電力可靠性監(jiān)督管理辦法及工作規(guī)范介紹

1、 電力可靠性發(fā)展 18821882年從國外起步年從國外起步7070年代年代步入中國步入中國我國電力可靠性發(fā)展我國電力可靠性發(fā)展19831983年年成立成立中國電機工程學(xué)會中國電機工程學(xué)會可靠性專業(yè)委員會可靠性專業(yè)委員會 19851985年成立年成立電力可靠性電力可靠性管理中心管理中心2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代年代著手研究著手研究電力可靠性電力可靠性 建立了一系列電力建立了一系列電力 可靠性管理法規(guī)可靠性管理法規(guī) 我國電力可靠性發(fā)展我國電力可靠性發(fā)展電力可靠性發(fā)展電力可靠性發(fā)展 1992年年,原能源部頒發(fā)了原能源部頒發(fā)了電力可靠性管理工作若干規(guī)定電力可靠性管理工作若干規(guī)定； 1995年年,原電

2、力工業(yè)部將原電力工業(yè)部將電力可靠性管理工作若干規(guī)定電力可靠性管理工作若干規(guī)定修訂后再次頒修訂后再次頒發(fā)；發(fā)； 2000年年,原國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)原國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)電力可靠性管理暫行辦法電力可靠性管理暫行辦法； 2003年年,中國電力企業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)了中國電力企業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)了電力可靠性管理暫行辦法電力可靠性管理暫行辦法實施實施細(xì)則細(xì)則； 2007年年,國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)了國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)了電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法。 我國電力可靠性發(fā)展我國電力可靠性發(fā)展電力可靠性發(fā)展電力可靠性發(fā)展 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法為電監(jiān)會為電監(jiān)會24號主席令，號主席令，2007年

3、年5月月10日起實施。日起實施。電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法的頒布實施，標(biāo)志著電力可靠性的頒布實施，標(biāo)志著電力可靠性工作正式納入了我國電力監(jiān)管體工作正式納入了我國電力監(jiān)管體系，標(biāo)志著電力可靠性管理工作系，標(biāo)志著電力可靠性管理工作進入了一個新階段。進入了一個新階段。電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 該該“辦法辦法”明確了可靠性監(jiān)明確了可靠性監(jiān)督管理的內(nèi)容和職責(zé)，明確了電督管理的內(nèi)容和職責(zé)，明確了電力監(jiān)管機構(gòu)和電力企業(yè)開展可靠力監(jiān)管機構(gòu)和電力企業(yè)開展可靠性工作的責(zé)任和內(nèi)容，并對可靠

4、性工作的責(zé)任和內(nèi)容，并對可靠性信息報送、可靠性評價和可靠性信息報送、可靠性評價和可靠性檢查等工作提出了具體要求。性檢查等工作提出了具體要求。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 該辦法是開展電力可靠性監(jiān)督管理工該辦法是開展電力可靠性監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)性的法規(guī)文件，進一步有效規(guī)范作的指導(dǎo)性的法規(guī)文件，進一步有效規(guī)范并指導(dǎo)可靠性監(jiān)督管理工作的開展，為電并指導(dǎo)可靠性監(jiān)督管理工作的開展，為電力可靠性監(jiān)督管理體制和機制的建立奠定力可靠性監(jiān)督管理體制和機制的建立奠定基礎(chǔ)，為電力系統(tǒng)和設(shè)備的安全穩(wěn)定運行基礎(chǔ)，為電力系統(tǒng)和設(shè)備的安全穩(wěn)定運行提供法規(guī)保障，同

5、時對電力監(jiān)管機構(gòu)依法提供法規(guī)保障，同時對電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行可靠性監(jiān)管職責(zé)、加強安全和可靠性履行可靠性監(jiān)管職責(zé)、加強安全和可靠性監(jiān)管工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。監(jiān)管工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 1、適應(yīng)改革，遵循規(guī)律 為了加強電力可靠性監(jiān)督管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，適應(yīng)電力體制改革的需要，依據(jù)電力法、電力監(jiān)管條例等法律法規(guī)和文件精神，在原國家經(jīng)貿(mào)委2000年頒發(fā)的電力可靠性管理暫行辦法的基礎(chǔ)上進行修訂。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力

6、可靠性監(jiān)督管理辦法 2、權(quán)責(zé)明確，各負(fù)其責(zé) 明確電力可靠性監(jiān)督管理的內(nèi)容和職責(zé)，以及電力監(jiān)管機構(gòu)和電力企業(yè)在可靠性監(jiān)督與管理上的定位，并對可靠性信息報送、可靠性評價和檢查工作提出要求。電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法辦法辦法共分十九條。主要內(nèi)容如下：共分十九條。主要內(nèi)容如下：第一條至第三條：主要明確了制定第一條至第三條：主要明確了制定辦辦法法的目的、依據(jù)、適用范圍和開展可的目的、依據(jù)、適用范圍和開展可靠性監(jiān)督管理工作的基本原則?？啃员O(jiān)督管理工作的基本原則。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督

7、管理辦法 第四條至第五條：對電力可靠性監(jiān)第四條至第五條：對電力可靠性監(jiān)督管理工作中電力監(jiān)督管理機構(gòu)和電力督管理工作中電力監(jiān)督管理機構(gòu)和電力企業(yè)的職責(zé)作了明確的界定；企業(yè)的職責(zé)作了明確的界定； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第六條至第十條：對信息管理、報送第六條至第十條：對信息管理、報送內(nèi)容、程序期限做了具體要求；內(nèi)容、程序期限做了具體要求； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第十一條至第十四條：制訂了開展可第十一條至第十四條：制訂了開展可靠性評價的基本原則；靠性評價的基本原則； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第十五條至第十六條：對開展電力可第十五條至

8、第十六條：對開展電力可靠性監(jiān)督管理相關(guān)檢查工作做了相應(yīng)規(guī)靠性監(jiān)督管理相關(guān)檢查工作做了相應(yīng)規(guī)定；定； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第十七條至第十九條：提出了處罰依第十七條至第十九條：提出了處罰依據(jù)并明確了辦法的實施日期。據(jù)并明確了辦法的實施日期。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 為了進一步規(guī)范電力可靠性監(jiān)督為了進一步規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理工作，根據(jù)電力可靠性監(jiān)督管管理工作，根據(jù)電力可靠性監(jiān)督管理辦法理辦法，電監(jiān)會制定了，電監(jiān)會制定了電力可靠電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范性監(jiān)督管理工作規(guī)范(以下簡稱規(guī)以下簡稱規(guī)范范)。規(guī)范適用于電監(jiān)會派出機。規(guī)范適用于電監(jiān)會派出機構(gòu)，電

9、力企業(yè)及其它有關(guān)單位。構(gòu)，電力企業(yè)及其它有關(guān)單位。電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 該該“規(guī)范規(guī)范”明確了可靠性監(jiān)明確了可靠性監(jiān)督管理的內(nèi)容和職責(zé)，明確了電督管理的內(nèi)容和職責(zé)，明確了電力可靠性管理中心、電力監(jiān)管機力可靠性管理中心、電力監(jiān)管機構(gòu)、電力企業(yè)開展可靠性工作的構(gòu)、電力企業(yè)開展可靠性工作的責(zé)任和內(nèi)容，并對可靠性管理的責(zé)任和內(nèi)容，并對可靠性管理的相關(guān)工作提出了具體要求。相關(guān)工作提出了具體要求。 電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性

10、監(jiān)督管理工作規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法規(guī)范規(guī)范共分十八條。主要內(nèi)容如下：共分十八條。主要內(nèi)容如下：第一條：主要明確了制定第一條：主要明確了制定規(guī)范規(guī)范的目的目的、依據(jù)、適用范圍和開展可靠性監(jiān)督的、依據(jù)、適用范圍和開展可靠性監(jiān)督管理工作的基本原則。管理工作的基本原則。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法依據(jù)和目的：依據(jù)和目的： 根據(jù)根據(jù)電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法，為了進一步規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理工為了進一步規(guī)范電力可靠性監(jiān)督管理工作，制定作，制定電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)電力可靠性監(jiān)督管理工作規(guī)范范。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法適

11、用范圍：適用范圍： 該該規(guī)范規(guī)范適用于電監(jiān)會派出機構(gòu)、適用于電監(jiān)會派出機構(gòu)、電力企業(yè)及其它有關(guān)單位。電力企業(yè)及其它有關(guān)單位。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第二條至第五條：對電力可靠性監(jiān)第二條至第五條：對電力可靠性監(jiān)督管理工作中電力可靠性管理中心、電督管理工作中電力可靠性管理中心、電力監(jiān)督管理機構(gòu)和電力企業(yè)的職責(zé)作了力監(jiān)督管理機構(gòu)和電力企業(yè)的職責(zé)作了明確的界定；明確的界定； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 其中：電力企業(yè)開展可靠性管理工作的要求如下：其中：電力企業(yè)開展可靠性管理工作的要求如下： 貫徹執(zhí)行有關(guān)電力可靠性監(jiān)督管理的國家規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定貫徹執(zhí)行有關(guān)電

12、力可靠性監(jiān)督管理的國家規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)電力可靠性管理工作規(guī)范；本企業(yè)電力可靠性管理工作規(guī)范； 建立電力可靠性管理工作體系，明確電力可靠性管理工作責(zé)任部建立電力可靠性管理工作體系，明確電力可靠性管理工作責(zé)任部門，設(shè)置電力可靠性管理工作崗位；門，設(shè)置電力可靠性管理工作崗位； 建立電力可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計、審核、分析、報送建立電力可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計、審核、分析、報送電力可靠性信息，保證電力可靠性信息準(zhǔn)確、及時、完整；電力可靠性信息，保證電力可靠性信息準(zhǔn)確、及時、完整； 編制電力可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析電力設(shè)編制電力可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評

13、價分析電力設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)的運行可靠性狀況，制定提高電力可靠性水平的備、設(shè)施及電網(wǎng)的運行可靠性狀況，制定提高電力可靠性水平的具體措施并組織實施；具體措施并組織實施； 加強電力加強電力 可靠性管理與安全生產(chǎn)管理的結(jié)合，全面提高電力可靠可靠性管理與安全生產(chǎn)管理的結(jié)合，全面提高電力可靠性信息的應(yīng)用水平；性信息的應(yīng)用水平； 定期開展電力可靠性管理工作自查；定期開展電力可靠性管理工作自查； 開展電力可靠性技術(shù)與管理項目的研究與應(yīng)用。開展電力可靠性技術(shù)與管理項目的研究與應(yīng)用。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第六條至第十條：對信息管理、報送第六條至第十條：對信息管理、報送內(nèi)容、程序期限做了具

14、體要求；內(nèi)容、程序期限做了具體要求； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；電力可靠性信息管理實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；電力可靠性信息管理實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，使用全國統(tǒng)一行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，使用全國統(tǒng)一的的“電力可靠性信息管理系統(tǒng)電力可靠性信息管理系統(tǒng)”及與之及與之相配套的相配套的電力可靠性管理代碼電力可靠性管理代碼。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家開展電力可靠性統(tǒng)計評價工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定；標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定； 1、發(fā)電設(shè)備可靠性評價規(guī)程（DL/T

15、793-2012）；2、輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程（DL/T837-2012）；3、供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程（DL/T836-2012）；4、直流輸電系統(tǒng)可靠性評價規(guī)程（DL/T989-2005）；5、電力可靠性基本名詞術(shù)語（DL/T861-2004）；6、燃?xì)廨啓C組可靠性評價規(guī)程（試行）；7、風(fēng)力發(fā)電機組可靠性評價規(guī)程（試行）；8、輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程實施細(xì)則（試行） 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計、報送下列信息電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計、報送下列信息: :（一）發(fā)電設(shè)備可靠性信息，包括發(fā)電主機、發(fā)（一）發(fā)電設(shè)備可靠性信息，包括發(fā)電主機、發(fā)電輔助設(shè)備基本情況和運

16、行情況；電輔助設(shè)備基本情況和運行情況；（二）輸變電設(shè)施可靠性信息，包括發(fā)電側(cè)、電（二）輸變電設(shè)施可靠性信息，包括發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)輸變電設(shè)施基本情況和運行情況；網(wǎng)側(cè)輸變電設(shè)施基本情況和運行情況；（三）直流輸電系統(tǒng)可靠性信息，包括直流輸電（三）直流輸電系統(tǒng)可靠性信息，包括直流輸電系統(tǒng)基本情況和運行情況；系統(tǒng)基本情況和運行情況；（四）供電系統(tǒng)可靠性信息，包括供電系統(tǒng)基本（四）供電系統(tǒng)可靠性信息，包括供電系統(tǒng)基本情況和運行情況；情況和運行情況；（五）重大非計劃停運、停電事件的分析報告。（五）重大非計劃停運、停電事件的分析報告。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)報送報

17、送下列信息下列信息: :（一）（一）100MW100MW及以上容量火電機組和核電機組、及以上容量火電機組和核電機組、40MW40MW及以及以上容量水電機組、上容量水電機組、100kW100kW及以上容量風(fēng)電機組可靠性信及以上容量風(fēng)電機組可靠性信息息; ;；（二）（二）200MW200MW及以上容量火電機組主要輔助設(shè)備可靠性信及以上容量火電機組主要輔助設(shè)備可靠性信息；息；（三）（三）220kV220kV及以上電壓等級輸變電設(shè)施可靠性信息；及以上電壓等級輸變電設(shè)施可靠性信息；（四）直流輸電系統(tǒng)可靠性信息；（四）直流輸電系統(tǒng)可靠性信息；（五）供電系統(tǒng)用戶供電可靠性信息；（五）供電系統(tǒng)用戶供電可靠性信

18、息；（六）電力可靠性監(jiān)管報告和電力可靠性技術(shù)分析報告；（六）電力可靠性監(jiān)管報告和電力可靠性技術(shù)分析報告；（七）重大非計劃停運、停電事件的分析報告。（七）重大非計劃停運、停電事件的分析報告。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法其中：其中： 重大非計劃停運、停電事件報送要求重大非計劃停運、停電事件報送要求 一、發(fā)電機組重大非計劃停運（300小時及以上）事件；二、輸變電設(shè)施重大非計劃停運（變壓器非計劃停運時間超過500小時；斷路器非計劃停運時間超過300小時；架空線路非計劃停運時間超過100小時，以及其它設(shè)施非計劃停運超過1000小時）事件；三、220kV及以上電壓等級變電站全站非計劃停電

19、事件。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性信息報送程序：電力可靠性信息報送程序：1、電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向、電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦報送；城市電監(jiān)辦匯總核實后報電監(jiān)會區(qū)域城市電監(jiān)辦報送；城市電監(jiān)辦匯總核實后報電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局；監(jiān)管局；2、區(qū)域電網(wǎng)公司，未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄、區(qū)域電網(wǎng)公司，未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局報送，區(qū)市范圍內(nèi)的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局報送，區(qū)域電監(jiān)局匯總后報電力可靠性中心；域電監(jiān)局匯總后報電力可靠性中心；3、中央電力企業(yè)，資產(chǎn)跨

20、區(qū)域的地方電力企業(yè)向可靠性中、中央電力企業(yè)，資產(chǎn)跨區(qū)域的地方電力企業(yè)向可靠性中心報送，其中，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)同時向心報送，其中，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)同時向所在區(qū)域電監(jiān)局報送。所在區(qū)域電監(jiān)局報送。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法報送規(guī)定 信息的報送按照逐級報送的原則； 發(fā)電主機事件按月度報送，每月10日前報送上一月發(fā)電主機可靠性信息； 發(fā)電輔助設(shè)備、輸變電設(shè)施、直流輸電系統(tǒng)及供電系統(tǒng)可靠性信息按季度報送，每季度的第15日前報送上一季度的可靠性信息。 每年1月20日前報送上一年度電力可靠性管理工作報告和電力可靠性技術(shù)分析報告； 重大非計劃停運，停電事件發(fā)生后最遲一

21、個月內(nèi)報送事件分析報告。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法第十一條特別說明 電力企業(yè)報送的電力可靠性信息有變化或有錯誤時，應(yīng)當(dāng)及時更正，并以書面形式說明原因，更改的信息應(yīng)根據(jù)報送規(guī)定逐級報送。 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 第十二條至第十三條：制訂了開展可第十二條至第十三條：制訂了開展可靠性評價及檢查的基本原則；靠性評價及檢查的基本原則； 電力可靠性監(jiān)督管理辦法電力可靠性監(jiān)督管理辦法 電監(jiān)會及其派出機構(gòu)實施電力可靠性電監(jiān)會及其派出機構(gòu)實施電力可靠性監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查； 電力企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)電力企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助電監(jiān)會及其派出機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，助電監(jiān)會及其派出機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。按照有