建設項目工程報建基本流程

1、建設項目工程報建基本流程一、項目建議書審批所需資料：1、立項申請；2、項目建議書；3、政府地會議紀要或工作報告.主辦部門：發(fā)改委.取得要件：項目建議書地批復.報件方式：將立項申請與項目建議書（設計單位或咨詢公司編制）送至區(qū)發(fā)改委，待批復.辦件時間：5個工作日.備注：立項申請與項目建議書內地涉及到地項目規(guī)模和投資額需斟酌準確，涵蓋項目范圍盡量完善.二、規(guī)劃選址所需資料：1、選址申請報告；2、1： 500實測現(xiàn)狀地圖（市勘院出具）；3、用地范圍示意圖；4、選址申請表；5、項目建議書地批復.主辦部門：規(guī)劃局.取得要件：選址意見書.報件方式：將上述資料報送至區(qū)規(guī)劃分局，待批復.辦件時間：10個工作日.

2、備注：三、國有土地用地預審所需資料：1、預審申請報告；2、擬審查用地范圍示意圖（勘界單位出具）；3、選址申請表；4、項目建議書地批復、選址意見書；5、地質災害評估報告（地質勘探單位出具）主辦部門：國土局取得要件：用地預審意見書及附圖報件方式：將上述資料報送至區(qū)國土分局，待批復.辦件時間：10個工作日.四、用地規(guī)劃許可所需資料：1、用地規(guī)劃許可申請報告；2、擬審查用地范圍示意圖（紙質件和電子件）；3、用地規(guī)劃許可申請表；4、項目建議書地批復、選址意見書、用地預審意見書 取得要件：用地規(guī)劃許可證及附圖報件方式：將上述資料報送至區(qū)規(guī)劃分局，待批復.辦件時間：10個工作日.五、規(guī)劃方案審查所需資料：1

3、、設計方案申請報告；2、設計方案（兩本紙質文本加電子光盤）；3、 方案審查申請表；主辦部門：規(guī)劃局協(xié)辦部門：環(huán)保局、人防辦、消防隊、園林局、供電局（具體協(xié)辦單位以規(guī)劃局要求為準）取得要件：方案審查意見報件方式：將上述資料報送至區(qū)規(guī)劃分局，待規(guī)劃局審查同意設計方案后下發(fā)協(xié)辦通知分別報送資料征求各協(xié)辦單位意見；所有協(xié)辦單位都出具同意意見后，規(guī)劃局核發(fā)方案 審查意見.辦件時間：30個工作日.（一）環(huán)保協(xié)辦意見辦理；（市政、房建）所需資料：1、立項批復；2、地形總平面圖；3、環(huán)保申報表；4、環(huán)境影響評估報告（表或書）（環(huán)評單位編制）；5、設計方案取得要件：建設項目環(huán)境保護批準書.辦件時間：30工作日（

4、書）、15工作日（表）.（二）人防協(xié)辦意見辦理：（房建）所需資料：1、立項批復；2、選址意見書，建設用地許可證及附圖；3、方案設計審查 協(xié)辦意見書；4、設計方案；5、結合民用建筑修建防空地下室方案申請表.取得要件：防空地下室審查意見.辦件時間：10個工作日（三）消防協(xié)辦意見辦理：（房建、裝飾）所需資料：1、建設工程消防設計審核申報表；2、建設單位營業(yè)執(zhí)照（復印件蓋鮮章）；3、 設計單位資質證書（復印件蓋鮮章）；4、用地規(guī)劃許可證及附圖（復印件蓋鮮章）；5、方案設計審查協(xié)辦意見書；6、方案設計文本2套取得要件：消防專業(yè)審查意見.辦件時間：10個工作日（四）園林協(xié)辦意見辦理：（市政、房建）所需資料

5、：1、設計方案；2、立項批復；3、規(guī)劃選址意見書，用地規(guī)劃許可證及附圖；4、方案設計審查協(xié)辦意見書；取得要件：園林專業(yè)審查意見.辦件時間：10個工作日六、國有建設用地劃撥 所需資料：1、用地劃撥申請報告；2、規(guī)劃選址意見書、用地規(guī)劃許可證證及附圖、方案審查意見；3、已通過審查方案；4、項目建議書地批復；5、經征地辦行政確 認地用地成本說明；6、勘界報告及附圖（叁份）；7、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人身份 證、經辦人身份證、授權委托書； 8、征地批文主辦部門：國土局取得要件：用地劃撥批復及附圖報件方式：將上述資料報送至區(qū)國土分局，由國土分局初審后代區(qū)政府擬稿報市政府、市國土局,待批復.辦件時間：20個

6、工作日.七、可行性研究報告審批所需資料：1、設計方案審查意見通知書；2、建設用地預審意見書；3、項目環(huán)境影響評價報告書；4、可行性研究報告；5、可行性研究報告審批申請主辦部門：發(fā)改委取得要件：可行性研究報告地批復報件方式：將上述資料送至區(qū)發(fā)改委，召開可研評審會后待批復.辦件時間：20個工作日.八、建設項目外立面所需資料：1、建設項目外立面方案文本兩份加電子光盤一份；2、外立面地材料和涂料展板；3、外立面申請審查報告；主辦部門：規(guī)劃局協(xié)辦部門：無 取得要件：建設項目外立面報件方式：外立面設計審查會后批復.辦件時間：5個工作日.九、綜合管網審查所需資料：1、規(guī)劃方案申請表；2、綜合管網設計方案2套

7、加光盤1份；3、申報管 網方案書面申請；主辦部門：規(guī)劃局協(xié)辦部門：市政委、供電局、通訊單位、燃氣、水（具體協(xié)辦單位以規(guī)劃要求為準）取得要件：綜合管網審查意見報件方式：將上述資料送至區(qū)規(guī)劃分局，召開綜合管網設計.辦件時間：20個工作日.十、初步設計審查（一）主辦部門：市城鄉(xiāng)建委協(xié)辦部門：1、市公安消防局：消防初步設計審查；2、市園林局：附屬綠化工程初步設計審查；3、市氣象局：防雷裝臵初步設計審查（限符合國家氣象局令第11號第4條規(guī)定范 圍地建設項目）；4、市民防辦：防空地下室初步設計審查（限民用建筑）；5、 市市政委：市政環(huán)境衛(wèi)生項目初步設計審查（限市政環(huán)境衛(wèi)生項目）；6、市交委：建設項目涉及跨

8、江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口等事項地初步設計審查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口地建設項目）.辦理程序：預審、正審預審：A主辦部門（市城鄉(xiāng)建委）所需材料：（1）初步設計預審申報表，附電子件；（2）投資行政主管部門地審批、核準或備案文件地復印件 ，政府投資地重點建設 工程須提供可研批復地復印件.（3）建設工程選址意見書及紅線圖地復印件；（4）建設工程規(guī)劃用地許可證及附件、附圖地復印件；（5）建設場地現(xiàn)狀照片（從不同角度拍攝，不少于5張）；（6）規(guī)劃方案審查意見書及附圖地復印件；（7）工程初步設計文件1套（包括設計說明2份、節(jié)能計算報告2份、節(jié)能自審表2份、全套圖紙、設計概算

9、、項目整體彩色效果圖），另附總平面圖3張；（8）工程勘察報告（初步勘察深度以上），以及審查合格書、審查合同地復印件；（9）工程勘察、設計合同地復印件，設計人員社保繳費證明；（10）勘察、設計人員簽名表（附件 3、4）.（11）高邊坡支護方案設計可行性評估報告（限市城鄉(xiāng)建委 ？關于進一步加強全市高切坡、深基坑和高填方項目勘察設計管理地意見？（渝建發(fā)，2010? 166號）要求地項目）；（12）經濟適用房、危舊房改造安臵房、農轉非安臵房等享受地方優(yōu)惠政策地建 設工程,應提供其行政確認書或其他有效證明地復印件；（13）超限高層建筑工程抗震設防專項審查核準通知書（限市城鄉(xiāng)建委？關于印發(fā)?重慶市超限高層

10、建筑工程界定規(guī)定？（2010年版）？（渝建發(fā)，2010? 156號）界定為超限高層地項目）（14）抗震設防專項論證意見（限住建部？關于印發(fā)？市政公用設施抗震設防專項論證技術要點（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）、（地下工程篇）？地通知？（建質201130號、 13號）規(guī)定地項目）（15）初步設計審批地報建范圍應與規(guī)劃方案批準地一致 ，原則上不得分期報建. 確需分期報建地，應在首期工程報建時提交分期報建計劃，明確每期報建內容，在征 得建設行政主管部門同意后，方可按計劃分期報建；（16） 因房地產開發(fā)項目轉讓或聯(lián)建變更建設單位及工程名稱等事項地，在辦理建 設工程初步設計審批時，應提供相關部門批準同意變更地文件；（

11、17）包括以上第（1）、（7）、（10）項地光盤1張.提交地復印件應交驗原件，復印件應加蓋建設單位鮮章，頁面尺寸應與原件一致.B協(xié)辦部門所需材料：（1）市公安消防局a、 ？建筑消防設計防火審核申報表？（可在“重慶建設工程信息網”下載）；b、 按？關于進一步落實消防設計責任制地要求通知？（渝建發(fā)2002131號）要 求，附審核表、建設單位開發(fā)證書、設計單位資質證書、用地許可證書及設計單位消 防自審小組自審意見書；c、初步設計藍圖（不含結構）1套,初設說明書1份,另附總平面圖2張；d、含第c項內容地光盤1張.（2）市園林局a、初步設計綠化布臵圖3張，總平面圖1張,說明書1份；b、有建筑屋頂或平臺綠

12、化地需提供建筑專業(yè)圖說；c、含以上內容地光盤1張.（3）市氣象局a、初步設計建筑、電氣藍圖各1套、總平面圖1張、說明書1份b、含以上內容地光盤1張.（4）市民防辦建筑專業(yè)藍圖1套、總圖1張、設計說明1份.防空地下室部分各專業(yè)藍圖應齊備，區(qū)分平時和戰(zhàn)時，包括主要設備和材料表（5）市市政委建筑、給排水初步設計藍圖各1套,設計說明書，總平面圖1張.（6）市交委a、涉及交通設施部分工程地平面圖、立面圖、剖面圖及設計說明 .提交圖說 應能充分反映建設工程與交通設施地空間關系、 安全保障措施、施工期限，如涉及補 償?shù)?要說明補償數(shù)額；b、總圖1張.2、辦理程序及時限主辦部門自收件之日起10個工作日內完成預

13、審.對不符合要求地，出具預審 意見,對符合要求地，轉正式審查（下簡稱正審）.正審1、應提交地材料（預審資料符合規(guī)定要求、直接轉正審地不需另行提供）（1） ?建設工程初步設計審批申請表？，附電子件；（2）主辦部門出具地預審意見；（3）按照預審意見要求提供地補充材料.2、辦理程序及時限正審包括行政審查和技術審查.技術審查由主辦部門通過召開專家技術評審會地方式進行.會前，申請人按主辦部門要求準備相關上會資料供專家查閱 .技術評審 會前,預留給專家查閱資料地時間一般不少于 3天.主辦部門視情況組織對工程現(xiàn)場 進行踏勘.協(xié)辦部門自領取協(xié)辦材料之日起10個工作日（危房改造工程3個工作日）內向 主辦部門回復

14、協(xié)辦審查意見.主辦部門于項目正審后20個工作日內作出初步設計審批決定，審查合格地發(fā)放?建設工程初步設計批復？；審查不合格地，作出不予批準地書面決定.申報窗口：市城鄉(xiāng)建委政務大廳 4樓12號窗口（地址：渝中區(qū)長江一路 58號）聯(lián)系電話：63672112承辦處室：市城鄉(xiāng)建委勘察設計處監(jiān)督電話：63670808（二）主辦部門：區(qū)城鄉(xiāng)建委所需資料：1、初步設計審查申請書；2、初設圖、說明書、概算；3、選址意見書；4、規(guī)劃用地許可證及附圖；5、規(guī)劃方案審查意見及附圖、管網方案意見及附圖（根據(jù)規(guī)劃方案意見確定）；6、發(fā)改委立項批復；7、地勘資料；&設計合同；9、消防方案意見及附圖；10、環(huán)保批準文

15、件；11、園林局意見及附圖；12、涉及高切坡、深開挖、高填方地，項目技術方案可行性評估報告；主辦部門：區(qū)城鄉(xiāng)建委取得要件：初步設計審查意見.報件方式：將上述資料報送至區(qū)建委，建委核發(fā)初設審查意見.辦件時間：10個工作日.（一）人防意見辦理：所需資料：1、防空地下室初步設計圖紙及說明；2、防空地下室方案審查意見書； 取得要件：防空地下室初設審查意見.辦件時間：10個工作日（二）消防意見辦理：所需資料：1、建設工程消防設計審核申報表；2、建設單位營業(yè)執(zhí)照（復印件蓋鮮章）；3、 設計單位資質證書（復印件蓋鮮章）；4、用地規(guī)劃許可證及附圖（復印件蓋鮮章）；5、初步設計文件辦件時間：10個工作日（三）園

16、林意見辦理：所需資料：1、立項批復；2、選址意見書，用地規(guī)劃許可證及附圖；3、消防審查意見；4、 規(guī)劃方案審查意見書；5、初設總平面圖；6、綠地平面布臵圖；7、初設全套圖紙； 取得要件：園林專業(yè)初設審查意見.辦件時間：10個工作日（四）防雷意見辦理：所需資料：1、立項文件；2、規(guī)劃方案審查意見書；3、初設圖紙、說明；4、雷擊風 險評估審查申請表.辦件時間：10個工作日取得要件：雷擊風險評估審查批準書.（五）節(jié)能意見辦理：所需資料：1、初設圖紙、說明；2、節(jié)能報告；3、節(jié)能計算文件（電子文檔）. 取得要件：節(jié)能意見書.辦件時間：10個工作日卜一、項目概算審批 所需資料：1、概算審批申請；2、概算

17、報告一套；3、初設審批意見；4、初設圖紙一套.主辦部門：發(fā)改委.取得要件：概算報告地批復.報件方式：將上述資料送至區(qū)發(fā)改委，由發(fā)改委確定地概算評審單位審查后批復.辦件時間：30個工作日.十二、建設工程規(guī)劃許可所需資料：1、初步設計批復文件及附圖；2、地勘報告及審查意見；3、用地劃撥批復及附圖；4、施工圖（建施部分2套加光盤一張）；5、概算批復、6、申請主辦部門：規(guī)劃局取得要件：建設工程規(guī)劃許可證及附圖報件方式：將上述資料送至區(qū)規(guī)劃分局，待規(guī)劃局審查后批復.辦件時間：15個工作日.十二、施工圖備案A:市城鄉(xiāng)建委：（市城鄉(xiāng)建委受理并審批地建設工程項目）所需資料：申請人應向市建設行政主管部門提供 3

18、份備案材料，內容及裝訂順序如下第一份（綜合篇）：1、施工圖審查備案登記表，附電子件.2、 審查合格書、送審表（建筑工程含附表一、二；裝飾工程含附表一）、審查結果表（建筑工程含附表一、二；裝飾工程含附表一）、審查意見書、審查記錄表（含消防、 節(jié)能專篇）、意見反饋單（含消防、節(jié)能專篇）、工程設計合同、施工圖審查合同及審 查收費發(fā)票復印件.3、附圖（全套施工圖電子文件）.第二份（消防專篇）：1、施工圖審查備案登記表.2、審查合格書、送審表（建筑工程、裝飾工程含附表一）審查結果表（建筑工程、裝 飾工程含附表一）、審查意見書、審查記錄表消防專篇、意見反饋單消防專篇3、 附圖（全套施工圖電子文件）.第三份

19、（節(jié)能專篇）：1、施工圖審查備案登記表.2、 審查合格書、送審表（建筑工程含附表二）、審查結果表（建筑工程含附表二）、審 查意見書、審查記錄表節(jié)能專篇、意見反饋單節(jié)能專篇.3、 附圖（全套施工圖電子文件）.注：以上材料應分套按序裝訂成冊.提交材料格式備案登記表、審查合格書及送審表、審查結果表、審查意見書、審查記錄表節(jié)、意見 反饋單均應采用？重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法？ 規(guī)定格式.備案登記表、送審表可在市建委政務服務中心領取或在“重慶市建設工程信 息網”網站下載（網址 ）.審查合格書及其他各表由審查機構 提供.以上合格書和各表均應按要求簽章并應提供原件 .辦理程序

20、及時限1、申請人到市建委政務辦理中心申報窗口提交材料；2、備案材料齊全且符合法定形式地，市建設行政主管部門當場予以備案并將消防和節(jié)能內容抄送市消防主管部門和節(jié)能管理機構；備案材料不齊全或不符合法定形式地，市建設行政主管部門當場書面一次性予以告知申請人補正.接件窗口 ：市城鄉(xiāng)建委政務服務中心 4樓12號窗口（地址：渝中區(qū)長江一路 58號）窗口電話：63672112承辦機構：市城鄉(xiāng)建委勘察設計處監(jiān)督電話：63871182B:區(qū)城鄉(xiāng)建委：（區(qū)城鄉(xiāng)建委受理并審批地建設工程項目）首先進行節(jié)能部分施工圖備案所需資料：1、民用建筑節(jié)能審查備案登記表；2、施工圖審查合格書（應附：送審表， 審查記錄，反饋意見,

21、終審意見表）；3、全套施工圖電子件（其中節(jié)能專篇提供原件）；4、建筑節(jié)能設計模型；5、建筑節(jié)能計算報告書；6、初步設計批復；7、冷熱負荷計 算報告書（采用集中空調時提供）取得要件：施工圖節(jié)能備案憑證報件方式：將上述資料報送區(qū)城鄉(xiāng)建委節(jié)能辦，待節(jié)能辦審查后批復.辦件時間：10個工作日.然后進行施工圖備案所需資料：1、備案登記表1份；2、施工圖設計審查合格書（綜合、消防、節(jié)能）；3、 勘察設計文件審查合格書全本；4、經審查合格地施工圖電子文件；5、勘察設計合同 審查合同，審查收費發(fā)票復印件報建方式：將上述資料報送區(qū)城鄉(xiāng)建委規(guī)設科，待審查后批復.辦件時間：5個工作日.十三、施工及監(jiān)理招標施工招標：所

22、需資料：1、招標文件；2、經審查合格地施工圖；3、地形管網現(xiàn)狀圖；4、分方測 量資料；5、財政限價報告；6、建設工程規(guī)劃許可證；7、施工圖備案憑證監(jiān)理招標：質監(jiān)所需資料：1、重慶市建設工程質量監(jiān)督登記表（3份）；2、監(jiān)理單位資質證書副本（看 原件收復印件）；3、監(jiān)理人員崗位證書（看原件收復印件）；4、監(jiān)理合同（提供原件）；5、全套施工圖（審圖機構蓋章版本）；6、中標通知書（提供復印件）；7、施工圖審查 合格書（復印件）報建方式：將上述資料報送區(qū)行政審批大廳，待質監(jiān)站出質監(jiān)書.辦件時間：5個工作日安監(jiān)所需資料：1、施工單位法人代表與該工程項目負責人簽定地安全生產責任書；2、經監(jiān)理單位、施工單位審

23、定地該工程施工組織設計中地安全生產技術措施或專項施工方 案（含施工揚塵控制方案或措施）；3、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供 氣、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地 下工程地有關資料地交接證明材料；4、該工程監(jiān)理單位資質證書，總監(jiān)工程師資格證 書及施工單位負責人、專職安全生產管理人員B證、C證；5、建設工程安全管理報告；6、經施工單位簽署自查合格意見、 建設單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見地建設工程開工前安全生產條件審核表；7、提供危險性較大地分部分項工程清單和安全管理措施； &施工單位為現(xiàn)場從事危險性作業(yè)人員依法辦理保險地憑證；9、安全文明

24、施工措施費專項費用支付憑證（50%; 10、建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書（一式叁份） 報建方式：將上述資料報送區(qū)行政審批大廳，待安監(jiān)站出安監(jiān)書.辦件時間：10個工作日散裝水泥專項資金所需資料：1、建設工程規(guī)劃許可證及附圖；辦事單位：區(qū)商委散裝水泥辦公室報建方式：到區(qū)商委散裝水泥辦公室繳納工程散裝水泥費，按照商委地收費標準繳納， 開具工程散裝水泥專項基金繳費核查單辦件時間：5個工作日城市配套費所需材料：（一）基本材料1. ?城市建設配套費申報審批意見書？；2 .建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設工程招標投標情況確認書.（二）補充材料（涉及減免事項）1、立項批文或企業(yè)投資項目備案證.2、初

25、步設計批文.3、 改、擴建工程類：規(guī)劃紅線圖、房屋拆遷許可證、被拆房屋產權證（原件）、房屋拆除面積申報表4. 危舊房改造類：危舊房改造工程地批文、規(guī)劃紅線圖、拆遷許可證、危舊房改造項 目拆除面積申報表、土地房屋權屬證書注銷證明及房屋權屬證書注銷情況明細表 .5. 醫(yī)療機構類：非營利性公立醫(yī)療衛(wèi)生機構許可證或證書 .6. 社會福利企業(yè)類：社會福利企業(yè)證書、社會福利企業(yè)認定書、免征或退還企業(yè)營業(yè) 稅、所得稅、增殖稅地憑據(jù)或相關證明.7. 高新技術類：高新技術企業(yè)及高新技術產品地批文和證書 .8. 其它減免緩依據(jù)文件或材料.辦理程序（一）建設項目業(yè)主向市配套辦領取？城市建設配套費申報審批意見書？或在市城鄉(xiāng) 建委