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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上解碼莫干山民宿:民宿使德清縣年盈利22.7億元 第1929期文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論莫干山是德清民宿經(jīng)濟(jì)日漸興盛的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年德清縣以民宿經(jīng)濟(jì)為龍頭的鄉(xiāng)村旅游接待游客658.3萬人次,同比增長(zhǎng)17.9%,實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入22.7億元,同比增幅達(dá)36.7%。目前,莫干山已經(jīng)聚集了550多家民宿,其中精品民宿有56家。2018年春節(jié)期間,莫干山接待國(guó)內(nèi)外游客17.83萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元,其中民宿接待游客5.46萬人次,實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6100萬元。 鄉(xiāng)村振興,千頭萬緒,但基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即產(chǎn)業(yè)興旺。只有產(chǎn)業(yè)興旺,才能集聚各種發(fā)展要素,改變城市單向的“虹吸
2、效應(yīng)”。浙江德清通過改革,推動(dòng)農(nóng)村人、地、財(cái)?shù)群诵囊馗咝渲茫龠M(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走出困境,形成了發(fā)展新動(dòng)能。 作者 | 盧常樂、周融來源 | 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 早春的浙江莫干山腳下,成片的油菜花已經(jīng)開始吐露花蕊,茂密的竹林在春光中徐徐搖曳。 莫干山位于浙江德清縣西部,挾長(zhǎng)三角地理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與人文歷史底蘊(yùn),吸引著不少人驅(qū)車前來,旺季時(shí)民宿一晚價(jià)格高達(dá)1500元,仍一房難求。 莫干山是德清民宿經(jīng)濟(jì)日漸興盛的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年德清縣以民宿經(jīng)濟(jì)為龍頭的鄉(xiāng)村旅游接待游客658.3萬人次,同比增長(zhǎng)17.9%,實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入22.7億元,同比增幅達(dá)36.7%。 當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)迅速崛起
3、,一方面,詮釋著逆城市化的生活方式和消費(fèi)升級(jí)的最新趨勢(shì)。另一方面,正如受訪人士所說,上述驚人的數(shù)字背后更深的意義是,中國(guó)歷史上從未有過的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將規(guī)?;顷憦V闊的農(nóng)村土地,帶動(dòng)農(nóng)村人、地、財(cái)?shù)暮诵囊貙?shí)現(xiàn)高效配置,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了“德清模式”參考樣本。 莫干山民宿:從1.0進(jìn)階到3.0 從德清高鐵站驅(qū)車大約40分鐘就能夠到達(dá)莫干山鎮(zhèn),沿途的街道整潔有序,建筑古樸,依稀透露著民國(guó)時(shí)期的歷史韻味。 2007年之前,莫干山鎮(zhèn)依然秉持著“靠山吃山”的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,農(nóng)業(yè)、毛竹、茶葉與果園為務(wù)農(nóng)者世代依賴的生存之基。莫干山鎮(zhèn)在財(cái)政保障性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇,越來越多的人選擇背井離鄉(xiāng),外出尋求發(fā)展機(jī)遇。 直
4、至2007年,南非籍人士高天成到莫干山游玩,被當(dāng)?shù)赜撵o的自然環(huán)境吸引,便租下幾棟閑置的泥坯房進(jìn)行改造,成立了裸心谷民宿。在高天成的帶動(dòng)下,先后有瑞典、韓國(guó)、荷蘭等多個(gè)國(guó)家的外國(guó)友人及上海等地客商來此租房。除“裸心谷”之外,帶動(dòng)了老樹林、楓華、西坡29等一批“洋家樂”的民宿興起。 自那以后“洋家樂”像一把時(shí)光之匙,迅速開啟了莫干山民宿經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大門。 莫干山鎮(zhèn)旅游辦公室主任閔瑛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,莫干山民宿在超過10年的發(fā)展歷程中,共經(jīng)歷了三個(gè)不同的歷史階段,分別對(duì)應(yīng)三種不同的特征與形態(tài)。 閔瑛表示,2007年至2012年期間,彼時(shí)的莫干山名宿尚處在“1.0版本”。以“裸心谷”為代表,
5、走舊房改造之路,基本保持著房屋的原結(jié)構(gòu),體現(xiàn)美式鄉(xiāng)村的風(fēng)格。 莫干山民宿在2012年至2013年間進(jìn)入“2.0版本”,這一階段的莫干山民宿開始發(fā)展壯大,逐漸全國(guó)知名。德清縣2012年的政府工作報(bào)告中,提出要培育“洋家樂”為代表的旅游新業(yè)態(tài)。莫干山民宿產(chǎn)業(yè)開始走精品化、高端化的路線。 “2.0版本能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)師的自身元素與特點(diǎn),”閔瑛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“2.0版本”時(shí),莫干山民宿不只是在舊房基礎(chǔ)上的改造,還有很多新建的民宿出現(xiàn),建筑風(fēng)格上更加注重現(xiàn)代感,設(shè)計(jì)更加符合年輕人的口味。 而現(xiàn)在正是莫干山民宿所處的“3.0版本”。閔瑛介紹稱,當(dāng)前的民宿不同于傳統(tǒng)民宿僅有一人管理的模式,而是團(tuán)隊(duì)操
6、作,開始走向偏酒店化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,“既有城市中酒店的標(biāo)準(zhǔn),也有民宿管家式的服務(wù)特色”。 如今,經(jīng)歷了10年成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)從“1.0”到“3.0”的進(jìn)階之后,莫干山民宿經(jīng)濟(jì)正迎來產(chǎn)業(yè)的成熟期。民宿經(jīng)濟(jì)的快速崛起,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟鹑?、客運(yùn)、餐飲、建筑裝修和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)等領(lǐng)域,拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使得旅游產(chǎn)業(yè)儼然已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂е彤a(chǎn)業(yè)。 目前,莫干山已經(jīng)聚集了550多家民宿,其中精品民宿有56家。2018年春節(jié)期間,莫干山接待國(guó)內(nèi)外游客17.83萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元,其中民宿接待游客5.46萬人次,實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6100萬元。 政府角色轉(zhuǎn)換:引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局 事實(shí)上,在莫干山民宿崛起的路徑中,
7、除了其自身經(jīng)歷的市場(chǎng)化進(jìn)階與蛻變之外,政府的引導(dǎo)與規(guī)范管理,以及工商資本的介入都始終扮演著重要的角色。 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員潘毅剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,莫干山留有民國(guó)時(shí)期的歷史文化底蘊(yùn),經(jīng)過多年的發(fā)展,接受周邊城市的發(fā)展輻射,莫干山民宿走出了一條市場(chǎng)化的道路,在政府的指引與規(guī)范管理下,將農(nóng)村的土地要素、勞動(dòng)力積極性都發(fā)揮了出來,最終形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。 早在莫干山民宿的1.0版本時(shí)期,當(dāng)?shù)卣谡{(diào)研之后,迅速?zèng)Q定打造休閑度假產(chǎn)業(yè)“洋家樂”品牌,可謂在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,就順勢(shì)而為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 “這就是德清縣的一個(gè)創(chuàng)新突破的地方,關(guān)鍵就在于是否有敢于創(chuàng)新的精神。”閔瑛如是總結(jié)
8、說。 2014年初,德清縣政府頒布了德清縣民宿管理辦法(試行)(以下簡(jiǎn)稱管理辦法)首次對(duì)處于快速壯大期的民宿出臺(tái)了地方管理規(guī)則。管理辦法重點(diǎn)對(duì)民宿的建筑標(biāo)準(zhǔn)、消防配套、衛(wèi)生環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。 彼時(shí)正值莫干山民宿發(fā)展的“2.0版本”時(shí)期,當(dāng)?shù)孛袼薇榈嘏d起,也是回報(bào)率最高的時(shí)候。如何規(guī)范大量的民宿主體涌入,維護(hù)市場(chǎng)秩序?當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的這一規(guī)范恰逢其時(shí)。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前處在“3.0版本”階段的莫干山當(dāng)?shù)卣趪@民宿產(chǎn)業(yè),打造全年的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)四季輪替,春天舉辦賞花節(jié);夏天度假納涼;秋天上山看野趣,舉辦越野賽等;冬天舉辦年俗文化節(jié)。 另外,在旅游項(xiàng)目上,莫干山當(dāng)?shù)?/p>
9、還將引入影視基地,并輔助文化產(chǎn)業(yè)。2018年,莫干山鎮(zhèn)還正式啟動(dòng)了全鎮(zhèn)大花園建設(shè),計(jì)劃全鎮(zhèn)18個(gè)村,全部達(dá)到A級(jí)景區(qū)全覆蓋。 從規(guī)范市場(chǎng)到產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的邏輯,如今的莫干山當(dāng)?shù)卣呀?jīng)順勢(shì)從市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管的角色開始向著引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的方向遞進(jìn)升級(jí)。 工商資本介入:門檻250萬元 而在另一個(gè)維度里,莫干山民宿的發(fā)展壯大始終也繞不開工商資本的介入。莫干山的高端民宿中,投資者還是以外來為主,包括外地人和在外經(jīng)商的本地返鄉(xiāng)者。 在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的民宿中,南路村的原舍與碧塢村的大樂之野創(chuàng)始人都不是莫干山本地人;而魚缸的創(chuàng)始人俞剛、清棲的創(chuàng)始人沈曉琳、漫步山鄉(xiāng)的創(chuàng)始人陳建強(qiáng)等都是莫干山本地人
10、,且都屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。 “前期的時(shí)候,不管你的房子建得怎樣,只要帶上民宿兩個(gè)字,就會(huì)有人來住,賣個(gè)一千多塊,都有人買你的單?!蹦缮芥?zhèn)南路村魚缸民宿創(chuàng)始人俞剛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,早期民宿超高的投資回報(bào)率,吸引大量的資本進(jìn)入。 今年剛32歲的俞剛,在當(dāng)?shù)赜兄罢垓v哥”的外號(hào)。兩年前,他放棄在大型國(guó)企營(yíng)銷總監(jiān)的職務(wù),懷揣著早期攢下的所有積蓄與向親友借來的錢回到家鄉(xiāng),在自家的宅基地上花了400多萬建起了民宿,起名“魚缸”,正是取自自己名字的諧音。 “那個(gè)時(shí)候朋友說我放棄了躺著賺錢的機(jī)會(huì),跑到山里站著花錢。”俞剛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,為了能夠達(dá)到自己想做一個(gè)“現(xiàn)代化、年輕化”的民宿想法,僅設(shè)
11、計(jì)就用了5個(gè)月,中途建造效果不滿意,還曾推到重建過。 在采訪過程中,記者了解到當(dāng)前定位中高端的莫干山民宿的入門門檻已經(jīng)達(dá)到了250萬元,這還不包括土地的租金費(fèi)用等。如果從零做起,300萬的前期投入已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛袼薜幕尽皹?biāo)配”。 實(shí)際上,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的本地人中,無論是陳建強(qiáng)、沈曉琳,還是俞剛他們多半限于資本實(shí)力,目前還僅以力圖經(jīng)營(yíng)好自身的民宿為目標(biāo)。 而與此同時(shí),大多數(shù)外來資本,則早已走上了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的路線,例如南路村的原舍在云南、南京、蘇州、衢州以及昆山等地都有自己的連鎖品牌店。甚至,部分外來資本也開始拓展產(chǎn)業(yè)的上下游,向度假酒店的方向進(jìn)軍,圍繞民宿經(jīng)濟(jì)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 “留住人”舉措:構(gòu)建
12、民宿學(xué)院 在莫干山民宿產(chǎn)業(yè)興起的過程中,當(dāng)?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“人、地、財(cái)”這三個(gè)核心要素的合理配置,反過來也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 潘毅剛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,莫干山民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一部分得益于將當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的積極性充分發(fā)揮。“當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)化改革走在前面,甚至50-60多歲的老太太都能夠接受改變?!?閔瑛則同樣指出,一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)興起,最重要的還是能留得住人。莫干山正是因?yàn)椤斑@些人”的到來,才成就了今天的莫干山,一開始的外來投資者帶來了許多先進(jìn)的理念,潛移默化中改變了村民的理念。 顯然,如今民宿經(jīng)濟(jì)的高額市場(chǎng)回報(bào)率已經(jīng)成為撬動(dòng)人才聚齊于此的有力杠桿,使得更多的本地人陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入到民宿產(chǎn)業(yè)中去,同時(shí)
13、還有外來人才。 據(jù)統(tǒng)計(jì),德清縣“洋家樂”吸收縣內(nèi)直接從業(yè)人員4000余人,為鄉(xiāng)村旅游配套的商店、交通等旅游相關(guān)行業(yè)吸收縣內(nèi)從業(yè)人員超過10000人,人均年收入為4.5萬元。 在莫干山,記者了解到當(dāng)?shù)孛袼扌袠I(yè)協(xié)會(huì)還自發(fā)構(gòu)建了民宿學(xué)院,為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才;部分連鎖民宿內(nèi)部還成立了管家學(xué)院,為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展培養(yǎng)管理人才,這些都為當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)圍繞“留住人”所做的探索實(shí)踐。 而對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的資金,銀行的融資渠道的打通扮演著重要的助力角色。 莫干山鎮(zhèn)仙潭村黨委書記沈連根告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前莫干山民宿在農(nóng)商銀行、湖州銀行與湖商銀行等都開通了服務(wù)小微企業(yè)的通道,將老百姓開民宿都視為小微企業(yè),貸款
14、十分方便。 “雖然貸款是有額度的,但如果是裝修改造民宿的話,銀行的支持力度還是很大的?!鄙蜻B根指出。 農(nóng)地入市改革:惠及10萬余人 相較于人與財(cái)?shù)呐渲茫缮皆谕恋胤矫娴母母锱c創(chuàng)新力度則更大,其與當(dāng)?shù)靥厣男蓍e度假產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,更是走在全國(guó)前列。 2015年8月,莫干山鎮(zhèn)仙潭村以307萬元的價(jià)格,將原本廢棄多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地塊使用權(quán)出讓給“醉清風(fēng)”度假酒店,這是全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的“第一宗”交易。 “醉清風(fēng)”度假酒店所有者、投資商趙建龍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,起初購買時(shí)還是有些猶豫,認(rèn)為集體土地和國(guó)有土地在層次上還是有差距,原來的理解中集體土地不可買賣,不可融資。 “2015年試點(diǎn)定
15、下來后,當(dāng)年8月份就拿到了土地證,2017年8月就開始動(dòng)工,抵押融資也沒有任何阻礙?!壁w建龍說。 事實(shí)上,在德清縣類似仙潭村的農(nóng)村集體土地入市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化的運(yùn)作。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,當(dāng)?shù)毓膭?lì)集體組織間通過“調(diào)換土地所有權(quán)自行入市、建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)交易入市、集體經(jīng)濟(jì)組織之間合作入市、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌整體規(guī)劃統(tǒng)一入市”等多個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑。 德清縣國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,截至目前,全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)入市土地168宗,面積1270.16畝,成交金額2.58億元,集體收益達(dá)到2.11億元,惠及農(nóng)民群眾達(dá)10余萬人。 “目前,已經(jīng)入市土地中完成增加投資、項(xiàng)目建設(shè)、前期開發(fā)的有125宗,合計(jì)投資約
16、15億元?!痹撠?fù)責(zé)人介紹。 需要指出的是,并不是德清縣此類農(nóng)村集體土地入市都會(huì)用來作為休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)的運(yùn)用,像“醉清風(fēng)”的案例僅占很小的比例。但這項(xiàng)改革對(duì)于盤活農(nóng)村存地,農(nóng)民增收的意義巨大。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前莫干山鎮(zhèn)在“農(nóng)地入市”方面還有進(jìn)一步的創(chuàng)新。仙潭村黨委書記沈連根透露,2018年莫干山實(shí)施的“美麗大花園”建設(shè)期間,將對(duì)效果突出的村進(jìn)行土地入市指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。 “每年獎(jiǎng)勵(lì)不多,一畝、兩畝的樣子,指標(biāo)可以拿出來拍賣,錢用到村莊建設(shè)中去;也可以入股的形式給到投資商,賺到錢村民集體來分?!鄙蜻B根告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,2018年莫干山鎮(zhèn)將會(huì)在仙潭村進(jìn)行最新的試點(diǎn)工作。 產(chǎn)業(yè)迎沉
17、淀期:人才與服務(wù)瓶頸 事實(shí)上,莫干山民宿崛起走過快速發(fā)展的10年后,產(chǎn)業(yè)也悄然地迎來了自身沉淀期。在記者采訪的過程中,受訪者都表達(dá)了莫干山民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的兩個(gè)重要瓶頸。 一是服務(wù)人才的緊缺。 同管理人才不同的是,隨著民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民宿服務(wù)人才開始變得緊缺起來,尤其以阿姨為甚。在記者采訪的仙潭村,已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的“阿姨短缺”,只能從周邊村子“拉人”。 “現(xiàn)在用人的問題開始出現(xiàn),特別是阿姨,有些阿姨家里也開店的,旺季的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)用人緊張的情況?!鄙驎粤照f。 俞剛則表示,如今不僅是阿姨難招,想留住年輕人也并不容易,因?yàn)槟贻p人存在一定的波動(dòng)性,這也是很多民宿一定要走出去,布局更多地區(qū)的原因,實(shí)質(zhì)也
18、是民宿自身內(nèi)生性發(fā)展的需求。 莫干山碧塢村大樂之野的管家沈家豪在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,作為年輕人想先把自己的本份事情做好,根基打牢固才能夠“往上走”。 二是游玩服務(wù)的緊缺。 在采訪過程中,不少民宿創(chuàng)始人都反映民宿客戶在莫干山?jīng)]有較多的游玩項(xiàng)目,無法長(zhǎng)時(shí)間留下,“僅僅是發(fā)呆放松,還留不住客人”。 陳建強(qiáng)指出,多年的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)告訴他,僅有少部分游客住民宿是“發(fā)發(fā)呆”的,大部分還是以游玩和放松為目的,特別是帶孩子的家庭出行,沒有娛樂項(xiàng)目是待不住的。 事實(shí)上,人才與服務(wù)的瓶頸背后,反映的是近年來莫干山民宿數(shù)量快速增長(zhǎng),市場(chǎng)空間被壓縮,平均客流量下降的現(xiàn)狀。莫干山原舍店長(zhǎng)何宏濤就告訴記者,現(xiàn)在莫干山一帶的民宿多起來之后,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈,“客流量不是很理想”。 而實(shí)際上,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開始意識(shí)到這個(gè)問題,并著手進(jìn)行管控。在3月12日剛剛發(fā)布不久的德清西部地區(qū)保護(hù)與開發(fā)控制規(guī)劃中,明確規(guī)定了德清各個(gè)分片區(qū)的民宿項(xiàng)目可新進(jìn)床位數(shù),以及可開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類目,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)有力的管控。 規(guī)劃中明確,莫干山鎮(zhèn)的景區(qū)控制區(qū)內(nèi)不再新建民宿,南路村與四合村等部分地區(qū)還有535個(gè)床位盈余;佛堂村、筏頭村、東沈村與勤勞村等有67
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