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文檔簡介
1、淺談工程項(xiàng)目施工合同管理 完善建設(shè)工程合同管理體制的幾點(diǎn)措施 (一)堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目合同程序化管理。在合同管理工作的施行中,人們慢慢形成了"三把關(guān)、三統(tǒng)一'的合同管理基本制度。即嚴(yán)把合同審批關(guān),保持審批權(quán)限統(tǒng)一;嚴(yán)把合同簽訂關(guān),保持鑒定程序統(tǒng)一;嚴(yán)把合同履約關(guān),保持合同管理統(tǒng)一。但這些原則在實(shí)際操作過程中不能夠有的放矢,從而降低了工作效率。為了解決這一問題,首先應(yīng)將合同管理全過程看作一個(gè)系統(tǒng),再細(xì)分為五個(gè)程序即立項(xiàng)、審批、會簽、履行和歸檔。程序之間按照時(shí)間的先后順序緊密結(jié)合在一起,最大限度的避免了合同管理過程中意外狀況的發(fā)生。 (二)全面推行工程項(xiàng)目合同監(jiān)督管理體系。在工程項(xiàng)
2、目合同管理中,合同管理人員的談判、簽約行為是一種授權(quán)行為,授權(quán)過大,就有可能造成腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,授權(quán)過小又不能滿足人盡其才的可能。為了解決這一矛盾,我們就必須要建立一個(gè)完整的縱橫交錯的合同監(jiān)督管理體系。 (三)靈活運(yùn)用各種談判技巧,提升工程項(xiàng)目合同管理效 益。(1) 招標(biāo)談判法,在實(shí)際工作中,很多工程項(xiàng)目合同項(xiàng)目的價(jià)格都可以采納這種方法。關(guān)于現(xiàn)有市場的開放性,資源相對充裕。我們通過"貨比三家'的方法,篩選出優(yōu)秀的供應(yīng)商,從而達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的。(2)"一調(diào)兩審'法,一調(diào)指的是開展市場調(diào)查,有針對性的對部分商品進(jìn)行調(diào)研;兩審中的一審指的是合同管理承辦單位直接與
3、供應(yīng)商洽談,二審指的是由合同管理單位與供貨商或者簽約方正式談判。通過一次社會調(diào)研和兩次與簽約方的談判,可以將合同價(jià)款最大限度的降到最低。(3)"成本分解'法,在談判過程中,最好先讓對方將目標(biāo)進(jìn)行具體分解,再報(bào)出各個(gè)細(xì)節(jié)的價(jià)格,然后再將人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等一一拆開進(jìn)行計(jì)算,再逐項(xiàng)檢察,各項(xiàng)均要求對方給出合理的價(jià)格,并以檢察后的價(jià)格作為基礎(chǔ)價(jià)格,對照市場均價(jià)與對方合理協(xié)商。通過這種方法,可以最大限度的使對方同意把價(jià)格降下來。 建筑工程合同管理的作用 合同管理對建筑項(xiàng)目管理的作用 施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對一個(gè)建筑工程的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合
4、同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合 同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的持續(xù),而工程項(xiàng)目管理是以合同管理作為起點(diǎn)的,施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資三個(gè)目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù),項(xiàng)目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納進(jìn)合同管理的范圍,合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)方面,對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總確保作用從上述看,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,所以合同管理對項(xiàng)目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)5。 合同管理對建筑索
5、賠管理的作用 建筑工程索賠是在合同的履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補(bǔ)償要求。在實(shí)際工作中,承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面,第一方面是業(yè)主違約,包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備"三通一平'的條件,施工單位無法進(jìn)行施工;業(yè)主沒有接合同約定及時(shí)向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)、準(zhǔn)確的要求;業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙批準(zhǔn),拖延隱蔽工程的驗(yàn)收,拖延對承包商所提問題的答復(fù),造成施工延誤;業(yè)主未按合同
6、規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特別風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。 第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項(xiàng)目有了新的要求,如提升建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等;施工中發(fā)現(xiàn)制定有錯誤,必須修改制定圖紙;發(fā)生不可抗力,必須進(jìn)行合同變更;產(chǎn)生新的施工技術(shù),有必要改變原制定、原實(shí)施方案;政府部門對工程項(xiàng)目有新要求;施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項(xiàng)如發(fā)生,遵循索賠程序,在索賠證據(jù)確鑿的條件下,都可以依據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補(bǔ)償。因而,合
7、同管理是建筑索賠管理的依據(jù),依據(jù)本身明確、清楚索賠才干成立,所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù),降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。 建設(shè)工程項(xiàng)目合同的管理 1、設(shè)置必要的合同管理機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程合同管理必須要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。在建設(shè)工程當(dāng)中,要熟悉到建設(shè)工程合同管理的重要性,通過專業(yè)的管理人員來進(jìn)行管理,把建設(shè)工程合同的管理納進(jìn)到一個(gè)規(guī)范的渠道。這個(gè)合同管理機(jī)構(gòu)不能只涉及到一個(gè)方面,而是要求覆蓋到整個(gè)建設(shè)工程的各個(gè)方面的。包括分配專職人員管理合同的條款的協(xié)商、訂立;加大對相關(guān)的法律、法規(guī)的解讀;安排合同的檢察人員,核對合同的內(nèi)容。組建起以合同法為中心,專業(yè)的合同管理人員共同管理的
8、模式。在相關(guān)責(zé)任人員的領(lǐng)導(dǎo)之下開展合同的管理工作。各個(gè)管理人員充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長,確保合同條款實(shí)施的有效進(jìn)行。 2、強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)意識 建設(shè)工程合同的管理其實(shí)是為了能夠了解建設(shè)施工當(dāng)中合同的各類風(fēng)險(xiǎn),并且做出有效的風(fēng)險(xiǎn)化解,幫助企業(yè)取得優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益。合同當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容。一方面是由于文本中出現(xiàn)了承包商和發(fā)包商責(zé)任不明的條款,容易引起雙方的爭吵,激發(fā)雙方的利益矛盾。也有的合同條款沒有把不可猜測的風(fēng)險(xiǎn)合計(jì)在內(nèi),一旦發(fā)生這種意想不到的狀況時(shí),受到經(jīng)濟(jì)利益的影響,雙方很難達(dá)成明確統(tǒng)一的看法。還有一些風(fēng)險(xiǎn)是由于雙方在商定協(xié)議時(shí)由于選擇簽訂的方案不同而造成的失誤,比如在工程建設(shè)當(dāng)中,固定的總價(jià)和單價(jià)合同承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的。要在合同的管理當(dāng)中,強(qiáng)化相關(guān)人員對合同風(fēng)險(xiǎn)的意識。防止由于合同的不明確責(zé)任引起合同雙方在合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,出現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的行為,造成不必要的損失。建設(shè)行業(yè)的發(fā)展是不斷進(jìn)步的,這不僅要求管理人員掌握專業(yè)的技術(shù)技能,還要不斷地強(qiáng)化培訓(xùn),跟上不斷變化的市場發(fā)展和政策的變動,始終能夠?qū)撛诘暮贤L(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)充分的心理準(zhǔn)備。 3、合同風(fēng)險(xiǎn)的化解 衡量合同管理的最大成功就是合同
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