蒲城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校管理體制促進(jìn)教育均衡發(fā)展的實(shí)施

1、蒲城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校管理體制促進(jìn)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見（試行）根據(jù)渭南市教育局關(guān)于在全市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理制度的意見（試行）渭教基（2014）36號(hào)文件精神，為進(jìn)一步完善學(xué)校管理體制，優(yōu)化教育資源配置，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)全縣教育健康、穩(wěn)定、持續(xù)、均衡發(fā)展，縣教育局就進(jìn)一步完善學(xué)校管理體制，提出如下意見：指導(dǎo)思想：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），以建立科學(xué)、高效的教育管理體系為著力點(diǎn)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)教育綜合改革，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、均衡發(fā)展，整體提升全縣中小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，

2、努力開創(chuàng)“校際聯(lián)手、區(qū)域合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高、捆綁發(fā)展”的義務(wù)教育發(fā)展新格局，為蒲城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)1、搭建區(qū)域合作平臺(tái)，促進(jìn)校際、城鄉(xiāng)之間的教育教學(xué)及人文交流，達(dá)到合作共贏、同步發(fā)展、特色發(fā)展的目的。2、理順學(xué)校管理體制，建立科學(xué)高效的教育管理格局，促進(jìn)教育健康持續(xù)發(fā)展。3、完善教育布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，建立公平均衡的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，綜合提升學(xué)校教育教學(xué)水平。三、管理體制進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以“科學(xué)高效、責(zé)權(quán)一致、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，合理配置決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立教育局管理高、職中及片區(qū)，片區(qū)管理初

3、中、中心校，中心校管理小學(xué)、幼兒園的管理體制。1、機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）全縣設(shè)置5個(gè)片區(qū)：城關(guān)片區(qū)：下轄城關(guān)鎮(zhèn)古鎮(zhèn)社區(qū)、北關(guān)社區(qū)、達(dá)仁社區(qū)、關(guān)帝社區(qū)、東街社區(qū)、西府社區(qū)及祥塬村、雙酒村、代家村范圍內(nèi)各幼兒園。辦公地點(diǎn)設(shè)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)。孫鎮(zhèn)片區(qū)：下轄（8所初中，3所九年制學(xué)校，3所城區(qū)小學(xué)，9個(gè)中心校）橋山中學(xué)(初中部)、城關(guān)鎮(zhèn)東楊初級(jí)中學(xué)、椿林鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、椿林鎮(zhèn)保南初級(jí)中學(xué)、孫鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、孫鎮(zhèn)東陳初級(jí)中學(xué)、洛濱鎮(zhèn)西頭初級(jí)中學(xué)、洛濱鎮(zhèn)蔡鄧初級(jí)中學(xué), 永豐鎮(zhèn)九年制學(xué)校、洛濱鎮(zhèn)九年制學(xué)校、電力九年制學(xué)校，城關(guān)鎮(zhèn)古鎮(zhèn)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)雙酒小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)代家小學(xué)，城關(guān)鎮(zhèn)東楊中心校、椿林鎮(zhèn)中心校、椿林鎮(zhèn)保南中心校、孫鎮(zhèn)中心校

4、、孫鎮(zhèn)東陳中心校、洛濱鎮(zhèn)西頭中心校、洛濱鎮(zhèn)蔡鄧中心校、永豐鎮(zhèn)中心校、洛濱鎮(zhèn)中心校。辦公地點(diǎn)設(shè)在橋山中學(xué)（初中部）。黨睦片區(qū)：下轄（7所初中，1所九年制學(xué)校，2所城區(qū)小學(xué)， 6個(gè)中心校）實(shí)驗(yàn)中學(xué)、陳莊鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、黨睦鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、黨睦鎮(zhèn)孝通初級(jí)中學(xué)、龍陽鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、龍池鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、龍池鎮(zhèn)鈐鉺初級(jí)中學(xué)，孫鎮(zhèn)平路廟九年制學(xué)校，城關(guān)鎮(zhèn)東街小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)南街小學(xué)，陳莊鎮(zhèn)中心校、黨睦鎮(zhèn)中心校、黨睦鎮(zhèn)孝通中心校、龍陽鎮(zhèn)中心校、龍池鎮(zhèn)中心校、孫鎮(zhèn)平路廟中心校。辦公地點(diǎn)設(shè)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)。興鎮(zhèn)片區(qū)：下轄（8所初中，2所九年制學(xué)校，2所城區(qū)小學(xué)，8個(gè)中心校）城關(guān)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)賈曲初級(jí)中學(xué)、橋陵鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、橋陵鎮(zhèn)三合初級(jí)

5、中學(xué)、興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、荊姚鎮(zhèn)原任初級(jí)中學(xué)、荊姚鎮(zhèn)甜水井初級(jí)中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)賈曲初級(jí)中學(xué)分校，荊姚鎮(zhèn)九年制學(xué)校、蘇坊鎮(zhèn)九年制學(xué)校，城關(guān)鎮(zhèn)堯山小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)東槐院小學(xué)，城關(guān)鎮(zhèn)賈曲中心校、橋陵鎮(zhèn)中心校、橋陵鎮(zhèn)三合中心校、興鎮(zhèn)中心校、荊姚鎮(zhèn)中心校、荊姚鎮(zhèn)原任中心校、荊姚鎮(zhèn)甜水井中心校、蘇坊鎮(zhèn)中心校。辦公地點(diǎn)設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。罕井片區(qū)：下轄（6所初中，2所九年制學(xué)校，2所城區(qū)小學(xué)，6個(gè)中心校）翔村鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、罕井鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、高陽鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、罕井鎮(zhèn)東黨初級(jí)中學(xué)、橋陵鎮(zhèn)大孔初級(jí)中學(xué)、馬村礦學(xué)校，上王鎮(zhèn)九年制學(xué)校、文光九年制學(xué)校，城關(guān)鎮(zhèn)祥塬小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)小學(xué)，翔村鎮(zhèn)中心校、罕井鎮(zhèn)中心校、高陽鎮(zhèn)中心校、罕井鎮(zhèn)東黨中

6、心校、橋陵鎮(zhèn)大孔中心校、上王鎮(zhèn)中心校。辦公地點(diǎn)設(shè)在文光九年制學(xué)校。（2）全縣設(shè)立30個(gè)中心校：城關(guān)鎮(zhèn)東楊中心校，下轄原東楊輔導(dǎo)區(qū)除雙酒、代家小學(xué)以外各小學(xué)、幼兒園。城關(guān)鎮(zhèn)賈曲中心校，下轄原賈曲輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 椿林鎮(zhèn)中心校，下轄原椿林輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 椿林鎮(zhèn)保南中心校，下轄原保南輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 翔村鎮(zhèn)中心校，下轄原翔村輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 孫鎮(zhèn)中心校，下轄原孫鎮(zhèn)輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 孫鎮(zhèn)東陳中心校，下轄原東陳輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 孫鎮(zhèn)平路廟中心校，下轄原平路廟輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 永豐鎮(zhèn)中心校，下轄原永豐輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 洛濱鎮(zhèn)中心校，下轄原洛濱輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、

7、幼兒園。 洛濱鎮(zhèn)蔡鄧中心校，下轄原蔡鄧輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 洛濱鎮(zhèn)西頭中心校，下轄原西頭輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 陳莊鎮(zhèn)中心校，下轄原陳莊輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 黨睦鎮(zhèn)中心校，下轄原黨睦輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 黨睦鎮(zhèn)孝通中心校，下轄原孝通輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 龍陽鎮(zhèn)中心校，下轄原龍陽輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 龍池鎮(zhèn)中心校，下轄原龍池輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 龍池鎮(zhèn)鈐鉺中心校，下轄原鈐鉺輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 橋陵鎮(zhèn)中心校，下轄原橋陵輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 橋陵鎮(zhèn)大孔中心校，下轄原大孔輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 橋陵鎮(zhèn)三合中心校，下轄原三合輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 荊姚鎮(zhèn)中心校，下轄原荊姚輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、

8、幼兒園。 荊姚鎮(zhèn)原任中心校，下轄原原任輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。荊姚鎮(zhèn)甜水井中心校，下轄原甜水井輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 蘇坊鎮(zhèn)中心校，下轄原蘇坊輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。罕井鎮(zhèn)中心校，下轄礦區(qū)小學(xué)，原罕井輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。 罕井鎮(zhèn)東黨中心校，下轄原東黨輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。上王鎮(zhèn)中心校，下轄原上王輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。高陽鎮(zhèn)中心校，下轄原高陽輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。興鎮(zhèn)中心校，下轄原興鎮(zhèn)輔導(dǎo)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。2、人員配備各片區(qū)設(shè)置片區(qū)管理辦公室，屬教育局派出機(jī)構(gòu)。設(shè)片區(qū)主任1名，享受普通高中副校長(zhǎng)級(jí)待遇；副主任1名，享受初中副校級(jí)待遇；辦公室主任1名，享受初中主任級(jí)待遇。以上人員人事關(guān)系仍保留在原單

9、位。各中心校設(shè)校長(zhǎng)1名，享受初中正校級(jí)待遇，由屬地初中黨支部書記兼任；設(shè)專職工作人員1名。各高中、職中、初中、九年制學(xué)校、小學(xué)、幼兒園現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)配備不變,實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。3、工作職責(zé)及隸屬關(guān)系（1）各片區(qū)對(duì)教育局負(fù)責(zé)，協(xié)助教育局管理各初中、九年制學(xué)校、中心校，督促基層學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策，推進(jìn)片區(qū)布局調(diào)整及“雙高雙普”工作；建立片區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)制度，研究并解決區(qū)域內(nèi)困擾教育發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，開展校際幫扶活動(dòng)，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)教育資源共享，促進(jìn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)教師的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)組織片區(qū)內(nèi)教師的交流、分流工作；完成教育局交辦的其他工作

10、。城關(guān)片區(qū)主要負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)幼兒園的綜合管理，監(jiān)管原城關(guān)片區(qū)各小學(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。（2）各初中（九年制學(xué)校）對(duì)教育局負(fù)責(zé)，接受片區(qū)指導(dǎo)和管理，牽頭負(fù)責(zé)輔導(dǎo)區(qū)工作，協(xié)調(diào)屬地政府落實(shí)黨的教育方針、政策，統(tǒng)籌輔導(dǎo)區(qū)各項(xiàng)教育事業(yè)均衡發(fā)展；落實(shí)初中教師分流、輪崗、培訓(xùn)提升、年度考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)樹模工作；加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)開展教育教學(xué)活動(dòng)，積極開展教育科研活動(dòng)，努力提升辦學(xué)水平；完成教育局交辦的其他工作。（3）各中心校對(duì)教育局負(fù)責(zé)，接受片區(qū)指導(dǎo)和管理，全面落實(shí)黨的教育方針、政策；全面負(fù)責(zé)中心校工作，綜合負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園的管理工作；統(tǒng)籌轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教師交流輪崗、培訓(xùn)提升、年度考核

11、、職稱晉升、評(píng)優(yōu)樹模工作；向教育局推薦小學(xué)校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）及以下班子成員人選；代教育局對(duì)轄區(qū)小學(xué)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理工作；完成教育局交辦的其他工作。（4）各中心校所屬小學(xué)、幼兒園向中心校負(fù)責(zé)，全面貫徹黨的教育方針、政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)開展教育教學(xué)活動(dòng)和教育科研活動(dòng)，努力提升辦學(xué)水平。（5）各高、職中，縣幼兒園向教育局負(fù)責(zé)，全面貫徹黨的教育方針、政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，扎實(shí)開展教育教學(xué)活動(dòng)和教育科研活動(dòng)，努力提升辦學(xué)水平；完成教育局交辦的其他工作。4、工作考核教育局每年年初對(duì)各片區(qū)、初中、中心校、高中、職中、縣幼兒園下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各學(xué)校全年責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、常規(guī)管理評(píng)估情況、師德師風(fēng)建設(shè)情況、教育均衡發(fā)展情況等對(duì)片區(qū)及各類學(xué)校工作進(jìn)行年度綜合考核。四、工作要求1、實(shí)行新的學(xué)校管理體制是我縣全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際做出的一項(xiàng)重大決定，是推動(dòng)我縣教育科學(xué)、均衡、快速發(fā)展的重要舉措。各單位要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極宣傳，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。2、各學(xué)校要根據(jù)新的管理格局劃分及分工情況，盡快完善各類檔案建設(shè)，積極做好各項(xiàng)交接工作