海南特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收事項辦理流程、專家評審申請報告、評審所需要的技術(shù)資料清單

1、附件1 特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查辦理流程除房屋建筑和市政工程外，石油天然氣工程、化工工程、鐵路工程等其他類特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查，主要辦理流程為：一、申請建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表；（二）消防設(shè)計施工圖文件(可通過PDF格式刻盤或移動儲存介質(zhì)報送，其中消防設(shè)計專篇應(yīng)通過全過程平臺上傳）；（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。二、受理各市縣政務(wù)服務(wù)部門受理窗口負(fù)責(zé)受理，對存在依法不需要消防設(shè)計審查、依法不屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門管轄、提交的材料存在虛假材料等情況不予受

2、理，并出具不予受理憑證；申請材料不齊全或不符合申報材料要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，對承諾三個工作日內(nèi)補(bǔ)齊的先行出具受理憑證，在承諾期未補(bǔ)齊的再予退件處理。3、 審查各市縣消防設(shè)計審查主管部門對特殊建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行技術(shù)審查；也可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含具備該工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位）進(jìn)行技術(shù)審查并得出審查結(jié)果（模板見附件1.1），審查結(jié)果作為審批部門的審查依據(jù)。四、書面結(jié)果消防設(shè)計審查主管部門應(yīng)當(dāng)在自受理消防設(shè)計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。特殊建設(shè)工程消防驗收辦理流程一、申請建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）消防驗收申請表；（二

3、）工程竣工驗收報告；（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。備注：（1）建設(shè)單位應(yīng)組織各相關(guān)參建單位進(jìn)行消防工程自驗收，各方核定工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后形成工程竣工驗收報告，參驗各方代表應(yīng)簽名確認(rèn)并加蓋單位公章。（2）工程竣工驗收報告為建設(shè)單位組織竣工驗收時，對建設(shè)工程查驗是否符合有關(guān)要求的認(rèn)定依據(jù)。形成清晰結(jié)論（模板見附件1.2），其內(nèi)容應(yīng)包括：工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容已完成，并由設(shè)計單位簽章；工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告）完備，并由建設(shè)單位簽章；對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格，并由建設(shè)單位簽章；工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

4、，并由施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)單位簽章；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格，并由第三方技術(shù)檢測單位簽章。（3）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙應(yīng)按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）編制，在有設(shè)計出圖章的施工圖上加蓋竣工圖章，圖審、建設(shè)單位不需要蓋章；竣工圖章應(yīng)由施工單位、編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；可選擇采用紙質(zhì)或使用掃描為PDF格式報送（不要求同時報送紙質(zhì)和電子檔，任選其一）；CAD圖紙已運用了電子簽章技術(shù)的可在審批平臺直接報送。二、受理各市縣政務(wù)服務(wù)中心受理窗口負(fù)責(zé)受理，收到建設(shè)單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊

5、全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請材料不齊全或不符合申報材料要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，對申請材料中存在簽章缺誤、竣工圖紙缺項、申報表內(nèi)容填寫缺誤情形的，可容缺受理，由申報人（提供受委托人簽名的承諾書及委托書）書面承諾三個工作日內(nèi)補(bǔ)齊的先行出具受理憑證，在承諾期未補(bǔ)齊的再予退件處理。三、現(xiàn)場評定（一）消防驗收主管部門在實施現(xiàn)場評定前，應(yīng)提前告知建設(shè)單位組織現(xiàn)場驗收的時間、方式和有關(guān)要求。實施現(xiàn)場評定時，應(yīng)核實施工許可或批準(zhǔn)開工報告，并核實參驗各方代表（簽字人）的委托書、委托人及受委托人身份證復(fù)印件；有關(guān)材料應(yīng)作為終身責(zé)任制檔案內(nèi)容送各地城建檔案管理部門存檔。（二）消防驗收主管部門可委托

6、具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測檢查，輔助現(xiàn)場評定,受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與參建單位有利害關(guān)系?，F(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)應(yīng)依法嚴(yán)格開展，內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時向社會公布。（三）消防驗收主管部門可邀請2名或以上專家協(xié)助參與消防驗收工作，但應(yīng)與參建單位事前確認(rèn)所邀專家無相關(guān)利害關(guān)系。由專家參與查驗形成的技術(shù)評定意見應(yīng)結(jié)論清晰、明確，并作為行政許可的輔助依據(jù)存檔。（四）各市縣消防驗收主管部門對驗收過程中發(fā)現(xiàn)項目存在設(shè)計文件與國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不符、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未明確或降低消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等問題，應(yīng)在現(xiàn)場查驗后及時進(jìn)行部門集體會商，積極采取優(yōu)化調(diào)整設(shè)計、提請技術(shù)

7、審定等方式研究處置，并向建設(shè)單位出具建設(shè)工程消防驗收整改方案指導(dǎo)建議書；視情節(jié)輕重，依法對有關(guān)單位采取行政處罰、信用懲戒和限制準(zhǔn)入等措施。四、書面結(jié)果各市縣建設(shè)工程消防驗收與建設(shè)工程其他驗收事項均應(yīng)配合“房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收”程序開展，根據(jù)牽頭部門安排，按時組織現(xiàn)場查驗并出具聯(lián)合驗收分項驗收意見，落實“同一窗口受理及出件”等要求。附件1.1技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)計審查報告我 機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國建筑法中華人民共和國消防法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定對 建設(shè)工程（地址：；建筑面積：；建筑高度：；建筑層數(shù)：；使用性質(zhì)：，屬于 建筑。）的消防設(shè)計

8、圖紙資料進(jìn)行技術(shù)審查，按照現(xiàn)行的建筑設(shè)計防火規(guī)范及其它現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)論為：合格。不合格。（結(jié)論不合格的寫出具體問題和依據(jù)） （印章） 年 月 日附件1.2工 程 竣 工 驗 收 報 告（消防專項）建設(shè)單位竣工驗收日期工程名稱工程地址工程基本情況建筑物名稱結(jié) 構(gòu)耐火等級高度層數(shù)建筑面積（儲量）火災(zāi)危險性類別竣 工 驗 收 情 況 驗 收 內(nèi) 容驗收結(jié)論存 在 問 題建設(shè)單位驗收內(nèi)容是否依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，依法辦理消防竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查；合格實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程是否將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理；合格是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位；合格是否按照

9、工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；合格依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的建設(shè)工程，在審查合格之前是否未組織施工；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，是否未交付使用。合格設(shè)計單位驗 收 內(nèi) 容工程是否按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，是否編制符合要求的消防設(shè)計文件，設(shè)計是否違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求；合格 在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，是否注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。合格總承包施工單位驗 收 內(nèi) 容是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技

10、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工，是否擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；合格是否按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。合格消防專業(yè)施工單位驗 收 內(nèi) 容是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工，是否擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；合格是否按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工

11、質(zhì)量。合格監(jiān)理單位驗收內(nèi)容是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理；合格在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，是否核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件并明確撤換不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。合格技術(shù)服務(wù)單位驗收內(nèi)容是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定對消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容進(jìn)行檢測并出具消防設(shè)施檢測報告。合格建設(shè)工程涉消防參建各方竣工驗收意見及承諾我單位已組織工程竣工驗收，驗收意見為合格，如有違反消防法規(guī)的行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)的

12、法律責(zé)任。建設(shè)單位（印章）：項目負(fù)責(zé)人簽名： 日期：我單位已參加工程竣工驗收，驗收意見為合格，如有違反消防法規(guī)的行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評估后果。設(shè)計單位（印章）：項目負(fù)責(zé)人簽名： 日期：我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審合格的消防設(shè)計文件組織施工，并對消防施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，如有違反消防法規(guī)的行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評估后果。施工單位（印章）：項目負(fù)責(zé)人簽名： 日期：我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審審查合格的消防設(shè)計文件組織施工，并對消防施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，如有違反消防法規(guī)的行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評估后果。消防專業(yè)施工單位（印章）：項目負(fù)責(zé)人簽名： 日期

13、：我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審審查合格的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理，并參加工程竣工驗收，驗收意見為合格，如有違反消防法規(guī)的行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評估后果。監(jiān)理單位（印章）：項目負(fù)責(zé)人簽名： 日期：注：報告中參驗各方代表（簽字人）應(yīng)提供委托書、受委托人身份證復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件作為終身責(zé)任制檔案內(nèi)容。附件2（正面）海南省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審申請報告 文號海南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳：根據(jù) （建設(shè)單位）報送的關(guān)于 項目特殊消防設(shè)計專家評審的申請,我局于 年 月 日組織對本項目進(jìn)行了資料審查。經(jīng)審查，本項目于 年 月 日取得工程規(guī)劃許可,消防設(shè)計報審文件、評審材料等滿足特殊

14、消防設(shè)計專家評審的要求,特上報申請省廳組織特殊消防設(shè)計專家評審。特此報告 （市/縣級消防設(shè)計審查主管部門公章） 年 月 日（反面）附：該單位依據(jù)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定（住建部令第51號）提供了下列材料： 1.建設(shè)工程消防設(shè)計審查申報表； 2.消防設(shè)計文件，數(shù)量：（大寫） 套（可提供具備法律效力的數(shù)字化設(shè)計文件）； 3.技術(shù)審查意見； 4.依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可文件復(fù)印件； 5.依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑文件復(fù)印件； 6.專家評審的技術(shù)資料，數(shù)量： 套（大寫）（可提供具備法律效力的數(shù)字化設(shè)計文件）。經(jīng)核，申報材料項目齊全，懇請省廳予以受理。附件3海南省特殊消防設(shè)計專家評審所需要

15、的技術(shù)資料清單特殊消防設(shè)計專家評審技術(shù)資料應(yīng)分別包含以下內(nèi)容：一、對于屬于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)提交資料:1.設(shè)計說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計算書。2.設(shè)計圖紙。涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙。3.翻譯文本。應(yīng)提交設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文

16、翻譯文本。4.應(yīng)用實例。應(yīng)提交2個以上、近年內(nèi)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報告。二、對于屬于消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的的項目應(yīng)提交資料:1.設(shè)計說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由，必須采用不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計算書。2.設(shè)計圖紙。涉及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計圖紙。3.產(chǎn)品說明：采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參