2010年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃書(shū)

1、2010年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃書(shū)（正式版）In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan,So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）編訂：審核：?jiǎn)挝唬?010年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃書(shū)（正式版）使用注慮：該安全管理資料可用在組織/機(jī)構(gòu)/單位管理上，形成定的具有指導(dǎo)性

2、，規(guī)劃性的 可執(zhí)行計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)多角度地幫助決策人員進(jìn)行更好的生產(chǎn)與管理。材料內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情 況作相應(yīng)修改，請(qǐng)?jiān)谑褂脮r(shí)認(rèn)真閱讀。（一）更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé) 力度按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面 負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各 司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安 望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立 科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一 步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推 進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。2進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專

3、項(xiàng)監(jiān)管的 關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn) 專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng) 域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管 理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理 部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有 安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明 確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一 步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制 度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。3.高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明 確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職 責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦 法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出

4、現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重 特大事故的發(fā)生。4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng) 等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安 全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深 化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩 序。5.繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作通過(guò)專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。6健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社 會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合

5、 治理，通過(guò)由政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、 集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合 力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú) 人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。7. 加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工 作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事 故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并 建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。8. 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán) 肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照行政處罰法和湖南省安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn) 委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作 用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生 產(chǎn)違法行為

6、的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé) 任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行 國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 和調(diào)查處理程序，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各 類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全 縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安 全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ) 和源頭管理力度落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展 為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保 障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根 本好轉(zhuǎn)的首要前提。9. 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐 步形成高效務(wù)實(shí)、依法行

7、政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安 全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基 礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān) 管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、 實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建 設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、 輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。10. 繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作， 嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得 安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建 筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的， 依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類 企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”， 已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的， 依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整 頓。11. 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、 查找不足，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋 面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安 全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài) 管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。12. 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依 法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種 作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培 訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過(guò)