景德鎮(zhèn)市土地儲(chǔ)備中心拆遷工作流程

1、中心房屋征收工作管理方法第一章 總 那么為了標(biāo)準(zhǔn)市土地儲(chǔ)藏中心國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)被征 收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益， 確保建立工程的順利進(jìn)展，提高房屋征收管理 水平，根據(jù) ?物權(quán)法 ?、?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 ?以及?景德鎮(zhèn)市中 心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行方法 ?，結(jié)合我中心實(shí)際工作情況制 定本方法，以后房屋征收工作原那么上遵照本方法執(zhí)行。第二章 房屋征收程序城市房屋房屋征收實(shí)施的程序可以歸納為以下 2個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、 房 屋征收實(shí)施和補(bǔ)償。一 前期準(zhǔn)備階段 前期準(zhǔn)備工作是指從立項(xiàng)開(kāi)場(chǎng)直至取得房屋征收許 可證的一系列報(bào)批手續(xù)， 在辦理各項(xiàng)前置審批手續(xù)的同時(shí)圍繞房屋

2、征收本身 所做的準(zhǔn)備工作。主要包括：工程立項(xiàng)、申請(qǐng)建立用地規(guī)劃許可、申請(qǐng)建立 用地批準(zhǔn)書(shū)、房屋征收摸底、總評(píng)估、申請(qǐng)房屋征收許可證、編制拆房屋征 收方案。1 、工程立項(xiàng) 持政府關(guān)于房屋征收工程的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等精神文件、 工程房屋征收紅線圖，發(fā)文至發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)。2 、建立用地規(guī)劃許可 持立項(xiàng)批文、政府會(huì)議紀(jì)要及地塊圖紙等文件，向規(guī)劃局申請(qǐng)領(lǐng)取。3 、建立用地批準(zhǔn)書(shū) 向國(guó)土局規(guī)劃利用科申請(qǐng)， 所需材料有立項(xiàng)批復(fù)、 建立用地規(guī)劃許可證、圖紙等材料。4 、房屋征收摸底 由實(shí)施房屋征收的中心征收拆遷辦聯(lián)合社區(qū)等有關(guān) 部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、房屋構(gòu)造、經(jīng)營(yíng)狀況 等情況進(jìn)展調(diào)查登記

3、備案。5、擬定征收補(bǔ)償方案 在對(duì)被征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建 筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況進(jìn)展組織調(diào)查并經(jīng)房屋評(píng)估公司進(jìn)展 價(jià)格總評(píng)估后，擬定補(bǔ)償方案并報(bào)市政府批準(zhǔn)，同時(shí)向被征收人公開(kāi)。6、依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì) 如果在房屋征收范圍內(nèi)有半數(shù)以上被征收人認(rèn)為 征收補(bǔ)償方案不符合 ?國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 ?規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織召 開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。7、實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是房屋征收決定的必經(jīng) 程序，對(duì)征收工程潛在的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。8、資金證明 依據(jù) ?景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行 方法?要求，需落實(shí)房屋征收與補(bǔ)償費(fèi)用足額到位并專戶存儲(chǔ)。

4、在辦理該資 金證明時(shí)由財(cái)務(wù)人員向單位開(kāi)戶的銀行申請(qǐng)出具。9、申請(qǐng)房屋征收許可證并進(jìn)展房屋征收公示在完成上述工作后正式向市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室申請(qǐng)房屋征收許可證， 領(lǐng)取后在被征收范圍 內(nèi)進(jìn)展房屋征收公示，要求被征收人不得在征收范圍內(nèi)進(jìn)展新建、改建、擴(kuò) 建或者改變用途等行為。10、編制房屋征收實(shí)施方案 完成房屋征收各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)后，中心征收 拆遷辦著手編制房屋征收實(shí)施方案， 主要內(nèi)容包括房屋征收范圍、 實(shí)施時(shí)間、 補(bǔ)償方式、 房屋價(jià)值補(bǔ)償金額確定的方法和支付期限、 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的 地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償、 搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失的

5、補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、住房 保障及簽約期限等。二 房屋征收實(shí)施階段 在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臨時(shí)辦公場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)接待 被房屋征收單位和居民、公示信息、提供政策和業(yè)務(wù)咨詢，承受監(jiān)視。主要 包括：入戶調(diào)查和測(cè)量與簽訂房屋征收合同補(bǔ)償安置。1、人員培訓(xùn)在進(jìn)展正式進(jìn)入房屋征收現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)組織中心征收拆遷辦工作人員進(jìn)展必要的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 以后中心征收拆遷辦工作人員必須執(zhí) 證上崗。2、入戶調(diào)查和測(cè)量 房屋征收人員在進(jìn)展摸底成果的根底上進(jìn)展與每 戶進(jìn)展商談的階段，同時(shí)對(duì)房屋的具體情況進(jìn)展調(diào)查，內(nèi)容包括房屋坐落、 產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑構(gòu)造、建成年份、用途、產(chǎn)權(quán)糾紛和 他項(xiàng)權(quán)利是否有抵押擔(dān)保等根本情況，以及繪制房

6、屋權(quán)界限示意圖計(jì)算 房屋征收面積， 在房屋調(diào)查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)房屋征收人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于房屋 建立面積的有關(guān)規(guī)定，區(qū)分是否可計(jì)入的建筑面積。3、簽訂補(bǔ)償合同 在進(jìn)展入戶調(diào)查測(cè)量后，發(fā)動(dòng)被房屋征收戶入戶協(xié) 商，在允諾同意房屋征收的前提下按照市政府下發(fā)的 ?景德鎮(zhèn)市城市房屋房 屋征收實(shí)施細(xì)那么 ?等文件精神，由被房屋征收人自愿選擇貨幣補(bǔ)償方式和 產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式， 按照統(tǒng)一印制的文本，由被房屋征收人本人攜帶身份證等證 明文件與我中心簽訂補(bǔ)償合同，其內(nèi)容主要包括：補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，付 款方式和付款期限，安置用房的面積、地點(diǎn)和層次，搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期 限，違約責(zé)任及其他條款。房屋征收協(xié)議書(shū)簽訂后，必須送房

7、屋征收主管部 門備案。同時(shí)，被征收人應(yīng)將原有土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明 交出，交到房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門辦理注銷登記手續(xù)。4、實(shí)施補(bǔ)償 在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)工作人員與被征收人簽訂好合同并附好 相關(guān)圖件填制中心資金審核表，經(jīng)由房屋征收人員、審核人員、房屋征收負(fù) 責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由財(cái)務(wù)撥付房屋征收補(bǔ)償款。5、建筑物撤除 中心征收拆遷辦委托具有相關(guān)拆遷資質(zhì)的單位對(duì)已經(jīng) 簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收房屋進(jìn)展撤除， 在撤除時(shí)中心征收拆遷辦必須派 工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，并要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋作業(yè)等平安措施。6、安置房交房 在中心現(xiàn)有安置房建立完成后，向選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房 屋征收戶發(fā)放交房通知單， 提

8、醒房屋征收戶前來(lái)辦理交房手續(xù)，同時(shí)完結(jié)產(chǎn) 權(quán)調(diào)換差價(jià)。今后遵照市政府統(tǒng)一規(guī)定，逐步完成向“以購(gòu)代建程序的轉(zhuǎn) 變。第三章 房屋征收檔案管理在房屋征收完成后，形成了大量的檔案資料，這些材料文件需要完整完 好保存已備將后查閱。 收集范圍主要包括房屋征收安置綜合管理性文件材料 和分戶房屋征收安置文件材料。綜合管理性文件材料：1、房屋征收申請(qǐng)審批文件工程立項(xiàng)文件，建立用地規(guī)劃許可證、 紅線圖、用地批準(zhǔn)書(shū)、房屋征收許可證以及其他有關(guān)批準(zhǔn)文件2、金融機(jī)構(gòu)出具的房屋征收補(bǔ)償安置資金存款證明3、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇的書(shū)面依據(jù)公示和報(bào)告、附照片4、房屋評(píng)估委托合同和評(píng)估報(bào)告5、安置房房源材料6、房屋征收公告7、其它有關(guān)資

9、料 分戶房屋征收安置文件材料：1、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)2、房屋征收補(bǔ)償認(rèn)定清單3、房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用計(jì)算表4、房屋征收裝修和附屬物評(píng)估表5、房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議書(shū)6 、原房屋業(yè)主的身份證、土地證、房產(chǎn)證、建房批復(fù)等證明材料7、房屋征收評(píng)估過(guò)程中拍攝的房屋原始面貌照片8、申請(qǐng)房屋房屋征收裁決、實(shí)施強(qiáng)制房屋征收的有關(guān)文件材料9 、其他有保存價(jià)值的房屋征收安置文件材料 在房屋征收人員保存好房屋征收過(guò)程中發(fā)生的一切檔案資料， 初步整理 并移交辦公室， 辦公室按照房屋征收安置檔案按一戶一卷或數(shù)卷進(jìn)展歸檔整 理，對(duì)房屋征收安置材料較少的動(dòng)遷戶一戶組成一卷， 對(duì)房屋征收安置材料較多的動(dòng)遷戶一戶組成數(shù)卷。案卷由“檔案盒、卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄、檔案