建設(shè)單位建筑工程施工總承包單位分級管理制度

1、建設(shè)單位建筑工程施工總承包單位分級管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范建筑工程施工總承包單位的分級管理，提高承包單位誠信履約意識，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目擇優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，依據(jù)建設(shè)單位政府工程承包商分類分級管理辦法制定本制度。第二條 本制度適用于建設(shè)單位對建筑工程施工總承包單位進(jìn)行評分評級管理的相關(guān)工作。第三條 以自愿申報(bào)為原則，具備建筑工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，均可通過主動申報(bào)并經(jīng)建設(shè)單位復(fù)核后進(jìn)行評分定級。第四條 署招標(biāo)合約處為建筑工程施工總承包單位分級管理工作的負(fù)責(zé)部門，署辦公室、綜合計(jì)劃處、建設(shè)統(tǒng)籌處、材料設(shè)備處、工程督導(dǎo)處、信息科技處、直屬單位等為協(xié)辦部門。第二章 評級和調(diào)級第五條 建筑工程施工

2、總承包單位的分級采用定量計(jì)分方式進(jìn)行，企業(yè)等級分為動態(tài)打分。第六條 企業(yè)動態(tài)等級分N1=企業(yè)基礎(chǔ)分N0+調(diào)級分T（一）企業(yè)基礎(chǔ)分（N0）以企業(yè)基本狀況（30分）、企業(yè)業(yè)績(21分)、企業(yè)發(fā)展(8分)、深圳區(qū)域發(fā)展情況（41分）四項(xiàng)內(nèi)容計(jì)取，總分100分；（二）調(diào)級分（T）按企業(yè)在建設(shè)單位的合同單位季度履約評價(jià)情況，建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量、安全、材料設(shè)備的工程巡查結(jié)果，誠信履約，參與建設(shè)單位項(xiàng)目投標(biāo)，分包單位管理，建設(shè)單位認(rèn)可人士制度響應(yīng)，承辦主管部門組織的工地觀摩活動，信用中國收錄的企業(yè)信息，社會責(zé)任，不轉(zhuǎn)包掛靠主動承諾、深圳總部企業(yè)發(fā)展情況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)分，加減分項(xiàng)目設(shè)有調(diào)分時(shí)限。（三）企業(yè)基礎(chǔ)分（

3、N0）評分因素和要求見附表一企業(yè)等級基礎(chǔ)評分表，調(diào)級分（T）評分因素和要求見附表二企業(yè)等級調(diào)分表。第七條 按申報(bào)評級企業(yè)的動態(tài)等級分由高到低進(jìn)行排序（相同得分的并列），按排序劃分承包企業(yè)等級為A+、A、B、C四級：位列前10名，且N190分 A+級承包商位列前25名，且N180分 A級承包商位列前40名，且N170分 B級承包商其他 C級承包商按上述條件，企業(yè)取得的最高等級為其企業(yè)評級。第八條 企業(yè)分級采用信息化手段管理。通過建立政府工程承包單位分級管理信息平臺采集評分因素?cái)?shù)據(jù)，以信息系統(tǒng)自動計(jì)分實(shí)現(xiàn)企業(yè)評級的實(shí)時(shí)和動態(tài)管理。第九條 為提高制度效率，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與政府工程建設(shè)，特殊調(diào)級規(guī)定包

4、括：（一）“A+級、A級”承包商12個(gè)月內(nèi)未參與建設(shè)單位同類別工程投標(biāo)的，其企業(yè)等級下調(diào)2級，有效期為12個(gè)月，調(diào)級期滿后按照企業(yè)動態(tài)等級分N1重新排序定級；（二）出現(xiàn)被主管部門處以紅黃牌處罰、企業(yè)發(fā)生重大變故停止?fàn)I業(yè)、發(fā)生涉及公職人員的廉政案件等違反國家法律法規(guī)及其他規(guī)章制度,存在嚴(yán)重履約風(fēng)險(xiǎn)或其他無法正常履約情形的企業(yè)，經(jīng)署長辦公會批準(zhǔn)后，企業(yè)等級可向下調(diào)整，下調(diào)級數(shù)和時(shí)限以決議為準(zhǔn)；（三）承擔(dān)認(rèn)定搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，履約表現(xiàn)優(yōu)異的，經(jīng)署長辦公會批準(zhǔn)后，企業(yè)等級可向上調(diào)整，上調(diào)級數(shù)和時(shí)限以決議為準(zhǔn)；（四）同一份建筑工程施工總承包合同（含總包EPC、DB等）連續(xù)兩個(gè)季度履約評價(jià)不合格的，其

5、企業(yè)等級下調(diào)一級，有效期為6個(gè)月，調(diào)級期滿后按照企業(yè)動態(tài)等級分N1重新排序定級；（五）出現(xiàn)被建設(shè)單位記錄拒絕投標(biāo)不良行為情形的企業(yè)，在建筑工程施工總承包分級排名中納入“暫不納入排名承包商”序列，納入時(shí)限自拒絕投標(biāo)不良行為記錄之日起至拒絕投標(biāo)有效期滿，拒絕投標(biāo)有效期滿后按照企業(yè)動態(tài)等級分N1重新排序定級。第十條 本制度第九條規(guī)定的特殊調(diào)級，按以下原則執(zhí)行：（一）參與特殊調(diào)級的承包商在調(diào)整后的等級中單列，不影響該等級中其他承包商的等級及排名；（二）因特殊調(diào)級導(dǎo)致相應(yīng)級別承包商不足本細(xì)則第七條規(guī)定的數(shù)量，根據(jù)承包商動態(tài)等級分由高到低排序遞補(bǔ)；（三）特殊調(diào)級期滿，所有參與排名承包商按照企業(yè)動態(tài)等級分N

6、1重新排序定級。第三章 申報(bào)與復(fù)核第十一條 企業(yè)申報(bào)評分評級，應(yīng)當(dāng)首先在建設(shè)工程交易服務(wù)中心取得企業(yè)CA數(shù)字證書（，并使用數(shù)字證書登陸建設(shè)單位官方網(wǎng)站“政府工程承包單位分級管理信息平臺”進(jìn)行注冊登記，取得獲得用戶權(quán)限，填報(bào)企業(yè)信息，獲取審核情況。企業(yè)信息、密保手機(jī)等必須有效和保持準(zhǔn)確，由于企業(yè)信息不準(zhǔn)確或賬號密碼保管不善導(dǎo)致的不良后果由企業(yè)自行承擔(dān)。第十二條 申報(bào)及復(fù)核程序：（一）信息申報(bào)：1. 申請企業(yè)登陸建設(shè)單位官方網(wǎng)站“政府工程承包單位分級管理信息平臺”，通過在線方式填報(bào)申報(bào)相關(guān)信息同時(shí)上傳證明資料，企業(yè)申報(bào)完成后信息系統(tǒng)自動受理；2. 企業(yè)對自行申報(bào)的信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。3. 企業(yè)申報(bào)的同

7、時(shí)，需要提交自愿參加并接受分類分級管理的承諾書。（二）信息復(fù)核：1. 企業(yè)提交申報(bào)資料后由建設(shè)單位組織專業(yè)人員進(jìn)行信息復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容包括并不限于：企業(yè)的申報(bào)資格復(fù)核、評分申報(bào)項(xiàng)與佐證資料是否匹配，佐證資料是否完善等；2. 企業(yè)初次申報(bào)評級和企業(yè)基礎(chǔ)分更新信息原則上以自然月為周期組織復(fù)核，申報(bào)即時(shí)性調(diào)分項(xiàng)目的在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核；3. 企業(yè)申報(bào)存在信息錯(cuò)漏、證明資料不齊等情況，由復(fù)核人員通知申報(bào)企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充完善；4. 信息復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)要求仍未能按規(guī)定補(bǔ)充、調(diào)整或完善的，按對企業(yè)不利情況處理。企業(yè)補(bǔ)充完善信息后達(dá)到計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的，可予計(jì)分；5. 復(fù)核操作規(guī)程及要求由建設(shè)單位另行擬

8、定。（三）其他1. 信息復(fù)核完成前，企業(yè)可申請撤回申報(bào)。信息復(fù)核完成后，企業(yè)將不能撤回申報(bào)；2. 信息復(fù)核完成后，按要求需公示的信息在官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，公示后無有效質(zhì)疑或申訴的信息將作為系統(tǒng)計(jì)分評級依據(jù)。第四章 信息管理及應(yīng)用第十三條 為體現(xiàn)企業(yè)最新的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)基礎(chǔ)分項(xiàng)目（N0）自復(fù)核通過之日起每12個(gè)月可以申報(bào)調(diào)整一次，每36個(gè)月必須申報(bào)調(diào)整一次。第十四條 企業(yè)調(diào)級分（T）涉及的項(xiàng)目，由各責(zé)任部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理和完善，信息系統(tǒng)通過自動采集匯總后實(shí)時(shí)調(diào)分。各責(zé)任部門應(yīng)建立有效的工作制度，保障采集信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整性。第十五條 申報(bào)和復(fù)核過程中，存在弄虛作假、干擾評級等情形的企業(yè)不予評級

9、，同時(shí)自核實(shí)之日起一年內(nèi)不得再次申報(bào)評級。完成申報(bào)評級后，被查實(shí)存在弄虛作假、以不當(dāng)方式影響和干擾評級結(jié)論的企業(yè)，取消企業(yè)評級并自核實(shí)之日起一年內(nèi)不得再次申報(bào)評級。以上情節(jié)嚴(yán)重的，作記錄不良行為處理。第十六條 企業(yè)評分評級信息在建設(shè)單位項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)管等方面進(jìn)行應(yīng)用，評級較高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)享有相應(yīng)權(quán)利。第十七條 企業(yè)評分評級信息應(yīng)用在招投標(biāo)中時(shí)，原則上以截標(biāo)時(shí)間為準(zhǔn)采集投標(biāo)企業(yè)的動態(tài)等級分、企業(yè)等級等信息。第十八條企業(yè)參與建筑工程施工總承包、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包的規(guī)定：1. 企業(yè)不可同時(shí)參與建設(shè)單位建筑工程施工總承包和地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包的分級排名。2. 已參與建筑工程施工總承包分級排名的企業(yè)，其分級信息將直接應(yīng)用于建設(shè)單位地基基礎(chǔ)項(xiàng)目招投標(biāo)中；3. 已參與建