防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(共49頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 審批： 中交第一公路工程局有限公司成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2018年4月1日目 錄專心-專注-專業(yè)1總則1.1編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)安全施工，預(yù)防突發(fā)性安全事故，增強(qiáng)綜合處置地鐵工程建設(shè)中防汛重特大事件的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保證企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，將事故損失

2、降到最低程度。結(jié)合成都市往年雨季月份一般集中在7月至9月間和本工程自身特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下主要法律法規(guī)：1、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)令） 2、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006年1月8日施行）3、國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（2006年1月23日施行） 4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GBT29639-2013） 6、四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）7、四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法（川建發(fā)【2006】151號(hào)）8、

3、成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006年4月7日施行）9、成都市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定（2006年4月7日施行）10、成都地鐵有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（2015年10月施行）11、中華人民共和國(guó)防汛法12、中華人民共和國(guó)防汛條例13、成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)施工情況1.3適用范圍本預(yù)案是針對(duì)汛期成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)建設(shè)中發(fā)生重特大工程事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作而制定的，成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)各有關(guān)部門在預(yù)案啟動(dòng)后照此預(yù)案程序和原則執(zhí)行。1.4應(yīng)急處置基本原則1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，把保障員工

4、和公眾生命、健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少地鐵建設(shè)工程在汛期的重特大事件及其造成的人員傷亡和危害。2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，對(duì)施工中存在的防汛重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，對(duì)地鐵建設(shè)工程中由于洪澇災(zāi)害引起的重特大事件做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在地鐵公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急體制，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及四川省、成都市的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)地鐵建設(shè)工程由于洪澇災(zāi)害

5、引起的重特大事件的工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化。5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6）加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)。加強(qiáng)汛期防汛宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對(duì)汛期各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。1.5防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的主要任務(wù)1）調(diào)動(dòng)一切可能的力量，立即制止或控制事態(tài)的擴(kuò)大，搶救受傷或被困人員；2）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和危及的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序；3）搶救、轉(zhuǎn)移國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)；4）協(xié)調(diào)、調(diào)度救援物資

6、、設(shè)備和器材；5）做好信息發(fā)布工作，引導(dǎo)新聞媒體正面報(bào)道；6）消除安全隱患，恢復(fù)正常施工；7）查明洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；8）協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行洪澇災(zāi)害的調(diào)查處理。2自然條件2.1 氣候特征成都位于向四川盆地過渡的交接地帶，具有自己特有的氣候資源。一是東西兩部分之間氣候不同。由于成都市東、西高低懸殊，熱量隨海拔高度急增而銳減，所以出現(xiàn)東暖西涼兩種氣候類型并存的格局，而且，在西部盆周山地，山上山下同一時(shí)間的氣溫可以相差好幾度，甚至由下而上呈現(xiàn)出暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶、寒帶等多種氣候類型。這種熱量的垂直變化，為成都市發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是多種經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了十分有利的條件。二是冬濕冷、春早

7、、無(wú)霜期較長(zhǎng)，四季分明，熱量豐富。年平均氣溫在16°C左右，10°C的年平均活動(dòng)積溫為47005300°C，全年無(wú)霜期為278天，初霜期一般出現(xiàn)在11月底，終霜期一般在2月下旬，冬季最冷月（1月）平均氣溫為5°C左右，最低氣溫在0°C以下的天氣集中出現(xiàn)在12月中下旬和1月上旬，少部分出現(xiàn)在1月中下旬，平均氣溫比同緯度的長(zhǎng)江中下游地區(qū)高12°C，提前半個(gè)月入春。三是冬春雨少，夏秋多雨，雨量充沛，年平均降水量為9001300毫米，而且降水的年際變化不大，最大年降水量與最小年降水量的比值為2：1左右。四是光、熱、水基本同季，氣候資源的組合合

8、理，很有利于生物繁衍。五是風(fēng)速小， 廣大平原、丘陵地區(qū)風(fēng)速為11.5米/秒；晴天少，日照率在2432%之間，年平均日照時(shí)數(shù)為 10421412小時(shí)，年平均太陽(yáng)輻射總量為83.094.9千米/平方厘米。2.2水文特征1）水、土的腐蝕性結(jié)構(gòu)位于地下水位以下，按照巖土工程勘察規(guī)范（GB50021-2001）（2009版），場(chǎng)地內(nèi)地下水腐蝕性評(píng)價(jià)宜按類環(huán)境及A類地層滲透性考慮。經(jīng)判定，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性；在干濕交替環(huán)境下，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微弱腐蝕性。按照混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50476-2008），地下水中SO42-對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的環(huán)境作用等級(jí)為無(wú)；水中酸堿度對(duì)混凝土結(jié)

9、構(gòu)構(gòu)件的環(huán)境作用等級(jí)為無(wú)；地下水中Mg2+對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的環(huán)境作用等級(jí)為無(wú)；地下水中侵蝕性CO2對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的環(huán)境作用等級(jí)為無(wú)。2）上層滯水上層滯水呈透鏡體狀分布于地表，賦存于地表填土層，大氣降水和附近居民的生活用水為其主要補(bǔ)給源。水量變化大，且不穩(wěn)定，對(duì)工程有一定影響。3） 第四系孔隙水?dāng)M建場(chǎng)地內(nèi)砂卵石層較厚，且成層狀分布，其間賦存有大量的孔隙水，其為潛水，水量、水位較穩(wěn)定，在卵石土層中大氣降水和區(qū)域地表水為其主要補(bǔ)給源，對(duì)工程影響大。4） 基巖裂隙水?dāng)M建場(chǎng)地下伏基巖為白堊系灌口組紫紅色泥巖，基巖裂隙較發(fā)育，地下水的流動(dòng)，將所含石膏溶蝕，并順溶蝕孔或裂隙形成網(wǎng)絡(luò)狀的風(fēng)化帶溶蝕孔和溶隙，

10、為地下水的補(bǔ)給、儲(chǔ)集、徑流創(chuàng)造了良好的通道和空間，形成風(fēng)化帶含水層。但由于泥巖質(zhì)軟，裂隙多為微張或閉合狀，且溶孔溶隙的發(fā)育深度受地下水動(dòng)力條件的限制，當(dāng)深度較大時(shí)，溶蝕孔洞減少，溶隙也減少，含水量下降。該含水層地下水富集規(guī)律性較差，在一定條件下，某些地方可形成富水塊段。根據(jù)相關(guān)水文地質(zhì)資料，滲透系數(shù)K一般為0.0272.01m/d，平均為0.44m/d，與上部卵石含水層相比，屬弱透水層或不透水的隔水層，可視為相對(duì)隔水底板。由于其深埋于本工程之下，對(duì)工程基本無(wú)影響。5）基坑涌水量根據(jù)水文地質(zhì)條件，場(chǎng)地分布的砂層、卵石土為含水層。下伏基巖泥巖強(qiáng)風(fēng)化層和中等風(fēng)化層透水性弱，為隔水層。表層雜填土中存在

11、少量上層滯水，但水量很小。因此，本工程基坑開挖的涌水量主要就是基坑在卵石土層的涌水量?；娱_挖涌水量的計(jì)算，所利用的基坑參數(shù)可能與設(shè)計(jì)的基坑尺寸有出入，并且計(jì)算時(shí)未考慮施工方案、施工步驟及自然條件變化等諸多因素的影響，所計(jì)算的涌水量?jī)H供設(shè)計(jì)、施工選擇排水方法、排水設(shè)備時(shí)參考。6）抗浮水位的確定除高架區(qū)段外，其余結(jié)構(gòu)均位于地下水位以下，在設(shè)計(jì)、施工及使用中，必須重視地下水的水壓力及浮托作用的影響。根據(jù)地下水位的高度進(jìn)行車站結(jié)構(gòu)抗浮驗(yàn)算，不滿足抗浮要求時(shí)須采取抗浮措施（如抗拔樁、抗浮錨桿等）。根據(jù)地鐵4號(hào)線詳勘資料結(jié)合鉆探以及四川省地礦廳環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)總站對(duì)成都市地下水動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期觀測(cè)資料，本區(qū)段易園站

12、機(jī)投鎮(zhèn)站段在天然生態(tài)狀況下，豐水期地下水位正常埋深約為3m，歷史最高水位埋深約為2.0m；地下水位年變幅約為13.0m。建議抗浮水位埋深采用2m，根據(jù)當(dāng)?shù)氐孛娓叱檀_定抗浮水位高程。2.3周邊水系調(diào)查泉水河在雙流縣九江鎮(zhèn)與溫江區(qū)三角泉鎮(zhèn)交界處江安河右岸取水，由北向南流經(jīng)雙流縣九江鎮(zhèn)銀橋村、鄒家場(chǎng)、陳家院子，在黃土堰穿過公路后流至郭家院子，納入黑羊溝后繼續(xù)南流，經(jīng)木家堰、葫蘆村、劉家橋、葫蘆灣等地，在陳家院子穿過楊柳河二支渠，繼續(xù)向南流。流經(jīng)九江中學(xué)、余家碾、大渡橋、成都內(nèi)燃機(jī)總廠、磨子橋，在雙流縣城區(qū)注入楊柳河三支渠。泉水河全長(zhǎng)9.62km，流域面積8.61Km2。九江北站位置處河道通過成新蒲大

13、道采用兩孔3.5m（寬）×2.0m(深）箱涵，其上下游仍為天然河道，與過街箱涵段用漸變段銜接。天然河道寬6-7m，水深0.5m左右，流速約0.2m/s。 鰱魚洞支渠為人工挖掘的灌、排兼用的輸水渠道，從江安河右岸引水，由北向南流經(jīng)袁家老屋基、熊家院子、伍家巷子、代家院子、穿越成新蒲大道、辛家院子，在柑通路處匯入楊柳河二支渠。鰱魚洞支渠全長(zhǎng)7.64km，流域面積5.12k。工程位置處控制河道長(zhǎng)3.45km，河道綜合比降為3.42，集雨面積為2.36km2。 楊柳河二支渠在楊柳河柑梓堰左岸取水，向東南流經(jīng)新春村、唐家碾，在馮家院子附近折向東流，經(jīng)杜家碾、興福村、石牛村、毗羅村、黃家林、萬(wàn)家

14、村、千門子村等地，穿過繞城高速公里，在張家碾附近從右岸匯入江安河。楊柳河二支渠全長(zhǎng)11.36km, 流域面19.5K。楊柳河二支渠五斗渠現(xiàn)狀河道為暗涵形式。3基坑匯水情況3.1 基坑匯水面積九江北站基坑匯水面積：24258.450m²，明挖區(qū)間基坑匯水面積：22921.205m²，明光站九江北站2#風(fēng)井基坑匯水面積2139.549m²。3.2 特大暴雨時(shí)每小時(shí)最大匯水量特大暴雨：指24小時(shí)內(nèi)降雨量在250毫米以上，當(dāng)發(fā)生特大暴雨時(shí)，各工點(diǎn)基坑每小時(shí)最大匯水量如下：九江北站基坑：252.692m³/h；明挖區(qū)間基坑：238.793m³/h；明光站

15、九江北站2#風(fēng)井基坑：222.870m³/h。4地鐵建設(shè)工程施工防汛危險(xiǎn)源分析4.1建設(shè)工程概況成都市軌道交通17號(hào)線一期工程設(shè)計(jì)范圍為易園站（含）九江北站機(jī)頭鎮(zhèn)站（含），線路主要沿灌溫路、鳳溪大道、鳳翔大道、香榭大道、永康路、自西向東敷設(shè)，線路全長(zhǎng)約26.145Km。TJ07標(biāo)施工范圍為九江北站、九江北站小里程明挖區(qū)間、鳳九區(qū)間2#風(fēng)井、鳳九區(qū)間2號(hào)風(fēng)井九江北站盾構(gòu)區(qū)間。九江北站為地下兩層12m雙島式站臺(tái)車站，車站結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)621m，標(biāo)準(zhǔn)斷面寬度約為42m，開挖深度約為18m，采用明挖法施工。圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用圍護(hù)樁+內(nèi)支撐方式。九江北站小里程明挖區(qū)間全長(zhǎng)947.155m，寬度為24.2m

16、，開挖深度15.6m24.639m。圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用圍護(hù)樁+內(nèi)支撐方式。盾構(gòu)區(qū)間左線長(zhǎng)度為2180.147m，右線長(zhǎng)度為2285,21m，共設(shè)置4座聯(lián)絡(luò)通道，最小曲線半徑為R-600m，縱斷面最大坡度28%,管片外徑8.3m,內(nèi)徑7.5m,2號(hào)風(fēng)井長(zhǎng)67.035m，平均開挖深度為20.875m，采用明挖法施工，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用圍護(hù)樁+內(nèi)支撐。4.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析成都屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫16，年降水量1000毫米左右。成都地區(qū)汛期自4月中旬至10月中旬，夏季6,7,8三個(gè)月降水占到年降水量7成以上。4.2.1施工場(chǎng)所防汛重大危險(xiǎn)源 存在于施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛安全隱患；主要與施工現(xiàn)場(chǎng)的防排水系統(tǒng)布設(shè)是

17、否合理、暢通,管線遷改是否有未封堵的端頭管及抗洪相關(guān)物質(zhì)設(shè)備配備等有關(guān)。4.2.1.1本項(xiàng)目主要包括九江北站、九江北站小里程明挖區(qū)間、鳳九區(qū)間、鳳九區(qū)間2#風(fēng)井、九江北站至鳳九區(qū)間2#風(fēng)井盾構(gòu)區(qū)間。4.2.1.2險(xiǎn)情描述（1） 因暴雨造成九江北站、明挖區(qū)間、2#風(fēng)井基坑的水浸、水淹。（2） 因汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害、白河泄洪等原因造成九江北站、明挖區(qū)間、2#風(fēng)井基坑的水浸、水淹。（3） 因汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害，涌入各類污水管、廢棄管道等造成九江北站、明挖區(qū)間基坑受災(zāi)。（4） 汛期、暴雨等自然災(zāi)害造成各類險(xiǎn)情與人員傷害。4.2.2施工場(chǎng)所（及）周圍地段防汛重大危險(xiǎn)源： 存在于施工現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍社區(qū)的活

18、動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、項(xiàng)目與社區(qū)地理關(guān)系、社區(qū)雨、污水等市政相關(guān)系統(tǒng)、項(xiàng)目工程類型及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市地鐵建設(shè)汛期施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)重大危險(xiǎn)源。 4.2.2.1鄰街或居民聚集、居住區(qū)的地鐵深基坑、盾構(gòu)、豎井、大型管溝等的施工，因?yàn)檠雌谏罨舆吰卤缓樗疀_刷、浸泡，造成基坑垮塌，基坑被淹沒等破壞，使支護(hù)、橫撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，而且往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸以及火災(zāi)等意外。 4.2.2.2項(xiàng)目周邊社區(qū)的市政泄洪系統(tǒng)、附近河流不順暢或項(xiàng)目處在低洼地段，致使汛期社區(qū)地表匯集的雨水以及市

19、政管道內(nèi)的洪水倒灌入基坑，使基坑邊坡被洪水沖刷、浸泡，造成基坑垮塌，基坑被淹沒等破壞，地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸以及火災(zāi)等意外。4.2.3事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大及以上突發(fā)事件（級(jí)）、較大突發(fā)事件（級(jí)）、險(xiǎn)性突發(fā)事件（級(jí)）和一般突發(fā)事件（級(jí)）四個(gè)級(jí)別。重大及以上突發(fā)事件（級(jí)），出現(xiàn)下列情形之一時(shí)：（1）造成3人以上死亡（含失蹤）或10人以上重傷（中毒）；（2）施工引起預(yù)計(jì)導(dǎo)致50人以上轉(zhuǎn)移安置的房屋沉降、坍塌、大面積開裂、燃（油）氣泄漏等事件；（3）施工造成燃?xì)?、給排水、電力、通信、道路交通

20、等預(yù)計(jì)中斷72小時(shí)以上，并會(huì)造成較大社會(huì)影響的；（4）其他地鐵公司安委會(huì)認(rèn)為安全影響極大，事態(tài)擴(kuò)散迅速的突發(fā)事件。（5）工地附近的河流、溝渠潰堤、漫水，水流流入正在施工的隧道、基坑、車站。暴雨使隧道、車站、基坑、房屋等建（構(gòu)）筑物中的人員被困，因洪災(zāi)已有人員死亡。較大突發(fā)事件（級(jí)），出現(xiàn)下列情形之一時(shí)：（1）造成3人以下死亡（含失蹤）或3人以上10人以下重傷（中毒）；（2）施工引起預(yù)計(jì)導(dǎo)致50人以下轉(zhuǎn)移安置的房屋沉降、坍塌、大面積開裂、燃（油）氣泄漏等事件；（3）施工造成燃?xì)狻⒔o排水、電力、通信、道路交通等預(yù)計(jì)中斷24小時(shí)以上72小時(shí)以下，會(huì)造成一定社會(huì)影響的；(4)其他地鐵公司安委會(huì)認(rèn)為安全

21、影響極大，事態(tài)擴(kuò)散迅速的突發(fā)事件；（5）暴雨積水大量流入正在施工的隧道、基坑、車站，暴雨期間工地附近的河流、溝渠水位暴漲，接近滿水。因暴雨、洪災(zāi)，基坑、工程結(jié)構(gòu)、周邊房屋、周邊道路等有明顯變形、開裂等險(xiǎn)情。因洪災(zāi)已有人員重傷。險(xiǎn)性突發(fā)事件（級(jí)），出現(xiàn)下列情形之一時(shí)：（1）造成3人以下重傷（中毒）或5人以上輕傷；（2）施工引起房屋輕微沉降、局部開裂等事件；（3）施工造成燃?xì)狻⒔o排水、電力、通信、道路交通等預(yù)計(jì)中斷6小時(shí)以上24小時(shí)以下；（4）施工造成附近道路較大破損、下沉，市政排水設(shè)施無(wú)法正常排水致使內(nèi)澇；(5)其他建設(shè)分公司安委會(huì)認(rèn)為安全影響極大，事態(tài)擴(kuò)散迅速的突發(fā)事件；（6）暴雨期間已有水流

22、流入正在施工的隧道、基坑、車站、房屋，隧道、基坑、車站、房屋內(nèi)已有明顯積水，暴雨期間工地附近的河流、溝渠水位明顯上漲，因洪災(zāi)已有人員輕傷。一般突發(fā)事件（級(jí)），出現(xiàn)下列情形之一時(shí)：（1）造成3人以上5人以下輕傷；（2）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下；（3）施工造成燃?xì)?、給排水、電力、通信、道路交通等中斷6小時(shí)以上24小時(shí)以下，造成一定影響引起投訴或受到政府相關(guān)部門、媒體通報(bào)造成較大不良影響，引起網(wǎng)絡(luò)輿情的；（4）施工引起坍塌、房屋大面積開裂、燃（油）氣泄漏等事件，導(dǎo)致50人以下轉(zhuǎn)移安置；（5）發(fā)生溜車，基坑、支架垮塌等雖未造成傷亡，但已造成較大影響的；（6）施工造成附近道路較大破損、下沉造

23、成較大不良影響的；（7）因防汛措施不到位，或地鐵施工造成市政排水設(shè)施無(wú)法正常排水，致使內(nèi)澇造成較大不良影響的；暴雨、大雨期間施工場(chǎng)地內(nèi)已明顯積水，暴雨、大雨期間工地附近的河流、溝渠水位上漲。（8）既有線施工等造成中斷運(yùn)營(yíng)正線（上下行正線之一）行車20分鐘以上；5 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1防汛應(yīng)急組織體系物資設(shè)備部管理流程走向 技術(shù)支持走向 圖1 成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖5.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部我項(xiàng)目設(shè)立防汛應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）?？?指 揮：項(xiàng)目經(jīng)理副總指揮：項(xiàng)目書記、安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理成 員： 工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、合同成本部、物資設(shè)備

24、部、財(cái)務(wù)管理部、綜合辦公室部門負(fù)責(zé)人；防汛應(yīng)急救援指揮部人員的聯(lián)系方式參見附件一。5.1.2防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室 主 任：李建彪（安全總監(jiān)） 成 員：工程管理部成員、安質(zhì)環(huán)保部成員、合同成本部成員、物資設(shè)備部成員、財(cái)務(wù)管理部成員、綜合辦公室部門成員、協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室人員的聯(lián)系方式參見附件二。5.2防汛指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.2.1 防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1）組織指揮各成員部門處理汛期重大事故，統(tǒng)一指揮防汛現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。2）負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配、補(bǔ)給工作。3）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援工作信息發(fā)表工作。4）負(fù)責(zé)對(duì)汛期重大事故應(yīng)急處理工作的檢查和指導(dǎo)。5）

25、組織各部門進(jìn)行防汛應(yīng)急救援預(yù)案的聯(lián)合演練。5.2.2安質(zhì)環(huán)保部以及部長(zhǎng)職責(zé)1）接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮分析研究后決定是否啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案。2）根據(jù)事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)制定、審查搶險(xiǎn)方案。3）聯(lián)系各成員部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，召集各參與搶險(xiǎn)救援成員部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)變化情況，制定現(xiàn)場(chǎng)救援和疏導(dǎo)方案。4）組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)助政府有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。5）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常工作。5.2.3工程管理部、合同成本部、物資設(shè)備部部長(zhǎng)職責(zé) 1）接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。 2）根據(jù)事故的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)的

26、實(shí)際情況，及時(shí)制定、審查搶險(xiǎn)方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 3）聯(lián)系監(jiān)理、業(yè)主單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)救援和疏導(dǎo)方案。4）協(xié)助做好善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)秩序工作。5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度抗洪救援物資、設(shè)備、器材等，并及時(shí)組織調(diào)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。 5.2.4綜合辦公室以及部長(zhǎng)職責(zé)1）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和危及的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警戒線，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。2）負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的各項(xiàng)后勤服務(wù)工作，包括飲水、就餐、車輛安排、接待工作等。3）負(fù)責(zé)收集事故發(fā)生前后及抗洪搶險(xiǎn)過程中的各類準(zhǔn)確信息，接待和安置到場(chǎng)的新聞媒體人員，由部長(zhǎng)向指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并征得領(lǐng)導(dǎo)同意后向軌道集團(tuán)、政府有關(guān)部門、新聞媒體

27、發(fā)布有關(guān)信息，引導(dǎo)新聞媒體正面報(bào)道。5.2.5財(cái)務(wù)管理部以及部長(zhǎng)職責(zé)事故發(fā)生時(shí)，保障搶險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)量和資金的及時(shí)支付。5.3成立應(yīng)急專業(yè)工作組（一）通訊聯(lián)絡(luò)組1、組長(zhǎng)：李建彪 通訊聯(lián)絡(luò)組由李建彪、馬瑩、喻云梅組成。2、職責(zé) 保證救援指揮中心的指揮信息的暢通和及時(shí)傳達(dá)。 負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)事宜。 負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式。 負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)在緊急情況下的暢通。 負(fù)責(zé)應(yīng)急資源日常檢查和維護(hù)（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)組1、組長(zhǎng)：樊德東應(yīng)急搶險(xiǎn)組由樊德東、吳燦、馬思偉組成2、職責(zé) 負(fù)責(zé)控制事故蔓延，搶救受傷人員。 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理，參與制訂排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。 組織搶險(xiǎn)人員落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施。 提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

28、及裝置、設(shè)備搶修所需的物資。 及時(shí)向指揮中心或聯(lián)絡(luò)調(diào)度組報(bào)告事故處理情況。 協(xié)助事故的調(diào)查。 （三）醫(yī)療救護(hù)組1、 組長(zhǎng)：高麗峰 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由高麗峰、楊素英、耿文喜組成。 2、職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員受傷情況,迅速組織救護(hù)人員、急救物品、交通工具等迅疾趕到現(xiàn)場(chǎng)。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)方案的確定、護(hù)理人員的組織、傷勢(shì)控制； 當(dāng)事故受傷人員傷勢(shì)嚴(yán)重或受傷人員眾多需要外部援助時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)方聯(lián)系及路線引導(dǎo)。 負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和補(bǔ)充。 （四）警戒保衛(wèi)組 1、組長(zhǎng)：賴國(guó)平警戒保衛(wèi)組由賴國(guó)平、楊曉組成。 2、職責(zé)執(zhí)行指揮中心和聯(lián)絡(luò)調(diào)度組命令，參與制訂事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案，組織落實(shí)相關(guān)的緊急措施。做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警

29、戒和保衛(wèi)工作。組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。負(fù)責(zé)監(jiān)視有蓄意肇事的人員并協(xié)助公安部門調(diào)查。收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。（五）物資、設(shè)備保障組 1、組長(zhǎng)：張超物資保障組由張超、王宇航組成。 2、職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置和食品供應(yīng)等工作。協(xié)助疏散、安頓受災(zāi)群眾。（六）調(diào)查處理組 1、組長(zhǎng)：張書香調(diào)查處理組由張書香、胡錫鵬組成。 2、職責(zé)事故初步調(diào)查分析。事故現(xiàn)場(chǎng)拍照并繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。當(dāng)事人詢問和記錄。事故原因分析。形成事故報(bào)告提交項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論，按“四不放過”原則采取整改措施以及措施驗(yàn)證、宣布結(jié)案等。在規(guī)定時(shí)限

30、內(nèi)逐級(jí)上報(bào)事故情況。發(fā)生級(jí)及以上應(yīng)急事件時(shí)，協(xié)助上級(jí)公司和地方調(diào)查組展開事故調(diào)查。與上級(jí)公司和地方調(diào)查組之間溝通和聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)并落實(shí)調(diào)查組相關(guān)指令。在不違反國(guó)家相關(guān)政策的前提下與事故受害家屬商議賠償問題；與保險(xiǎn)公司聯(lián)系并協(xié)議利賠事宜（包含其它損失）。在不違反國(guó)家相關(guān)政策的前提下與事故受害家屬商議賠償問題；與保險(xiǎn)公司聯(lián)系并協(xié)議利賠事宜（包含其它損失）。5.4防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班安排安排防汛值班，進(jìn)行日常防汛管理和檢查，防汛值班表如下：星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日孫鶴明李建彪樊德東楊平吳燦劉生張書香值班期間，密切注意天氣變化，完整填寫值班日志。遇緊急情況時(shí)，一方面召集小組成員緊急部署，同時(shí)

31、調(diào)動(dòng)人力、物力，進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.5防汛應(yīng)急值班人員守則在防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急值班人員應(yīng)做到：1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班；2）負(fù)責(zé)接受應(yīng)急報(bào)告并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；3）接到企業(yè)和上級(jí)應(yīng)急信息后，立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；4）跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件的發(fā)展和處置情況，隨時(shí)向應(yīng)急救援指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；5）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá)；6）做好過程記錄和交接班記錄；7）嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度；8）完成防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1汛情預(yù)警行動(dòng)一、風(fēng)險(xiǎn)源管控1、管網(wǎng)排查，對(duì)九江北站、明挖區(qū)間施工范圍及周邊的地下排水管網(wǎng)再進(jìn)行詳

32、細(xì)排查，并與已有資料進(jìn)行核對(duì)，繪制管網(wǎng)調(diào)查圖紙，防汛平面布置圖，采用標(biāo)牌、標(biāo)線現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)示。2、依照成都軌道集團(tuán)要求采購(gòu)正規(guī)合格的防汛物資、設(shè)備，存放合理、利于取用的地方，并與經(jīng)銷商確定隨時(shí)配送應(yīng)急物資，設(shè)備的要求；綜合辦與周邊餐館取得聯(lián)系，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中人員的食宿。3、對(duì)全體員工進(jìn)行汛期安全培訓(xùn)，掌握汛期應(yīng)急技能，提升汛期安全知識(shí)，落實(shí)各部門汛期工作職責(zé)，積極組織防汛應(yīng)急演練，演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急演練的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審，分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，及時(shí)修訂。4、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，簽訂應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任書，明確應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員，汛期24小時(shí)值班人員等，保證在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的人員配備。5、貫徹落實(shí)汛

33、期24小時(shí)值班制度，值班人員值班期間24小時(shí)必須保證通訊通暢，詳細(xì)記錄值班情況。6、與成都市氣象臺(tái)、雙流區(qū)政府、雙流區(qū)防汛辦、雙流區(qū)水務(wù)局、成都市應(yīng)急大隊(duì)、施工區(qū)附近醫(yī)院、消防隊(duì)、交警部門、地方派出機(jī)關(guān)、管線產(chǎn)權(quán)單位、管線維修單位、周邊兄弟單位等建立應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)關(guān)系。7、加強(qiáng)日常巡查，汛期安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，持續(xù)降雨時(shí)段，安排專人現(xiàn)場(chǎng)值守，做好防汛安全卡控工作，重點(diǎn)監(jiān)控管轄范圍內(nèi)安全薄弱地段和卡控重點(diǎn)，詳細(xì)記錄巡查情況?？赡艹霈F(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目防汛辦公室或防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)急物資消耗時(shí)，及時(shí)聯(lián)系物資設(shè)備部進(jìn)行補(bǔ)充。建設(shè)工地汛期配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施和人員，對(duì)汛期突發(fā)

34、事件易發(fā)區(qū)域、事故高發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。二、預(yù)警行動(dòng)（事故報(bào)告程序）6.2輿情處理為做好事故處理輿情控制工作，最大限度地縮小、避免和消除輿情突發(fā)事件造成各種負(fù)面影響。1、 準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)，事故發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。2、 指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)輿情控制與信息發(fā)布事項(xiàng)的工作，主動(dòng)配合新聞宣傳部門的工作，及時(shí)提供事故相關(guān)信息。3、 突發(fā)事故發(fā)生后立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，控制輿情，嚴(yán)禁隨意傳播、扭曲傳播，造成不良的社會(huì)影響。4、 輿情發(fā)布嚴(yán)格堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)突發(fā)事件報(bào)道要符合實(shí)際情況，真實(shí)準(zhǔn)確、全

35、面客觀，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)5、 事故信息報(bào)道必須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，審核合格后進(jìn)行發(fā)布，確保信息客觀性。6.3信息報(bào)告4.3.1成都軌道交通17號(hào)線一期工程TJ07標(biāo)防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室24小時(shí)應(yīng)急值守電話為：。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1出現(xiàn)險(xiǎn)情 汛期巡查過程中，出現(xiàn)“險(xiǎn)情”，巡查人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。7.2發(fā)“險(xiǎn)情”警報(bào)5.2.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)將險(xiǎn)情簡(jiǎn)要情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急小組辦公室與施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。5.2.2項(xiàng)目應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急救援組長(zhǎng)，同時(shí)通知應(yīng)急機(jī)構(gòu)其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。5.2.3應(yīng)急救援組長(zhǎng)視報(bào)告情況啟動(dòng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并立即趕

36、赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作。并視情況安排人員撥打醫(yī)院急救電話120，尋求急救；撥打110尋救警力支持，以便維持救援通道的暢通；撥打火警119，尋求消防支援，同時(shí)安排人員對(duì)外部救援人員及車輛進(jìn)行引導(dǎo)。7.3應(yīng)急響應(yīng)7.3.1一般以下應(yīng)急響應(yīng)：1、 應(yīng)急救援組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)立即簡(jiǎn)要向組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況，并將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交于組長(zhǎng)。組長(zhǎng)在了解事故情況后，立即根據(jù)事故情況與副組長(zhǎng)協(xié)定救援方案，副組長(zhǎng)按方案立即安排各應(yīng)急小組積極進(jìn)行搶救，控制現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作，并保持與組長(zhǎng)的聯(lián)系。2、 警戒保衛(wèi)組成員迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員，拉起警戒線，維持秩序，及時(shí)安頓被救人員，協(xié)助搶險(xiǎn)，救護(hù)組將受傷人員送上

37、救護(hù)車。當(dāng)警察到來(lái)后，將警戒任務(wù)交于警察，聽從警察的安排和指揮。3、 搶險(xiǎn)救護(hù)組人員到位后，應(yīng)本著先救人的原則，立即對(duì)被困及受傷人員進(jìn)行搶救，并將受傷人員送上救護(hù)車，被困人員帶至安全地點(diǎn)，交與警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)監(jiān)管，視情況加高泉水河河堤，基坑周邊擋水墻，或封堵斷頭管，及其他損壞管道。4、 通訊聯(lián)絡(luò)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況進(jìn)行資料搜集，并及時(shí)將救援情況向應(yīng)急救援組長(zhǎng)匯報(bào)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)事故救援真實(shí)情況。5、 物資保障組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)所需物資、設(shè)備情況，及時(shí)供應(yīng)。6、 事故被控制后，為防止出現(xiàn)二次傷害，搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)要派人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再一次的全面檢查，確保不會(huì)再發(fā)生次生

38、事故，再向副組長(zhǎng)報(bào)告，副組長(zhǎng)接到報(bào)告后，向組長(zhǎng)匯報(bào)搶險(xiǎn)實(shí)際情況，適時(shí)作出解除事故警報(bào)的決定。經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由通訊組向外界發(fā)布事故搶險(xiǎn)救援情況及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。7.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)1、副總指揮啟動(dòng)本預(yù)案并由綜合協(xié)調(diào)組向地鐵公司應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)信息。建設(shè)分公司各應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮的指揮安排，采取措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。2、現(xiàn)場(chǎng)處置組立即組織相關(guān)單位人員對(duì)隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)排除，并對(duì)處理過程進(jìn)行監(jiān)督、管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度3、應(yīng)急指揮部綜合

39、協(xié)調(diào)組隨時(shí)向地鐵公司應(yīng)急辦更新通報(bào)事件的發(fā)展情況。黃色預(yù)警響應(yīng)1、在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)分公司應(yīng)急總指揮啟動(dòng)本預(yù)案并由綜合協(xié)調(diào)組向公司應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)信息，應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)處置組24小時(shí)值班。2、應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)處置組上崗對(duì)隱患部位進(jìn)行逐一排除，并對(duì)處理過程進(jìn)行監(jiān)督、管理。3、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，地鐵工程建設(shè)險(xiǎn)情事故應(yīng)急救援指揮部及各應(yīng)急小組迅速到達(dá)規(guī)定崗位，履行預(yù)案規(guī)定的各自職責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，加強(qiáng)監(jiān)控跟蹤，必要時(shí)施工單位應(yīng)組織專家論證。4、應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組隨時(shí)向地鐵公司應(yīng)急辦更新通報(bào)事件的發(fā)展情況。橙色預(yù)警響應(yīng)1、應(yīng)急指揮部總指揮立即向地鐵公司應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)信息。建設(shè)分

40、公司各應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并聽從地鐵公司應(yīng)急辦統(tǒng)一部署。綜合協(xié)調(diào)組收集信息跟蹤險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向地鐵公司應(yīng)急辦更新通報(bào)事件的發(fā)展情況。2、技術(shù)專家組、現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)整個(gè)區(qū)域隱患進(jìn)行逐一排除。防止險(xiǎn)情再次擴(kuò)大。紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)急指揮部總指揮立即向地鐵公司應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)信息，建設(shè)分公司各應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并聽從地鐵公司應(yīng)急辦統(tǒng)一部署。7.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)若已發(fā)生的突發(fā)事件事態(tài)在處置過程中不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件依靠建設(shè)分公司現(xiàn)有資源難以實(shí)施有效救援時(shí)，由建設(shè)分公司應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告地鐵公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。7.4.應(yīng)急結(jié)束1、應(yīng)急救援工作具備下列條件后，

41、應(yīng)急救援工作結(jié)束。（1）險(xiǎn)情危害得以控制；（2）次生險(xiǎn)情因素已經(jīng)消除；（3）受傷人員基本得到救治；（4）施工生產(chǎn)、生活基本恢復(fù)正常。2、由險(xiǎn)情單位向建設(shè)分公司報(bào)告險(xiǎn)情總體情況；確定相關(guān)單位或人員向事故調(diào)查組提交相應(yīng)資料、記錄和物證，向建設(shè)分公司提交應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。銷警藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警由建設(shè)分公司應(yīng)急指揮部組織銷警，督促施工單位、第三方監(jiān)測(cè)單位及時(shí)向各相關(guān)單位反饋信息，建設(shè)分公司應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況綜合判定審核后，確認(rèn)可以解除預(yù)警，應(yīng)組織施工（含投融資單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測(cè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人召開銷警確定會(huì)議，施工單位根據(jù)會(huì)議結(jié)果，向監(jiān)理單位、建設(shè)分公司申報(bào)銷警建議。

42、若發(fā)生橙色預(yù)警、紅色預(yù)警，須向地鐵公司申請(qǐng)銷警。7.5.防止二次傷害的安全措施1、 發(fā)生防汛事故，首先判斷傷員情況，切勿自行盲目施救，如果傷員昏迷意識(shí)不清，及時(shí)通知本單位的主要負(fù)責(zé)人及撥打120請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)，并現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒線，如果傷員意識(shí)清醒，根據(jù)傷員情況及時(shí)送就近醫(yī)院進(jìn)行治療，同時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員。2、 進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)，制定防洪防汛應(yīng)急救援演練方案，積極組織開展應(yīng)急救援演練，督促項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員熟練掌握應(yīng)急救援知識(shí)，提高應(yīng)急救援處置能力，嚴(yán)格按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急救援藥品、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。3、 辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)汛期危險(xiǎn)源，加強(qiáng)管控，全面落實(shí)防汛物資，強(qiáng)化警示標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目

43、專職安全員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在機(jī)械傷害隱患及時(shí)排除。8事故報(bào)告流程事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即向成都軌道交通集團(tuán)有限公司項(xiàng)目業(yè)主代表或安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人電話、短信報(bào)告突發(fā)事件準(zhǔn)確信息，同時(shí)將事故情況報(bào)告中交集團(tuán)項(xiàng)目公司、中鐵隆監(jiān)理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并且應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。緊急情況時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)

44、當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：1、特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；2、較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；3、一般事故逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；8.1、事故報(bào)告內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、./地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措

45、施；6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。8.2事故補(bǔ)報(bào)：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。8.3善后處理善后工作組對(duì)受傷人員及其家屬進(jìn)行安撫，并與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，商榷賠付。8.4生產(chǎn)恢復(fù)事故調(diào)查組在調(diào)查清楚事故原因后，根據(jù)事故救援及事故現(xiàn)場(chǎng)控制的實(shí)際情況，提出能否恢復(fù)生產(chǎn)的書面報(bào)告。8.5事故處理事故處理嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行，即：在調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過和事故責(zé)任者沒有被處理不放過的

46、原則。9.獎(jiǎng)懲9.1獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部防汛應(yīng)急救援指揮部隊(duì)在防汛應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因參加防汛應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國(guó)家有關(guān)公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。9.2處罰項(xiàng)目經(jīng)理部防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，違反下列行為之一者按照相關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。1） 遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)汛期特重大事件重要情況或防汛應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的。2） 未按規(guī)定要求做好防汛事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的。3） 擅自動(dòng)用防汛應(yīng)急救援設(shè)備、物資的。4）

47、 拒不執(zhí)行PPP管理中心防汛應(yīng)急救援指揮部或警方的通知、指示、命令的。10.制定與解釋本預(yù)案由防汛應(yīng)急救援指揮部制定，項(xiàng)目經(jīng)理部防汛應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。11.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。防汛重點(diǎn)部位表見附件四附件一 防汛應(yīng)急救援指揮部成員名單及聯(lián)系電話項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式序號(hào)部門職務(wù)人員移動(dòng)電話備注1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)孫鶴明2副指揮長(zhǎng)劉生3副指揮長(zhǎng)樊德東4副指揮長(zhǎng)張書香5副指揮長(zhǎng)李建彪6技術(shù)專家組小組長(zhǎng)張書香7通訊聯(lián)絡(luò)組小組長(zhǎng)馬瑩8安全保衛(wèi)組小組長(zhǎng)賴國(guó)平9醫(yī)療救護(hù)組小組長(zhǎng)高麗峰10應(yīng)急搶險(xiǎn)組小組長(zhǎng)馬思偉11事故調(diào)查組小組長(zhǎng)胡錫鵬12疏散維穩(wěn)組 小組長(zhǎng)楊曉13善后處