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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上承包商EHS管理程序?qū)P?專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)承包商EHS管理程序1 目的1.1 對(duì)為金達(dá)公司服務(wù)的全體承包商進(jìn)行有效的EHS管理,確保在金達(dá)公司內(nèi)作業(yè)的承包商在EHS方面符合公司要求,特制定本管理程序。1.2 程序中的要求與操作說(shuō)明是為了減少和消除在公司現(xiàn)場(chǎng)工作的人員以及設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)而制定的最低要求。2 定義2.1 承包商根據(jù)合同在公司場(chǎng)所進(jìn)行工作的非公司的人員和組織,他們與公司簽有業(yè)務(wù)合同,或向公司提供設(shè)施、人員或服務(wù)。2.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指金達(dá)公司委派的,對(duì)項(xiàng)目EHS、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等全面負(fù)責(zé)的人員。承包商管理的主責(zé)部門(mén)應(yīng)對(duì)每一個(gè)承包商項(xiàng)目指定一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2.3 項(xiàng)目安

2、委會(huì)當(dāng)工程建設(shè)規(guī)模較大時(shí),為項(xiàng)目而成立的由業(yè)主、總包、監(jiān)理、承包商代表等組成的項(xiàng)目安全管理委員會(huì)。2.4 現(xiàn)場(chǎng)EHS管理小組對(duì)于建設(shè)規(guī)模相對(duì)較小或一些零星的小項(xiàng)目,由公司委派的EHS專(zhuān)職人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和承包商代表共同成立的現(xiàn)場(chǎng)EHS管理小組。3 適用范圍3.1 本程序適用于濟(jì)南金達(dá)藥化有限公司。3.2 本程序是針對(duì)與公司簽訂合同的承包商而制定的管理體系、制度和基本要求。對(duì)于一些零星、短期的低風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)承包商,可參照本程序執(zhí)行。3.3 根據(jù)承包商的工作內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),承包商還必須遵守公司相關(guān)管理程序、制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求。4 職責(zé)4.1 EHS部4.1.1 負(fù)責(zé)建立公司承包商EHS管理程序,并

3、維護(hù)程序的正常運(yùn)行;4.1.2 檢查監(jiān)督各部門(mén)承包商EHS管理程序的執(zhí)行情況;4.1.3 協(xié)助和指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)建立本部門(mén)的承包商EHS管理制度;4.1.4 負(fù)責(zé)及時(shí)更新本程序和相關(guān)的公司EHS制度標(biāo)準(zhǔn),確保主責(zé)部門(mén)提供給承包商的文件是最新版本。同時(shí),提供必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)來(lái)協(xié)助主責(zé)部門(mén)讓承包商完全理解其中的要求;4.1.5 參與相關(guān)承包商EHS檢查、審核和評(píng)估活動(dòng),重點(diǎn)審查責(zé)任部門(mén)所做的中期和完工評(píng)估報(bào)告;4.1.6 對(duì)EHS培訓(xùn)、評(píng)估、程序執(zhí)行和工作風(fēng)險(xiǎn)分析提供必要的技術(shù)支持。4.2 責(zé)任部門(mén)4.2.1 負(fù)責(zé)組織制定本部門(mén)承包商EHS相關(guān)管理制度;4.2.2 負(fù)責(zé)組織資格預(yù)審會(huì)議;4.2.3 確

4、保承包商合同文件中加入EHS合同條款;4.2.4 針對(duì)承包商的問(wèn)題提出建議和整改要求,并督促落實(shí)整改;4.2.5 暫停和取消承包商資格;4.2.6 在得到合同管理部門(mén)(法律部門(mén))和相關(guān)部門(mén)的同意后中止合同;4.2.7 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的EHS管理要求的執(zhí)行和實(shí)施,包括與承包商進(jìn)行EHS管理程序的交流和培訓(xùn);4.2.8 組織實(shí)施承包商的中期和完工評(píng)估,完成評(píng)估報(bào)告;4.2.9 負(fù)責(zé)與承包商簽訂安全責(zé)任狀,并對(duì)承包商的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰;4.2.10 建立合格資質(zhì)承包商名單,報(bào)EHS部備案。4.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4.3.1 負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);4.3.2 協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)參加

5、對(duì)新承包商的資格預(yù)審和評(píng)估;4.3.3 在合格承包商名單中推薦、選擇承包商;.4.3.4 組織協(xié)調(diào)承包商的招投標(biāo)工作;4.3.5 組織召開(kāi)承包商進(jìn)場(chǎng)前的交底會(huì);4.3.6 負(fù)責(zé)告知承包商公司所有相關(guān)的EHS程序和規(guī)定;4.3.7 確保承包商的工人在入場(chǎng)前接受公司的承包商安全培訓(xùn)并得到出入證;4.3.8 提供給承包商其有可能接觸到的危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表(SDS),并向承包商索取其帶入廠區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的SDS;4.3.9 確保所有承包商的事故立即報(bào)告給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照事故分類(lèi)和報(bào)告程序的要求進(jìn)行事故上報(bào);4.3.10 審查承包商材料和設(shè)備的出門(mén)單,并提交部門(mén)經(jīng)理或項(xiàng)目組長(zhǎng)批準(zhǔn);4.3.1

6、1 定期參加承包商的安全會(huì);4.3.12 收集承包商的安全月報(bào),并整理后提交給EHS部;4.3.13 簽署承包商開(kāi)工許可證或施工許可證,確保開(kāi)工和施工滿足安全要求;4.3.14 負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商的各種檢查和評(píng)估,確保所有已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都及時(shí)得到整改,對(duì)好的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)予以認(rèn)可,對(duì)整改不及時(shí)或EHS業(yè)績(jī)較差的提出整改要求或向部門(mén)經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安委會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)EHS管理小組提出建議,包括:罰款、停工、中止合同和取消合格承包商資格。4.4 項(xiàng)目安委會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)EHS管理小組4.4.1 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的EHS管理文件和計(jì)劃;4.4.2 協(xié)調(diào)項(xiàng)目期間的EHS相關(guān)事宜;4.4.3 監(jiān)督檢查項(xiàng)目的EHS管理制度的執(zhí)行情況;4

7、.4.4 組織對(duì)承包商的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和決定對(duì)承包商的獎(jiǎng)懲。5 承包商EHS管理體系5.1 體系框架公司承包商EHS管理體系主要包括以下幾大部分:l 確定承包商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) l 承包商資格預(yù)審和選擇 l 合同準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)、簽訂合同l 開(kāi)工前準(zhǔn)備和啟動(dòng) l 監(jiān)督實(shí)施 l 完工評(píng)估,續(xù)用管理 5.2 承包商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定5.2.1 在進(jìn)行招標(biāo)工作前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估時(shí)需考慮的因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)決定了程序的適用范圍,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)至少需考慮如下幾個(gè)因素:l 工作種類(lèi)l 工作場(chǎng)所l 承包商在完成此項(xiàng)工作時(shí)對(duì)其員工或其他承包商或公司員工造成傷害的

8、可能性l 工期l 工作的重要程度l 經(jīng)驗(yàn)5.2.3 承包商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)承包商項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將會(huì)影響到承包商EHS管理的控制與要求。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低、中或高三類(lèi),即:l 高風(fēng)險(xiǎn)承包商服務(wù)項(xiàng)目l 中等風(fēng)險(xiǎn)承包商服務(wù)項(xiàng)目l 低風(fēng)險(xiǎn)承包商服務(wù)項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn) 附件1:工作風(fēng)險(xiǎn)定義附件2承包商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表5.3 資格預(yù)審和選擇5.3.1 資格預(yù)審目的資格預(yù)審的目的是為了對(duì)承包商遵守健康、安全、環(huán)境要求開(kāi)展工作的能力進(jìn)行評(píng)價(jià),確保合格的、滿足公司EHS管理要求的承包商參與競(jìng)標(biāo)。5.3.2 資格預(yù)審的內(nèi)容1) 承包商的資質(zhì);2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員資質(zhì)、特種作業(yè)人員的持證情況等;3) 安全生產(chǎn)管理

9、機(jī)構(gòu);4) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;5) 日常安全管理情況;6) 以往的EHS業(yè)績(jī)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)范圍和能力。詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)附件3:承包商EHS資格審查表5.3.3 參與資格預(yù)審的部門(mén)和人員應(yīng)包括1) 公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或/和部門(mén)經(jīng)理;2) 公司EHS部代表;3) 其他相關(guān)部門(mén)和人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織資格預(yù)審工作并準(zhǔn)備承包商EHS資格審查表,見(jiàn)附件3,對(duì)于中、高風(fēng)險(xiǎn)的承包項(xiàng)目,需專(zhuān)業(yè)EHS人員一同完成承包商EHS資格預(yù)審工作。5.3.4 資格預(yù)審工作的管理1) 只有通過(guò)EHS資格預(yù)審的承包商才允許參與競(jìng)標(biāo),并將其加入“合格資質(zhì)承包商名單”。2) 已經(jīng)進(jìn)入合格資質(zhì)承包商名單的承包商,可免

10、除資格預(yù)審程序,各相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)在每年3月份將合格資質(zhì)承包商名單進(jìn)行更新,并報(bào)EHS部備案。5.4 合同的準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)和簽訂合同5.4.1 合同的準(zhǔn)備1) 招標(biāo)文件應(yīng)包括:l 明確承包商施工作業(yè)和安全管理活動(dòng)中應(yīng)執(zhí)行的最低安全標(biāo)準(zhǔn);l 闡明公司對(duì)承包商安全管理體系和專(zhuān)職安全管理人員投入的要求和管理規(guī)定;l 作業(yè)中的EHS風(fēng)險(xiǎn)及公司的特殊EHS管理規(guī)定;l 闡明公司對(duì)承包商EHS績(jī)效目標(biāo)的要求;l 安全費(fèi)用投入的規(guī)定。2) EHS合同條款應(yīng)包括:l EHS工作責(zé)任協(xié)議書(shū),明確承包商EHS績(jī)效目標(biāo)和要求;l 闡明公司對(duì)承包商安全管理體系和專(zhuān)職安全管理人員投入的要求和管理規(guī)定;l 應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)抵押

11、金管理規(guī)定;l 在合同中闡明承包商必須遵守公司的EHS管理的規(guī)章制度、作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn);l 明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰和中止合同的條款;l 明確EHS費(fèi)用投入要求。5.4.2 招標(biāo)預(yù)備會(huì)1) 召開(kāi)招標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的利用招投標(biāo)預(yù)備會(huì),同所有參與競(jìng)標(biāo)的承包商進(jìn)行面對(duì)面的交流,向承包商闡明公司的安全文化和EHS管理的信息,確保所有的承包商了解并理解公司的安全文化、安全要求和期望。2) 參加招投標(biāo)預(yù)備會(huì)的部門(mén)和人員l 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或/和主責(zé)部門(mén)經(jīng)理;l EHS部代表(在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定為中、高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí));l 承包商代表l 其他相關(guān)單位和人員;l 招標(biāo)預(yù)備會(huì)由主責(zé)部門(mén)經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員主持。5.4.3 評(píng)標(biāo)和

12、簽訂合同1) 建立評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu),對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中、高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的承包項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)小組的成員除來(lái)自合同主責(zé)部門(mén)、財(cái)務(wù)部和其他相關(guān)部門(mén)外,EHS部應(yīng)有代表參加,并對(duì)合同中的EHS相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查,會(huì)簽后方可生效。合同中EHS相關(guān)條款可參考附件4。最終合同中的相關(guān)EHS條款應(yīng)報(bào)送EHS部備案。2) 在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)考慮項(xiàng)目費(fèi)用、承包商技術(shù)和裝備能力、聲譽(yù)及作業(yè)計(jì)劃等因素,同時(shí),應(yīng)將整個(gè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及 EHS 管理同其它因素一起權(quán)衡。主責(zé)部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的 EHS 評(píng)標(biāo)計(jì)劃,并確定一個(gè)適當(dāng)?shù)脑u(píng)估權(quán)衡比例。3) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理不應(yīng)在沒(méi)有考慮競(jìng)標(biāo)者EHS 能力/業(yè)績(jī)的前提下,對(duì)最低價(jià)格的

13、競(jìng)標(biāo)者予以放寬政策。5.5 開(kāi)工前準(zhǔn)備和啟動(dòng)開(kāi)工前準(zhǔn)備及啟動(dòng)的目的是為了在履行合同前,同承包商溝通與交流工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求和其它EHS要求。這些行動(dòng)包括以下:l 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) l 工作安全分析會(huì) l EHS培訓(xùn)l 工作前的確認(rèn) 5.5.1 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)(或稱(chēng)第一次工地例會(huì))在合同簽署后,承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作之前,由主責(zé)部門(mén)經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集和主持召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),承包商、分包商的項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全員、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表必須參加此會(huì),EHS部或項(xiàng)目安委會(huì)派人參加。召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)是給承包商管理人員提供一個(gè)熟悉現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境、設(shè)施、人員及其他工作信息的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的主要內(nèi)容如下:l

14、 簡(jiǎn)介工作的主要風(fēng)險(xiǎn);l 了解經(jīng)確認(rèn)的安全計(jì)劃、人員分工及各自的職責(zé);l 確認(rèn)承包商人員的工作能力及相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行情況;l 對(duì)所有的EHS的業(yè)績(jī)目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn);l 分發(fā)或解釋XX公司的EHS政策聲明、基本的EHS規(guī)定和工作程序;l 確認(rèn)EHS活動(dòng)的內(nèi)容與時(shí)間表,如EHS會(huì)議、檢查、稽查及審查;l 對(duì)承包商應(yīng)急程序有效性進(jìn)行確認(rèn),介紹公司與承包商相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;l 提出分包商在EHS方面的要求;l 介紹事故報(bào)告與調(diào)查程序的要求;l 明確工作安全分析的要求;l 明確移動(dòng)設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的要求;l 其他EHS相關(guān)要求。5.5.2 工作安全分析會(huì)對(duì)任何承包項(xiàng)目,不論是針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工,還是針對(duì)一項(xiàng)具

15、體的作業(yè)活動(dòng),都要求進(jìn)行事先的風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的控制措施。公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作開(kāi)始前,要會(huì)同相關(guān)人員組織承包商召開(kāi)工作安全分析會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)某一項(xiàng)具體工作進(jìn)行總節(jié)點(diǎn)和單節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析(如針對(duì)工程施工項(xiàng)目的不同施工階段)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,要求承包商必須制定相應(yīng)的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施或施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)監(jiān)理、公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施,對(duì)于重大的安全技術(shù)措施及中高風(fēng)險(xiǎn)的承包工作,須報(bào)公司EHS部或現(xiàn)場(chǎng)安委會(huì)備案。5.5.3 EHS 培訓(xùn)1) 承包商進(jìn)入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)之前必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)EHS培訓(xùn),并經(jīng)考核合格、辦理相關(guān)證件后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入裝置區(qū)

16、工作的,還必須經(jīng)過(guò)屬地的EHS培訓(xùn)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。2) 承包商的入場(chǎng)EHS培訓(xùn)由公司的EHS管理人員負(fù)責(zé),屬地EHS培訓(xùn)由屬地負(fù)責(zé)人或?qū)俚刎?fù)責(zé)人指定人員負(fù)責(zé),所有的EHS培訓(xùn)必須有相應(yīng)的紀(jì)錄。3) 入場(chǎng)EHS培訓(xùn)的內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)的介紹和培訓(xùn)是讓承包商熟悉現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、工作狀況、設(shè)施、EHS 計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)規(guī)程以及消防、安全和緊急撤離區(qū)域。在培訓(xùn)期間指出的所有的潛在危害、風(fēng)險(xiǎn)和其它EHS事務(wù)都必須在現(xiàn)場(chǎng)介紹會(huì)與所有承包商員工進(jìn)行交流和確認(rèn)采取必要的預(yù)防措施。4) 屬地EHS培訓(xùn)的內(nèi)容包括:屬地內(nèi)的安全注意事項(xiàng);屬地勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴要求;屬地的危害告知與應(yīng)急、急救等。5) 入場(chǎng)培訓(xùn)和屬地培

17、訓(xùn)要根據(jù)承包商進(jìn)入的區(qū)域、工作風(fēng)險(xiǎn)、工作性質(zhì)的不同進(jìn)行不同的EHS培訓(xùn)。6) 承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其雇員和分包商進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解與工作相關(guān)的危害和控制措施,承包商的培訓(xùn)要有記錄。公司應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),以提高承包商的EHS管理水平。5.5.4 工作前的確認(rèn) 開(kāi)始工作前須對(duì)承包商的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合性的檢查確認(rèn),包括檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,只有具備了安全工作條件后,方可允許開(kāi)工。1) 所有承包項(xiàng)目,均需公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員、監(jiān)理、承包商的項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)EHS專(zhuān)業(yè)人員對(duì)開(kāi)工前的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行檢查和確認(rèn)。檢查確認(rèn)表參見(jiàn)附件52) 在已建成的裝置區(qū)進(jìn)行承包項(xiàng)目時(shí),應(yīng)遵守公司

18、的工作許可程序;3) 在獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行承包項(xiàng)目時(shí),承包商應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)如受限空間、起重作業(yè)、登高作業(yè)、孔洞臨邊、射線作業(yè)、臨時(shí)用電等制定相關(guān)許可制度并遵照?qǐng)?zhí)行。5.6 監(jiān)督實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行是為了全面監(jiān)督和評(píng)估承包商的作業(yè)安全表現(xiàn)并向其提供反饋意見(jiàn),確保不足之處得到及時(shí)的糾正,并為公司的承包商業(yè)績(jī)管理、資格管理、合同延續(xù)或取消等提供參考。對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督和評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:5.6.1 檢查、審核和中期評(píng)估公司和承包商都必須開(kāi)展檢查和評(píng)估,以積極的態(tài)度公開(kāi)討論和處理所發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題,從而提高管理水平。承包商應(yīng)遵循針對(duì)每一問(wèn)題制訂的改進(jìn)計(jì)劃。忽視或整改不力,將導(dǎo)致在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估報(bào)告中的不良記

19、錄,并可能導(dǎo)致停工、中止合同、甚至最終取消承包商資格。常用的監(jiān)督、審核和評(píng)估方法包括:l 檢查與稽核:通常指的是定期進(jìn)行的檢查并有文件記錄,以監(jiān)督和評(píng)估承包商的EHS表現(xiàn)、工作勝任程度、相關(guān)培訓(xùn)和文件記錄。l 審核:指公司內(nèi)部或有外部人員參與的、針對(duì)某項(xiàng)具體安全要求所進(jìn)行的單項(xiàng)或綜合審查。l 中期評(píng)估:是指在承包商實(shí)施作業(yè)過(guò)程中,對(duì)承包商總體EHS業(yè)績(jī)的綜評(píng)價(jià)和考察。對(duì)承包商EHS的檢查、審核和中期評(píng)估頻率,應(yīng)根據(jù)承包商的工作類(lèi)型、復(fù)雜程度、安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別由項(xiàng)目主責(zé)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前決定并建立定期檢查和審核制度,對(duì)于從事高/中風(fēng)險(xiǎn)工作的承包商應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次的中期評(píng)估(參見(jiàn)附件6:承包商EHS

20、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查表。5.6.2 .EHS 計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理和承包商應(yīng)共同制定 EHS 計(jì)劃、并對(duì) EHS 計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督和改進(jìn)負(fù)責(zé)。5.6.3 EHS 會(huì)議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理和承包商應(yīng)定期組織有承包商人員和公司相關(guān)部門(mén)代表參加的 EHS 會(huì)議。這些會(huì)議旨在提供不斷的培訓(xùn)和交流 EHS 事項(xiàng),須記錄并存檔。對(duì)高/中風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的承包商,應(yīng)至少每月召開(kāi)一次EHS 會(huì)議。5.6.4 EHS 宣傳推廣為提高承包商的安全意識(shí),強(qiáng)化安全管理,應(yīng)積極開(kāi)展必要的 EHS 宣傳推廣活動(dòng),以進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境,減低安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。5.6.5 應(yīng)急演習(xí)在承包商的作業(yè)過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須組織開(kāi)

21、展應(yīng)急演習(xí),確保承包商熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急設(shè)備和報(bào)警系統(tǒng)。必要時(shí),應(yīng)審查和修改承包商的應(yīng)急管理程序。5.6.6 事故管理主責(zé)部門(mén)應(yīng)按照事故調(diào)查程序的要求及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查,按時(shí)向EHS部提交事故調(diào)查報(bào)告,并保存事故記錄和調(diào)查報(bào)告。主責(zé)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與承包商分享事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。5.6.7 EHS處罰和獎(jiǎng)勵(lì)公司EHS部或項(xiàng)目安委會(huì)應(yīng)建立承包商EHS獎(jiǎng)罰制度,內(nèi)容可包括:安全無(wú)事故獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)建文明工地獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)(違章)罰款等。公司EHS部或項(xiàng)目安委會(huì)應(yīng)建立承包商“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰基金”,基金來(lái)源為承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和罰款。對(duì)于成立項(xiàng)目安委會(huì)的規(guī)模較大的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全獎(jiǎng)罰由“項(xiàng)目安委會(huì)”來(lái)管理,對(duì)于零星的工程

22、施工、檢維修及其他類(lèi)別的承包項(xiàng)目,EHS獎(jiǎng)罰基金由EHS部負(fù)責(zé)管理。5.6.8 資格取消1) 在對(duì)承包商的檢查審核過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理應(yīng)審查已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議,確定整改要求并將評(píng)估結(jié)果和整改要求及時(shí)通知該承包商。承包商應(yīng)針對(duì)所有已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提交合理的整改計(jì)劃和時(shí)間表。如承包商仍然不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改(整改必須通過(guò)再評(píng)估,其結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理審定),則采取懲戒措施,包括停工、中止合同和取消承包商資格。2) 如在合同到期前中止合同,需事先經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門(mén)審查和認(rèn)可。承包商資格一旦取消后,應(yīng)立即在批準(zhǔn)的合格資質(zhì)承包商名單中刪除該承包商。對(duì)于中止合同和取消承包商資格,應(yīng)按

23、公司變更管理程序進(jìn)行審查,包括制定承包商替換計(jì)劃,以減少由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。5.7 完工評(píng)估5.7.1 所有合同結(jié)束后,必須附上一份業(yè)績(jī)表現(xiàn)評(píng)估報(bào)告,見(jiàn)附件5,為公司內(nèi)的承包商EHS管理積累經(jīng)驗(yàn)和不斷提高管理水平。完工評(píng)估應(yīng)基于EHS檢查、審核、中期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估及其整改情況。5.7.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束或合同到期時(shí)完成評(píng)估報(bào)告。分析和總結(jié)應(yīng)包括:原始EHS計(jì)劃的完成質(zhì)量、承包商業(yè)績(jī)表現(xiàn)、指出積極的方面給予表?yè)P(yáng),以及如何在將來(lái)工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。5.7.3 評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格、不合格,對(duì)于被評(píng)估為不合格的承包商,從合格資質(zhì)承包商名單中刪除該承包商;被評(píng)估為優(yōu)秀或良好的承包商,各部

24、門(mén)應(yīng)制定優(yōu)先選擇這些承包商的競(jìng)標(biāo)規(guī)則。 6 特例當(dāng)采購(gòu)合同中包含施工合同時(shí),采購(gòu)部門(mén)和工程管理部門(mén)的管理職責(zé)分工如下:6.1 采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和供應(yīng)商(承包商)的資格預(yù)審和合同準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)、簽訂合同。并由采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商簽訂安全協(xié)議,安全協(xié)議中包含風(fēng)險(xiǎn)抵押金的相關(guān)條款,不另外繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,如發(fā)生事故,風(fēng)險(xiǎn)抵押金從貨款中扣除。6.2 在施工單位準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),采購(gòu)部門(mén)和工程管理部門(mén)簽訂內(nèi)部協(xié)議,把施工管理職能委托給工程管理部門(mén),工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)工前準(zhǔn)備和啟動(dòng)、監(jiān)督實(shí)施,對(duì)施工安全負(fù)責(zé),并有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行處罰直至要求采購(gòu)部門(mén)更換施工單位。6.3 采購(gòu)部負(fù)責(zé)罰款的扣除和合同的終止。

25、6.4 采購(gòu)部門(mén)和工程管理部門(mén)共同進(jìn)行完工評(píng)估,續(xù)用管理。7 程序培訓(xùn)所有參與承包商EHS管理的人員和被指定進(jìn)行評(píng)估的人員都必須經(jīng)過(guò)本程序的培訓(xùn),熟悉程序的期望和要求。主責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員和承包商管理人員參加本程序的培訓(xùn)。EHS部應(yīng)為培訓(xùn)提供技術(shù)支持。8 變更管理對(duì)所有從事中、高風(fēng)險(xiǎn)工作的承包商,承包商任何關(guān)鍵人員的變更、關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵操作參數(shù)的變更都必須在變更前經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)。公司主責(zé)部門(mén)經(jīng)理或項(xiàng)目安委會(huì)負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)。對(duì)于從事低風(fēng)險(xiǎn)工作的承包商,當(dāng)承包商的人員或設(shè)備變更時(shí),由主責(zé)部門(mén)經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定是否需要通過(guò)正式的變更申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序。9 程序的審計(jì)為了評(píng)估本程序的適用性,公司EH

26、S部每年應(yīng)組織對(duì)程序的運(yùn)行進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)表見(jiàn)附件6。XX公司將以積極的態(tài)度公開(kāi)討論和處理所發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題,改進(jìn)不足,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,不斷提高公司承包商EHS管理水平。附件1:工作風(fēng)險(xiǎn)定義1 高風(fēng)險(xiǎn)工作高風(fēng)險(xiǎn)工作是指那類(lèi)如沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行正確管理和謹(jǐn)慎操作將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法控制的泄漏、火災(zāi)或爆炸等嚴(yán)重事故,并對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成嚴(yán) 重危害的作業(yè)。這類(lèi)工作需要采取非常嚴(yán)密的管理并滿足極為嚴(yán)格的評(píng)估、挑選、工作表現(xiàn)以及監(jiān)督的要求。高風(fēng)險(xiǎn)工作舉例如下:a. 危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的明火作業(yè)或在含有易燃?xì)怏w、液體的設(shè)備中并無(wú)法被完全隔離的情況下所進(jìn)行的作業(yè) b. 高壓( 460 伏以上) 電工作業(yè)c. 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸作業(yè)(包

27、括海上、鐵路、公路及管輸)2 中風(fēng)險(xiǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)工作是指那類(lèi)將會(huì)造成人員傷害、非災(zāi)難性的財(cái)產(chǎn)損失或低程度的易于消除的環(huán)境污染的作業(yè)。這類(lèi)工作需要進(jìn)行細(xì)心的管理并滿足嚴(yán)格的評(píng)估、挑選、工作表現(xiàn)以及監(jiān)督的要求。中風(fēng)險(xiǎn)工作舉例如下:a. 需要工作許可的靠近危險(xiǎn)區(qū)域的建筑和維修作業(yè)b. 高空作業(yè)、地下作業(yè)以及密閉空間內(nèi)作業(yè)c. 使用吊裝設(shè)備進(jìn)行的吊裝作業(yè)d. 危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的冷工作業(yè)e. 主要設(shè)備的保養(yǎng)維修以及需使用重型設(shè)備(起重機(jī)和開(kāi)鑿機(jī))的工程作業(yè)f. 暴露在有害物中的作業(yè)3 低風(fēng)險(xiǎn)工作低風(fēng)險(xiǎn)工作是指那類(lèi)不會(huì)或很少會(huì)造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè)。這類(lèi)工作需要進(jìn)行常規(guī)的管理并滿足合理的評(píng)估、挑選

28、、 工作表現(xiàn)和監(jiān)督的要求。低風(fēng)險(xiǎn)工作舉例如下:a. 不需要工作技術(shù)同時(shí)須接受有關(guān)人員監(jiān)督的情況下進(jìn)行的工作,例如門(mén)衛(wèi)、保安等等b. 辦公設(shè)備/非生產(chǎn)區(qū)建筑物內(nèi)部的保養(yǎng)維修及項(xiàng)目作業(yè)c. 車(chē)間設(shè)備的常規(guī)保養(yǎng)維修及那些僅需要清潔的項(xiàng)目作業(yè),工程和可行性研究,無(wú)損探傷作業(yè),液位測(cè)定以及那類(lèi)只需要簡(jiǎn)單工具/ 設(shè)備的作業(yè)。備注:公司總經(jīng)理或主責(zé)部門(mén)經(jīng)理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別中的所有例外情況進(jìn)行批準(zhǔn)。必要時(shí)應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)(見(jiàn)附件2)來(lái)對(duì)承包商項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。附件2:承包商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表:分值權(quán)衡123455對(duì)公司EHS績(jī)效影響對(duì)XX公司的EHS績(jī)效以及人員和操作安全沒(méi)有影響對(duì)XX公司的EHS績(jī)效無(wú)影響,但

29、對(duì)人員和操作安全產(chǎn)生影響對(duì)XX公司的EHS績(jī)效產(chǎn)生較小影響對(duì)XX公司的EHS績(jī)效產(chǎn)生影響直接對(duì)人員和操作產(chǎn)生影響,如車(chē)輛、船舶、起重機(jī)、塔吊設(shè)備等4工作種類(lèi)XX公司場(chǎng)所內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)工作如:清潔衛(wèi)生工作、辦公室設(shè)備維修保養(yǎng)和信息技術(shù)(IT)服務(wù)等一般維修保養(yǎng)、小型建造/制作、人工挖掘、油漆等工作質(zhì)量會(huì)對(duì)XX公司的EHS造成重大影響如:提升傳動(dòng)裝置的檢查、重型設(shè)備檢查和維修、無(wú)損檢測(cè)(RT)等工作工藝設(shè)施維修需要密閉容器進(jìn)入、熱工作業(yè)、工藝設(shè)備拆卸、大型腳手架等工程建設(shè)項(xiàng)目、制造、道路運(yùn)輸、船運(yùn)等3工作場(chǎng)所非XX公司監(jiān)管的非主要操作區(qū)XX公司擁有的辦公室和其它低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的工作在生產(chǎn)區(qū)的非工藝區(qū)域內(nèi)的工

30、作非主要操作區(qū)但屬于XX公司監(jiān)管工藝區(qū)內(nèi)的工作2工期<1周1個(gè)月>&>1周6個(gè)月>&>1個(gè)月12個(gè)月>&>6個(gè)月> 12 個(gè)月1經(jīng)驗(yàn)一直為XX公司工作而且熟悉XX公司的要求經(jīng)常在XX公司操作區(qū)工作,但不是在XX公司的常駐承包商偶爾為XX公司工作具備與XX公司類(lèi)似的生產(chǎn)裝置的工作經(jīng)驗(yàn),但從未為XX公司工作過(guò)不具備與XX公司類(lèi)似生產(chǎn)裝置的工作經(jīng)驗(yàn),從未為XX公司工作過(guò)備注:A類(lèi): 加權(quán)分 >50,屬于高風(fēng)險(xiǎn)工作B類(lèi): 加權(quán)分在50>=&>37, 屬中風(fēng)險(xiǎn)工作C類(lèi):加權(quán)分 =<37,屬低風(fēng)險(xiǎn)工作附

31、件3:承包商EHS資格審查表1承包商基本情況承包商名稱(chēng)企業(yè)地址營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)企業(yè)類(lèi)型成立時(shí)間聯(lián)系電話企業(yè)網(wǎng)址2工作業(yè)績(jī)調(diào)查1)該承包商過(guò)去是否為XX公司公司(包括本部公司)提供過(guò)服務(wù)?有 沒(méi)有 在過(guò)去完成的任務(wù)中,總共有多少工作日: 是為哪個(gè)公司或部門(mén)服務(wù)的: 代表XX公司公司管理這個(gè)項(xiàng)目或工作的人是: XX公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、EHS專(zhuān)職人員和其他相關(guān)人員對(duì)該承包商的評(píng)價(jià): 2)該承包商從未為XX公司公司工作過(guò),在過(guò)去兩年內(nèi)兩個(gè)曾經(jīng)服務(wù)過(guò)的公司及聯(lián)系人和聯(lián)系方式如下: 公司: 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 公司: 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 如上公司對(duì)該承包商的評(píng)價(jià): 3)過(guò)去三年內(nèi)完成的主要項(xiàng)目: 3承包商的資格審查

32、情況承包商的資質(zhì)證書(shū): 承包商安全管理機(jī)構(gòu): 承包商安全生產(chǎn)規(guī)章制度: 安全操作規(guī)程: 經(jīng)營(yíng)范圍和能力: 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證情況: 特種作業(yè)人員持證情況: 4基本EHS(健康、安全、環(huán)保)信息序號(hào)信息內(nèi)容是否不適用1是否有安全管理體系,并由上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署的書(shū)面安全政策?2是否制定并執(zhí)行安全管理程序和制度?3承包商是否定期召開(kāi)安全會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)?4在進(jìn)行非常規(guī)工作時(shí)是否進(jìn)行工作安全分析?5是否有事故(未遂事故)報(bào)告、調(diào)查及分享程序或制度6是否對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析?7是否有應(yīng)急管理程序并定期演練?8是否有定期檢查和審計(jì)制度并進(jìn)行定期檢查和審計(jì)?9是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有培訓(xùn)記錄?10承包

33、商是否通過(guò)并實(shí)施了QEHS管理體系6其他 這部分包括對(duì)特殊培訓(xùn)、技能、專(zhuān)業(yè)設(shè)施/設(shè)備的評(píng)估序號(hào)項(xiàng) 目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題意 見(jiàn)12347確認(rèn)書(shū) 以上的預(yù)審工作由: 、 、 、 、 、 共同完成,并且所陳述的事實(shí)真是準(zhǔn)確。 XX公司工程部審核人: 日期: XX公司EHS部審核人: 日期: 附件4:合同中的EHS條款參考EHS管理協(xié)議1.根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及國(guó)家有關(guān)健康、安全、環(huán)境的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),甲乙雙方就主合同中的健康、安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)事宜,訂立本協(xié)議。 1. 工作范圍見(jiàn)主合同對(duì)工作范圍的約定。2. 術(shù)語(yǔ)定義2.1

34、. 違規(guī)、違章:指本協(xié)議當(dāng)事人違反國(guó)家相關(guān)EHS法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),違反甲方EHS管理程序和標(biāo)準(zhǔn)以及EHS規(guī)章制度的行為。2.2. 事故:見(jiàn)事故分類(lèi)和報(bào)告程序附件1-事故定義。2.3. 不可抗力:見(jiàn)主合同有關(guān)約定。2.4. EHS資源費(fèi)用:項(xiàng)目策劃和作業(yè)過(guò)程中為了保證達(dá)到或符合EHS條件所投入的物力和資金的費(fèi)用。2.5. EHS風(fēng)險(xiǎn)抵押金:是指乙方將其資金交由甲方專(zhuān)戶存儲(chǔ),用于乙方EHS事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)、善后處理和事故、違章處罰等的專(zhuān)項(xiàng)資金。2.6. EHS獎(jiǎng)勵(lì)基金:用來(lái)保證甲乙雙方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)EHS工作達(dá)到或超過(guò)考核標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的資金。3. EHS承諾追求可持續(xù)發(fā)展,在為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造

35、價(jià)值的同時(shí),把員工、相關(guān)方、社區(qū)民眾的安全健康和保護(hù)環(huán)境視為我們神圣的職責(zé)。我們堅(jiān)信所有的傷害、安全和環(huán)境事故都是可以避免的,因此我們的目標(biāo)是:零傷害、零事故、零排放 建設(shè)綠色生態(tài)現(xiàn)代化工企業(yè)我們堅(jiān)決做到:(1) 遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;(2) 通過(guò)不斷減少“三廢”排放和有效利用能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(3) 提供安全的工作環(huán)境,使員工和公眾免受傷害和保護(hù)環(huán)境;(4) 公開(kāi)征詢員工、社區(qū)和相關(guān)方的意見(jiàn),關(guān)注他們的期望和要求,坦誠(chéng)公布我們的健康、安全與環(huán)保業(yè)績(jī);(5) 堅(jiān)持預(yù)防為主,提供必要的人力、物力和財(cái)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。4. 金達(dá)公司十大安全理念(1) 安全絕不妥協(xié)(

36、2) 我的區(qū)域,安全我負(fù)責(zé)(3) 每位員工都必須為自身和他人的安全負(fù)責(zé)(4) 所有的事故都是可以預(yù)防的(5) 安全是所有工作的前提(6) 隱患意味著事故(7) 隱患必須及時(shí)整改(8) 良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)(9) 安全是聘用的條件(10) 心之所至 安全等隨5. 金達(dá)公司十大不可違背條例(1) 嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙、在崗飲酒(2) 嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)事故 (3) 嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)(4) 嚴(yán)禁高處作業(yè)不使用安全帶(5) 嚴(yán)禁未經(jīng)許可進(jìn)行受限空間和動(dòng)火作業(yè)(6) 嚴(yán)禁無(wú)證進(jìn)行電氣、叉車(chē)、電氣焊作業(yè) (7) 嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)取消或繞過(guò)安全聯(lián)鎖(8) 嚴(yán)禁未到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)就批準(zhǔn)工作許可證(9) 嚴(yán)禁違

37、規(guī)排放“三廢”和危險(xiǎn)化學(xué)品(10) 嚴(yán)禁未經(jīng)許可停用環(huán)保設(shè)施2. 注:違反1-5條,解除合同;違反6-10條,留用察看,如造成事故解除合同。6. 施工現(xiàn)場(chǎng)管理“十必須”a) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴安全帽、穿防砸鞋b) 施工電氣設(shè)備必須經(jīng)檢查合格并貼標(biāo)簽c) 氣瓶必須有固定支架、防護(hù)罩、防護(hù)圈d) 非承重腳手架、防護(hù)欄必須刷警示色e) 施工材料必須分類(lèi)標(biāo)識(shí)、規(guī)范擺放f) 臨邊洞口必須規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng)及硬防護(hù)g) 交叉作業(yè)必須采取有效隔離措施h) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋封閉i) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置垃圾箱、廢料箱j) 施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)缆繁仨毐3终麧?. EHS管理目標(biāo)(1) 重大事故:0(2) 工傷離崗率:0.

38、07(3) 可記錄傷害率:0.2(4) 三級(jí)非傷害事故率:0.15(5) 四級(jí)非傷害事故率:0.3(6) 客車(chē)事故率:28. 雙方的權(quán)利和義務(wù)8.1. 甲方的權(quán)利8.1.1. 甲方要求乙方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的健康、安全、環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及甲方EHS管理程序和規(guī)定的要求,實(shí)現(xiàn)EHS管理目標(biāo)。8.1.2. 甲方要求乙方必須嚴(yán)格遵守本項(xiàng)目依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度所做出的任何更新或補(bǔ)充的EHS相關(guān)政策、程序和指令。8.1.3. 甲方有權(quán)審查乙方的EHS業(yè)績(jī)、資質(zhì)、EHS風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。8.1.4. 甲方要求乙方人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按照甲方的要求,配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。甲方對(duì)乙方配備的個(gè)人防護(hù)用

39、品進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),甚至進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)。未按規(guī)定穿戴和使用個(gè)人防護(hù)用品的人員不得進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。8.1.5. 甲方對(duì)乙方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織EHS稽核檢查、節(jié)日EHS檢查及其他專(zhuān)項(xiàng)和綜合性檢查,并對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。要求乙方對(duì)存在的任何隱患組織整改,并跟蹤驗(yàn)證。對(duì)于符合懲罰條件的違章或隱患,甲方有權(quán)對(duì)乙方實(shí)施罰款或停工處理。8.1.6. 甲方有權(quán)對(duì)乙方的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),以及預(yù)制、加工、辦公等場(chǎng)地的EHS管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對(duì)任何不符合項(xiàng)提出處理意見(jiàn)。8.1.7. 甲方有權(quán)對(duì)乙方做出的任何與EHS管理有關(guān)的承諾予以監(jiān)督、檢查、驗(yàn)證。8.1.8. 甲方有權(quán)對(duì)乙方故意或嚴(yán)重違反法律法規(guī)、甲方EHS規(guī)章制度的人員清除

40、出場(chǎng)。8.1.9. 甲方有權(quán)對(duì)乙方人員的意外傷害保險(xiǎn)憑據(jù)進(jìn)行檢查。8.1.10. 甲方根據(jù)乙方日常EHS管理狀況對(duì)其考核,對(duì)不能勝任的乙方項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和EHS管理人員有權(quán)要求更換。8.1.11. 甲方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體要求體現(xiàn)在EHS管理手冊(cè)和附表中;乙方現(xiàn)場(chǎng)的一切活動(dòng)均不得違反甲方的EHS管理程序和規(guī)定,否則視為違規(guī)。8.1.12. 乙方存在嚴(yán)重違章行為或事故隱患時(shí),甲方有權(quán)按照EHS獎(jiǎng)罰管理程序和承包商EHS績(jī)效考核程序的規(guī)定下發(fā)停工令,乙方不得據(jù)此進(jìn)行任何形式的索賠。8.2. 甲方的義務(wù)8.2.1. 貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及甲方的安全制度,

41、建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8.2.2. 甲方應(yīng)提供給乙方相關(guān)EHS資料,如:項(xiàng)目EHS管理組織機(jī)構(gòu)圖、EHS管理程序和規(guī)定、項(xiàng)目 EHS考核細(xì)則、安全檢查通報(bào)、事故通報(bào)等。8.2.3. 甲方應(yīng)組織對(duì)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有乙方人員進(jìn)行入場(chǎng)EHS培訓(xùn)。8.2.4. 甲方EHS管理人員應(yīng)與乙方協(xié)商、溝通,并及時(shí)將有關(guān)EHS管理的信息向乙方予以傳遞。8.2.5. 甲方按照合同約定要求,為乙方提供符合作業(yè)條件的環(huán)境。8.2.6. 負(fù)責(zé)審批乙方編制的EHS計(jì)劃書(shū)/專(zhuān)項(xiàng)安全方案(措施),并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.2.7. 監(jiān)督和指導(dǎo)乙方在作業(yè)中辦理動(dòng)火、動(dòng)土、用電、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等許可證,并

42、監(jiān)督其做好監(jiān)護(hù)工作。8.2.8. 發(fā)生事故后積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按照甲方應(yīng)急響應(yīng)程序和事故分類(lèi)和報(bào)告程序進(jìn)行處置和報(bào)告。8.3. 乙方的權(quán)利8.3.1. 乙方有權(quán)對(duì)甲方的EHS工作提出合理化建議和改進(jìn)意見(jiàn)。8.3.2. 對(duì)甲方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)由此遭受的打擊報(bào)復(fù),有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。8.3.3. 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重危及乙方生命安全緊急情況時(shí),乙方有權(quán)采取必要的措施避險(xiǎn)。8.3.4. 乙方有權(quán)要求甲方提供主合同約定的應(yīng)由甲方提供的相關(guān)EHS資料。8.3.5. 當(dāng)乙方的作業(yè)需要使用或涉及甲方的生產(chǎn)裝置(包括管道、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品)等,乙方有權(quán)要求甲方對(duì)其生產(chǎn)工藝的過(guò)程(

43、包括附屬的構(gòu)筑物或設(shè)備等)進(jìn)行確認(rèn),以保證其處于完好狀態(tài)。8.4. 乙方的義務(wù)8.4.1. 乙方必須建立符合GB/T24001(環(huán)境管理體系要求及使用指南)、GB/T28001(職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)要求的EHS管理體系和程序,并確保相應(yīng)管理體系得到嚴(yán)格、有效運(yùn)行,自覺(jué)接受甲方的審核,并積極采取糾正和預(yù)防措施。8.4.2. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行甲方EHS管理手冊(cè)、EHS管理程序、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、通知的各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的EHS目標(biāo)。8.4.3. 制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目EHS經(jīng)理

44、(人員)得到充分授權(quán),確保其履行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)EHS管理。8.4.4. 乙方應(yīng)針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容和環(huán)境制定相應(yīng)的EHS計(jì)劃書(shū)、安全專(zhuān)項(xiàng)方案、EHS控制措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,并不得與甲方EHS管理手冊(cè)和EHS管理程序和規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容相抵觸。8.4.5. 乙方必須對(duì)作業(yè)過(guò)程中因自身責(zé)任造成的事故承擔(dān)全部責(zé)任。8.4.6. 乙方按規(guī)定檢查本單位的健康、安全、環(huán)境工作,發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中安全隱患、重大險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)采取有效措施、積極處理,并及時(shí)報(bào)告甲方。8.4.7. 乙方應(yīng)自覺(jué)接受甲方各級(jí)管理人員的監(jiān)督檢查,對(duì)查出的EHS不合格項(xiàng)和隱患及時(shí)進(jìn)行整改。8.4.8. 乙方應(yīng)組織制定應(yīng)急預(yù)案,報(bào)甲方審批,并進(jìn)行有效演練

45、。發(fā)生應(yīng)急狀態(tài)時(shí),乙方應(yīng)根據(jù)應(yīng)急事件級(jí)別立即啟動(dòng)其應(yīng)急預(yù)案,并采取措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;當(dāng)應(yīng)急事件達(dá)到指揮部級(jí)或總部級(jí)級(jí)別時(shí),必須接受甲方的統(tǒng)一的應(yīng)急指揮和領(lǐng)導(dǎo)。8.4.9. 嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求配備并維護(hù)好相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材和急救物資、應(yīng)急物資。8.4.10. 不得購(gòu)買(mǎi)、使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器等。8.4.11. 乙方應(yīng)對(duì)所屬人員100%進(jìn)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)常組織所屬員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn);特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員必須具有合格的資格證書(shū),并持證上崗。8.4.12. 乙方必須將其安全生產(chǎn)許可證、EHS承諾書(shū)、

46、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員的安全考核合格證(B、C類(lèi)證書(shū))、特種作業(yè)操作證、EHS計(jì)劃書(shū)及項(xiàng)目EHS管理文件報(bào)甲方審批備案。8.4.13. 對(duì)于專(zhuān)職EHS人員,未經(jīng)甲方同意,乙方不得隨意變更。8.4.14. 乙方對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全管理負(fù)全部責(zé)任。8.4.15. 涉及到交叉作業(yè)時(shí),由乙方自行負(fù)責(zé)同交叉作業(yè)影響方簽訂安全協(xié)議,安全協(xié)議報(bào)甲方備案。9. EHS管理的一般要求9.1. 現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康管理9.1.1. 乙方必須遵守適用的職業(yè)健康法律規(guī)定和合同規(guī)定(包括對(duì)雇傭、健康、安全、福利等方面的規(guī)定),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中其人員的職業(yè)健康和保護(hù),并承擔(dān)全部責(zé)任。9.1.2. 乙方必須遵守適用的勞動(dòng)法

47、規(guī),保護(hù)其人員的合法權(quán)益,并為其現(xiàn)場(chǎng)人員提供符合本合同要求的勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)器具、防暑降溫、防寒用品、必要的食宿條件和安全生產(chǎn)設(shè)施,詳見(jiàn)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。9.1.3. 乙方必須對(duì)其人員進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn),對(duì)相關(guān)作業(yè)的職業(yè)健康防護(hù)、危險(xiǎn)及有害因素、安全操作規(guī)程進(jìn)行交底。9.1.4. 乙方應(yīng)在有毒有害和危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和說(shuō)明,并對(duì)進(jìn)入該區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理,詳見(jiàn)安全警示標(biāo)志管理規(guī)定。9.1.5. 乙方應(yīng)對(duì)所屬作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域、各個(gè)崗位進(jìn)行檢查,對(duì)不合格的防護(hù)設(shè)施、機(jī)具等應(yīng)及時(shí)整改,消除危害健康的隱患,詳見(jiàn)EHS稽核程序、隱患治理管理程序。9.1.6. 乙方應(yīng)采取衛(wèi)生防疫

48、措施,配備應(yīng)急救援設(shè)施,保證食堂的飲食衛(wèi)生,保持住地及其周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)作業(yè)人員的健康。9.2. 現(xiàn)場(chǎng)安全管理9.2.1. 乙方應(yīng)對(duì)其在現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行EHS教育,提供必要的個(gè)人防護(hù)用品,并對(duì)其人員因違反EHS管理?xiàng)l例所造成的安全事故負(fù)責(zé)。9.2.2. 甲方不得強(qiáng)令乙方違反安全作業(yè)、安全操作的有關(guān)規(guī)定而進(jìn)行任何工作。9.2.3. 乙方應(yīng)當(dāng)遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、特定工作區(qū)域有關(guān)交通、通行限制的規(guī)定。乙方人員未能遵守此項(xiàng)規(guī)定,所造成的任何人身、財(cái)產(chǎn)的傷害和損失,由乙方負(fù)責(zé)。9.2.4. 乙方應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,包括其供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)安全,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,詳見(jiàn)安全警戒和防護(hù)管理規(guī)定。9.2.

49、5. 乙方(包括乙方的供應(yīng)商)應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)及進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)途中的道路、橋梁、地下設(shè)施等,采取防范措施使其免遭損壞,因未按規(guī)定采取防范措施所造成的損壞或交工日期延誤,由乙方負(fù)責(zé)。9.2.6. 乙方須對(duì)其作業(yè)人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn),安全操作規(guī)程交底,采取安全防護(hù)措施,設(shè)置安全警示標(biāo)志和說(shuō)明,進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患。9.2.7. 乙方在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車(chē)間、高溫高壓、易燃易爆區(qū)域和地段,以及臨街交通要道附近作業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成的損害采取安全防護(hù)措施,避免損害發(fā)生。作業(yè)開(kāi)始前須向甲方提交安全防護(hù)措施方案,經(jīng)認(rèn)可后實(shí)施。9.2.8. 乙方實(shí)施

50、爆破、放射性、帶電、毒害性及使用易燃易爆、毒害性、腐蝕性物品作業(yè)時(shí)(含運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管),應(yīng)在作業(yè)前15天以書(shū)面形式通知甲方,并提交相應(yīng)的安全防護(hù)措施方案,經(jīng)認(rèn)可后實(shí)施。9.2.9. 乙方應(yīng)在作業(yè)開(kāi)始前,通知、接受甲方進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查,內(nèi)容包括安全措施方案,現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全通道、安全器具和消防器械以及周?chē)h(huán)境安全狀況等,并根據(jù)甲方檢查的隱患和提出的要求進(jìn)行整改。同時(shí)甲方的檢查、建議,并不能減輕或免除乙方根據(jù)合同所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9.3. 現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)管理9.3.1. 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕ㄖ铩?gòu)筑物、文物建筑、古樹(shù)、名木,以及地下管線、線纜、文物、化石和古墓等。因乙方

51、未能通知甲方,并未能得到甲方進(jìn)一步指示的情況下,所造成的損害、損失、賠償?shù)荣M(fèi)用增加,或(和)工期的延誤,由乙方負(fù)責(zé)。9.3.2. 乙方應(yīng)采取措施,并負(fù)責(zé)控制或(和)處理現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物和噪聲對(duì)環(huán)境的污染和危害。因未采取相關(guān)措施導(dǎo)致發(fā)生的傷害、賠償、罰款等費(fèi)用增加,或(和)工期的延誤,由乙方負(fù)責(zé)。9.3.3. 現(xiàn)場(chǎng)殘留、廢棄的垃圾,乙方應(yīng)及時(shí)或定期運(yùn)到甲方或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門(mén)指定的地點(diǎn),防止對(duì)周?chē)h(huán)境的污染及對(duì)作業(yè)的影響。乙方違反上述規(guī)定導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)的罰款、賠償?shù)人黾拥馁M(fèi)用及法律責(zé)任,由乙方承擔(dān)。9.3.4. 乙方應(yīng)對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的有毒有害物質(zhì)(包括廢棄油漆桶、油脂類(lèi)、焊條

52、頭等)必須按相關(guān)規(guī)定妥善處置,不得隨意丟棄和泄漏,保護(hù)環(huán)境。9.4. 事故處理9.4.1. 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故,乙方應(yīng)按事故分類(lèi)和報(bào)告程序立即上報(bào)。9.4.2. 根據(jù)事故的類(lèi)別和存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),乙方應(yīng)按事故調(diào)查程序進(jìn)行事故調(diào)查和事故分享。9.4.3. 合同雙方對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí),按照政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定的最終結(jié)果辦理。9.4.4. 因乙方的原因造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。9.5. EHS費(fèi)用9.5.1. EHS資源費(fèi)用9.5.1.1. 主合同價(jià)款中包含EHS費(fèi)用。9.5.1.2. 乙方每季度末應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的EHS費(fèi)用編制EHS費(fèi)用使用明細(xì)表報(bào)甲方審批,EHS費(fèi)用的使用和計(jì)取按照承包商安全費(fèi)用管理規(guī)定的要求執(zhí)行。9.5.1.3. 乙方每季度末申報(bào)EHS費(fèi)用時(shí)必須提供相關(guān)的憑據(jù),經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后,由財(cái)務(wù)控制部按照相關(guān)程序付給核定費(fèi)用。9.5.1.4. 乙方EHS資源投入不能滿足現(xiàn)場(chǎng)EHS要求時(shí),甲方可自行采取措施直至符合合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。由甲方采取措施所發(fā)生的費(fèi)用將從EHS資源費(fèi)用中扣除,EHS資源費(fèi)用不足時(shí)可從期中付款(進(jìn)度款)中扣除。9.5.1.5. 乙方E

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