《普惠園認定通知》

1、精品文章:普惠園認定通知303號關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知各中心小學(xué)，縣直各幼兒園：為鼓勵、引導(dǎo)我縣普惠性民辦幼兒園健康發(fā)展，根據(jù)亳州市教育 局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知要求，從xx年起, 縣教育局對全縣普惠性民辦幼兒園進行認定，并根據(jù)認定結(jié)果實施獎 勵?，F(xiàn)將蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行），印發(fā)給 你們，并就開展認定工作相關(guān)事宜提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織為加強對普惠性民辦幼兒園認定工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，縣教 育局成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長：張旭東副組長：袁輝白君莉成員：陳輝張道富汪建華李根印李春聯(lián)楊超韓朝峰魏育紅朱殿奎楊俊美劉明明袁朝軍張樂

2、天二、普惠性民辦幼兒園界定普惠性民辦幼兒園是指除公辦幼兒園（教育部門舉辦、城市集體、 企事業(yè)單位舉辦等）、高收費的民辦幼兒園外，公民個人舉辦的具有辦園資質(zhì)，面向大眾、收費較低、質(zhì)量穩(wěn)定 的幼兒園。凡取得辦園許可證，至受評學(xué)期辦園時間達兩年，符合要 求的幼兒園，均可向縣教育局申請普惠性民辦幼兒園辦園認定。三、申報普惠性民辦幼兒園必備條件1、辦園資質(zhì)合格、齊全、有效。批文和辦學(xué)證件（辦學(xué)許可證、 民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、收費許可證、衛(wèi)生保 健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗收合格意見書）合 格有效。幼兒園應(yīng)有兩年以上的辦園歷史。2、普惠性民辦幼兒園實行政府指導(dǎo)性收費標準

3、，可相當或略高 于區(qū)域內(nèi)同類型、同等級公辦園收費標準，但不得高于25%。具體收 費標準以縣物價局核定標準為準。3、普惠性民辦幼兒園需大、中、小班設(shè)輅齊全，辦園條件達標, 按照省頒發(fā)的編制標準，配備齊全工作人員，并依法保證合格幼兒教 師享受幼兒教師基本待遇要求、繳納社會保障金。4、幼兒園辦園行為規(guī)范。平均班額在30人左右，園務(wù)管理規(guī)范, 遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，無“小學(xué)化”教學(xué)傾向，近年來無重大安全 責(zé)任事故。5、普惠性民辦幼兒園需在當?shù)孛嫦蛏鐣猩瑹o人、財、物贊 助門檻設(shè)貉。四、認定依據(jù)依照蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行）得分、 蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行）中規(guī)定的一票

4、否 決情況，結(jié)合教育主管部門平時對幼兒園的檢查、暗訪、調(diào)研、舉報 核查等情況。五、認定比例縣教育局按照蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行） 對所申請的民辦幼兒園進行認定，總得分在前50%,不存在一票否決 情況，并且在教育主管部門平時對幼兒園的檢查、暗訪、調(diào)研、舉報 核查中情況良好的，可認定為普惠性民辦幼兒園。六、認定結(jié)果（一）認定為普惠性民辦幼兒園的名單，縣教育局將向社會公布 （原則上在每學(xué)期幼兒園招生報名之前向社會公布一次），讓家長知 曉，接受社會監(jiān)督，并報市教育局備案，經(jīng)市教育局認定后公布，由 縣教育局統(tǒng)一制作并頒發(fā)標牌。對認定為普惠性民辦幼兒園的，市、 縣兩級財政依照有關(guān)規(guī)定給予獎

5、勵。（二）認定結(jié)果實行動態(tài)管理。認定為普惠性民辦幼兒園有效期 為兩年。縣教育局對認定為普惠性民辦幼兒園的，將采取定期不定期 明查暗訪等形式，進行抽評、復(fù)評，及時調(diào)整并向社會公布。七、認定程序和時間（一）提出申請。12月3日前，幼兒園向縣教育局書面呈報普 惠性民辦幼兒園認定申請報告，同時上報蒙城縣普惠性民辦幼兒園 認定申請表。（二）縣級認定。從12月4日起，縣教育局對提交申請的民辦 幼兒園進行全面的評估認定。（二）市級抽評。市教育局將對各縣教育局認定的普惠性民辦幼 兒園進行抽評，市級抽評結(jié)果與縣認定結(jié)果不一致的，以市級評定結(jié) 果為準。八、其他要求（一）對普惠性民辦幼兒園認定應(yīng)重視軟件建設(shè)，注重過

6、程性評 估。除依據(jù)評估指標體系得分、核查一票否決情況外，還需綜合考慮 教育主管部門對該幼兒園的工作評價（如暗訪、檢查、調(diào)研、舉報核 查等），進行最終認定。（二）對普惠性民辦幼兒園進行認定是扶持民辦園的重要手段。 要做到公平、公開、公正，強化對認定工作的制約和監(jiān)督。（三）蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行）是根據(jù) 安徽省民辦幼兒園評估指標體系（試行）和亳州市普惠性民辦 幼兒園評估指標體系（試行）要求，并結(jié)合我縣實際制定的。各有 關(guān)單位在執(zhí)行過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗，及時向縣教育局反饋信息，以 便縣教育局適時修改完善4該評估指標體系。普惠性民辦幼兒園認定工作，不僅工作量大，而且社會影響深遠。 各

7、中心小學(xué)要高度重視此項工作，及時向社會宣傳這一政策，尤其是 向符合認定條件的民辦幼兒園宣傳，向廣大幼兒家長宣傳。此項工作 由基教部門牽頭，相關(guān)部門要積極配合，落實工作人員，確保認定工 作順利進行。要嚴格按照時間要求，細化工作目標和任務(wù)，及時完成 縣級認定，按照規(guī)定上報認定資料與結(jié)果。附件：1、蒙城縣普惠性民辦幼兒園認定申報表2、蒙城縣普惠性民辦幼兒園評估指標體系（試行）蒙城縣教育局XX年十一月二十六日第二篇：普惠園申請報告湘陰縣躲風(fēng)亭鄉(xiāng)中心幼兒園申請普惠性 幼兒園的報告湘陰縣教育局：躲風(fēng)亭鄉(xiāng)中心幼兒園位于嶺北鎮(zhèn)水產(chǎn)村，創(chuàng)辦于XX年9月，園 所占地面積3370平方米，建筑面積1112平方米，一棟

8、棟獨立教學(xué)樓。 園所環(huán)境精心設(shè)計，清新雅致，充滿童趣。我園現(xiàn)開設(shè)九個班，幼兒 180名。教職工13名，專職教師6名。為方便家長接送，配有專用 校車3輛。在辦園過程中，我園嚴格按照物價部門收費標準收費，伙 食費單獨立帳，并定期公布。在安全管理中，我園定期對消防，校車, 食品等進行檢查，無安全隱患。幼兒園辦學(xué)經(jīng)驗豐富、師資力量雄厚, 根據(jù)湘陰縣xx年普惠性民辦幼兒園標準及認定管理辦法的通知， 我園符合湘陰縣普惠性幼兒園標準。特此申請，望給予批準。為盼。申請單位：躲風(fēng)亭鄉(xiāng)中心幼兒園XX年1月15日第三篇：普惠園申請報告2xx縣xx幼兒園申請普惠性幼兒園的 報告XX縣教育局：XX幼兒園位于XX鎮(zhèn)XX社

9、區(qū)XX岔路口，創(chuàng)辦于XX年9月，園所 占地面積1500平方米，建筑面積1650平方米，兩棟獨立教學(xué)樓。園 所環(huán)境精心設(shè)計，清新雅致，充滿童趣。我園現(xiàn)開設(shè)九個班，幼兒 293名。教職工21名，專職教師9名。為方便家長接送，配有專用 校車2輛。在辦園過程中，我園嚴格按照物價部門收費標準收費，伙 食費單獨立帳，并定期公布。在安全管理中，我園定期對消防，校車, 食品等進行檢查，無安全隱患。幼兒園辦學(xué)經(jīng)驗豐富、師資力量雄厚, 根據(jù)XX縣xx年普惠性民辦幼兒園標準及認定管理辦法的通知，我 園符合肥西縣普惠性幼兒園標準。特此申請，望給予批準。為盼。申請單位:XX幼兒園XX年10月30日第四篇：關(guān)于幼兒園收費

10、備案、普惠性民辦幼兒園認定通知各鎮(zhèn) 街幼教干部：請轉(zhuǎn)幼兒園以下信息：1、關(guān)于民辦幼兒園申請收費備案材料上交時間問題?，F(xiàn)將 4月份的每個星期的一、二（即22、23）定為上交資料時間，為方便并保證幼兒園能上交收費 備案資料到托幼辦，幼兒園可提前與熊老師電話聯(lián)系確定上交時間。2、關(guān)于普惠性民辦幼兒園認定材料上交問題。請有意申請認定 為普惠性民辦幼兒園的園所抓緊時間上報認定材料（4月15日前）， 尤其是去年已認定為普惠性民辦幼兒園的33所幼兒園一定要上報（如有特殊原因不上報的請與托幼辦聯(lián)系）。第五篇：普惠金融普惠金融在XX一、普惠金融的概念普惠金融一詞來源于英文：indusivefinancialsy

11、stem。是聯(lián)合國系 統(tǒng)率先在宣傳xx小額信貸年時廣泛運用的詞匯。其基本含義是：能 有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。普惠金 融體系應(yīng)該包括以下幾個層次的內(nèi)涵：一是普惠金融是一種理念：XX 年諾貝爾和平獎得主、孟加拉鄉(xiāng)村銀行總裁尤納斯教授說：信貸權(quán)是 人權(quán)。就是說，每個人都應(yīng)該有獲得金融服務(wù)機會的權(quán)利。只有每個 人擁有金融服務(wù)的機會，才能讓每個人有機會參與經(jīng)濟的發(fā)展，才能 實現(xiàn)社會的共同富裕，建立和諧社會與和諧世界。二是為讓每個人獲 得金融服務(wù)機會，就要在金融體系進行創(chuàng)新，包括制度創(chuàng)新、機構(gòu)創(chuàng) 新和產(chǎn)品創(chuàng)新。三是開展小額信貸和微型金融。由于大企業(yè)和富人己 經(jīng)擁有了金融服務(wù)的

12、機會，建立普惠金融體系的主要任務(wù)就是為傳統(tǒng) 金融機構(gòu)服務(wù)不到低端客戶甚至是貧困人口提供機會，這就是小額信 貸或微型金融一一為貧困、低收入人口和微小企業(yè)提供的金融服務(wù)。 為此，首先要在法律和監(jiān)管政策方面提供適當?shù)目臻g。其次，要允許 新建小額信貸機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)。人 民銀行于xx年3月在北京召開的亞洲小額信貸論壇上正式使用了普 惠金融這個概念。黨的十八屆三中全會，“普惠金融”第一次正式寫 入黨的決議。二、普惠金融的xx實踐按照普惠金融的發(fā)展理念，結(jié)合xx縣域經(jīng)濟和金融的實際情況。 普惠金融在XX的推廣和發(fā)展主要體現(xiàn)在金融惠及能力提升、金融服1務(wù)半徑延伸、金融宣傳內(nèi)容豐富

13、三個方面。（一）金融惠及能力提升。一是大力發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)，小額信 貸投放力度不斷加大。產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷提升，各銀行機構(gòu)結(jié)合XX 縣域經(jīng)濟實際情況，先后開發(fā)出扶貧小額信用貸款、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè) 貸款、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款、婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款、巴山貸、惠農(nóng)貸 等信貸產(chǎn)品，截止XX年5月，全縣小額信貸余額超過7億元。小額 信貸獲得率也大幅度增長，拒統(tǒng)計，截止xx年1季度，縣域農(nóng)戶和 小微企業(yè)的貸款申請獲得率在95%以上，連續(xù)三個季度實現(xiàn)增長，體 現(xiàn)了小額信貸資源“普及惠顧”的特征。二是信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各 銀行機構(gòu)針對轄區(qū)銀行信貸需求實際，開發(fā)有針對性的新的產(chǎn)品，使 得信貸資金的供給和需求度不斷吻合。

14、三是信貸環(huán)境不斷改善。在做 好信貸投放的同時，xx各金融機構(gòu)紛紛加強內(nèi)部管理考核，簡化信貸 審批和辦理流程，提升信貸辦理服務(wù)。同時，加強信貸人員的監(jiān)督， 防止出現(xiàn)“尋租”、搭售行為，努力體現(xiàn)信貸公平。（二）金融服務(wù)半徑延伸，服務(wù)能力不斷增強。各金融機構(gòu)結(jié)合 自身業(yè)務(wù)實際，積極開展金融服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式和金融組織創(chuàng)新。 推動稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和國庫直發(fā)業(yè)務(wù)，大力拓展個人理財、網(wǎng)上銀行、 電話銀行、手機銀行等服務(wù)，促使涉農(nóng)銀行機構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)增 設(shè)機構(gòu)網(wǎng)點，設(shè)立流動服務(wù)站，推行“村級金融聯(lián)絡(luò)員制度”，發(fā)展 升級助農(nóng)取款服務(wù)點。截至目前，已完成全部有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)atm機具 布放全覆蓋，轄區(qū)1043個助

15、農(nóng)取款服務(wù)點全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通用。保險 機構(gòu)開展保險示范鎮(zhèn)、保險新村創(chuàng)建活動，建立了覆蓋49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 農(nóng)村保險服務(wù)站和村級農(nóng)村保險服務(wù)點。金融機構(gòu)通過設(shè)立了小額微 貸中心、小額農(nóng)貸批發(fā)中心、農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)服務(wù)部和農(nóng)村保險服 務(wù)窗口等方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，較大程度滿足了“三農(nóng)”對 2金融服務(wù)的需要。（三）金融宣傳內(nèi)容豐富，金融接受能力不斷提升。強化農(nóng)村金 融教育為品牌打造。大力發(fā)展農(nóng)村金融教育志愿者隊伍，開展常態(tài)化 教育培訓(xùn)活動。志愿者深入農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)，向社會公眾講授 征信、人民幣反假、支付結(jié)算、銀行卡、農(nóng)村信用體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng) 村保險等與群眾經(jīng)濟生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)金融知識。開展部門

16、聯(lián)合培 訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、扶貧、就業(yè)部門在開展培訓(xùn)同時安排志愿者開展 金融教育培訓(xùn)I,主要參加了組織部門、縣委黨校開展的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)I、 扶貧部門組織的農(nóng)民扶貧培訓(xùn)、勞動部門組織的農(nóng)民工就業(yè)技能培 訓(xùn)、婦聯(lián)組織的婦女家政服務(wù)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)技人員 技術(shù)培訓(xùn)等,累計參加培訓(xùn)近50期、培訓(xùn)人員100000人次。轄區(qū)居 民和企業(yè)的金融知識水平得到極大改善。三、xx普惠金融發(fā)展存在的問題（一）信貸支持能力仍顯不足。主要體現(xiàn)在信貸投放和需求上存 在矛盾。一方面，xx經(jīng)濟發(fā)展需要信貸資金的大力支持，但銀行機構(gòu) 受多方面的因素影響，還不能夠完全滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展對信貸資金的 需求。另一方面，小額信

17、貸產(chǎn)品的功能還沒有完全體現(xiàn)。作為普惠金 融的重要特征，小額信貸是滿足信貸普惠的重要衡量依據(jù)。但從全縣 情況看，雖然各銀行機構(gòu)推出了多種小額信貸產(chǎn)品，但實際發(fā)放的小 額信貸數(shù)額還不能滿足縣域小微企業(yè)和三農(nóng)對信貸資金的需要，惠及 的人員比例，小三農(nóng)和小微企業(yè)融資難問題仍然存在。（二）金融服務(wù)能力尚顯不足。1.金融機構(gòu)少，網(wǎng)點覆蓋范圍窄。截止XX年5月，全縣金融機構(gòu) 共14家，其中銀行機構(gòu)5家，保險機構(gòu)7家，在巴中三縣中排名靠 后。32.金融網(wǎng)點單一。全縣5家銀行機構(gòu)中，有4家是國有商 業(yè)銀行分支機構(gòu)，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)點。唯一一家在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點 的是xx縣農(nóng)村信用聯(lián)社，在全縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點個，也

18、沒有實現(xiàn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋。此外，沒有村鎮(zhèn)銀行、股份制商業(yè)銀行、小額貸款公 司、投資理財公司、金融租賃公司等非金融機構(gòu)，對農(nóng)村的服務(wù)能力 明顯不足。3.網(wǎng)點業(yè)務(wù)范圍窄。全縣5家銀行機構(gòu)，其中4家國有商業(yè)銀行 分支機構(gòu)大部分貸款業(yè)務(wù)上收到市一級分行，縣域機構(gòu)更多的是其市 級分行下屬的一個網(wǎng)點，很多業(yè)務(wù)沒有權(quán)限，對縣域的支持無能為力。 另外，農(nóng)村信用社作為縣域金融服務(wù)的主要機構(gòu)，近年來隨著股份制 改革、對資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控管理等要求更加嚴格，業(yè)務(wù)發(fā)展呈謹慎趨勢, 服務(wù)縣域的能力逐漸減弱。（三）金融資源存在錯配。由于xx金融先天性發(fā)展存在的諸多 劣勢，需要金融在資源配輅中發(fā)揮更好作用。但從現(xiàn)實情況看，金融

19、 資源錯配嚴重。一是信貸資源配輅同普惠金融的要求存在差距，縣域 信貸資源更多地是向政府部門、政府重點項目、縣域大型企業(yè)傾斜， 對于普惠金融中應(yīng)當惠及的中小微企業(yè)、個人信貸投放不多。在信貸 資金本身較為緊張的情況下，資源錯配雪上加霜。二是金融服務(wù)資源 配貉效率低下。轄區(qū)各銀行機構(gòu)普遍存在金融網(wǎng)點設(shè)立扎堆現(xiàn)象，集 中度較高。如XX縣城區(qū)的諾江大道金融網(wǎng)點較多，但除開此條街道, 其他地方的網(wǎng)點和金融基礎(chǔ)設(shè)施配貉又嚴重不足，導(dǎo)致部分金融資源 浪費，需要服務(wù)的地區(qū)又得不到應(yīng)用的服務(wù)。（四）金融教育不夠。通過金融教育和宣傳提升民眾對金融的認 識，提高其金融知識水平是普惠金融的重要內(nèi)容。但目前我縣的民眾 的金融知識水平不高。尤其是大部分農(nóng)村邊遠地區(qū)對于金融的概念仍 4一然停留在信用社、貸款、存款等簡單的理解上，學(xué)金融、用金 融能力不強。四、推動xx普惠金融發(fā)展的相關(guān)建議（一）政府重視是關(guān)鍵。推動普惠金融發(fā)展雖然是金融領(lǐng)域的一