第三部分 執(zhí)法種類及職權(quán)職責(zé)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、第三部分 執(zhí)法種類及職權(quán)職責(zé)第一節(jié) 行政許可(共29項(xiàng))(一)取水許可1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第四十八條第一款:“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外?!保?)取水許可制度實(shí)施辦法第二條“本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。一切取水單位和個(gè)人,除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)取水許可證,并依照規(guī)定取水。前款所稱

2、水工程包括閘(不含船閘)、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。取用自來(lái)水廠等供水工程的水,不適用本辦法?!保?)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第二十八條第一款“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,按照取水許可證的規(guī)定取用水,并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。家庭生活和零星養(yǎng)殖畜禽等少量取水的除外?!保?)云南省地?zé)崴Y源管理?xiàng)l例第十條“開(kāi)采已探明的地?zé)崴Y源,按照有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證?!保?)云南省取水許可規(guī)定第八條:除本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定情形外的其它取水,由取水口所在地的縣(市區(qū))水行政主管

3、部門審批取水許可預(yù)申請(qǐng),取水許可申請(qǐng)和發(fā)放取水許可證。(6)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科;“組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度;”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任:(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水土保持法第十九條“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十八條的規(guī)定制

4、定。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,必須持有縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案,方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加?!保?)中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例第十四條“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,必須填寫“水土

5、保持方案報(bào)告表”,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。 建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見(jiàn)。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。水土保持方案的具體報(bào)批辦法,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定?!保?)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定第二條“凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人,必須在項(xiàng)目可行性研究階段編報(bào)水土保持方案,并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。”第七條“水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn),項(xiàng)目單位或個(gè)人在領(lǐng)取國(guó)務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的水土保持方案合格證

6、后,方能辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)。”第八條“水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案,應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。中央審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。地方審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案,由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體及其他項(xiàng)目水土保持方案,由其所在縣級(jí)水行政主管部門審批??绲貐^(qū)的項(xiàng)目水土保持方案,報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。”(4)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法辦法第十四條“修建鐵路、公路、水工程,開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型

7、企業(yè),以及個(gè)體采礦,必須依照水土保持法和實(shí)施條例的規(guī)定,實(shí)行水土保持方案審查制度,具體報(bào)批辦法依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水土保持工作站3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(三)河道采砂審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第三十九條第一款“國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第二十五條“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;”(3)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第二十四條

8、第二款“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂活動(dòng)必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開(kāi)采?!保?)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,主管大河、湖泊等水域岸線的管理和保護(hù)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(四)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目位置和界限審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第二十七條第二款“前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)

9、單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開(kāi)工手續(xù);安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行?!保?)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,主管大河、湖泊等水域岸線的管理和保護(hù)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任: (五)水利工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審查1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第十九條“建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、

10、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn);在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)?!保?)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第十條“建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃或者水資源綜合利用的原則。在江河或者湖泊上新建、改建、擴(kuò)建水工程,其可行性研究報(bào)告按照工程擬建規(guī)模報(bào)請(qǐng)批

11、準(zhǔn)前,小型水工程應(yīng)當(dāng)報(bào)州、市水行政主管部門審查并簽署意見(jiàn),中型水工程應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府水行政主管部門審查并簽署意見(jiàn)。”(3)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:二、部門的主要職責(zé)任務(wù)(2)擬定全縣水利、水產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,組織擬定湖泊、主要河流的流域綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。 2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水勘隊(duì)3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(六)不同行政區(qū)域邊界水工程批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第四十五條第四款“在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設(shè)水資源開(kāi)發(fā)、利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合該流域經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案,

12、由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第十九條“省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)各10公里之內(nèi),以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道,未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水利行政主管部門批準(zhǔn),禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(七)入河排污口的設(shè)置和擴(kuò)大同意1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第三十四條第二款“在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域

13、管理機(jī)構(gòu)同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批?!保?)中華人民共和國(guó)水污染防治法第十三條“新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)水利工程管理部門同意?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第三十四條“向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)之前,應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意

14、?!保?)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第二十條第二款“直接在江河、湖泊、水庫(kù)新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。”(5)入河排污口監(jiān)督管理辦法第六條“設(shè)置入河排污口的單位(下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。依法需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)或者取水許可審批手續(xù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體要求,分別在提出河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)的同時(shí),

15、提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。依法不需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)以及依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)和取水許可手續(xù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置入河排污口前,向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)?!保?)云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省水利廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:二、主要職責(zé)(五)按照國(guó)家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬定水資源保護(hù)規(guī)劃并實(shí)施監(jiān)督管理;組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制;監(jiān)測(cè)江河湖庫(kù)的水量、水質(zhì),審定水域納污能力;提出限制排污總量的意見(jiàn)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、

16、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(八)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案驗(yàn)收審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水土保持法第十九條第三款“建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加?!保?)中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例第十四條第三款“建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見(jiàn)。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用?!保?)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法辦法第十四條“修建鐵路、公路、水工程,開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型企業(yè),以及個(gè)體采礦,必須依照水土

17、保持法和實(shí)施條例的規(guī)定,實(shí)行水土保持方案審查制度,具體報(bào)批辦法依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!保?)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法第四條“開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。”第五條第一款、第二款“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水土保持工作站3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(九)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第

18、二十五條第三款“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第三十八條第一款“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意?!保?)中華人民共和國(guó)防洪法第二十七條第一款“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)

19、施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第十一條“修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建設(shè)物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)?!保?)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職

20、能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,主管大河、湖泊等水域岸線的管理和保護(hù)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科 3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十一)水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃同意書(shū)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第十七條“在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求;水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)?!保?

21、)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,主管全縣防汛抗旱和工程管理工作,對(duì)全縣大河、湖泊和水利工程的防洪安全進(jìn)行行業(yè)管理,會(huì)同有關(guān)部門編制全縣大河、湖泊和中型、小(一)型水庫(kù)的防汛調(diào)度運(yùn)行方案,承辦縣防汛抗旱指揮部的日常工作。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十二)護(hù)堤護(hù)岸林木采伐審核同意1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第二十五條“護(hù)堤護(hù)岸的林木,由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造和管理。護(hù)堤護(hù)岸林木,不得任意砍伐。采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的,須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)

22、同意后,依法辦理采伐許可手續(xù),并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)?!保?)江川縣人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,主管大河、湖泊等水域岸線的管理和保護(hù)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十三)非防洪影響建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)書(shū)的審核1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第三十三條第一款“在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,提出防御措施。建

23、設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告?!保?)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(三) 防汛抗旱科,主管全縣防汛抗旱和工程管理工作,對(duì)全縣大河、湖泊和水利工程的防洪安全進(jìn)行行業(yè)管理,會(huì)同有關(guān)部門編制全縣大河、湖泊和中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)的防汛調(diào)度運(yùn)行方案,承辦縣防汛抗旱指揮部的日常工作。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局防汛抗旱科 3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十四)城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審查1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第三十四

24、條第三款“城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤;確需填堵或者廢除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十五)開(kāi)墾荒坡地批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水土保持法第十五條“開(kāi)墾禁止開(kāi)墾坡度以下、五度以上的荒坡地,必須經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn);開(kāi)墾國(guó)有荒坡地,經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)辦理土地開(kāi)墾手續(xù)?!保?)中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例第十二條“依法申請(qǐng)開(kāi)墾荒坡地的,必須同時(shí)提出防止水土流失的措施,報(bào)縣級(jí)人民政府水

25、行政主管部門或者其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水土保持工作站3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十六)堤頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第十五條“確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的,須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法,由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十七)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第二十五條“在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的

26、,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十八)江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第二十九條“江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得填堵、占用或者拆毀。”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十九)壩頂兼作公路批準(zhǔn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:

27、(1)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例第十六條“大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十)蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第161項(xiàng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)水利部關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要的通知(國(guó)發(fā)198874號(hào))2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十一)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)

28、院令第412號(hào))第168項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審查工作管理規(guī)定(試行)(水利部水資源2003311號(hào)文)(2)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法第九條“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查,并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見(jiàn)。 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)是審批取水許可(預(yù))申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)?!保?)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第二十九條第一款:“新建、改建、擴(kuò)建取水建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),經(jīng)審查同意后方可辦理取水許可手續(xù)?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水

29、資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十二)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第170項(xiàng)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法(水利部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委水政資1995457號(hào)文)2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十三)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第172項(xiàng)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知(國(guó)辦發(fā)199916號(hào))水利工程建設(shè)程

30、序管理暫行規(guī)定(水利部水建199816號(hào)文)2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十四)水利工程開(kāi)工審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第173項(xiàng)水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定(水利部水建1998 16號(hào)文)2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二十五)捕撈許可1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第二十三條第一款規(guī)定:國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。第二款規(guī)定:海洋大型拖拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)以及到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或

31、者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其它作業(yè)的捕撈許可證,由縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;但是,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(2)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則第十五條第一款規(guī)定:國(guó)家對(duì)捕撈業(yè),實(shí)行捕撈許可證制度。第四款規(guī)定內(nèi)陸水域的捕撈許可證,由縣級(jí)以上的地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。捕撈許可證的格式,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定。(3)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)漁業(yè)法辦法第十六條規(guī)定:國(guó)家保護(hù)天然漁業(yè)資源,控制捕撈強(qiáng)度,對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行許可證制度。凡在江河、湖泊從事捕撈的單

32、位個(gè)人,必須經(jīng)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),取得漁船牌照和捕撈許可證方可捕撈,并遵守有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定,嚴(yán)格按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:縣水利局星云湖漁政管理站 3、執(zhí)法崗位職數(shù): 104、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任:(二十六)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文: (1)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第十六條:國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。水產(chǎn)新品種必須全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可推廣。水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門審批。水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門

33、審批。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種除外。 (2)水產(chǎn)苗種管理辦法第四條:農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:縣水利局水產(chǎn)工作站 3、執(zhí)法崗位職數(shù):6 4、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任: (二十七)水生野生動(dòng)物利用許可1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法第七條第三款:縣級(jí)以上地方漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物的管理工作。 (2)中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例第三條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物

34、的管理工作。 (3)中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法第三條:農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許管理工作,負(fù)責(zé)國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品利用和進(jìn)出口水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品特許審批。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的特許審批;縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品特許申請(qǐng)的審核。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:縣水利局水產(chǎn)工作站。3、執(zhí)法崗位職數(shù):6 4、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任: (二十八)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例第四條:國(guó)家對(duì)漁業(yè)船舶實(shí)行強(qiáng)制制度。強(qiáng)制檢驗(yàn)分為初檢、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)。2

35、、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:縣水利局星云湖漁政管理站3、執(zhí)法崗位職數(shù):10 4、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任:(二十九)漁業(yè)養(yǎng)殖使用證審核1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第十一條:國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確定可用于養(yǎng)殖的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 (2)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則第十條:使用全民所有的水面,灘涂,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)養(yǎng)殖使用證

36、。(3)農(nóng)業(yè)部農(nóng)漁發(fā)2005號(hào)關(guān)于印發(fā)完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案的通知第一條第二款:實(shí)施養(yǎng)殖證制度要充分體現(xiàn)“合理規(guī)劃、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的基本原則,逐步建立起以養(yǎng)殖證制度為基礎(chǔ)的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度。(4)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)漁業(yè)法辦法第十一條;江河、湖泊和國(guó)家投資興建的水庫(kù)池(壩)塘、渠道等全民所有的水面,可以確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:縣水利局水產(chǎn)工作站。3、執(zhí)法崗位職數(shù):6 4、執(zhí)法職權(quán): 5、執(zhí)法責(zé)任: 第二節(jié) 行政處罰(共56項(xiàng))(一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物

37、的。處罰種類:罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第六十五條第一款“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!保?)中華人民共和國(guó)防洪法第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款:(一)在河道、湖泊管

38、理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;”(3)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科,組織、協(xié)調(diào)水利法規(guī)、政策的實(shí)施;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承辦縣區(qū)間和部門間的水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承辦水利行政訴訟,行政復(fù)議和普法教育工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(二)從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的。處罰種類:警告、罰款、沒(méi)收非法所得 1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第六十五條第一款“在河道

39、管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”(2)中華人民共和國(guó)水法第六十六條“有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(一)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種

40、植阻礙行洪的林木及高稈作物的;”(3)中華人民共和國(guó)防洪法第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款:(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的;(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成

41、犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;(二)在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施,以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的;(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的?!保?)云南省防洪條例第二十七條“違反本條例第十二條規(guī)定,危害堤防安全和妨礙河道行洪活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀,沒(méi)收違法所得,可并處2萬(wàn)元以下的罰款?!保?

42、)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科,組織、協(xié)調(diào)水利法規(guī)、政策的實(shí)施;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承辦縣區(qū)間和部門間的水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承辦水利行政訴訟,行政復(fù)議和普法教育工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(三)未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的。處罰種類:罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第五十四條“違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意

43、書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù);違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”(2)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科,組織、協(xié)調(diào)水利法規(guī)、政策的實(shí)施;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承辦縣區(qū)間和部門間的水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承辦水利行政訴訟,行政復(fù)議和普法教育工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗

44、位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(四)未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的處罰種類:警告、罰款、沒(méi)收非法所得1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第五十五條“違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其

45、所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的;”(3)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科,組織、協(xié)調(diào)水利法規(guī)、政策的實(shí)施;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承辦縣區(qū)間和部門間的水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承辦水利行政訴訟,行政復(fù)議和普法教育工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(五)違法圍海造地、圍湖造地、圍墾河道及在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾

46、的。處罰種類:警告、罰款、沒(méi)收非法所得1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第六十六條“有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?!保?)中華人民共和國(guó)防洪法第五十七條“違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)?!保?)中

47、華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;”(4)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例第二十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的;”2、具

48、體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(六)未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的?;蛘唠m經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的。處罰種類:罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第六十五條第二、第三款“未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令

49、停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!保?)中華人民共和國(guó)防洪法第五十八條“違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審

50、查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”(3)云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第三十七條“違反本辦法第十條規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審查同意,擅自在江河或者湖泊上新建、改建、擴(kuò)建水工程的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?!保?)江川縣人民政府辦公室關(guān)于印

51、發(fā)江川縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知:三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(二)水政水資源科,組織、協(xié)調(diào)水利法規(guī)、政策的實(shí)施;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承辦縣區(qū)間和部門間的水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承辦水利行政訴訟,行政復(fù)議和普法教育工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收。2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:局水政水資源科3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(七)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的。處罰種類: 罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第五十九條第一款“違反本法第三十三條第一款規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的

52、,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以下的罰款?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(八)防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的。處罰種類:罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第五十九條第二款“違反本法第三十三條第二款規(guī)定,防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(九)破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的。處

53、罰種類:警告、罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)防洪法第六十一條“違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的,責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保?)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第四十五條“違反本條規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照中華人民共和國(guó)治安管理

54、處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施;”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。處罰種類:警告、罰款、沒(méi)收非法所得1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)

55、任:(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。”2、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):24、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。處罰種類:罰款1、執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)中華人民共和國(guó)水法第七十二條“有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)

56、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的;”(2)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例第二十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;”(3)云南省防洪條例第二十八條“違反本條例第十四條規(guī)定,破壞、侵占和毀損防洪工程及管護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可處5萬(wàn)元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?、具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱:3、執(zhí)法崗位職數(shù):4、執(zhí)法職權(quán):5、執(zhí)法責(zé)任:(十

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