淺談企業(yè)安全文化的建設(shè)(論文)

1、淺談企業(yè)安全文化的建設(shè)摘要 安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會文明進步的必然。珍惜生命、關(guān)注安全，已成為全球的共識，已成為新時代的呼喚。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，故企業(yè)和職工在經(jīng)濟生產(chǎn)、生活中必須重視安全文化的建設(shè)。關(guān)鍵詞 企業(yè) 安全文化 建設(shè) 一、安全文化的概念與本質(zhì)。文化傳播又稱文化擴散。指人類文化由文化源地向外輻射傳播或由一個社會群體向另一群體的散布過程?？煞譃橹苯觽鞑ズ烷g接傳播。文化散布過程取決于文化的實用價值、難易程度，文明聲望、時代適應(yīng)性和抗逆性等多種因素。 “安全文化”的概念產(chǎn)生于 20世紀(jì) 80年代的美國，其英文為“ Safety Cultrue” ,

2、又可翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”。它是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的)；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。安全文化有廣義和狹義之別，但從其產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來看，安全文化的深層次內(nèi)涵，仍屬于“安全教養(yǎng)”、“安全修養(yǎng)”或“安全素質(zhì)”的范疇。也就是說，安全文化主要是通過“文之教化”的作用，將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)

3、代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人。安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒有一個權(quán)威的定義，只有國際核安全問題咨詢組給安全文化下了個定義：即“單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)深入開展安全文化建設(shè)活動的實際，及現(xiàn)代企業(yè)所面臨的新的發(fā)展形勢，我認為，所謂安全文化，就是指人們在生產(chǎn)活動中的安全習(xí)俗和習(xí)慣、安全的理念，是人們價值觀在安全方面的一種反映和體現(xiàn)。它是單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和，是職工能安全、舒適、高效地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消除意

4、外事故和傷害，及企業(yè)重大經(jīng)濟損失的保障。企業(yè)安全文化的內(nèi)涵包括企業(yè)安全理念、企業(yè)安全形象、企業(yè)安全管理、企業(yè)職工安全行為規(guī)范四個方面。構(gòu)建企業(yè)的安全文化，營造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等都將產(chǎn)生從無形到有形的影響，從而達到對不安全行為產(chǎn)生控制的作用和減少事故的目的。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。因此我認為這就是安全文化的本質(zhì)，或者說是我們大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。倡導(dǎo)安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理條件下，使人類生活、工作地更加

5、安全和健康。而安全和健康的實現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己的一舉一動，符合安全健康的行為規(guī)范要求。人們通過生產(chǎn)、生活實踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高自身的安全素質(zhì)，預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量，這就是被一部分人認為的安全文化的本質(zhì)。二、安全文化建設(shè)的目的及其重要性。安全文化建設(shè)的目的是“和諧管理”，主要指管理者和被管理者之間。管理和被管理本身就是一種矛盾，實際工作中，往往是各級管理者要求被管理者去執(zhí)行規(guī)章制度，而被管理者卻是“不情愿”地、甚至是反抗地去執(zhí)行規(guī)章制度。而安全文化建設(shè)就是要從管理上、精神上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辯證地看待安全規(guī)章制度所給予我們的最大的

6、“平安和安穩(wěn)”，共同自覺遵守安全規(guī)章制度，積累在自覺安全規(guī)章制度上的認識和體會，形成在自覺遵守安全規(guī)章制度中的精神財富，即安全文化。實現(xiàn)“以人為本”，既要“保證人的安全”，又要“依靠人保證安全”，達到“和諧管理”，這就是安全文化建設(shè)的最終目的。在安全生產(chǎn)的實踐中，人們發(fā)現(xiàn)，對于預(yù)防事故的發(fā)生，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達不到物的本質(zhì)安全化，設(shè)施設(shè)備的危險不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。由管理者無論在何時、何事、何處都密切監(jiān)督每一位職工或公民遵章守紀(jì)，就人力物力來說，幾乎是一

7、件不可能的事，這就必然帶來安全管理上的疏漏。被管理者為了某些利益或好處，例如省時、省力、多掙錢等，會在缺乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度，“冒險”采取不安全行為。然而并不是每一次不安全行為都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，這會進一步強化這種不安全行為，并可能“傳染”給其他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果必然是發(fā)生事故。安全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔?。企業(yè)安全文化建設(shè)的最終目的是通過綜合提升全體員工的安全觀念、意識、思想、態(tài)度、知識、技能，達到全員在安全工作中的高度自覺和自律。通過解決這個問題，進而實現(xiàn)物的本質(zhì)安全性和預(yù)防性對策的落

8、實。 安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守法”。三、在企業(yè)安全文化建設(shè)所遇到的困難。安全文化建設(shè)應(yīng)有一個整體的建設(shè)構(gòu)想，避免流于片面化只突出個別方面。個人認為：企業(yè)安全文化建設(shè)一是要結(jié)合國家安全政策趨向與社會總體安全發(fā)展水平、結(jié)合企業(yè)自身當(dāng)前安全文化的基礎(chǔ)，在企業(yè)安全理念方面具有適當(dāng)?shù)某靶?；二是要密切?lián)系和借鑒企業(yè)文化建設(shè)取得的經(jīng)驗，把它作為企

9、業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面，不能孤立于企業(yè)文化之外，違背企業(yè)文化總的理念、精神，同時要借鑒企業(yè)文化取得的成功經(jīng)驗，如借鑒企業(yè)CIS形象識別系統(tǒng)，規(guī)范和統(tǒng)一施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)志、標(biāo)識、宣傳欄、標(biāo)語等內(nèi)容和格式等；三是安全文化建設(shè)要在方式、方法上進行一些創(chuàng)新，要結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的有效運行、結(jié)合建立企業(yè)的安全管理長效機制，在安全文化建設(shè)的方法和途徑上進行一些有益探索。 針對職工接受能力和企業(yè)生產(chǎn)特性，制作涵蓋安全基礎(chǔ)知識、安全文化理念、行為規(guī)范、案例故事等豐富內(nèi)容的安全文化手冊或職工安全手冊，是安全文化傳播的有效載體。安全海報、掛圖是企業(yè)最常用的安全宣教形式，然而千篇一律的安全海

10、報已經(jīng)不能滿足企業(yè)職工的需求。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特性和安全文化理念而定制個性化的安全海報、掛圖，能夠收到宣教安全生產(chǎn)知識和傳播安全文化理念的雙重目的。企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面，同樣具有文化建設(shè)的長期性、復(fù)雜性等共性特點。在企業(yè)安全文化的推進方面，個人認為有以下幾個環(huán)節(jié)問題：一是企業(yè)安全文化核心理念的構(gòu)想與明確化；二是企業(yè)安全文化理念的宣貫；三是企業(yè)安全文化向相關(guān)方、向社會公眾的充分展示，贏得認可。所以，實施安全文化戰(zhàn)略首要需要樹立一種大安全觀，需要糾正對安全文化僅限于“安全無事故”、“加強安全管理”的片面性認識。     實施和推進企業(yè)安全文化戰(zhàn)略，存

11、在一個比較突出的難點，就是企業(yè)安全文化核心理念如何讓全體職工認可，如何能讓全體員工、協(xié)作單位全面參與并主動實踐我們企業(yè)的安全文化理念，共同推進我們企業(yè)的安全文化建設(shè)。四、企業(yè)安全文化建設(shè)中需要注意的有關(guān)事項。一、樹立安全理念，安全理念是安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容豐富廣泛。首先，安全生產(chǎn)保護的直接對象是人，企業(yè)安全生產(chǎn)的基本前提也是人的安全，煤機廠的理念安全理念中就提出了“將安全滲透到每一個角度”，把追求企業(yè)利潤的最大化建立在職工安全健康的基礎(chǔ)之上，關(guān)心愛護每一位職工，牢固樹立安全理念。其次，安全生產(chǎn)重在預(yù)防，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者，特別是法人代表，對涉及安全生產(chǎn)的事項，要優(yōu)先安排，做到措施有效

12、、資金到位，從根本上消除各類安全隱患，真正樹立起預(yù)防為主的安全理念。再次，安全生產(chǎn)是保護人的生命的事業(yè)，人的生命只有一次，生命無價，責(zé)任重大。我們要具有安全生產(chǎn)無小事的思想，事事人人、人人事事想安全、抓安全、管安全、保安全，真正樹立起責(zé)任重于泰山的理念。最后，安全是責(zé)任、安全是效益、安全是成績、安全是生命。二、意識安全理念，沒有源頭，沒有終結(jié)，也沒有固定的形式，關(guān)鍵在于人們的意念，它體現(xiàn)在每個人的行為中，若流于形式，再完美、華麗的安全理念也只是一些華言巧語。安全生產(chǎn)信息交流主要以服務(wù)企業(yè)安全為宗旨，面向社會、面向企業(yè)、面向基層、面向生產(chǎn)一線、全面廣泛。我們要借助各專業(yè)、各領(lǐng)域?qū)＜业膬?yōu)勢，加強安

13、全生產(chǎn)信息交流，營造安全生產(chǎn)濃厚的社會氛圍，幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)自律機制和規(guī)范的自我管理行為。三、創(chuàng)造安全環(huán)境，安全生產(chǎn)是一個全方位復(fù)雜的持續(xù)不斷的動態(tài)過程，即涉及到生產(chǎn)過程中的物、設(shè)備、衛(wèi)生等各類作業(yè)環(huán)境，無論哪一方面出現(xiàn)漏洞都會產(chǎn)生事故隱患，甚至釀成生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)工作必須眼觀六路，耳聽八方，全方位跟蹤，警鐘長鳴，才能確保各系統(tǒng)的安全。我們要走可持續(xù)發(fā)展的路子，不斷改進工藝條件和作業(yè)環(huán)境，加強對多變環(huán)境中不安全因素的風(fēng)險識別和預(yù)測，提高防范風(fēng)險、防范事故的能力，消除事故隱患，實現(xiàn)各因素間的最佳匹配，給職工提供一個舒適、安全的作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)本質(zhì)安全，促進安全生產(chǎn)。四、規(guī)范安全管理，安全

14、管理是安全生產(chǎn)工作的基石，只有在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，才能談得上安全。安全生產(chǎn)從企業(yè)的內(nèi)部看，是一個有效的管理過程。一項有效管理過程的實施，是靠科學(xué)的管理制度的付諸實施才能以實現(xiàn)的，“沒有規(guī)矩，何成方圓。”所以，各企業(yè)必須按照國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，制定一系列行之有效的安全管理制度，包括設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程，并堅持不懈地貫徹執(zhí)行，堅守崗位職責(zé)，堅持做到管理到位，促使工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力的保障。五、端正安全態(tài)度，態(tài)度促進責(zé)任，進而規(guī)范行為，態(tài)度在一定程度上對成敗具有決定性作用。無論我們做什么事情，首先要有一個端正良好的態(tài)度，安全工作尤為如此

15、，我們要以責(zé)任重于泰山的態(tài)度對待安全生產(chǎn)工作，對職工多進行安全態(tài)度教育，引導(dǎo)他們確立端正良好的安全態(tài)度，以便自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，增強他們的安全意識，使安全態(tài)度促進他們的安全責(zé)任，規(guī)范他們的操作行為。六、培養(yǎng)行為習(xí)慣，安全事故的發(fā)生不是因人的不安全行為引起就是因物的不安全狀態(tài)引起，人的不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患之一，所以行為習(xí)慣非常重要。違章操作是一種高頻率發(fā)生的不良行為，是在長期的習(xí)慣中養(yǎng)成的一種人為失誤，在各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中屢見不鮮，違章者往往粗心大意、心不在焉；或者是為了“圖省事”，為了所謂的“走捷徑”，認為以前工作中別人也是這樣做的，但都沒有出事，“我”這樣干肯定也不

16、會有事，他們這樣的僥幸心理，無事只是暫時的；或者平時就不學(xué)習(xí)，缺乏基本的安全知識和技術(shù)水平，一旦遇到緊急情況或單獨工作就容易違章操作，以致釀成事故悲劇。我些足以引起我們思想、行動上的重視，必須引以為戒，堅決糾正各種不安全行為，嚴格按章操作，遵守制度，在日常工作中不斷培養(yǎng)我們安全的、良好的行為習(xí)慣，使安全行為習(xí)慣成為日常習(xí)慣。七、提高知識技能，安全知識和操作技能是安全生產(chǎn)工作的硬件因素，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)必備的條件。是否掌握過硬的安全知識和操作技能，關(guān)系生命、關(guān)系健康、關(guān)系家庭幸福。那么，如何提高職工的安全知識和操作技能呢？一是要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員開展培訓(xùn)教育，并經(jīng)考

17、核合格、取證后任職、上崗；二是在企業(yè)內(nèi)部開展職工安全教育，并經(jīng)安全考核合格后上崗操作，堅決杜絕“四新”人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核合格單獨上崗操作。三是通過職工自學(xué)、師傅帶領(lǐng)以及職工自練自演等方式學(xué)習(xí)安全提高知識技能。通過扎實有效、持續(xù)不斷的安全教育培訓(xùn)和職工自學(xué)，提高他們的安全知識、操作技能和安全管理能力，實現(xiàn)由“要我安全到我要安全到我會安全”的轉(zhuǎn)變，從根本上消除“三違”現(xiàn)象，進而提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。八、建立應(yīng)急體系，安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。我們要規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理，及時有效地實施應(yīng)急救援工作。一是建立健全各類應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)作為一項重要工作予以高度重視，成立專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制修訂完善領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織開展安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案演練。我們要把演練習(xí)工作落實到實際中，提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，為進一步完善預(yù)案提供依據(jù)。三是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。要從加強應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障。四是建立應(yīng)急隊伍和指揮機構(gòu)。要建