企業(yè)的組織運行原則

1、企業(yè)組織運行原則第一章總則一、為確保*集團有限公司（以下簡稱集團公司）組 織管理體系有效運轉(zhuǎn)，達到縱向上情下達、下情上傳、政令 暢通，橫向溝通協(xié)作，執(zhí)行快捷高效，結(jié)果創(chuàng)造效益的目的, 特制定本原則。二、集團公司組織運作原則：民主決策，分級管理，授 權(quán)運營，有效控制。三、本原則適用于集團公司各個單位和部門。第二章組織設(shè)計原則一、組織設(shè)計原則1、核心原則：戰(zhàn)略決定組織，組織保障戰(zhàn)略；2、強化責(zé)權(quán)利落實，確保集團公司目標(biāo)和戰(zhàn)略的實現(xiàn);3、創(chuàng)新流程，快速響應(yīng)社會環(huán)境和市場變化；4、強化協(xié)作，降低管理成本；5、加強信息的交流，促進創(chuàng)新和后備人才成長；6、積極穩(wěn)妥，控制風(fēng)險，保障集團公司可持續(xù)發(fā)展。二、崗

2、位設(shè)立原則1、對職能和業(yè)務(wù)流程的合理分工。職務(wù)的范圍應(yīng)強化責(zé)任、減少交叉和提高任職的挑戰(zhàn)性與成就感；2、設(shè)立職務(wù)的權(quán)限應(yīng)集中。對設(shè)立職務(wù)的目的、工作 范圍、隸屬關(guān)系、職責(zé)和職權(quán)，以及任職資格應(yīng)做由明確規(guī) 定。三、高層管理者行為準(zhǔn)則1、保持強烈的進取精神和憂患意識，勇于擔(dān)當(dāng)；2、堅持集團公司利益高于部門利益和個人利益；3、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護公司利益，杜絕事不關(guān)己，高 高桂起；4、善于傾聽不同意見，對事不對人；5、不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，創(chuàng)新工作方法，提升管理 能力；6、加強政治思想學(xué)習(xí)和道德品質(zhì)修養(yǎng)，廉潔自律。四、兩級機關(guān)管理者應(yīng)具備的能力：1、戰(zhàn)略前瞻能力；2、資源配置能力；3、協(xié)調(diào)策劃能力；4

3、、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；5、風(fēng)險防范能力；6、推動執(zhí)行能力；7、創(chuàng)新引領(lǐng)能力。第三章決策執(zhí)行一、決策原則1、一切決策以集團公司利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以局部利益服從全局利益為原則；2、以集團公司戰(zhàn)略和業(yè)績目標(biāo)為導(dǎo)向的原則，決策的 依據(jù)是公司的宗旨、目標(biāo)和基本政策；3、民主決策的原則。堅決執(zhí)行制度和程序，保證科學(xué) 決策、民主決策。二、決策執(zhí)行原則貫徹?zé)o條件執(zhí)行的原則。對已形成的決策，就要實行權(quán) 威管理，集團公司所有員工必須無條件的執(zhí)行。保證政令統(tǒng) -步調(diào)*致。第四章權(quán)限行使一、權(quán)限設(shè)定依據(jù)集團公司的組織分工明確集團領(lǐng)導(dǎo)及各層級人員 的管理權(quán)限。二、權(quán)限行使原則上由各級直接管理者行使； 但是，在必要的情況下, 可

4、以把一部分權(quán)限委托給非直接管理者來行使，但必須規(guī)定 代行或委托截止日期。三、權(quán)限行使的基準(zhǔn)權(quán)限行使者只能在權(quán)限設(shè)定范圍內(nèi)行使權(quán)限。四、權(quán)限的委托與代行在權(quán)限行使者不能行使權(quán)限的情況下，原則上其權(quán)限由 直接管理者的上級代行，一旦權(quán)限委托給他人，或由他人代 行，該管理者不得行使權(quán)限。五、對權(quán)限行使的干涉1、直接管理者上司對下級行使權(quán)限，不得干涉；下級 不得妨礙上級指揮、監(jiān)督和控制；2、機關(guān)職能部門在對其他部門及二級公司行使職能范 圍的權(quán)限時，分管其他部門或二級公司的副總經(jīng)理必須給予 支持與協(xié)調(diào)，不得干涉。第五章垂直指揮一、指揮原則1、服從原則：下級對上級的命令若有異議，應(yīng)當(dāng)提由 意見或建議，若不能

5、取得統(tǒng)一意見，應(yīng)首先服從，事后申訴;2、一個上級原則：每個下級只有一個上級。但二級公 司職能部門要接受集團總部相應(yīng)職能部門與所在單位負責(zé) 人的雙重管理；3、逐級管理原則：上級管理者可以越級檢查所有下屬 的工作，但不準(zhǔn)越級指揮（命令）下屬（緊急或特殊行動除外）；下屬員工必須向直接上級請示或報告工作，對直接上級負責(zé)，不準(zhǔn)越級向上請示或報告工作（遇直接上級外由無法正確聯(lián)系請示或報告工作又無代理人時除外）；下屬員工可以越級投訴或舉報上級。二、八小時復(fù)命制1、上級對下級發(fā)布命令，布置任務(wù)后，受命人無論完成與否，都必須在 8小時（工作時間）內(nèi)復(fù)命匯報；2、匯報內(nèi)容：完成與否、完成質(zhì)量、未完成原因、預(yù) 期完

6、成時間。第六章橫向聯(lián)絡(luò)一、橫向聯(lián)絡(luò)的原則1、各司其職，各負其責(zé)的原則各單位、部門要明確自身的職責(zé)，對自身職責(zé)應(yīng)有準(zhǔn)確的理解和認識，盡職盡責(zé)。2、相互服務(wù)、相互協(xié)作的原則各單位、部門要樹立集團公司整體意識，在服務(wù)于集團 公司的同時，也要服務(wù)于集團公司內(nèi)部其他單位或部門。二、橫向聯(lián)絡(luò)途徑1、直接聯(lián)絡(luò)。因工作需要，由有關(guān)各方直接協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，必要時向各方分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)核準(zhǔn)；2、通過對口的專業(yè)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。三、橫向聯(lián)絡(luò)的工作要求1、迅速、高效運作，充分利用 OA平臺、電子郵件及專 業(yè)信息管理系統(tǒng)進行信息溝通。2、工作接待要熱情、誠懇，認真負責(zé)。主動問清情況， 積極處理對方提由的問題和要求，及時向有關(guān)

7、領(lǐng)導(dǎo)匯報，及 時告知聯(lián)系的部門或陪同前往。第七章責(zé)任追究一、權(quán)責(zé)對應(yīng)是依法治企的基礎(chǔ)。在行使職責(zé)的同時， 要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任。如因失職、瀆職、越權(quán)等行為， 給集團公司造成經(jīng)濟損失或損害集團公司形象、聲譽或其他 不良影響，將追究其責(zé)任。二、責(zé)任區(qū)分1、失職：由于責(zé)任人不負責(zé)任，不履行或不正確履行 或不完全履行自己的工作職責(zé)，致使集團公司利益受損的行 為；2、瀆職：責(zé)任人濫用職權(quán)，利用權(quán)力為自己或他人謀 取私利，致使集團公司利益受損的行為；3、越權(quán)：擅自行使超由自己權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力，致使集團公司利益受損的行為三、責(zé)任人員的劃分1、直接責(zé)任人：行為人的行為與損失結(jié)果之間有直接 的因果關(guān)系，是對損

8、失結(jié)果的發(fā)生起決定性作用的人員；2、間接責(zé)任人：行為人的行為與損失結(jié)果之間有著問 接的聯(lián)系，是造成損失的條件，不是起決定性作用的人員；3、遇有多因一果的直接責(zé)任者時，要分清主要直接責(zé) 任人員和次要直接責(zé)任人員。根據(jù)他們在損失結(jié)果的發(fā)生過 程中所起的作用，確定其責(zé)任地位。如損失是由集體研究作 由錯誤決定的行為造成的，則主持研究并拍板定案人員負主 要直接責(zé)任，其他人員負次要直接責(zé)任；4、應(yīng)區(qū)分具體實施人員的直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)人員的直接 責(zé)任。如果是具體實施人員受命于領(lǐng)導(dǎo)人員實施的行為，或 者在實施中提由過糾正意見，未被領(lǐng)導(dǎo)人員采納而造成損失 的，由領(lǐng)導(dǎo)人員負直接責(zé)任。如果是具體實施人員提由了違 反有關(guān)

9、制度、法規(guī)的主張、做法，由于領(lǐng)導(dǎo)人員輕信，同意 實施，或者具體實施人員明知受命于領(lǐng)導(dǎo)所實施的行為，違 反有關(guān)法規(guī)規(guī)定，但不向領(lǐng)導(dǎo)人員反映，仍繼續(xù)實施而造成 損失的，則具體實施人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都負直接責(zé)任；如屬越 級指揮的，則越級指揮人員負直接責(zé)任。四、責(zé)任認定因失職、瀆職、越權(quán)等行為致使集團公司利益受損的， 承擔(dān)責(zé)任由審計部會同責(zé)任單位（責(zé)任人）的直接上級及相 關(guān)部門負責(zé)認定。影響重大、后果嚴重的，可由總經(jīng)理指定 人員成立專項認定小組。五、責(zé)任追究方式1、行政處分。對責(zé)任單位采取通報批評、調(diào)整授權(quán)等 方式進行處分；對責(zé)任人采取通報批評、記過、記大過、降 職、撤職、開除等方式予以處分；觸犯法律或構(gòu)成犯罪的