新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理

1、新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：2013FXFZ0191 招標(biāo)單位：肥西縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資XXX代理單位：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心2013年6月3日肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心善意提醒一、請各投標(biāo)人接到本招標(biāo)文件后,認(rèn)真審閱和全面理解招標(biāo)文件所有的內(nèi)容包括補(bǔ)疑、監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價等內(nèi)容，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制、封裝投標(biāo)文件。投標(biāo)時，請按招標(biāo)文件要求攜帶好開標(biāo)及資格審查須提交的證書原件、相關(guān)資料等，防止投標(biāo)文件因不符合招標(biāo)文件要求被拒絕接收或被評為廢標(biāo)，給自己造成不必要的損失。二、請投標(biāo)人務(wù)必慎重報價，防止因報價過低而造成廢標(biāo)。三、投標(biāo)人報價應(yīng)慎重，不得以低于成本價進(jìn)行惡意競標(biāo)。工程變更、簽證程

2、序有嚴(yán)格規(guī)定，不要試圖通過變更簽證或其它方式達(dá)到增加造價的目的。不履約或履約不符合規(guī)定要求的，除扣除履約保證金外，還將承擔(dān)法律責(zé)任并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理，限制投標(biāo)行為直至記入黑名單。四、政府工程屬公共設(shè)施，將嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、驗(yàn)收規(guī)范、招標(biāo)文件合同等要求進(jìn)行驗(yàn)收，決不允許出現(xiàn)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求、拖延工期等違約行為，否則將按照合同有關(guān)條款及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。五、投標(biāo)保證金應(yīng)盡量提前匯入招投標(biāo)中心指定帳戶，以保證開標(biāo)前一天款能到達(dá)帳戶，否則將影響投標(biāo)人參加開標(biāo)。六、投標(biāo)人對疑問提交時間、補(bǔ)遺發(fā)放時間、答疑時間及開標(biāo)時間等安排如有異議，請在投標(biāo)截止時間3天前，以書面形式告知本中心并說明原

3、因，如無異議應(yīng)向中心作出承諾。 七、中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人按國家發(fā)改委計價格20021980號和發(fā)改辦價格2003857號收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)只收取現(xiàn)金、匯票、轉(zhuǎn)賬（同城）、電匯（異地）。 八、中標(biāo)單位確定后，肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心向業(yè)主和中標(biāo)人按照安徽省物價局 省建設(shè)廳皖價服2007226號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工程交易費(fèi)。九、我中心即日起正式施行電子評標(biāo)，請投標(biāo)單位注意招標(biāo)文件中有關(guān)光盤封裝和刻錄的相關(guān)規(guī)定，以免影響正常投標(biāo)，造成不必要的損失。招標(biāo)時間安排表序號內(nèi) 容時 間 （北京時間）地 點(diǎn)1標(biāo)書發(fā)售以實(shí)際發(fā)售時間為準(zhǔn)肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心2現(xiàn)場勘察投標(biāo)單

4、位自行安排踏勘投標(biāo)單位自行安排踏勘3清單發(fā)放隨招標(biāo)文件發(fā)放肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心4疑問提交2013年6月24日上午10時前投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)將疑問以書面形式(蓋單位公章，否則不予接受)遞交至肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心,同時發(fā)送電子檔至QQ：348504010。（只發(fā)電子檔不接受）了解人：柳 振電 話問答復(fù)2013年6月24日上午10時后肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心6對控制價的疑問和答復(fù)具體時間見電話或手機(jī)短信通知肥西縣招標(biāo)投標(biāo)中心7投標(biāo)文件提交起止時間2013年7月1日下午14時30分至7月1日下午15時 肥西縣招管局招投標(biāo)中心(肥西縣上派鎮(zhèn)普賢路與人民東路交匯處向東30

5、0米（張郢安置點(diǎn)一號樓）8投標(biāo)文件提交截止及開標(biāo)時間2013年7月1日下午15時 肥西縣招管局招投標(biāo)中心(肥西縣上派鎮(zhèn)普賢路與人民東路交匯處向東300米（張郢安置點(diǎn)一號樓）備注：投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)具體見開標(biāo)當(dāng)日安排。第一章 投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理2項(xiàng)目性質(zhì)服務(wù)類3資金來源專項(xiàng)資金 財政撥款 其他4標(biāo)段劃分一個標(biāo)段5付款方式工程施工至0時付至合同價的10%，結(jié)構(gòu)主體封頂付至合同價的70%，審計結(jié)束后付至審計價的90%，余款審計結(jié)束后一年內(nèi)付清。6聯(lián)合體投標(biāo)允許 不允許7投標(biāo)有效期開標(biāo)后60天8監(jiān)理服務(wù)期自監(jiān)理合同簽訂之日起至竣工驗(yàn)收備案移交

6、止，本工程監(jiān)理服務(wù)期計劃為 210天（僅供投標(biāo)時參考）。9投標(biāo)保證金保證金種類：投標(biāo)保證金允許方式：銀行轉(zhuǎn)賬備注：保證金不接收現(xiàn)金，須從投標(biāo)單位基本帳戶上提交保證金數(shù)額為 ：10萬元（中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在與建設(shè)單位簽定施工合同后5個工作日內(nèi)無息退回至投標(biāo)單位的基本帳戶，其他單位的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示期滿后無息退回）。投標(biāo)保證金銀行匯單上應(yīng)注明本項(xiàng)目的招標(biāo)編號。保證金到賬時限：開標(biāo)截至日期前一天（轉(zhuǎn)入任一賬戶即可）1、開戶名稱：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)督管理局保證金專戶開戶銀行：肥西縣中行銀行帳號：1827009960722、賬戶名：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)督管理局保證金專戶開戶銀行：農(nóng)行肥西縣支行營

7、業(yè)部賬號：1228 3001 0400 0938 93、賬戶名：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)督管理局保證金專戶開戶銀行：安徽肥西農(nóng)村商業(yè)銀行股份XXX橋頭支行賬號：2000 0276 8876 1030 0000 01810標(biāo)書份數(shù)及要求分商務(wù)標(biāo)（正本壹份；副本兩份）和技術(shù)標(biāo)（正本壹份；副本兩份），密封提交。11評標(biāo)辦法評標(biāo)采用綜合評分的辦法，詳見招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法。12中標(biāo)服務(wù)費(fèi)詳見招標(biāo)文件第四章投標(biāo)人須知第28條。13替代方案不采用。14資格審查方式資格后審15監(jiān)理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價161萬元（本項(xiàng)目工程概算為7000萬元，中標(biāo)價將折算為費(fèi)率作為簽訂監(jiān)理合同的依據(jù)，最終監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用結(jié)算價以最終施工審

8、計價作為計算基數(shù)計算）。16履約要求1、履約擔(dān)保金為本項(xiàng)目中標(biāo)價的5.提交時限：簽訂合同前1日通過銀行轉(zhuǎn)賬到業(yè)主賬戶。中標(biāo)通知書下發(fā)后7天內(nèi)施工單位必須簽訂合同（特殊原因，經(jīng)招標(biāo)方同意除外），否則視為中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，并記入不良行為記錄。履約擔(dān)保金返還時間： 按工程進(jìn)度分期返還。2、參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人不得掛靠，投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)文件所報的派駐總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在整個項(xiàng)目施工期內(nèi)必須到位。在投標(biāo)過程中若發(fā)現(xiàn)任何弄虛作假的行為，我中心將上報上級有關(guān)部門，按相應(yīng)文件給予處罰。3、總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員除因身體健康等不可抗拒原因不得更換。如因其他原因中標(biāo)

9、單位提出更換的，須經(jīng)招標(biāo)人書面同意并報縣招管辦備案，更換總監(jiān)理工程師的，違約金2萬元/人次；更換現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的，違約金5000元/人次。更換后的總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員不得低于中標(biāo)人投標(biāo)時所報人員專業(yè)、資質(zhì)等級、技術(shù)水平和相應(yīng)業(yè)績要求。建設(shè)單位如因上述人員的不稱職或不作為行為，認(rèn)為有必要更換的，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整，同時對相應(yīng)人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)參照上述執(zhí)行。中標(biāo)單位重新委派的相應(yīng)人員仍應(yīng)不低于投標(biāo)時的相應(yīng)要求。總監(jiān)理工程師姓名必須在施工現(xiàn)場張榜公示，接受監(jiān)督。4、進(jìn)場通知及開工令簽發(fā)要求進(jìn)場通知：現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同簽訂后的第二天（建設(shè)單位有特殊要求的，以建設(shè)單位的

10、書面通知為準(zhǔn)），向承包單位下達(dá)書面進(jìn)場通知，通知應(yīng)明確要求開工準(zhǔn)備工作完成的最遲時限及準(zhǔn)備工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。承包單位應(yīng)在接到書面進(jìn)場通知后，立即進(jìn)行開工準(zhǔn)備工作，開工令簽發(fā)要求：現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到的施工組織設(shè)計和開工報告，經(jīng)審定符合招標(biāo)文件及投標(biāo)書約定的，其中項(xiàng)目管理班子、施工機(jī)械設(shè)備、施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件的，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人已進(jìn)場在位的書面確認(rèn)函，確認(rèn)函經(jīng)建設(shè)單位蓋章確認(rèn)后，立即向承包單位下達(dá)開工令。5、總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的出勤、在崗履約情況監(jiān)督：招標(biāo)人將對總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行考核。總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員（監(jiān)理人員對應(yīng)的專業(yè)工程

11、開始施工開始）必須常駐工程施工現(xiàn)場，工程實(shí)施期間，每月在現(xiàn)場天數(shù)不少于24天。在此時間之外的，項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員離開施工現(xiàn)場的，須嚴(yán)格履行書面請假手續(xù)，報招標(biāo)人批準(zhǔn)并現(xiàn)場存檔備查。否則，在巡查中只要發(fā)現(xiàn)不在崗又無書面請假備案手續(xù)的，無論是在出勤天數(shù)內(nèi)還是出勤以外的，一律視同不在崗和不能履約承諾，除給予每次不少于5000元的經(jīng)濟(jì)處罰外（處罰款直接從撥付的監(jiān)理費(fèi)中直接扣除），并立即對其不良履約行為上報主管部門。出現(xiàn)連續(xù)三次不在崗等情節(jié)嚴(yán)重的不良履約行為的，作為約定的合同自動解除條件生效，招標(biāo)人可立即終止合同，清除出場。5、因監(jiān)理單位責(zé)任造成工程變更的，相應(yīng)增加的施工費(fèi)用支出由監(jiān)理單位

12、承擔(dān)。17特別提示1、非合肥地區(qū)的監(jiān)理企業(yè)須具有有效的建筑業(yè)企業(yè)入肥備案證（即合肥市進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)登記備案證）才能參加本項(xiàng)目投標(biāo)。2、擬派總監(jiān)須在本單位有近三個月的社保繳納記錄（需加蓋社保中心公章）。3、投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際并綜合考慮各種風(fēng)險因素，謹(jǐn)慎報價。項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定正常變更的，必須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)（業(yè)主或代建）單位同意備案。4、中標(biāo)人監(jiān)理組人員證書須交招標(biāo)人保管至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后返還。18其他本招標(biāo)文件所述類似工程監(jiān)理成功經(jīng)歷或類似工程監(jiān)理業(yè)績系指“單項(xiàng)工程總建筑面積不低于40000平方米的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績”，所有類似工程監(jiān)理業(yè)績須已竣工。第二章 項(xiàng)目說明為提高投

13、資效益，保證工程質(zhì)量，按期建成使用，現(xiàn)對新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇監(jiān)理單位。一、項(xiàng)目概況1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新型家園菜市場（含垃圾站及公廁），地上三層，地下一層，總建筑面積60066.68平方米，其中地下建筑面積18963.65平方米,地上建筑面積41103.03平方米。項(xiàng)目概算約7000萬元。3、工程施工監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理工程主要范圍為上述工程施工全過程監(jiān)理。在項(xiàng)目實(shí)施中如有增減項(xiàng)，中標(biāo)人的服務(wù)內(nèi)容則相應(yīng)予以增加或減少，并作為本次招標(biāo)的組成部分，費(fèi)用均不作調(diào)整。工程施工監(jiān)理具體內(nèi)容詳見施工圖紙內(nèi)容和有關(guān)說明，本工程施工圖紙請投標(biāo)人自行了解招標(biāo)人查閱。4、工程質(zhì)量監(jiān)理及檢查驗(yàn)

14、收標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、擬采用的具體項(xiàng)目控制手段：以具體工程施工設(shè)計圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知書、技術(shù)了解單、各類試驗(yàn)報告、產(chǎn)品合格證書等有關(guān)資料和合同規(guī)定的條款為依據(jù)，按國家頒布的工程施工驗(yàn)收規(guī)范及監(jiān)理大綱進(jìn)行監(jiān)理、檢查、驗(yàn)收。5、承諾提供正常監(jiān)理服務(wù)以外其他的相關(guān)服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報建、報批、報審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務(wù)。二、對投標(biāo)人的要求1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：具備房建工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，非合肥地區(qū)的監(jiān)

15、理企業(yè)須具有有效的建筑業(yè)企業(yè)入肥備案證（即合肥市進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)登記備案證）才能參加本項(xiàng)目投標(biāo)。2、投標(biāo)人必須有良好的社會信譽(yù)，具備相應(yīng)監(jiān)理技術(shù)裝備及監(jiān)理技術(shù)。3、各投標(biāo)人必須按本工程的特點(diǎn)，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件及工程監(jiān)理大綱，其內(nèi)容必須詳盡。4、投標(biāo)人須具備保證施工質(zhì)量的監(jiān)理管理體系。5、投標(biāo)人在本工程中配備的監(jiān)理工程師，須具有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、身體健康、年齡適中、有良好職業(yè)道德的專職人員。總監(jiān)理工程師必須具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。6、承擔(dān)本工程施工監(jiān)理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)須進(jìn)駐現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場，在工程施工期間，所有監(jiān)理人員（含總監(jiān)）出勤率為10

16、0%，工程驗(yàn)收移交后，根據(jù)工程實(shí)際情況并報招標(biāo)人同意后可對在崗人員的數(shù)量做出適當(dāng)調(diào)整，否則業(yè)主有權(quán)進(jìn)行處罰，直至清退出場。7、在建設(shè)過程中，中標(biāo)人必須按投標(biāo)時承諾配備的人員及時到位，配備專業(yè)人員，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得擅自更換或者減少上述人員。根據(jù)現(xiàn)場施工情況，保證監(jiān)理人員每天到場數(shù)量，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)監(jiān)理現(xiàn)場人員到位情況，要求其增加專業(yè)人員，監(jiān)理單位必須服從，否則，視同中標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)中止合同履行。8、對投標(biāo)人人員的配備要求標(biāo)段崗位資格要求專業(yè)要求人員配額總監(jiān)理工程師國家級注冊監(jiān)理工程師房屋建筑 1人專業(yè)監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師或省級監(jiān)理工程師土建、水電3人（各專業(yè)至少配備一人）

17、造價工程師國家注冊造價工程師房屋建筑1人監(jiān)理員具有監(jiān)理員崗位證書2人合計7人以上所有人員一律不允許外聘、返聘人員配備通則：1、表中所列監(jiān)理人員配額為最低限度。2、各類助理人員配額由監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件要求及項(xiàng)目實(shí)際情況提供。3、造價崗位如配備國家級注冊造價工程師，無須具備監(jiān)理員或以上執(zhí)業(yè)資格。4、安全崗位如配備國家級注冊安全工程師，無須具備監(jiān)理員或以上執(zhí)業(yè)資格。5、試驗(yàn)崗位如配備實(shí)驗(yàn)師或?qū)嶒?yàn)員，無須具備監(jiān)理員或以上執(zhí)業(yè)資格。6、相近專業(yè)是指招標(biāo)文件要求專業(yè)和投標(biāo)文件配備專業(yè)之間為建設(shè)部、水利部、交通部等不同行業(yè)(部門)定義的具備同一或類似功能的專業(yè)關(guān)系，或要求專業(yè)的功能涵蓋在配備專業(yè)之中。例如

18、：建設(shè)部的市政公用工程與交通部的道路與橋梁工程、綠化（要求專業(yè)）與市政公用工程或環(huán)境工程（配備專業(yè)）均為相近專業(yè)。9、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備的配備須滿足項(xiàng)目要求，監(jiān)理單位應(yīng)配備攝影、照像設(shè)備，對該工程提供滿足招標(biāo)人要求的影像資料。三、對投標(biāo)人資質(zhì)、人員證書、證件等材料投標(biāo)文件格式及攜帶原件要求序號資料名稱投標(biāo)文件格式及攜帶原件要求備注1營業(yè)執(zhí)照副本原件2稅務(wù)登記證副本原件3資質(zhì)證書副本、合肥市進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)登記備案證原件4本工程擬任工程總監(jiān)注冊證書及其在本單位的近三個月的社保繳納記錄（需加蓋社保中心公章）原件5除總監(jiān)外所有其他監(jiān)理人員的證書原件6招標(biāo)文件明確要求提供原件的其他證明材料原件

19、注：1、上述明確要求攜帶原件的，開標(biāo)時需帶齊原件備查，投標(biāo)文件中仍須放置相應(yīng)的復(fù)印件或影印件，不能在投標(biāo)文件遞交截止時間前提供原件的投標(biāo)單位視作自動放棄投標(biāo)資格； 2、所有不需提供原件的材料，招標(biāo)中心或招標(biāo)人保留中標(biāo)后查驗(yàn)原件的權(quán)利。經(jīng)查驗(yàn)存在偽造或未能提供原件等情況，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，由此給招標(biāo)人造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。45 / 45第三章 評標(biāo)辦法第一章 總 則第一條 為了做好新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)評標(biāo)工作，保證項(xiàng)目評審工作的正常有序進(jìn)行，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其它相關(guān)法律法規(guī)，本著公開、公平、公正的原則，制定

20、評標(biāo)辦法。第二條 本次項(xiàng)目評標(biāo)采用兩階段綜合評分法作為對投標(biāo)人標(biāo)書的比較方法。第三條 招投標(biāo)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)抽取組織不少于5人組成的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評標(biāo)工作。第四條 評委會按照“客觀公正，實(shí)事求是”的原則，評價參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人所提供的服務(wù)對招標(biāo)文件的符合性及響應(yīng)性。第二章 評標(biāo)程序及評審細(xì)則第五條 評標(biāo)工作于開標(biāo)后進(jìn)行。評委會應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)的目標(biāo)；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；（三）招標(biāo)文件中規(guī)定的主要服務(wù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；（四）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。第六條 有效投標(biāo)應(yīng)符合以下

21、原則：（一）滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；（二）無重大偏離、保留或招標(biāo)人不能接受的附加條件；（三）通過評審；（四）評委會依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)定的其他原則。第七條 評委會遵循公開、公平、公正和科學(xué)誠信的原則，對所有投標(biāo)文件均采用相同程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評定。第八條 評標(biāo)采用兩階段綜合評分的辦法，對各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行量化對比。評委根據(jù)評審原則評出技術(shù)標(biāo)的得分后，將所有評委的打分匯總后扣除一個最高分，扣除一個最低分，然后以剩下的評委評分分值的算術(shù)平均分作為該投標(biāo)人的技術(shù)部分最后得分（小數(shù)后保留2位，四舍五入）。商務(wù)標(biāo)得分根據(jù)商務(wù)標(biāo)得分計算方法得出。將所有的技術(shù)標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分相加為各投標(biāo)人的最終得分，評審委

22、員會將根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分，確定得分最高的前二名投標(biāo)人為本項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)人和預(yù)中標(biāo)候選人（如總得分相同，則以技術(shù)標(biāo)得分高的為第一名；如二者均相同，則抽簽決定第一名）。第九條 評分時招標(biāo)文件要求提供的原件均須攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查（在投標(biāo)截止時間前一次性提供，逾期不予接收），如出現(xiàn)下述情況將導(dǎo)致相應(yīng)評審指標(biāo)不得分：（一）要求提供相應(yīng)原件而投標(biāo)人未提供的；（二）投標(biāo)人提供的原件與投標(biāo)文件不一致的；第十條 各投標(biāo)人的得分分值一經(jīng)得出，并核對無誤后，任何人不得更改。評審細(xì)則：新型家園菜市場建設(shè)工程監(jiān)理（項(xiàng)目編號：2013FXFZ0191）評標(biāo)細(xì)則初審指標(biāo)名稱分值區(qū)間指標(biāo)要求備注投標(biāo)授權(quán)書/原件，符合招標(biāo)文件

23、規(guī)定。法人代表參加投標(biāo)的，提供身份證明復(fù)印件。初審各項(xiàng)必須全部通過，不通過作廢標(biāo)處理報名情況及投標(biāo)保證金/未在報名截止時間前完成招標(biāo)文件規(guī)定報名手續(xù)的及未按時足額交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效（核查報名手續(xù)和投標(biāo)保證金繳納收據(jù)）。營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證（外地企業(yè)須提供進(jìn)肥備案證原件）/原件，年檢有效，符合招標(biāo)文件規(guī)定。資質(zhì)證書/原件，須符合招標(biāo)公告的要求，且合格有效。本工程擬任總監(jiān)注冊證書及其在本單位的近三個月的社保繳納記錄（需加蓋社保中心公章）/審核有效，且注冊專業(yè)符合招標(biāo)公告要求。技術(shù)標(biāo)評審（總分75分）投標(biāo)人基本情況(16分)0-12企業(yè)監(jiān)理業(yè)績：近五年內(nèi)類似工程監(jiān)理成功經(jīng)歷，每一項(xiàng)得3分，最

24、多12分。注：以竣工時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時須提供類似監(jiān)理業(yè)績的合同原件。0-4企業(yè)信譽(yù)：1）通過有效的ISO9001：2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得2分；2）近三年內(nèi)監(jiān)理單位獲得市級及以上 “守合同，重信用”企業(yè)榮譽(yù)的得2分。原件擬組建的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(36分)0-27專業(yè)配套評審：專業(yè)人員配備齊全完全滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人人員的配備要求規(guī)定的資質(zhì)、專業(yè)、崗位及人數(shù)要求的得滿分27分，如有空缺（配備人員專業(yè)不相近或執(zhí)業(yè)資格不符合要求，視同空缺），每缺1人扣3分，扣完為止。0-9總監(jiān)理工程師：總監(jiān)有類似工程監(jiān)理業(yè)績的（不限時間，本人須在此項(xiàng)目中任職總監(jiān)）每一項(xiàng)3分，最多9分。注：以竣工時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時須提供類

25、似監(jiān)理業(yè)績的合同原件及與之相對應(yīng)的監(jiān)理手冊原件。投標(biāo)文件整理（1分）0-1分為鼓勵節(jié)約用紙，投標(biāo)文件采用軟封面、軟封底且投標(biāo)文件正文采用雙面打印（復(fù)印），得1分。監(jiān)理大綱（22分）13-22監(jiān)理大綱（13-22分）：監(jiān)理大綱必須針對本工程，由評委對各投標(biāo)人監(jiān)理大綱進(jìn)行橫向比較后，酌情評分，評分細(xì)則如下：1、監(jiān)理大綱內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，制度健全，有具體措施。（2-3分）2、工程創(chuàng)優(yōu)及工程質(zhì)量控制措施。（2-3分）3、工程進(jìn)度控制措施對策及監(jiān)理建議。（2-3分）4、工程投資控制措施。（2-3分）5、工程合同與信息管理措施。（1-2分）6、文明施工、安全生產(chǎn)的控制措施。（1-2分）7、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)措

26、施。（1-2分）8.、針對本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議。（2-4分）商務(wù)標(biāo)評審（總分25分）投標(biāo)報價評審（20分）0-201）監(jiān)理投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第13條要求報價即施工監(jiān)理投標(biāo)報價施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價（45萬元）（1浮動幅度值20）。未按要求報價，此項(xiàng)（20分）不得分。2）報價最低的有效投標(biāo)人得滿分20分，其他有效投標(biāo)報價與最低有效投標(biāo)報價相比，每增加一個百分點(diǎn)扣1分，不足一個百分點(diǎn)的則按一個百分點(diǎn)計算。最低得分為0分。計算結(jié)果精確到百分點(diǎn)小數(shù)點(diǎn)后兩位（四舍五入）投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分按以下公式計算：（投標(biāo)人報價-最低報價）20 - - 100最低報價（不足一個百分點(diǎn)的按

27、一個百分點(diǎn)計算）優(yōu)惠值評審（5分）0-51）本工程業(yè)主期望優(yōu)惠值不得少于基準(zhǔn)價的10。投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進(jìn)行優(yōu)惠。不優(yōu)惠者，不參加該項(xiàng)評審。有優(yōu)惠者，則優(yōu)惠值不得少于基準(zhǔn)價的10，如優(yōu)惠值少于基準(zhǔn)價的10，則該項(xiàng)優(yōu)惠不評審。2）如優(yōu)惠值大于所有優(yōu)惠值（優(yōu)惠值少于基準(zhǔn)價10%的及商務(wù)標(biāo)評審前注中列明的不參加評審的除外）平均值的120的，則該項(xiàng)優(yōu)惠評審不得分。3）有效優(yōu)惠值計分（有效優(yōu)惠值指前款以外的）：所有有效優(yōu)惠值中最大的優(yōu)惠值得滿分5分，其余計分原則如下：得分公式：投標(biāo)人優(yōu)惠值得分5（投標(biāo)人優(yōu)惠值/最大優(yōu)惠值）計算結(jié)果精確到百分點(diǎn)小數(shù)點(diǎn)后兩位（四舍五入）。第十一條 評委會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的

28、問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作書面記錄。第十二條 評標(biāo)后，評委會應(yīng)寫出評審紀(jì)要并簽字。評審紀(jì)要是評委會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，評委會全體成員及監(jiān)督員均須在評審紀(jì)要上簽字。評審紀(jì)要應(yīng)如實(shí)記錄本次評標(biāo)的主要過程，全面反映評標(biāo)過程中的各種不同的意見，以及其他澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)。第四章 投標(biāo)人須知一總 則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所述的監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)。2.有關(guān)定義2.1招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：肥西縣招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)督管理局2.2招標(biāo)人：系指本次招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)主方。2.3委托人：系指本次招標(biāo)項(xiàng)目的委托方。2.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指肥西縣招

29、標(biāo)投標(biāo)中心，以下簡稱“中心”。2.5投標(biāo)人：系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的服務(wù)商。 2.6服務(wù)：系指除貨物和工程以外的其他政府招標(biāo)對象，包括咨詢、調(diào)研、評估、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業(yè)管理等，本招標(biāo)文件特指監(jiān)理及其伴隨服務(wù)。2.7近X年內(nèi)：系指從發(fā)標(biāo)之日向前追溯X年（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。2.8業(yè)績：系指符合本招標(biāo)文件規(guī)定且已履約完畢的合同及相關(guān)證明。3.投標(biāo)費(fèi)用3.1無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。4.合格的投標(biāo)人4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。4.2投標(biāo)人之間如果存在下列情

30、形之一的，不得同時參加本項(xiàng)目投標(biāo)：4.2.1法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；4.2.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.勘察現(xiàn)場5.1投標(biāo)人應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。勘察現(xiàn)場的方式、位置及了解方式見投標(biāo)人須知前附表。5.2勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)服務(wù)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人未到服務(wù)現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時和履

31、約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供服務(wù)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6.知識產(chǎn)權(quán)6.1投標(biāo)人須保證，招標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。6.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成

32、果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。7.紀(jì)律與保密7.1投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。7.2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向招標(biāo)人、評委會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。7.3在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與招標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評委會成員。7.4在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評委會、招標(biāo)人和中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。7.5由招標(biāo)人

33、向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標(biāo)人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)招標(biāo)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從招標(biāo)人處獲得的保密資料。8.聯(lián)合體投標(biāo)（不采用）8.1除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個或兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。8.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合。8.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)

34、任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交中心。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。8.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。（不采用）9.投標(biāo)專用章的效力9.1招標(biāo)文件中明確要求加蓋公章的，投標(biāo)人必須加蓋投標(biāo)人公章。在有授權(quán)文件(原件)表明投標(biāo)專用章法律效力等同于投標(biāo)人公章或投標(biāo)人在投標(biāo)前已向中心申請備案的情況下，可以加蓋投標(biāo)專用章，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。10.合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓10.1合同未約

35、定或者未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 10.2合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。如果本項(xiàng)目允許分包，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。10.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。二招標(biāo)文件11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表列明的答疑接受時間前，以書面形式(包括書面文字、電傳、傳真

36、、電報等，下同)向中心提出。11.2中心對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時關(guān)注相關(guān)信息的責(zé)任。11.3在投標(biāo)截止時間前，中心可以視招標(biāo)具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，中心和投標(biāo)人在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。11.4特殊情況下，中心發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標(biāo)人同意，可不改變投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。三投標(biāo)文件的編制12.投標(biāo)文件構(gòu)成與格式12.1

37、投標(biāo)文件是對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。12.2除非注明“投標(biāo)人可自行整理格式”，投標(biāo)文件應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的格式。12.3除專用術(shù)語外，投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。12.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。12.5除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算成人民幣。12.6投標(biāo)文件應(yīng)編制連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件除特殊規(guī)格的圖

38、紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按A4規(guī)格整理，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標(biāo)文件雙面打印。12.7電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。12.8中心一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。13.報價13.1投標(biāo)人應(yīng)以“標(biāo)段”為報價的基本單位。若整個需求分為若干標(biāo)段，則投標(biāo)人可選擇其中的部分或所有標(biāo)段報價。標(biāo)段內(nèi)所有內(nèi)容均應(yīng)報價（免費(fèi)贈送的除外），否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。13.2投標(biāo)人的報價應(yīng)含有所投服務(wù)、保險、稅費(fèi)、交付后約定期限內(nèi)免費(fèi)后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。報價（投標(biāo)報價-優(yōu)惠值）為簽訂合同的依據(jù)。13.3除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報價格（費(fèi)率）在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。13.4監(jiān)理服務(wù)收

39、費(fèi)報價要求13.4.1監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)報價：投標(biāo)人的投標(biāo)價應(yīng)是在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)，按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務(wù)所需的全部費(fèi)用。投標(biāo)報價應(yīng)以人民幣元為單位，且須精確到小數(shù)點(diǎn)前一位（如有含小數(shù)部分的直接舍去）。如：報價1103520.65元按1103520.00元計入。13.4.2監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)報價標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按安徽省物價局、安徽省建設(shè)廳皖價服【2007】124號轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知文件規(guī)定，結(jié)合投標(biāo)人的綜合實(shí)力、工程項(xiàng)目的特點(diǎn)自行報價。13.4.3優(yōu)惠承諾及優(yōu)惠價格：提供正常監(jiān)理服務(wù)以外其他的相關(guān)服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報建、報批、報

40、審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務(wù)。優(yōu)惠價格：本工程招標(biāo)人期望在投標(biāo)報價后另外優(yōu)惠，優(yōu)惠價格不得低于監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價的10。13.4.4監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)：施工監(jiān)理投標(biāo)報價施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價（1浮動幅度值20）本項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價詳見投標(biāo)人須知前附表13.4.5招標(biāo)人提供辦公地點(diǎn)，不提供交通、通訊、辦公等設(shè)施，不提供監(jiān)理人員的食宿等條件，此項(xiàng)費(fèi)用含在工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)中。14.投標(biāo)內(nèi)容填寫及說明14.1投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信

41、、服務(wù)、報價等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。14.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。14.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：14.3.1服務(wù)內(nèi)容的詳細(xì)描述；14.3.2服務(wù)保障措施。14.4 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章。15.投標(biāo)保證金15.1下列任何情況發(fā)生時

42、，投標(biāo)保證金將不予退還：15.1.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；15.1.2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：根據(jù)規(guī)定簽訂合同；根據(jù)規(guī)定提供履約保證金。15.1.3經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定的其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。16.投標(biāo)有效期16.1為保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同，規(guī)定投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期期限見投標(biāo)人須知前附表。16.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。16.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計算。16.4在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，中心可以書面形式提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以

43、拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期。17.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)按照要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打?。崦艏垷o效）。依招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人公章。四投標(biāo)文件的遞交18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊并封裝，并在密封袋上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱及標(biāo)段。18.2建議投標(biāo)人將正本單獨(dú)封裝，全部副本一起封裝。18.3如果未按上述規(guī)定封裝或加寫標(biāo)記，中心將不

44、承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。19.投標(biāo)文件的遞交 19.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)人須知前附表指定開標(biāo)地點(diǎn)。19.2在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，中心將拒絕接收。20.投標(biāo)文件的修改和撤回20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，并以書面形式通知中心。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得再要求修改或撤回其投標(biāo)文件。20.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。五開標(biāo)與評標(biāo)21.開

45、標(biāo)21.1中心將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)攜帶身份證原件參加并簽到。21.2開標(biāo)前，中心將會同監(jiān)督員或公證人員或招標(biāo)人代表或投標(biāo)人代表進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)（檢查投標(biāo)文件密封及接受后的保管情況），并宣布檢查結(jié)果。確認(rèn)無誤后開標(biāo)。21.3投標(biāo)資格及投標(biāo)文件的法律文本將由評審委員會在評標(biāo)前進(jìn)行審查。資格不符合招標(biāo)文件要求和相關(guān)法律規(guī)定的，投標(biāo)無效。21.4開標(biāo)時，中心將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（費(fèi)率）、書面修改和撤回投標(biāo)的通知，以及中心認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的優(yōu)惠，評標(biāo)時才予以考慮。21.5在評審結(jié)束前，投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)保證通訊暢通，在接到電話通知起3

46、0分鐘內(nèi)到達(dá)詢標(biāo)現(xiàn)場。22.無效標(biāo)開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況的，提交評委會進(jìn)行評審后將視為無效標(biāo)：22.1投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章的；22.2投標(biāo)人所報價格（費(fèi)率）高于國家現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人設(shè)定的監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價（費(fèi)率）的；22.3同一投標(biāo)文件內(nèi)有多個投標(biāo)報價且未聲明哪一個報價有效的；22.4擬任本工程總監(jiān)不是注冊監(jiān)理工程師的 ；22.5分公司或子公司代繳投標(biāo)保證金的。23.投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正23.1為有助于投標(biāo)的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以

47、書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23.2投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。24.評標(biāo)24.1評委會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)人進(jìn)行評審。評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件第一部分第四章。24.2評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他外部證據(jù)。25.廢標(biāo)處理25.1在招標(biāo)中，出現(xiàn)下列情形之一的，中心有權(quán)宣布廢標(biāo)：25.1.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；25.1.2評標(biāo)委員會

48、按招標(biāo)文件評審出來的合格投標(biāo)人最低投標(biāo)費(fèi)率相對于控制費(fèi)率降幅過小的，或投標(biāo)報價明顯缺乏競爭性的；25.1.3出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；25.1.4因重大變故，招標(biāo)項(xiàng)目取消的。廢標(biāo)后，中心會把廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。25.2 因上條第一款、第二款規(guī)定情形導(dǎo)致廢標(biāo)的，可現(xiàn)場改為競爭性談判，投標(biāo)人有下列情形之一的，不得參加談判：25.2.1購買標(biāo)書后放棄參加投標(biāo)的；25.2.2廢標(biāo)后，經(jīng)開標(biāo)主持人提醒或電話邀請，了解不上或無法在評委會指定的合理時間內(nèi)仍未到達(dá)談判現(xiàn)場的或自動放棄談判資格的；25.2.3不符合招標(biāo)文件列明的專業(yè)條件的；25.2.4未按規(guī)定交納談判保證金的；25.2.5有影響招

49、標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為造成項(xiàng)目廢標(biāo)的；25.2.6其他不符合競爭性談判條件的情況。25.3競爭性談判采用的評標(biāo)辦法與招標(biāo)文件載明的評標(biāo)辦法一致。談判時，若投標(biāo)人未能在評委會指定時間內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料或未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，投標(biāo)無效。轉(zhuǎn)談判的，談判時不公開投標(biāo)人各輪報價。六定標(biāo)與簽訂合同26.定標(biāo)26.1評委會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法評審出預(yù)中標(biāo)人及預(yù)中標(biāo)候選人。26.2如評委會認(rèn)為有必要，首先對預(yù)中標(biāo)人就投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容進(jìn)行資格后審。資格后審視為本項(xiàng)目招標(biāo)活動的延續(xù)，以書面報告作為最終審查的結(jié)果。如果確定預(yù)中標(biāo)人無法履行合同，將按排名依次對預(yù)中標(biāo)候選人進(jìn)行類似的審查。26.3原則上把合

50、同授予實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的排名最前且通過上條資格審查的預(yù)中標(biāo)人。26.4 最低報價并不是被授予合同的保證。26.5 凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列行為之一的，其中標(biāo)無效，并移交招標(biāo)監(jiān)督管理部門依法處理：26.5.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；26.5.2與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者中心工作人員惡意串通的；26.5.3向招標(biāo)人、評審專家、中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；26.5.4有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益情形的；26.5.5其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的行為。26.6中心將在網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公示，公示期為3天。27. 中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在肥西縣招標(biāo)

51、投標(biāo)中心進(jìn)行公示3天，公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的,招投標(biāo)中心將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。28.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)28.1中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，應(yīng)按照發(fā)改委價格2003857號文件規(guī)定、國家計委計價格【2002】 1980號文件規(guī)定及皖價服2007226號文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納招標(biāo)代理交易服務(wù)費(fèi),并同時繳納招標(biāo)代理費(fèi)。28.2參加本次招標(biāo)活動的所有人員不得將對投標(biāo)文件的審查、澄清、評議以及評標(biāo)的情況透露給投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無關(guān)的人員。如有發(fā)現(xiàn)，造成不良影響的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。29.簽訂合同29.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（項(xiàng)目招標(biāo)有特別要求的

52、，按照項(xiàng)目要求時間）與委托人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。合同簽訂后，在5個工作日內(nèi)報縣招投標(biāo)管理部門備案。29.2招標(biāo)人及中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。29.3招標(biāo)人保留以書面形式要求合同的另一方對服務(wù)細(xì)則等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。29.4中標(biāo)人在合同履約階段有不良行為的，將會被列入黑名單。30.質(zhì)疑30.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)，以書面形式向中心提出質(zhì)疑。30.2中心將在受到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)

53、審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。30.3投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：30.3.1一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；30.3.2捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；30.3.3其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。31.未盡事宜31.1按中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。32.解釋權(quán)32.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人和肥西縣招投標(biāo)中心第五章 合同文本及主要條款合同文本采用建設(shè)部制定的監(jiān)理合同文本（GF20000202），主要條款約定如下：（

54、一）、委托人： (甲方)監(jiān)理人： (乙方)（二）、依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)過程中雙方簽署的補(bǔ)充文件簽訂監(jiān)理合同。（三）、工程名稱： （四）、建設(shè)地點(diǎn)： （五）、工程施工監(jiān)理內(nèi)容： 對本工程施工造價、工程質(zhì)量、工期、安全進(jìn)行監(jiān)理，做好四控制、兩管理、兩協(xié)調(diào)。（六）、中標(biāo)價（或中標(biāo)費(fèi)率）： 。（七）、施工監(jiān)理期：施工階段監(jiān)理期自監(jiān)理合同簽訂之日起至竣工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期，本工程施工工期約為 個日歷天。（八）、工程施工監(jiān)理質(zhì)量：乙方承擔(dān)的監(jiān)理工程，驗(yàn)收必須達(dá)到施工單位承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（九）、工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用價款的調(diào)整乙方在監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用投標(biāo)報價時已考慮了施工期間可能出現(xiàn)的政策、施工環(huán)境和市場的變化等可能影響監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用的因素。除發(fā)生下述情況按實(shí)調(diào)整外，乙方不得因其他任何原因提出調(diào)整監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用。1、招標(biāo)人對中標(biāo)人在本標(biāo)段外增加的合法工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理單位必須接受，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并按增加工程的合同總價及原監(jiān)理合同的費(fèi)率計取監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用。2、監(jiān)理單位發(fā)生監(jiān)理失誤或監(jiān)理缺崗，按本招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)條款扣減監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。3、合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確約定的增減。(十) 甲乙雙方一般責(zé)任1、甲方責(zé)任：（1）組織乙方和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審，向乙方作設(shè)計交底。（2）向乙方提供一整套施工圖紙文件。設(shè)計中采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖由乙方