安全質量管理體系最新版

1、安全質量管理體系建設單位：昆山鼎輝置業(yè)有限工程工程名稱：鼎輝大廈施工單位：萬通建設集團有限公司項目經理：周勤方案編制人：季忠華方案審批人：夏春泉編制日期：二O 一六年三月二十二日編制依據。工程概況質量管理體系四、質量管理制度。安全管理體系15安全管理體系的運行。七、施工質量、安全管理制度。19八、應急管理體系27九、特殊工種管理29十四、消防質量、安全管理職業(yè)健康管理體系勞動保護用品的使用勞動環(huán)境安全噪聲防止。333434353536危險源識別。0 0 0 0一、編制依據精選范本(1)本工程施工圖紙。(2) 我國現行的施工及驗收規(guī)范、強制性條文。(3) 江蘇省建筑安裝工程施工技術操作規(guī)程。(4

2、) 我國現行的有關機具設備和材料的施工要求及標準。(5) 國家及地方政府的有關建筑法律、法規(guī)、條文。(6) 工程地理位置、交通和現場踏勘情況。(7) 我公司的技術素質及施工能力。(8)本公司按照 GB/T1900O-IS09000質量保證體系、IS014000環(huán)境體系以及 OSH18000 職業(yè)安全衛(wèi)生體系編制的貫標程序文件及各項施工、質量、安全、技術、環(huán)境管理制度。(9)施工合同遵循的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定,國家法規(guī)規(guī)范： 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國建設工程質量管理條例 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國建設工程安全生產管理條例 省市有關工程承包管理、工程

3、質量管理、環(huán)保及職業(yè)安全健康管理方面的法律、法 規(guī)等二、工程概況工程名稱：鼎輝大廈建設單位：昆山鼎輝置業(yè)有限工程設計單位：亞瑞建筑設計有限公司監(jiān)理單位：昆山剛誠項目管理有限公司施工單位：萬通建設集團有限公司工程地點：昆山市周市鎮(zhèn)華楊南路東側，優(yōu)比路北側總建筑面積：24325.19 m2結構層次：框架(框剪)結構/22層(地下一層)開竣工日期：2016年3月30日2018年2月28日三、質量管理體系（一）質量管理辦法1 .項目部項目部應確定質量目標，并組織對目標進行分解，建立目標管理體系。2 .項目部項目部應落實質量責任制，明確各級質量職責，并建立考評制度。3 .項目部項目部應建立質量管理各項制

4、度、組織定期進行檢查，保證工程質量有序可 控。（二）質量管理獎懲辦法項目部項目部建立質量管理獎懲辦法，根據質量信息分析、質量檢查、質量現狀分析、 質量事故及處理等進行獎勵處罰。（三）質量管理組織機構4 .質量管理領導小組組長：項目經理副組長：項目副經理、總工程師成員：項目部各部門負責人5 .管理模式及機構設置采用公司技術部門、項目部相關技術人員、施工隊隊長、施工作業(yè)人員四級管理。項目部設安全質量部、專職質檢員、班組設兼職質檢員（由班組長兼任）6 .組織機構圖質量管理領導小組項目部項目部質量管理組織機構圖質量管理體系的體系運行1.質量管理體系圖見下頁質量管理體系圖質量管理體系思想保證組織保證技術

5、保證施工保證 物資設備保證1 I完善的質量管理貫徹II彳I廠質量管理體系圖2.質量管理體系運行項目部應采取措施，落實責任制，建立檢查制度、評審制度，對體系的運行情況實施監(jiān)控，以保證體系的正常運行。3.質量體系改進項目部應建立質量體系改進機制，定期組織分析會，對體系的運行情況、適用性、 符合性等進行評審。1 .會議制度：每季度召開一次，具體根據工作安排及工程進展情況，由質量管理領導 小組確定召開時間。2 .主持及參加人員：體系運行改進定期會議由項目經理主持，參加人員：項目部質量 管理領導小組全體成員，必要時由項目經理確定可擴大參加人員范圍。3 .會議內容：質量目標的完成情況。(2)質量責任制落實

6、情況。質量措施落實情況，實物工程質量發(fā)展趨勢。(4)質量通病消除情況。 存在的主要問題，整改措施。(6)評估質量體系的運行情況，體系是否存在不足之處，是否需改進，并確定改進方案，按照有關程序對自控體系實施改進。四、質量管理制度.1 “四新”工藝培訓學習制度在采用“四新”技術時，必須對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、 性能、規(guī)程的技術培訓，然后再上崗。重大技術更新項目由項目部組織進行培訓，必要 時邀請專家進行培訓。2、質量原始記錄保存制度1 .質量原始記錄的保存，必須做好防潮、防蟲、防火工作。2 .質量記錄必須分類存放，專人管理，建立臺賬，編寫條目，便于查找。3 .建立查閱登記制度，

7、并報部門負責人批準，查閱時，管理人員負責現場監(jiān)督。4 .質量記錄無特殊情況不得外借，必須借閱時，應報經總工程師批準，并建立借閱登 記，返還時，管理人員應對記錄的完整性等進行檢查。5 .質量記錄嚴禁私自修改，必須進行修改時，必須報經總工程師批準，由原質量記錄 人進行，并簽字確認。3、質量信息數據分析整理制度1 .質量信息數據包括： 進入工地的各種原材料、成品、半成品的產品合格證及質量檢查驗收情況及有關數據；(2)施工組織設計或施工方案、技術交底、圖紙會審、變更、隱蔽工程和有關質量記錄情況及有關數據； 質量檢查、各種驗收檢查記錄情況及有關數據， 檢試驗報告，質量事故調查記錄和處 理及有關數據；同行

8、業(yè)工程質量事故情況及有關數據；(4)新材料、新技術、新工藝、新標準等信息；機械設備、計量測試儀器、人員素質等其它影響工程質量的調查記錄和處理情況及有關數據；(6)同行業(yè)有關工程質量的管理辦法和手段，以及發(fā)展方向等概況。2 .質量信息數據分析整理 各職能部門負責對各自職責范圍內的質量信息數據進行收集，并進行分類匯總、整理(2)質量管理部門負責定期收集、匯總，建立質量信息庫。 各部門負責對收集的質量信息數據進行初步的分析，并提出質量管理或改進建議。(4)質量管理部門負責根據各部門初步分析及建議， 進行匯總分析，報質量管理領導小組, 必要召開質量分析會。4、質量檢查、考核制度1 .質量檢查施工質量檢

9、查分為：日常檢查和定期檢查、不定期檢查。日常檢查由項目部質量工程師負責實施，在日常工作中對管段進行施工質量檢查，檢查內容 包括：1)是否嚴格按施工圖紙和施工規(guī)范要求進行組織施工。2)施工測量、放樣是否經過復核無誤。測量人員因反復復核，確認施工測量的可靠 性，保證工程中軸線、高程在施工中的準確性。同時對重點工程加強復測，防止 發(fā)生測量事故。3)施工現場標準化管理和標準化作業(yè)，以及施工質量是否符合相關施工質量驗收標 準抽查質量驗收記錄表格與實際是否相符。4)原始記錄是否完善，記載是否詳實。5)是否按規(guī)定進行材料試驗及化驗，結果是否合格，證件是否齊全。6）是否按工藝設計及要求操作 7）計量是否準確。

10、8）對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工作業(yè)隊及時采取措施直至糾正后才準繼續(xù) 施工。（2）定期檢查：項目部每月組織進行一次質量綜合大檢查。由分管副經理組織進行。檢查內容：1）質量體系運行是否正常；2）專項施工方案的編制、審批，技術交底記錄；3）原材料、半成品的合格證、檢驗報告；不合格材料的處理記錄；4）工序及分部分項工程檢查驗收記錄；5）不合格品的處理記錄；6）工程的軸線、標高、復測記錄；7）工程的實體質量、觀感質量；不定期質量檢查項目部根據工程進展情況及上級、建設項目管理機構的要求適時組織進行。檢查內 容根據工程進展情況及上級、建設項目管理機構的要求確定。對檢查過程中發(fā)現問題的處理：1）發(fā)現的

11、問題，應立即處理；當時不能完成的，應明確責任人和時間限制，并對整 改情況進行復查。2）對所有問題、處理方案、處理結果均要形成記錄，并經相關責任人簽字和檢查組 織人簽字后存檔。對已造成一定后果或損失的，根據項目部的管理規(guī)定對相關責 任人進行處罰。2 .考核項目部應根據質量檢查結果，在對責任人進行處罰的同時，對各班組及責任人的質 量管理進行考核。并按照有關規(guī)定根據考核結果實施獎懲。5、質量教育培訓制度1 .崗前培訓特殊過程、關鍵工序等在施工前，必須對作業(yè)人員根據施工項目質量控制點、操作 要點等進行的具有針對性的質量培訓教育。2 .轉崗教育員工從一個工種轉到另一個工種工作前要進行質量培訓教育，培訓要

12、點包括質量控制要求、質量保證措施、操作要點等。3 .專業(yè)培訓項目部根據承建工程特點以及自身特點，確定培訓項目、培訓內容、參訓人員實施 專業(yè)培訓。必要委托具備資質的質量管理機構進行培訓，或送外培訓。6、質量現狀分析1 .質量現狀分析內容質量現狀分析的內容包括：質量問題、質量通病整治、工程質量發(fā)展趨勢、特殊過程、關鍵工序質量控制情況等。2 .質量現狀分析會議制度項目部項目部應定期組織召開質量現狀分析會(可與質量分析會合并組織)，每月組織一次，特殊情況時，由質量管理部門提出，報質量管理領導小組批準后，可專題組織召開。3 .質量現狀分析結果處理質量現場分析結果按照性質分類處理：涉及體系改進的提交質量體

13、系改進會審核后實施改進。(2)涉及制度修訂的，報質量管理領導小組審核后，由原責任部門組織修訂。 涉及現場操作的，由工程技術部門負責改進施工工藝，嚴格操作規(guī)程。(4)涉及現場工程質量的，由質量管理部門負責組織制定整改措施，監(jiān)督整改。7、質量事故分析處理制度1 .事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報 告后，應當于1小時內用電話或電傳以最快的速度上報有關領導；項目部同時立 即上報建設項目管理機構，通知設計、監(jiān)理、建設單位、并向事故發(fā)生地縣級以 上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報 告。2 .工程質量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須盡快提

14、出書面報告。報告內容應包括：工 程項目、發(fā)生時間、地點；簡要經過、傷亡人數、經濟損失情況、原因的初步分 析、采取的應急措施及事故控制情況、處理方案及工作計劃。3 .對工程質量事故的調查處理，必須做到“四不放過”，即“事故原因不查清不放過, 事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過?！? .重大工程質量事故的調查處理必須做到：查明事故發(fā)生的原因、損失情況、組織技術檢定，查明事故責任單位、主要責任者以及責任性質，提出工程處理方案，提 出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故發(fā)生單位應如實向調查組提供事故有關情 況。任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。5 .對

15、發(fā)生事故負有責任的單位、主要負責人、直接責任人員及其有關人員根據生產 安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定，承擔相應的法律責任和處罰，構成犯罪 的，依法追究刑事責任。6 .對相關領導和責任人事故責任的追究，應視其責任大小、情節(jié)輕重、經濟損失和影 響程度等，給予通報批評或警告、記過、記大過、降職、降級、撤職等行政處分 和經濟處罰。7 . 一般以上事故，由項目部視其情節(jié)輕重、責任大小，給予事故有關責任人以下行政 處罰和經濟賠償。8、質量監(jiān)督監(jiān)察制度1 .內部質量監(jiān)督監(jiān)察，主要包括上級單位的監(jiān)督監(jiān)察，具體執(zhí)行上級單位的有關規(guī)定2 .外部治理監(jiān)督監(jiān)察，主要包括昆山市建設工程質監(jiān)站、安監(jiān)站的監(jiān)督監(jiān)察、建設項

16、 目管理機構、監(jiān)理單位的監(jiān)督監(jiān)察。3 .項目部項目部必須認真接受監(jiān)督監(jiān)察，不得以任何理由推諉、阻止、抵制。4 .對監(jiān)督監(jiān)察提出的問題及整改要求，項目部項目部必須認真執(zhí)行、嚴格整改，按照 “五定”原則，明確責任、分析原因、制定措施、確定責任人和整改時限，對整 改效果進行復查驗證。并按照監(jiān)督監(jiān)察單位部門規(guī)定時限回復上報。9、質量檢查處罰制度1 .質量檢查處罰主要是指對質量檢查中發(fā)現的違反操作規(guī)程、違反質量保證措施、不 按技術要求施作但未造成損失、未構成質量缺陷等問題進行處罰。2 .質量檢查處罰由檢查人員根據問題嚴重程度確定處罰額度，報經分管領導批準后， 下發(fā)處罰通知單實施處罰。3 .罰金由財務部門

17、負責收繳，建賬管理。10、質量管理崗位職責1 .項目部項目部應組織確定各級質量管理崗位職責，建立責任制，并發(fā)布執(zhí)行。2 .項目部應應建立考評制度，在對各級進行崗位考核時必須考核質量管理職責的執(zhí)行 情況、執(zhí)行效果，納入綜合考評管理。成品、半成品保護工作由項目部技術負責人負責，各作業(yè)隊技術負責人具體負責落 實成品、半成品保護措施。根據成品、半成品內容和施工范圍，劃分責任段，落實責任 制，制定詳細的成品保護措施，確保成品、半成品受到有效保護。項目部各部門負責施 工過程中的各種保護措施落實的監(jiān)督檢查和指導。1 .嚴格執(zhí)行國家，建設主管部門有關規(guī)定，制定成品保護措施，并落實到項目部、各 施工班組。2 .

18、項目部在編制施工組織設計或質量計劃施工方案時根據施工特點、施工程序、交付 期限，對工程包裝防護提出明確要求。3 .合理安排施工工序，避免工序間污染，凡下道工序對上道工序產生污染和損壞時必 須采取有效措施，否則不許開工，一旦造成損壞和污染應及時清除處理。4 .分項、分部工程驗收合格即行插牌、遮擋，加強保護，不得在其上行走，裝卸物資 材料。5 .不得碰撞已完工的防水層、保護層、止水件、預埋件，已澆筑好的碎部位應設圍欄 局部封閉、保護、并不得刮、碰、撞擊等。6 .半成品應放置在有蓋有墊處，防止雨淋、日曬和受潮。7 .凡成品或半成品被刮、磕、碰、撞等損壞或因砂漿、碎等而被污染的應及時清除污 染或修復。

19、對于修復后不能達到驗收標準或不能使監(jiān)理工程師滿意的，必須清除 重做。8 .對于填筑的土石方造成破壞的，要清除重做，且應保證最小填筑厚度。9 .工程驗交前，項目部應確保工程成品處于被防護狀態(tài)，防止人的不正當行為及自然 因素破壞成品。10 .對已完成的分項工程，項目部在進行后續(xù)施工時，要采取防污染和防損壞措施。 需防凍保溫的項目要采取覆蓋或保溫措施。11 .工程完工或達到停工點后，根據工程包裝防護工作要求進行工后整理，設立防護 標志警示，對移交的物資進行必要的包裝。12 .派專人負責對成品、半成品的保護、保管、標識?；鶎影嘟M設成品、半成品保護 員，負責成品、半成品的保護工作。發(fā)現問題及時上報并妥善

20、處理。13 .值班看守人員對所防護的工程、設備應做詳細值班檢查記錄，發(fā)現丟失、損壞及 時呈報項目經理。14 .成品、半成品在儲存、保管過程中，如遇到外界因素或客觀條件影響時，根據實際情況采取相應的保護措施12、成品養(yǎng)護制度項目部必須對成品按照技術標準、施工規(guī)范等實施養(yǎng)護，保證養(yǎng)護時間、養(yǎng)護條件等 滿足規(guī)定要求，并做好養(yǎng)護記錄。質量管理部門負責組織對成品養(yǎng)護情況進行檢查。13、質量要求技術交底制度1 .項目部工程管理部以整個標段實施性施工組織設計及施工工藝設計的形式向架子 隊進行技術交底。2 .技術交底分三級：公司技術負責人向管理人員進行施工組織設計交底（必要時擴大 到班組長）并做好記錄；項目部

21、技術、安全管理人員向班組進行分部分項工程交 底；班組長向工人交底。3 .技術交底的同時必須進行質量交底，交底內容包括：質量保證措施、本項目質量控 制要點、作業(yè)指導書質量控制措施、操作規(guī)程等。14、質量管理持續(xù)改進質量管理必須堅持持續(xù)改進，項目部應建立改進機制，不斷提高質量管理水平。質量管理活動必須按照PDCA1環(huán)實施，不斷提高。分級組織召開質量分析會，對質量現狀、趨勢、質量問題、質量通病等進行分析實施體系改進、進行制度修訂、組織科技攻關實施工藝改進等。15、質量責任追究制度發(fā)生質量問題，構成質量事故的按照“質量事故報告和責任追究制度”辦理。尚未構成質量事故的除按照“工程質量檢查制度”、“原材料

22、、設備、進場檢驗及儲存制度”“質量缺陷處理制度”等對存在的問題進行處理外，按照本制度實施責任追究。1 .建設、監(jiān)理或上級單位檢查發(fā)現質量問題，由項目部質量領導小組根據問題嚴重程 度及造成的影響研究決定對責任單位給予處罰，必要時除對責任單位進行處罰外， 可直接對有關責任人進行處罰。2 .項目部質量檢查中發(fā)現的質量問題，由檢查部門根據現場實際問題，進行原因分析, 評估問題后果，必要時提出處罰意見，報領導批準后，給予處罰。3 .發(fā)生舉報時由項目部組成調查組，對舉報問題進行核實，并進行分析，提出處罰意 見，報質量領導小組批準后實施。具體根據舉報問題的嚴重程度及影響程度給予 責任單位及責任人經濟處罰。五

23、、安全生產管理體系（一）、安全生產管理辦法1 .項目部項目部應確定安全目標，并組織對目標進行分解，建立安全目標管理 體系。2 .項目部項目部應落實安全生產責任制，明確各級安全生產職責，并建立考評 制度。3 .項目部項目部應建立安全生產管理各項制度、組織定期進行檢查，保證工程 施工生產安全可控。（二）安全生產獎懲辦法項目部建立安全生產管理管理獎懲辦法，根據安全生產檢查、現狀分析、安全 事故及處理等進行獎勵處罰。（三）安全生產組織機構1 .領導小組人員組成組長：項目經理組員：各部門負責人副組長：項目副經理、總工程師2 .項目部安全生產組織機構安全管理領導小組項目經理六、安全生產管理體系的體系運行1

24、、安全生產管理體系運行項目部應采取措施，落實責任制，建立檢查制度、評審制度，對體系的運行情 況實施監(jiān)控，以保證體系的正常運行。2、安全生產管理體系改進項目部應建立安全生產管理體系改進機制， 定期組織分析會，對體系的運行情 況、適用性、符合性等進行評審。安全生產管理制度（一）、管理制度的編制審核1 .安全管理制度由安全管理部門負責組織制定編制規(guī)劃，報分管領導審核、項目經理批準后，組織編制。2 .按照編制規(guī)劃確定管理制度目錄、編制分工等，由責任部門負責組織編制，并在部門內部組織討論3 .安全管理編制完成后，報分管領導審核，安全管理領導小組批準，項目經理 簽發(fā)。（二）、安全生產崗位職責1 .項目部應

25、組織確定各級安全管理崗位職責，建立責任制，并發(fā)布執(zhí)行。2 .項目部應應建立考評制度，在對各級進行崗位考核時必須考核安全管理職責 的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果，納入綜合考評管理。（三）、教育培訓制度1 .職工三級安全教育新進職工（包括新調入人員、實習生、代培人員等）必須進行三級安全教育， 并經考試合格后方可上崗。一級安全教育：由公司組織實施。零星新入場工人（5人及以下），由項目部組 織實施。時間不少于15小時，其教育內容：1）國家有關安全生產法令、法規(guī)和規(guī)定；2）本單位的性質、生產特點及安全生產規(guī)章制度；3）安全生產基本知識、消防知識及有害氣體防護常識；4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識；5）本單位和同類型企業(yè)的

26、典型事故教訓。（2）二級安全教育：由項目部安全質量部組織實施。時間不少于15小時，其教育內容：1）本項目概況，施工生產或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應的安全 措施和注意事項；2）本項目安全生產實施細則及安全技術操作規(guī)程；3）安全設施，工具，個人防護用品，急救器材，消防器材的性能和使用方法等； 4）以往的事故教訓。 三級安全教育：由班長或班組安全員負責教育，采取講解和實際操作相結合的 方式進行，時間不少于20小時，經班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶 領進行工作或學習，其教育內容：1）本崗位（工種）的施工生產程序及工作特點和安全注意事項；2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程；3）本崗位（工

27、種）設備、工具的性能，安全裝置、安全設施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用和防護用品的使用和保管方法;4）發(fā)現緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡上，建立安全 教育檔案。未經三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生的 事故由分配及接受其工作的領導負責。2 .招用農民工三級安全教育一級安全教育：項目部招錄的由項目部安全質量部組織實施。時間不少于15小時，教育內容：1）國家有關安全生產法令、法規(guī)和規(guī)定；2）本項目的性質、生產特點及安全生產規(guī)章制度；3）安全生產基本知識、消防知識及有害氣體防護常識；4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識；5）典型事故教訓

28、。（2）二級安全教育：由各架子隊安全員負責組織實施。時間不少于 15小時，其教育 內容：1）承建工程概況，施工生產或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應的安 全措施和注意事項；2）承建工程安全生產實施細則及安全技術操作規(guī)程；3）安全設施，工具，個人防護用品，急救器材，消防器材的性能和使用方法等；4）以往的事故教訓。3 .入場教育是指進入一個新的建設工地進行的安全培訓教育，由項目經理負責，安質部門組織進行。所有進場人員都必須進行入場教育、培訓和考核，考試不合格的要重新 培訓教育，否則一律不準進場上崗。4 .轉崗教育員工從一個工種轉到另一個工種工作前要進行教育考試，考試不合格的要重新 培訓教育，

29、否則一律不準進場上崗。由項目部安質部門負責組織實施。5 .開工前安全教育每一單項工程開工前，項目部應對施工人員進行安全教育，包括工程技術措施、 施工方案、方法、工藝、質量標準教育，以及重點難點工程的安全技術培訓。由項目部安質部門、工程部門負責組織實施。會議制度安全生產會議包括定期會議及不定期專題會議1 .安全生產定期會議制度 每次定期安全生產檢查都必須召開安全生產會議，報告本期安全生產狀況，進 行安全生產分析、隱患分析通報、責任追究、進行評比，并對下步安全工作進 行全面安排部署。具體項目部項目部每月召開一次。(2)會議召開時間根據定期安全檢查具體情況，由安全質量部門確定，報分管領導 同意后，項

30、目經理批準后，通知與會者。 月度會議由分管副經理負責主持。季度安全生產會議由項目經理主持。2 .安全生產不定期專題會議制度 參加會議人員、會議議題、會議的時間、地點、要求等由安全質量部門根據專 項檢查及建設項目管理機構、上級單位檢查、施工現場安全狀況等確定，報分 管領導同意后，通知與會者。(2)會議由分管副經理負責主持。重大事項專題會議由項目經理主持。每次安全會議都要認真做好會議記錄，對重大事項要形成會議紀要，對會議議 定事項要責成專人負責落實，并在下次會議上進行通報，確保會議效果。檢查制度檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式。 每次檢查可根據項目部當前施工工程 的具體情況決定檢查的內容。每次檢

31、查結束后，要進行總結，并形成文字記錄，予 以妥善保存，以備查驗。七、施工質量、安全管理制度3 .定期安全檢查制度 安全生產定期檢查工作應由項目部項目經理及主管生產的副經理、相關部門的 管理人員和技術人員、專職安全管理人員以及施工現場作業(yè)人員負責人共同參 與。(2)檢查人員要深入施工現場或崗位實地進行檢查，及時發(fā)現問題，消除事故隱患 對在檢查當中一時無法解決的問題，應訂出計劃和措施，定人定時定責加以解 決，不留后患，力求實效。定期檢查具體實施規(guī)定：1)項目部項目部每月進行一次檢查；2)各施工隊每周進行一次檢查。4 .不定期安全檢查制度不定期安全檢查分為：施工準備檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢

32、查、節(jié) 假日前后安全檢查、以及專職安全人員日常檢查等。 施工準備工作安全檢查。每項工程開工前，項目部項目部組織所屬相關部門進 行安全檢查。(2)季節(jié)性安全檢查。根據施工的氣候和特點，項目部項目部安全質量部及其他有 關部門將適時組織相關的安全檢查。 節(jié)假日前后安全檢查。節(jié)前職工安全生產的思想松懈，易發(fā)生事故，應進行防 火、防爆等方面的檢查，發(fā)現隱患及時排除。(4)專業(yè)性安全檢查。及時了解各種專業(yè)設備的安全性能、管理使用情況，崗位人 員的安全技術素質等情況，對檢查中發(fā)現的危及職工人身安全問題，及時采取 措施解決。 專職安全人員日常檢查。項目部專職安全人員要經常深入施工現場，進行日常 巡回檢查，對發(fā)

33、現的安全問題要及時解決。不推諉，不拖延。5 .安全檢查的主要內容：查思想；查管理、查制度；查防護；查安全隱患；查事故處理。3、整改、復查制度(1)整改安全檢查發(fā)現問題或安全隱患，必須建立問題庫，按照“五定”原則進行整改, 組織進行原因分析、制定整改措施、確定責任人組織進行整改。(2)復查問題整改完畢，原問題檢查單位或部門負責組織進行復查， 以確保整改到位和 整改效果，一般問題也可委托現場安全管理部門或安全工程師復查。4、崗前安全教育制度1 .在新的施工項目尤其是深基坑、高大模板、懸挑式腳手架等危險性較大工程 開工前，項目部項目部必須根據項目存在的重大危險源、應急預案及安全防 護等對參加工程施工

34、的人員進行的具有針對性的安全培訓，培訓考核合格方 可上崗。2 .對農民工、外協(xié)隊伍首次崗前安全生產培訓，并填寫安全教育記錄表。培訓的主要內容有：工作環(huán)境及重大危險源及相應的控制措施；(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；(4)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理； 安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；(6)本項目安全生產狀況及規(guī)章制度；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項。5、三工教育制度三工是指工前、工中、工后。1 .工前安全教育：工前由工班長進行安全教育：安全操作規(guī)程、注意事項和安 全防護用品是否備齊。2 .工中安全教育

35、：工作中進行安全檢查，對不符合要求的進行安全教育。3 .工后安全教育：工后安全總結：是否存在安全隱患，及時處理或報告現場值 班人員。6、班前會話制度工前進行安全教育的同時，實施會話制度，包括工班與技術人員的會話、與安 質人員的會話，與上個班組的會話，班組內部的會話等。具體根據技術交底情況、施工工序要求、班組工人技能水平、施工經驗等組織 進行。7、經常性安全教育制度4 .經常性安全生產教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、各種安全會議、 安全技術交底、廣播、板報、標語、簡報、電視、播放錄像等，結合施工任 務情況開展安全生產經常性教育。5 .具體實施由安全管理部門根據工程進展、安全現狀、上級單位

36、要求等組織實 施。8、“四新”安全技術培訓制度在采用“四新”技術時，必須對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方 法、性能、規(guī)程的技術培訓，使員工清楚安全要點、施工注意事項、操作規(guī)程等， 然后再上崗9、關鍵崗位培訓制度1 .關鍵崗位是指影響施工安全、工程安全的崗位。2 .關鍵崗位工作人員必須進行專門的培訓，經考核合格后方可上崗。3 .培訓實施：由責任部門組織實施，必要時邀請專家進行培訓。國家、行業(yè)有 專門規(guī)定的，必須經又資質的培訓機構配合合格，并取得相應資格后方可上 崗。4 .定期組織再培訓，國家行業(yè)有專門規(guī)定的，須經由有資格的培訓機構進行培 訓I。10、安全技術交底制度1 .按照誰編制誰負

37、責交底的原則，進行施工技術交底的同時必須進行安全技術 交底。2 .所有施工項目均要以書面形式進行安全技術交底，并辦理簽認手續(xù)。交底按 不同類別，逐級進行書面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查 用。3 .安全技術交底由項目部工程技術部負責編寫，安質部會簽。安質部對實施情 況監(jiān)督檢查。11、勞動保護制度1 .勞動防護用品是指由項目部為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者 減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護用品及防護裝備。2 .勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。一般勞動防護用 品。包括：防塵用品、防噪聲用品、防電用品、防高溫用品、防酸堿用品、 防油用品、防水用品和水上救

38、生用品、防沖擊用品、防墜落用品、防機械外 傷用品、防臟污用品、防寒用品和觸電保護裝置等。3 .各級安全質量部門負責本單位勞動防護用品的日常管理： 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關勞動防護用品管理的法規(guī)、標準和管理辦法。(2)按照勞動防護用品管理的有關規(guī)定和“四統(tǒng)一”原則，建立健全勞動防護用品 采購供應、檢查驗收、發(fā)放和使用管理制度，嚴格勞動防護用品管理，完善管 理臺帳。 監(jiān)督指導所屬各單位貫徹執(zhí)行國家、 行業(yè)有關勞動防護用品管理的法律、 法規(guī)、 標準和辦法，嚴格使用管理。(4)按照國家法規(guī)、行業(yè)標準有關勞動防護用品管理辦法，組織勞動防護用品的檢 查、檢驗和報廢。 督促、教育本單位從業(yè)人員正確佩戴和使用勞

39、動防護用品。4 .配置標準：項目部項目部須按照國家安全生產監(jiān)督管理總局勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定、勞動防護用品選用規(guī)則(GB 11651-89)、國家經貿委的 勞動防護用品配備標準(試行)、本單位勞動防護用品配備暫行標準確定勞動防護用品配備標準。新增工種勞動防護用品的配備，經項目部安全 質量部審查，報項目經理批準后執(zhí)行。5 .采購 勞動防護用品原則上項目部按照單位勞動防護用品合格供應商名錄自行統(tǒng) 一組織采購供應，由勞動防護用品生產廠家直接供應到指定地點，嚴格執(zhí)行質 量許可制度。(2)確需采購勞動防護用品合格供應商名錄以外的廠家護品時，須將其相關護 品生產許可及質量證明資料報本單位安質部批準后，方

40、可實施采購和發(fā)放使用。 各單位采購、供應和使用的勞動防護用品，需要定期進行檢驗的，由勞動防護用品采購供應部門負責與生產供應廠家落實。(4)選用勞動防護用品的樣式、顏色及使用的標志由項目部規(guī)定執(zhí)行，不得自行規(guī) 定和擅自變動。6 .發(fā)放： 勞動防護用品須經驗收合格后方可發(fā)放使用。項目部安全質量部門或專職安全 生產管理人員必須對供應到現場的勞動防護用品進行檢查驗收，驗收項目包括 勞動防護用品生產廠家相應的資質證件和產品檢驗合格證明，并作好記錄備查。(2)勞動防護用品不同于生活福利和一般物資，不得以貨幣或者其他物品替代，不 得以任何理由停發(fā)、扣減，不得任意擴大或者縮小發(fā)放范圍，不得將勞動防護 用品混同

41、于一般物資進行管理。 項目部項目部要建立健全勞動防護用品發(fā)放登記和使用管理制度，堅持按期發(fā) 放、合理配備、正確使用。12、安全防護用品使用制度進入施工生產現場的各類人員必須嚴格遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確配戴、維護和使用勞動防護用品1 .凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，按其主要作業(yè)的工種和 勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種時或在 其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應另配或借用所需的其它勞動防護用品。2 .帆布、紗、絨、皮、橡膠、塑料、乳膠等材質制成的手套統(tǒng)稱為“勞防手套” 應根據作業(yè)人員在作業(yè)中防割、磨、燒、燙、凍、電擊、靜電、腐蝕、

42、浸水 等傷害的實際需要，配備不同防護性能和材質的手套。3 .絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外，要求每次使用前做絕緣性能的檢查和每半 年做一次絕緣性能復測。4 .對眼部可能受鐵屑等雜物飛濺傷害的工種，使用普通玻璃鏡片受沖擊后易碎， 會引起佩戴者眼睛間接受傷，必須佩戴防沖擊眼鏡。5 .生產管理、調度、保衛(wèi)、安全檢查、實習、外來參觀者等有關人員，應根據 其經常進入的生產區(qū)域，配備相應的勞動防護用品。6 .在生產設備受損或失效時、有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人 員配備常規(guī)勞動防護用品外，還應在現場醒目處放置必需的防毒護具，以備 逃生、搶救時應急使用。應有專人和專門措施，保護其處于良好待用狀態(tài)。

43、7 .高處作業(yè)場所必須按規(guī)定架設安全網，作業(yè)人員根據不同的作業(yè)條件合理選 用和佩帶相應種類的安全帶。8 .項目部應按照單位規(guī)定為每位員工建立“勞動防護用品發(fā)放管理卡片”作業(yè) 人員憑此卡領取勞動防護用品。13、安全防護用品檢查、報廢制度1 .安全防護用品的檢查 各類特種勞動防護用品在使用前要認真檢查其安全性能、有效日期，掌握正確 使用方法，確保勞動防護用品的使用效果。(2)生產班組每班作業(yè)之前和作業(yè)過程中，班組長、安全員必須對班組作業(yè)人員佩 帶、使用勞動防護用品情況進行專門檢查，及時糾正違章和不規(guī)范行為。 特種護品(特別是安全帶、安全帽，絕緣、防毒等護品)在使用前要仔細進行 外觀檢查，發(fā)現疑點應

44、及時報告，由主管部門負責進行安全防護性能檢驗、測 試，達不到規(guī)定防護性能的護品不得繼續(xù)使用。(4)安全管理部門負責對安全防護用品的購買、發(fā)放、使用、報廢等進行監(jiān)督檢查。2 .安全防護用品報廢制度 安全防護用品達到使用期限必須進行報廢處理，不得延期使用。(2)勞動防護用品遭意外損壞須提前換領時，經有關負責人出具證明，經安全管理 部門核實，主管領導批準，可以提前換領。3 .未按國家及單位有關規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動 防護用品，導致產生重大安全隱患，對單位主要負責人和主管部門負責人根 據安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定分別給予警告和記過處 分；造成嚴重后果的，視情節(jié)輕

45、重給予降級、 撤職或開除處分。構成犯罪的, 對有關責任人依法追究刑事責任。14、意外傷害保險制度項目部必須按照國家及鐵道部有關要求為施工現場人員辦理意外傷害保險。項目部要定期對意外傷害保險情況進行檢查，對漏辦的要及時進行補辦。15、“三同時”制度1 .安全生產法第二十四條明確規(guī)定：生產經營單位新建、改建、擴建工程 項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使 用。2 .項目部要認真分析工程實際，明確安全設施的配置要求，在編制施工組織設 計及施工方案時，要明確安全設施的施工方案，制定質量保證措施和進度保 證措施，確保安全設施進度、質量等與主體工程同步展開。3 .項目部要組織

46、對安全設施的施工進展及質量進行檢查，確保符合國家有關規(guī) 定要求。4 .對違反上述要求，要積極采取措施進行糾正，并按照有關規(guī)定給予責任人處 罰。16、安全生產考核制度項目部項目部應根據安全檢查結果，安全生產現狀等在對責任人進行處罰的同 時，對各架子隊的安全管理進行考核。并按照有關規(guī)定根據考核結果，對架子隊實 施獎懲。17、危險崗位操作風險告知制度1 .各項目部要組織編制危險崗位的操作規(guī)程，并組織從事危險崗位的員工進行培訓，經考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓操作規(guī)程的同時，要進行安全教育 培訓，提高員工自救和互救技能。2 .各項目部要編制書面的危險告知書，告知從事危險崗位的員工存在的危險, 并經本人簽

47、字確認。3 .告知書明確危險崗位的危險源、發(fā)生危險的概率、發(fā)生危險時的傷害程度。 同時應明確防范措施、發(fā)生危險時救援措施、自救措施、互救措施。18、安全隱患排查制度4 .安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。本制度所稱安全生產事故隱患， 是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產 管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生 的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。5 .建立安全生產事故隱患排查治理的長效機制，項目經理對全標段事故隱患排 查治理工作全面負責。6 .事故隱患排查、治理和防控工作以項目部為責任主體，由項目經理每月定期 組織安全生

48、產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本項目的事故隱 患。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信 息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。7 .項目部安質部對各項目的排查事故隱患進行統(tǒng)計建檔管理。項目經理組織安 質部及施工班組長定期檢查、專項檢查，對安全生產事故隱患排查治理和建 檔監(jiān)控管理工作進行重點監(jiān)督檢查。8 .項目部每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計，于下月 5日前向項目 部安質部書面匯報，項目部每季度對本標段事故隱患排查治理情況進行統(tǒng) 計。9 .重大事故隱患報告內容應當包括： 隱患的現狀及其產生原因；(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析； 隱患的治理方案

49、。10 對于一般事故隱患，由分管副經理或者有關人員立即組織整改。對于重大事 故隱患，由項目經理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理 方案應當包括以下內容：治理的目標和任務；(2)采取的方法和措施；經費和物資的落實；(4)負責治理的機構和人員；治理的時限和要求；(6)安全措施和應急預案。11 項目部須建立事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要 負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。12 任何單位和個人發(fā)現事故隱患，均有權向項目部安質部和有關部門報告。13 .項目部要實行事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現和排除事 故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現、

50、排除和舉報事故隱患的有功人員，應 當給予物質獎勵和表彰。八、應急管理體系1、應急救援制度1 .事故上報與應急救援 凡發(fā)生在項目中突發(fā)公共事件、事故，責任單位必須在接報后1小時內，上報項目部應急搶險指揮中心。(2)項目部指揮中心接到報告后，要立即向應急搶險指揮部匯報事件概況和有關經 過，并按領導指示，啟動應急預案，積極組織相關部門、項目部共同處理。同 時根據規(guī)定的時間和要求上報建設項目管理機構應急搶救指揮中心。 上報內容：時間、地點、事故概況、初步原因判斷、損失和傷亡情況。(4)事故接報后，項目經理應立即趕赴現場，指揮搶險救援。 項目部各部門必須在接報后 30分鐘內組織有關人員出發(fā)，以最快速度趕

51、赴現 場。(6)發(fā)生事故后，物資設備由應急搶險指揮中心統(tǒng)一指揮， 組成快速反應救援車隊。2 .救援器材配備各主要作業(yè)場地、關鍵部位要配齊配強救援、搶險、搶修工具備品材料，如防 毒面具、防火器材、坑木、抽水機等相關設備。3 .培訓制度項目部在開工前和關鍵工序作業(yè)前必須對全體職工及協(xié)作隊人員進行一次安全教育，對突發(fā)公共事件應急處理進行一次培訓(2)結合各自特點制定各專項事故應急救援預案，和項目部事故應急救援預案對接，并審核備案。2、事故報告制度1 .安全生產事故系指從業(yè)人員在生產經營過程中發(fā)生的，與生產管理、工作環(huán) 境、勞動條件、生產設備等有關的，違反勞動者意愿的人身傷害、中毒等。2 .事故報告應

52、當及時、準確、完整。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、 謊報或者瞞報。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻撓和干涉事 故報告、統(tǒng)計和調查處理工作。3 .項目部安質部負責對其管轄區(qū)內傷亡事故進行定性、定責的主管部門，必須 按照有關法律、法規(guī)、標準和本辦法界定的權限認真履行職責，并接受上級 安全部門的檢查監(jiān)督。4 .報告事故應當包括下列內容：事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；(6)其他應當報告的情況。5 .事故報告程序發(fā)生輕傷、重傷事故后，負傷

53、者或事故現場有關人員應立即直接或者逐級報告 單位負責人；發(fā)生事故的單位必須于 3日內逐級對口報至項目部安全部。(2)發(fā)生一般以上事故，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，立即逐級報至對口項目部負責人和安全管理部門，并應于 1 小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產 監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。.3、事故“四不放過”處理原則根據國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院令第302號）有關規(guī)定：事故原因未

54、查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任 人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。4、事故現場恢復制度1 .由發(fā)生事故的單位負責因事故和應急救援產生污染物的處理、事故后果影響 消除工作，盡快恢復生產秩序。2 .善后處理組盡快完成善后賠償。3 .應急救援領導小組及時開展搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂 等工作。九、特殊工種管理特殊工種持證上崗制度1 .特殊工種是指：特殊工種指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作本人、他人及周 圍設施的安全有重大危害的工種。主要包括：電工作業(yè)；金屬焊接、切割作 業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)、隧道 通風作業(yè)

55、等。2 .特殊工種必須經具備相應資格的培訓機構培訓合格，并取得資格證書的方可 上崗作業(yè)。證件審核制度1 .責任部門必須對特殊工種證件進行審核，包括資格等級、復檢情況、培訓、 發(fā)證機構等。并建立臺賬實施動態(tài)管理。2 .證書到期必須經國家或行業(yè)指定機構進行復檢，復檢合格并加蓋印章后方可 繼續(xù)上崗作業(yè)。同時按照國家、行業(yè)規(guī)定的換證期限進行換證審核。崗位再教育制度1 .特殊工種使用單位必須對其進行再教育。按照安全培訓教育制度組織實施。2 .國家、行業(yè)有特殊要求的，按照有關規(guī)定組織實施。換崗再培訓制度特殊工種更換工作崗位時，必須經具備相應資格的培訓機構培訓合格， 并取得相應證書后方可上崗國家、行業(yè)有特殊規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。離崗再培訓制度1 .離崗員工但未達到規(guī)定期限的，上崗前由使用單位組織進行培訓。培訓內容 按照安全培訓教育制度組織實施。2 .離崗時間達到規(guī)定期限的，重新上崗前必須經具備相應資格的培訓機構重新 培訓合格，并取得相應證