成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的作用與周邊地區(qū)的聯(lián)系

1、【大綱】一、 成內(nèi)渝發(fā)展經(jīng)濟(jì)軸的范圍界定。二、 成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與臨邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系。（1） 與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系及體現(xiàn)；（2） 與渝西經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系及體現(xiàn)；（3） 與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系及體現(xiàn)；（4） 與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系及體現(xiàn)。三、 內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸中的作用及其影響。四、 結(jié)論?！菊?川渝毗鄰城市區(qū)合作是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要內(nèi)容， 縮小川渝毗鄰地區(qū)發(fā)展差距,加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的思路應(yīng)該為:四川區(qū)縣要借勢重慶加快發(fā)展;重慶要積極拓展腹地;潼南、遂寧、南充合作打造成渝北線樞紐;四川應(yīng)打造成內(nèi)(遂)渝經(jīng)濟(jì)帶、成德綿城市帶。其中成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)帶是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)得以形成的關(guān)鍵，瀘州、宜賓等沿江城市與重

2、慶共建組合港。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)帶的形成需要具備三個(gè)條件:高層政府的規(guī)劃組織、成渝城際快速軌道交通的興建、川南城市群的發(fā)育成型。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，取得了顯著成效，但西部整體發(fā)展水平與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之間還有很大差距 ,進(jìn)一步深人推進(jìn)西部大開發(fā)需要注人新的動(dòng)力。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國新的經(jīng)濟(jì)增長型 ,在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技實(shí)力、城市化水平、資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，在西部都具有突出優(yōu)勢，具有率先加快發(fā)展的條件。加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對深人推進(jìn)西部大開發(fā)、帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具有重要的引擎作用。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成內(nèi)渝發(fā)展軸是我國成渝地區(qū)以鐵路、高速公路交通干線為軸線最早形成的帶狀城市群，也是成渝地區(qū)南部最重

3、要的人流、物流、資金、技術(shù)等東西走向的主要通道。【關(guān)鍵詞】成渝經(jīng)濟(jì)帶成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸區(qū)域關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市發(fā)展【前言】成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好喝增長潛力極大的區(qū)域，具有又好又快發(fā)展的良好條件。加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)是整個(gè)西部地區(qū)發(fā)展的重中之重。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)是整個(gè)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略高地。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)也具有天然優(yōu)勢來成為這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)。因?yàn)橄啾绕渌挥小皢魏恕钡慕?jīng)濟(jì)區(qū)，以成都、重慶為“雙核”的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的力度上更具優(yōu)勢。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“反應(yīng)堆”。一、成渝發(fā)展軸的范圍界定：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成渝發(fā)展軸是以成渝鐵路、成渝高速公路為軸線，以成都、重慶兩個(gè)超級(jí)大

4、師為中心，呈帶狀分布的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。在四川范圍內(nèi)主要包括了成都、簡陽、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州的全部縣、市、區(qū)，即成都經(jīng)濟(jì)區(qū)部分區(qū)域和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的大部分區(qū)域。在重慶范圍內(nèi)測包括了重慶主城9區(qū)一級(jí)雙橋區(qū)、永川、江津兩市，榮昌、大足、璧山3個(gè)縣所轄區(qū)域，它們屬于重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)和渝西經(jīng)濟(jì)走廊。在成內(nèi)渝發(fā)展軸中，成都（9個(gè)城區(qū)）和重慶（9個(gè)城區(qū)）是發(fā)展軸的核心區(qū)域，沿成渝鐵路和成渝高速公路交通干線分布的中小城市則是成內(nèi)渝發(fā)展軸的次級(jí)區(qū)域，而由各級(jí)城市下轄的縣市以及廣大的經(jīng)濟(jì)腹地則屬于發(fā)展軸的第三個(gè)層次。區(qū)域范圍面積為平方公里，總?cè)丝跒槿f人，其中非農(nóng)業(yè)人口萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?1.8%。成

5、渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成渝經(jīng)濟(jì)器成內(nèi)渝發(fā)展軸是我國成渝地區(qū)以鐵路、高速公路交通干線為軸線最早形成的帶狀城市群，也是成渝地區(qū)南部最重要的人流、物流、資金、技術(shù)等東西走向的主要通道。同時(shí)它也是成渝地區(qū)人口與城鎮(zhèn)數(shù)量較為密集、產(chǎn)業(yè)布局相對較為集中工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)的廣大區(qū)域之一。成內(nèi)渝發(fā)展軸輻射成渝鐵路和成渝高速公路沿線的廣大區(qū)域，這一發(fā)展軸的形成對加強(qiáng)成渝地區(qū)的合作與溝通，夠建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略地位。二、成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與相鄰經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要指出未來四川省區(qū)域發(fā)展的總體布局是五大經(jīng)濟(jì)去，包括：成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，它

6、們將是四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。重慶國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第是一個(gè)五年規(guī)劃綱要?jiǎng)t提出要在未來構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，為都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊和三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展將對重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與成都經(jīng)濟(jì)、渝西走廊、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)相鄰，它與這些經(jīng)濟(jì)區(qū)的互動(dòng)聯(lián)系將對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和崛起那是相當(dāng)重要的，有著絕對的影響。（一） 內(nèi)成渝發(fā)展軸與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展關(guān)系：成都是四川乃至整個(gè)西部地區(qū)最為重要的區(qū)域之一，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的大部分區(qū)域地處于岷江H哦難怪有的成都盆地上，它以成都市為中心向四周擴(kuò)張，是整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)密度最大，城鎮(zhèn)

7、集中成都最高的區(qū)域，城市總數(shù)大約占整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的1/3，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括：成都及周邊縣市、德陽、綿陽、眉山、樂山、資陽等地區(qū)。隨著成都經(jīng)濟(jì)輻射的不斷加強(qiáng)的城市空間的不斷擴(kuò)張，其周圍的城鎮(zhèn)逐漸形成依附于成都，一體化程度不斷的提高，初步形成了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)。成內(nèi)渝發(fā)展軸與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在：1、 產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作。成內(nèi)渝發(fā)展軸的建設(shè)有利于成都經(jīng)濟(jì)區(qū)形成合理的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)在未來要著力打造重大長輩制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，其發(fā)展優(yōu)勢在金融、商貿(mào)、物流、電子業(yè)和旅游業(yè)。而靠成都最近的成內(nèi)渝發(fā)展軸上的城市簡陽在“十一五”規(guī)劃中以醫(yī)藥、機(jī)械、食品、橡膠、紡織為主

8、要支柱，在資陽則是將紡織業(yè)與造車、食品、醫(yī)藥一起納入“十一五”規(guī)劃中，而內(nèi)江則是主要以冶金、建材、電力、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造等工業(yè)作為其未來發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，成內(nèi)渝發(fā)展軸的形成可以為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供良好的資源和原料供給，形成產(chǎn)業(yè)的分工合作，推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。2、 產(chǎn)業(yè)競爭的提升。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)周主要是形成以機(jī)械、能源、化工、食品加工為特色的工業(yè)帶，而已成都為核心的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)在資本、技術(shù)、人才和信息等方面都具有明顯的優(yōu)勢，如果能夠加強(qiáng)這兩個(gè)區(qū)域的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)劣互補(bǔ)，勢必顯著提升成內(nèi)渝經(jīng)經(jīng)濟(jì)軸的產(chǎn)業(yè)核心競爭力，也極大地加強(qiáng)了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射范圍和帶動(dòng)周邊

9、區(qū)域的作用。3、 將強(qiáng)與重慶的聯(lián)系。成內(nèi)渝發(fā)展軸的形成可以加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的交流與合作，共同打造一條成都到重慶的都市產(chǎn)業(yè)帶。成都和重慶在長期內(nèi)的博弈，不僅不利于兩城市自身的發(fā)展，也不利于整個(gè)川渝地區(qū)的發(fā)展。所以成都和重慶作為西部最重要的兩個(gè)城市應(yīng)加強(qiáng)交流，共同發(fā)展。但是，從目前的情況來看兩地要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面合作還存在一定的障礙和困難。因此只有從局部范圍內(nèi)尋求突破點(diǎn)來促進(jìn)成都與重慶兩地的合作，二成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)軸無論是在地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化、人力資源、社會(huì)發(fā)展等方面都具有一定的優(yōu)勢，正好可以作為成渝交流合作的突破口。（二）成內(nèi)渝發(fā)展軸與渝西經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)系:渝西經(jīng)濟(jì)走廊位于成渝

10、、渝黔、遂渝、渝合高速公路等交通干線沿線區(qū)域，包括萬盛、雙橋、銅梁、大足、江津、合川、永川、榮縣等地區(qū)，占全市的32%，是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的區(qū)域。渝西經(jīng)濟(jì)走廊西連成都，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置；凍結(jié)重慶主城區(qū)，是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的主要輻射區(qū)；南臨貴州，是連接西南出?？谂c東部沿海地區(qū)的重要通道；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)平均水平相當(dāng)，人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模較為集中，城郊型經(jīng)濟(jì)特征突出，產(chǎn)業(yè)主要集中在為都市經(jīng)濟(jì)配套和城市居民消費(fèi)服務(wù)的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)育程度不高。與成都經(jīng)濟(jì)相比較。主要體現(xiàn)在：一、成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸是渝西經(jīng)濟(jì)走廊的有力支撐。未來重慶的區(qū)域布置主要形成三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，渝西經(jīng)濟(jì)走廊是重慶西部的重點(diǎn)發(fā)

11、展區(qū)域，成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的建設(shè)恰好與渝西經(jīng)濟(jì)走廊部分地區(qū)重合，形成渝西經(jīng)濟(jì)走廊的有力支撐。二、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。目前，渝西經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)初步形成了建材、機(jī)械、紡織、冶金、化工、食品等重點(diǎn)工業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)較好，而成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸沿線城市大多數(shù)都是些老城，在裝備制造與機(jī)械加工和能源開發(fā)等技術(shù)方面有著一定的優(yōu)勢，因此成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸特別要注意加強(qiáng)和渝西經(jīng)濟(jì)走廊的分工合作，尤其是在汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)配件、機(jī)械、化工、建材等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，不僅能夠有效提升渝西經(jīng)濟(jì)走廊工業(yè)的核心競爭力，而且也有利于成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上的老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，重整工業(yè)發(fā)展。三、礦藏、農(nóng)產(chǎn)品等資

12、源的合作開發(fā)。渝西經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)鋁礬土、煤炭、天青石礦、天然氣等礦產(chǎn)資源極為豐富，它能夠有效地解決成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上各工業(yè)城市發(fā)展對礦產(chǎn)品的需要。同時(shí)，成內(nèi)渝地區(qū)是成渝地區(qū)著名的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品飲料業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，其中資陽、內(nèi)江等地區(qū)是全國生豬的主要生產(chǎn)基地和家禽示范基地，二資陽地區(qū)還是我國著名的優(yōu)質(zhì)柑橘帶，其鮮果和縣國家工業(yè)也較為發(fā)達(dá)。因此，渝西經(jīng)濟(jì)走廊和成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸在農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面可以加強(qiáng)合作與交流，制定相應(yīng)產(chǎn)品合同，因地制宜，發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)，共同合作開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源，促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。另一方面，依托成內(nèi)渝交通軸線還可以將成都豐富的蔬菜、瓜果方便快捷地運(yùn)往重慶，促進(jìn)安縣

13、物流也得蓬勃發(fā)展。（三）成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系：川南經(jīng)濟(jì)區(qū)主要包括內(nèi)江、自貢、樂山、宜賓、瀘州等城市所組成的多中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。該經(jīng)濟(jì)區(qū)位處于長江上游四川盆地的南部，是川、渝、滇、黔幾地的交界處，它是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部重要的城市集群，也是整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)人口最為稠密的區(qū)域之一。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。主要體現(xiàn)在：首先，二者地理位置較為接近，地緣優(yōu)勢明顯。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)位于四川盆地南部，而成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸則貫穿成渝南部地區(qū)，二者擁有非常緊密的地緣關(guān)系。同時(shí)，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)中的內(nèi)江、自貢、瀘州三市也是成內(nèi)渝發(fā)展軸的重要結(jié)合點(diǎn)城市，這極大地方便了川南經(jīng)濟(jì)區(qū)中各個(gè)城市與成內(nèi)渝

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸之間的溝通和聯(lián)系，有利于二者的經(jīng)濟(jì)往來合作。其次，資源豐富，有利于工業(yè)發(fā)展。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)是長江流域經(jīng)濟(jì)帶中與攀西經(jīng)濟(jì)齊名的資源富集地，資源相對較豐富而且較為集中。這有利于成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸利用川南地區(qū)的資源優(yōu)勢發(fā)展特色工業(yè)，這樣不僅可以促進(jìn)成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸工業(yè)帶的形成，而且有利于重慶地區(qū)里有川南的資源發(fā)展工業(yè)，形成現(xiàn)代制造業(yè)基地。再次，成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的形成也有利于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸形成后，作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的內(nèi)江、自貢、瀘州三市將得到更大的發(fā)展機(jī)遇，區(qū)外投資將會(huì)增多，是經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。這樣也有利于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)整體實(shí)力的提升和經(jīng)濟(jì)的更快水平發(fā)展。最后，成內(nèi)渝

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的建立還可以直接溝通川南經(jīng)濟(jì)區(qū)禹城多經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系，使三者能夠有效地結(jié)合。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶都市經(jīng)濟(jì)區(qū)作為四川乃至整個(gè)西部地區(qū)最為重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，三者有必要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和優(yōu)劣互補(bǔ)，以促進(jìn)整個(gè)成渝地區(qū)的發(fā)展。成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸憑借著其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，通過交通網(wǎng)絡(luò)可以暢通它們?nèi)邷贤ǖ臉蛄汉图~帶，在資源配置、能源供給、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、城市發(fā)展等方面可以起到非常特殊而重要的作用，有利于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶都市經(jīng)濟(jì)區(qū)的真正形成、發(fā)展和完善。（四）成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系：川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)正在崛起的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它在交通、資源、

16、地形等方面有著不可替代的優(yōu)勢。主要體現(xiàn)：它地處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部腹地，主要以達(dá)成鐵路、遂渝鐵路襄渝鐵路、達(dá)萬鐵路、達(dá)成高速公路、遂渝高速公路、南渝高速公路、廣渝高速公路和達(dá)渝高速公路為交通軸線，以南充、遂寧、廣安、達(dá)州、閬中、大竹縣、鄰水縣為主要結(jié)點(diǎn)城市，呈輻射狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)離重慶相對較為接近，南充、廣安和達(dá)州的城市與重慶都市經(jīng)濟(jì)去的聯(lián)系較為緊密，是重慶最為重要的經(jīng)濟(jì)腹地和輻射區(qū)，在未來有可能形成一個(gè)新的城市聚集區(qū)。雖然川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)離成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸相對較遠(yuǎn)，但是該地屬于人口較為密集的區(qū)域，擁有廣闊的市場，豐富的生物資源，是西部最重要的天然氣能源化工基地，因此，建設(shè)成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸還需

17、要注意加強(qiáng)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，積極開拓市場，加快城市之間人流、物流往來，以促進(jìn)兩地區(qū)的共同發(fā)展。三、內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸中的作用及其影響（一）內(nèi)江市的地理位置及交通：內(nèi)江市位于天府之國的東南部，坐落在美麗富饒的沱江之濱。東連重慶，西接成都，南通自貢、宜賓、瀘州，北到遂寧、南充，是川東重鎮(zhèn)。是四川省規(guī)劃的八個(gè)大城市之一。內(nèi)江交通優(yōu)勢突出。內(nèi)江地理位置優(yōu)越，是川東南乃至西南各省交通的重要交匯點(diǎn)，有"川中樞紐"、"川南咽喉"之稱。境內(nèi)有成渝、隆瀘、內(nèi)昆鐵路和成渝、內(nèi)宜、隆納高速公路，公路、鐵路通車?yán)锍谭謩e達(dá)2921公里和184.3公里，路網(wǎng)密度高于全國、全省

18、平均水平。特別是內(nèi)遂鐵路、內(nèi)遂高速公路、隆黃（貴州黃桶）、隆大（貴州大方）高速公路建設(shè)，必將使內(nèi)江在川、渝、滇、黔的交通樞紐地位更加突出。1、鐵路運(yùn)輸方面：成渝南弧中心城市-內(nèi)江市，與成都、重慶、遂寧及安岳形成菱形格局，應(yīng)以成渝鐵路和高速路為紐帶，建成聯(lián)接雙核的重要經(jīng)濟(jì)帶，而內(nèi)江在此有著優(yōu)越的地理優(yōu)勢。在高鐵方面成渝高鐵中心位于內(nèi)江，到成都和重慶都在半小時(shí)以內(nèi)。并且已建成電氣化鐵路干線內(nèi)昆鐵路，地方鐵路宜珙鐵路、金筠鐵路。2010年12月26日成都至貴陽鐵路正式開工。成貴高速鐵路預(yù)計(jì)2015年建成通車，屆時(shí)成都坐火車到貴陽的時(shí)間，可由12小時(shí)縮短為3個(gè)小時(shí)左右。納入國家鐵路規(guī)劃網(wǎng)近年將開工的有

19、渝昆高速鐵路、綿-內(nèi)-宜城際鐵路等。2、公路運(yùn)輸方面：近年來，內(nèi)江市公路運(yùn)輸管理處堅(jiān)持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的行業(yè)宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，依法行政，勤政為民，促進(jìn)了全市道路運(yùn)輸業(yè)的跨越式發(fā)展。目前，全市擁有客運(yùn)汽車3061輛、貨運(yùn)汽車11217輛、出租汽車954輛；維修業(yè)主1095戶、汽車客運(yùn)站43個(gè)、駕校10所；擁用跨省超長客運(yùn)線16條，跨市、縣客運(yùn)班線451條。全系統(tǒng)有從業(yè)人員30163人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)年度客運(yùn)量為6969萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量174937萬人公里，貨運(yùn)量2987萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量87872萬噸公里，總產(chǎn)值65億元，約占全市GDP總量的23%，為內(nèi)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為加快“

20、數(shù)字運(yùn)政”建設(shè)，全市運(yùn)管機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)一步推廣應(yīng)用，客貨營運(yùn)汽車已安裝GPS為628輛。（二）內(nèi)江市的城市化1、縣區(qū)人口上圖顯示了2000年至2007年內(nèi)江市各個(gè)縣區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口比重變化情況，除市中區(qū)外，其余幾個(gè)縣區(qū)非農(nóng)業(yè)人口還占絕大部分，而較高的市中區(qū)也在40%左右，大大低于全國同期平均水平。到2009年末戶籍總?cè)丝谌f，其中非農(nóng)業(yè)人口萬，略占總?cè)丝诘?0.4%，可見內(nèi)江地區(qū)的大部分人仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第六次人口普查顯示我國的城鎮(zhèn)人口占49.68%，比較而言內(nèi)江還處于欠發(fā)達(dá)水平，城市化仍有很大空間。2、 城市用地內(nèi)江市市區(qū)面積為1569平方千米，

21、2003年建成區(qū)面積為27平方千米，2006年建成區(qū)面積為平方千米，到2009年末，建成區(qū)面積增加到了39平方千米，可見內(nèi)江市已經(jīng)進(jìn)入了城市建設(shè)的快速階段，不過相較于1569平方千米的市區(qū)面積，建成區(qū)就顯得微不足道了。內(nèi)江市第六次黨代會(huì)報(bào)告中提到 “把內(nèi)江建設(shè)成為特大城市”，要成為川南城市群得中心，城市建設(shè)必須跟上。3、 收入情況據(jù)政府網(wǎng)公布的信息，內(nèi)江市農(nóng)村居民家庭平均每人現(xiàn)金收入2010年第一季度為元，同比增長元；第二季度為元，同比增長元；第三季度為元，同比增長元。而城鎮(zhèn)居民收入還略高于農(nóng)村居民。4、環(huán)境狀況全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和生活垃圾無害化處理率都有較大提高。2009年新增城市綠化覆

22、蓋面積公頃，比2008年增長53.9%。全年二氧化硫削減9047噸，COD削減1585噸，氨氮排放量控制在2500噸以內(nèi)。（三）內(nèi)江市城市化發(fā)展趨勢1、城市人口：2009年末戶籍總?cè)丝谌f，其中非農(nóng)業(yè)人口萬，農(nóng)業(yè)人口萬，男性萬，女性萬，人口密度為790人/平方公里。人口出生率為11.27，死亡率7.38%，自然增長率3.88，符合政策生育率85.62%，綜合避孕節(jié)育率89.69%。低生育水平總體保持穩(wěn)定。就人口總體發(fā)展水平，內(nèi)江市人口增長型已經(jīng)處于現(xiàn)代型向老年型過渡階段，在本來人口基數(shù)較大的本地區(qū)，這種情況能夠提供充足的勞動(dòng)力資源，而又不過渡加劇青年一代的負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)

23、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2、 城市用地：根據(jù)修改后的“十二五”規(guī)劃綱要草案，四川省將在“十二五”期間，把8個(gè)地級(jí)城市培育為百萬人口以上的特大城市。內(nèi)江正是榜上有名，隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，內(nèi)江也充分利用市區(qū)面積廣，發(fā)展空間大的優(yōu)點(diǎn)，以市中區(qū)和東興區(qū)為中心，資中、隆昌、威遠(yuǎn)三縣為依托的 “一中心三片區(qū)”總體布局，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如老城區(qū)改造、新建全市的商貿(mào)中心、拓寬延長各個(gè)主干道、修建環(huán)城路等等一系列措施都大大提高了土地的利率。隨著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各方面合作的展開，內(nèi)江的城市用地將越來越合理、充分。3、 城鄉(xiāng)收入差距：2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元，增長12.4%；農(nóng)民人均純收入4765元，增長

24、8.2%。2009年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37780人，增長7.2%。年末實(shí)有登記失業(yè)人員15724人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。可見本市城鄉(xiāng)收入差距任然存在，差距任然較大，且發(fā)展進(jìn)度不平衡。不過這也是促進(jìn)快速城市化的一大動(dòng)力，只要充分利用、合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，必能達(dá)到減小城鄉(xiāng)收入差距和加快城市化的雙重目的。4、 環(huán)境狀況：城市化對人類健康和城市生態(tài)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的影響作用，據(jù)內(nèi)江師范學(xué)院對內(nèi)江市1999 2007 年的城市化與環(huán)境指標(biāo)綜合指數(shù)研究表明，匯總工業(yè)企業(yè)數(shù)、工業(yè)二氧化硫去除量、工業(yè)煙塵去除量的載荷較高，說明這些因子對內(nèi)江環(huán)境水平具有重要的影響作用。近年來全市加強(qiáng)綠地、水域的建設(shè)，能一

25、定程度上改善市區(qū)環(huán)境，減輕城市化帶來的負(fù)面環(huán)境影響。5、 區(qū)域協(xié)調(diào)：內(nèi)江市夾在成都和重慶兩大都市之間（見右圖），但“大樹底下好乘涼，大樹底下也可能寸草不生?！背捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋了四川15個(gè)市縣和重慶31個(gè)區(qū)縣。雖然區(qū)域內(nèi)各地、各部門都有將“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”做大做強(qiáng)的共同愿望，但是，“諸侯經(jīng)濟(jì)”的客觀存在也必然會(huì)導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)各地的競爭更加激烈。在這種情況下，如何突圍，并引領(lǐng)未來發(fā)展趨勢將極為考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。因此內(nèi)江市應(yīng)做好從沿海和大城市的來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)對好于區(qū)內(nèi)同級(jí)城市的競爭，在發(fā)展中體現(xiàn)出自己的特色。6、 發(fā)展余地：內(nèi)江擁有得天獨(dú)厚的自然人文資源，建成區(qū)面積只有市區(qū)面積的四十分之一，城市規(guī)劃空間大，公

26、路、鐵路、河運(yùn)、航空、管道等運(yùn)輸方式齊全，三大產(chǎn)業(yè)中第一次用比重任然較大，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，教育機(jī)構(gòu)多，受教育勞動(dòng)力人口數(shù)量大，等等因素證明：內(nèi)江市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中占據(jù)天時(shí)、地利、人合的優(yōu)勢，發(fā)展余地大，動(dòng)力足。（四）內(nèi)江市的工、產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)業(yè)的發(fā)展1、工業(yè)門類齊全。內(nèi)江是老工業(yè)城市，工業(yè)門類齊全，體系完備，初步形成了較為完整的支撐型產(chǎn)業(yè)。比如：電子信息、冶金建材、輕工食品、醫(yī)藥化工和機(jī)械工業(yè)等支柱性行業(yè)。有實(shí)力較強(qiáng)、知名度較高的方向光電、川威鋼鐵、威遠(yuǎn)建業(yè)、白塔集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)，還有巨安置業(yè)、華潤藍(lán)劍等等一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)的支柱。2、商貿(mào)市場發(fā)達(dá)。內(nèi)江自古就是商賈云集

27、之地，是四川的重要商埠之一。特別是改革開放以后，內(nèi)江市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，市場種類齊全，布局較為合理。2001年，全市社會(huì)總銷售額達(dá)47.23億。內(nèi)江城市設(shè)備完善，電力優(yōu)勢明顯，每年可專供40億度電，是四川兩大電網(wǎng)輸出網(wǎng)之一。3、在產(chǎn)業(yè)方面全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.45億元，增長3.2%；增加值53.42億元，增長3.2%；小春糧食產(chǎn)量28.07萬噸，增長0.7%；油菜籽產(chǎn)量7.13萬噸，增長6.4%；蔬菜產(chǎn)量65.40萬噸，增長9.2%；水果產(chǎn)量4.05萬噸，增長4.8%。出欄生豬222.66萬頭，同比增長2.8%。家禽出欄2369.51萬只，增長5.1%；生豬存欄284.1

28、9萬頭，增長0.6%；肉類總產(chǎn)量21.72萬噸，增長3.2%。在輕工業(yè)與重工業(yè)方面，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值274.40億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長18.2%，增速居全省第12位；重工業(yè)增加值增長21.4%，輕工業(yè)增長11.9%。在成渝經(jīng)濟(jì)體的帶動(dòng)下，內(nèi)江市民的生活水平也理所提高，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9326元，增長15.5%，其中，工資性收入6823元，增長17.7%；轉(zhuǎn)移性收入2116元，增長17.5%。人均消費(fèi)支出6257元，增長11.7%，其中，食品類支出2781元，增長16.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4649元，增長17.5%，其中，工資性收入2316元，增長23.3%；家庭經(jīng)營收入1847元，增長6.5%。人均消費(fèi)支出2192元，同比增長14.1%，其中，食品類支出979元，增長22.0%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額601.39億元，比年初增加76.68億元，增長14.6%。四、結(jié)論目前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化水平不僅低于全國平均水平，而且較大程度的低于其他經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化水平。內(nèi)江要在這種背景下“險(xiǎn)鏡求生”，必須有過人的膽識(shí)和謀略。本文在此提出一些必要建議：1、 建設(shè)城市，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，內(nèi)江應(yīng)該承接?xùn)|部和成渝轉(zhuǎn)移來的制造業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械等基礎(chǔ)工業(yè)。特