入持續(xù)增加，消費成為經(jīng)濟增長重要拉動力。文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成具有國際知名度、國內(nèi)影響力的文化產(chǎn)業(yè)重要中心城市。高品質(zhì)生活實現(xiàn)更優(yōu)提升。居民收入增幅和經(jīng)濟增長基本同步，收入差距逐步縮小，中等收入群體比重增加。公共服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)均等化水平顯著提升，高質(zhì)量就業(yè)更加充分，教育現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善?！疤K式生活”內(nèi)涵豐富、品味提升和影響力彰

48、顯。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)、精神文化切實得到更好保障。高顏值城市展現(xiàn)更美形態(tài)。城市功能展現(xiàn)更靚形態(tài)，“美麗蘇州”建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)人居品質(zhì)、綠色經(jīng)濟發(fā)展活力位居全省全國前列。主要污染物排放總量持續(xù)減少，能源資源配置更加合理、利用效率提高，碳排放強度呈現(xiàn)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固。蘇州國家歷史文化名城保護(hù)示范區(qū)煥然一新，瑰麗古城引人入勝，“河街相鄰水陸并行”的雙棋盤保護(hù)格局基本完好。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)初步建成“世界級濱水人居文明典范”。大運河蘇州段基本建成大運河文化

49、帶“最精彩的一段”。三、 擴大開放，開拓合作共贏新局面實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、更高能級開放平臺，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局，鞏固提升開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。（一）建成更高能級開放平臺做優(yōu)做強自由貿(mào)易試驗區(qū)。支持自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，按照“一區(qū)四高地”功能定位，借鑒上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、新加坡自貿(mào)港等成功經(jīng)驗，形成更多系統(tǒng)性、突破性和引領(lǐng)性的制度創(chuàng)新成果，發(fā)展離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境貿(mào)易等新型貿(mào)易模式，爭取自貿(mào)片區(qū)增設(shè)擴容。對照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，利用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中歐全面投資協(xié)定（CAI）等

50、自由貿(mào)易協(xié)定和國際最高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極探索具有國際市場競爭力的開放政策體系，提升風(fēng)險防范水平和安全監(jiān)管水平。探索建立自貿(mào)區(qū)建設(shè)與城市功能完善、高端要素集聚、實體經(jīng)濟振興協(xié)同機制，推動開發(fā)區(qū)等開放載體與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，有序形成“自貿(mào)試驗區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”的高水平開放格局。以世界一流標(biāo)準(zhǔn)提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)水平，強化對企業(yè)、技術(shù)、資金、人才的集聚效應(yīng)，推動自貿(mào)區(qū)在前沿產(chǎn)業(yè)、高端人才、總部經(jīng)濟等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。（二）增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入實施“貿(mào)易強市”行動計劃，推進(jìn)國際市場布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)

51、構(gòu)、貿(mào)易方式“四個優(yōu)化”。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)提高資源要素配置和市場網(wǎng)絡(luò)布局能力，支持中小企業(yè)走國際化道路，提升民營企業(yè)對貿(mào)易發(fā)展的貢獻(xiàn)率。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強研發(fā)和技術(shù)改進(jìn)，增強加工貿(mào)易發(fā)展新動能。推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極拓展新興服務(wù)貿(mào)易，重點推進(jìn)服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易、醫(yī)療健康等資本型、技術(shù)型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動中國東方絲綢市場國家市場采購貿(mào)易方式試點。推動中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，深化市場采購貿(mào)易、汽車平行進(jìn)口、一般納稅人等國家級試點試驗，推進(jìn)海外倉等模式加快發(fā)展。按照鼓勵進(jìn)口技術(shù)與產(chǎn)品目錄，支持企業(yè)擴大國（境）外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和民生特色優(yōu)質(zhì)消費品

52、進(jìn)口。（三）踴躍融入“一帶一路”交匯點建設(shè)深入推進(jìn)國際產(chǎn)能合作示范城市建設(shè)，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應(yīng)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，完善“重資產(chǎn)投資運營”和“輕資產(chǎn)管理輸出”模式，不斷提升境外園區(qū)發(fā)展質(zhì)態(tài)和效益。支持埃塞俄比亞東方工業(yè)園二期建設(shè)良性滾動發(fā)展，加快推進(jìn)緬甸新加坡（萊古）工業(yè)園區(qū)（MSIP）、中國印尼“一帶一路”科技產(chǎn)業(yè)園（印尼KEN科技產(chǎn)業(yè)園）、吉打邦農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、江蘇昆山（埃塞）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭進(jìn)入全省國際產(chǎn)能合作第一梯隊，并上升到國家層面。推進(jìn)江蘇（蘇州）國際鐵路物流中心口岸達(dá)標(biāo)開放，探索建設(shè)國際陸港，推動海港陸港口岸通關(guān)一

53、體化，提升“蘇滿歐”“蘇新歐”“蘇新亞”等中歐（亞）班列輻射帶動作用。以江蘇省和荷蘭北部拉邦省友好合作為基礎(chǔ)，支持相城打造中荷（蘇州）科技創(chuàng)新港。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技人文交流合作，打響“留學(xué)蘇州”“賽事蘇州”“精彩蘇州”等品牌。四、 分工合作，打造服務(wù)長三角一體化的中心城市搶抓國家戰(zhàn)略疊加機遇，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展和“一帶一路”，增強滬蘇同城化效應(yīng)，提升市域整合協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)扶貧協(xié)作與對口援建共建，構(gòu)建市域內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展新格局，打造服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略的中心城市。（一）增強市域統(tǒng)籌發(fā)展能力提升中心城區(qū)集聚度輻射力。實施中心城區(qū)擴容提質(zhì)工程，著力優(yōu)化城市空間布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)

54、提高中心城區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)集聚程度，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源合理布局，強化中心城區(qū)核心集聚與輻射功能，放大城市發(fā)展主引擎綜合效應(yīng)。促進(jìn)中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、二三產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代城市經(jīng)濟體系，推動人口資源和勞動力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2025年，市區(qū)常住人口、經(jīng)濟總量占全市比重“雙過半”，蘇州國際化特大城市主架構(gòu)基本成型。（二）聚焦加速滬蘇同城化強化長三角重要中心城市地位。利用在上海大都市圈中的區(qū)位優(yōu)勢，全面對接上?！拔鍌€中心”建設(shè)，加快與上海共建國際性樞紐集群，建設(shè)聯(lián)動上海的現(xiàn)代物流服務(wù)基地和供應(yīng)鏈組織中心、服務(wù)上海大都市圈的信

55、息次級樞紐。依托滬寧高鐵、高速公路大動脈以及滬蘇通、滬蘇湖鐵路等雙向通道，推動以城際鐵路、市域（郊）鐵路、輕軌等為骨干的通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建滬蘇1小時緊密通勤圈，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)、資本等要素更加自由便利流動，打造江蘇對接上海的最重要樞紐門戶城市。（三）協(xié)同推進(jìn)長三角一體化發(fā)展推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。貫徹落實示范區(qū)建設(shè)總體方案，打造“高品質(zhì)生態(tài)綠心”“高水平創(chuàng)新綠核”“最江南水鄉(xiāng)客廳”，建設(shè)蘇州南部高鐵科創(chuàng)新城，力爭在共立生態(tài)綠色新標(biāo)桿、共筑創(chuàng)新經(jīng)濟新高地、共創(chuàng)人居環(huán)境新典范等方面取得重要突破。加大改革創(chuàng)新力度，集中落實、系統(tǒng)集成重大改革舉措，在財政、土地、項目等要素資源上給予

56、傾斜，探索跨行政區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化路徑。協(xié)同打造沿滬渝、蘇嘉杭高速和滬蘇湖、通蘇嘉鐵路的創(chuàng)新功能軸，支持吳江建設(shè)長三角綠色智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)蘇淀滬城際鐵路等重大項目建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)昆山南部錦溪、淀山湖、周莊三鎮(zhèn)，積極融入淀山湖世界級湖區(qū)。（四）助力推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行長江保護(hù)法，制定落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則。按照蘇州市長江岸線資源保護(hù)利用規(guī)劃要求，加強長江岸線資源有效保護(hù)、科學(xué)利用和依法管理。深入實施沿江生態(tài)綠化和生態(tài)廊道建設(shè)工程，落實長江禁捕退捕任務(wù)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)再生、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，加快在污染場地修復(fù)、濱江生態(tài)廊道與森林公園（濕地）、植樹造林、退漁還江等領(lǐng)域創(chuàng)建一批特色示范段，打造高水平的黃金經(jīng)濟帶、生態(tài)屏障帶、文化旅游帶。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目