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1、淺談工程量清單項(xiàng)目特征的描述摘 要:闡述了準(zhǔn)確和全面的描述工程量清單項(xiàng)目特征的重要意義,并舉例說(shuō)明了如何進(jìn)行工程量清單項(xiàng)目特征的描述。關(guān)鍵詞:工程量清單; 項(xiàng)目特征;描述;工程內(nèi)容建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB 505002008已于2008年12月1日起實(shí)施,與03版計(jì)價(jià)規(guī)范比較,工程量清單增加了一個(gè)構(gòu)成要件:項(xiàng)目特征。所謂項(xiàng)目特征,是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值,因此準(zhǔn)確和全面的描述工程量清單的項(xiàng)目特征對(duì)清單計(jì)價(jià)尤其重要。一、工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義1、項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目
2、的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來(lái)表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱,就無(wú)從區(qū)分。 2、項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此,工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。 3、項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分,因此,如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤,從而引起在施工過(guò)程中的更改,都會(huì)引起分歧
3、,導(dǎo)致糾紛。由于“03規(guī)范”對(duì)項(xiàng)目特征描述的要求不明,往往招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目特征描述不具體,特征不清、界限不明,使投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)目的構(gòu)成要素,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難以合理的評(píng)定中標(biāo)價(jià);結(jié)算時(shí),發(fā)、承包雙方引起爭(zhēng)議,影響工程量清單計(jì)價(jià)的推進(jìn)。因此,在工程量清單中準(zhǔn)確地描述工程量清單項(xiàng)目特征是有效推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的重要一環(huán)。二、如何對(duì)工程量清單項(xiàng)目特征進(jìn)行描述。根據(jù)08規(guī)范條文3.2.7款“分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述”。這就確定了工程量清單的項(xiàng)目特征的描述原則。項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容,項(xiàng)目特征的描述按擬建工
4、程的實(shí)際要求,以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。清單項(xiàng)目特征的描述,應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求,結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說(shuō)明。可以說(shuō)離開(kāi)了清單項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,清單項(xiàng)目就將沒(méi)有生命力。比如我們要購(gòu)買某一商品,如洗衣機(jī),我們就首先要了解洗衣機(jī)的品牌、型號(hào)、結(jié)構(gòu)、功能、耗電等諸方面,因?yàn)檫@些決定了洗衣機(jī)的價(jià)格。當(dāng)然,從購(gòu)買洗衣機(jī)這一商品來(lái)講,商品的特征在購(gòu)買時(shí)已經(jīng)形成,買賣雙方對(duì)此均已了解。但相對(duì)于建筑產(chǎn)品來(lái)說(shuō),比較特殊,因此在合同的分類中,工程發(fā)、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個(gè)特例,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),
5、就需要對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確描述,就好比我們要購(gòu)買某一商品,要了解品牌、性能等是一樣的。因此,準(zhǔn)確的描述清單項(xiàng)目的特征對(duì)于準(zhǔn)確的確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)具有決定性的作用。當(dāng)然,由于種種原因,對(duì)同一個(gè)清單項(xiàng)目,由不同的人進(jìn)行編制,會(huì)有不同的描述,盡管如此,體現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)區(qū)別的特征和對(duì)報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都必須描述,這一點(diǎn)是無(wú)可質(zhì)疑的。值得注意的是,工程量清單的綜合單價(jià)是由工程量清單的“項(xiàng)目特征”決定的,而不是工程量清單的“工程內(nèi)容”決定的。因?yàn)闆Q定一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)值大小的是“項(xiàng)目特征”,而非“工程內(nèi)容”。計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中“項(xiàng)目特征”與“工程內(nèi)容”是兩個(gè)不同性質(zhì)
6、的規(guī)定。首先是項(xiàng)目特征必須描述,因?yàn)槠渲v的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì),直接決定工程的價(jià)值。例如磚砌體的實(shí)心磚墻,按照計(jì)價(jià)規(guī)范“項(xiàng)目特征”欄的規(guī)定,就必須描述磚的品種:是頁(yè)巖磚、還是煤灰磚;磚的規(guī)格:是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚,是非標(biāo)磚就應(yīng)注明規(guī)格尺寸;磚的強(qiáng)度等級(jí):是MU10、MU15還是MU20;因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)直接關(guān)系到磚的價(jià)格。還必須描述墻體的厚度:是1磚(240mm),還是1磚半(370mm)等;墻體類型:是混水墻,還是清水墻,清水是雙面,還是單面,或者是一斗一臥、圍墻等;因?yàn)閴w的厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。還必須描述是否勾縫:是原漿,還是加漿勾縫;如是加漿勾縫,還需注
7、明砂漿配合比。還必須描述砌筑砂漿的種類:是混合砂漿,還是水泥砂漿;還應(yīng)描述砂漿的強(qiáng)度等級(jí):是M5、M7.5還是M10等,因?yàn)椴煌N類,不同強(qiáng)度等級(jí)、不同配合比的砂漿,其價(jià)格是不同的。由此可見(jiàn),這些描述均不可少,因?yàn)槠渲腥魏我豁?xiàng)都影響了實(shí)心磚墻項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定。其次是工程內(nèi)容無(wú)需描述,因?yàn)槠渲饕v的是操作程序。例如計(jì)價(jià)規(guī)范關(guān)于實(shí)心磚墻的“工程內(nèi)容”中的“砂漿制作、運(yùn)輸,砌磚,勾縫,磚壓頂砌筑,材料運(yùn)輸”就不必描述。因?yàn)?,發(fā)包人沒(méi)必要指出承包人要完成實(shí)心磚墻的砌筑還需要制作、運(yùn)輸砂漿,還需要砌磚、勾縫,還需要材料運(yùn)輸。不描述這些工程內(nèi)容,承包人也必然要操作這些工序,才能完成最終驗(yàn)收的磚砌體。就好
8、比我們購(gòu)買汽車沒(méi)必要了解制造商是否需要購(gòu)買、運(yùn)輸材料,以及進(jìn)行切割、車銑、焊接、加工零部件,進(jìn)行組裝等工序是一樣的。由于在計(jì)價(jià)規(guī)范中,工程量清單項(xiàng)目與工程量計(jì)算規(guī)則,工程內(nèi)容有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,當(dāng)采用計(jì)價(jià)規(guī)范這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),工程內(nèi)容均有規(guī)定,無(wú)需描述。需要指出的是,計(jì)價(jià)規(guī)范中關(guān)于“工程內(nèi)容”的規(guī)定來(lái)源于原工程預(yù)算定額,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后,由于兩種計(jì)價(jià)方式的差異,清單計(jì)價(jià)對(duì)項(xiàng)目特征的要求才是必需的。還需要說(shuō)明的是,計(jì)價(jià)規(guī)范在“實(shí)心磚墻”的“項(xiàng)目特征”及“工程內(nèi)容”欄內(nèi)均包含有勾縫,但兩者的性質(zhì)完全不同。“項(xiàng)目特征”欄的勾縫體現(xiàn)的是實(shí)心磚墻的實(shí)體特征,是個(gè)名詞,體現(xiàn)的是用什么材料勾縫。而“工程內(nèi)容”欄
9、內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或稱操作行為,在此處是個(gè)動(dòng)詞,體現(xiàn)的是怎么做。因此,如果需要勾縫,就必須在項(xiàng)目特征中描述,而不能以工程內(nèi)容中有而不描述,否則,將視為清單項(xiàng)目漏項(xiàng),而可能在施工中引起索賠,類似的情況在計(jì)價(jià)規(guī)范中還有,必須引起注意。最后對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的,項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見(jiàn)××圖集或××圖號(hào)的方式。但對(duì)不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分,仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。根據(jù)我多年編制經(jīng)驗(yàn)在編制工程清單時(shí)應(yīng)掌握對(duì)體現(xiàn)項(xiàng)目特征的區(qū)別和對(duì)報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容必須描述,描述的內(nèi)容可按以下把握:(1)必須描述的內(nèi)容如下:1
10、)涉及正確計(jì)量計(jì)價(jià)的必須描述:如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸;2)涉及結(jié)構(gòu)要求的必須描述:如混凝土強(qiáng)度等級(jí)(C20或C30);3)涉及施工難易程度的必須描述:如抹灰的墻體類型(磚墻或混凝土墻);4)涉及材質(zhì)要求的必須描述:如油漆的品種、管材的材質(zhì)(碳鋼管、無(wú)縫鋼管)。5) 涉及安裝方式必須描述:如絲接、法蘭連接、明裝、暗裝。6)涉及安裝位置必須描述:如室外、室內(nèi)。7)涉及施工方式必須描述:如挖土方要區(qū)分人工還是機(jī)械。8)涉及運(yùn)輸距離必須描述:如土方外運(yùn)必需標(biāo)明運(yùn)距幾公里。(2)可不描述的內(nèi)容如下:1)對(duì)項(xiàng)目特征或計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述:如混凝土柱高度、斷面大小等;2)應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施
11、工方案確定的可不描述:如預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量等;。 3)應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧洗_定的可不描述:如混凝土拌和料使用的石子種類及粒徑、砂的種類等;4)應(yīng)由施工措施解決的可不描述:如現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高等。5)安裝高度可不描述:如開(kāi)關(guān)插座安裝高。(3)可不詳細(xì)描述的內(nèi)容如下:1)無(wú)法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述:如土壤類別可描述為綜合等(對(duì)工程所在具體地點(diǎn)來(lái)講,應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料確定土壤類別,決定報(bào)價(jià));2)施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖標(biāo)注明確的,可不詳細(xì)描述。可描述為見(jiàn)××圖集××圖號(hào)等。3)配電箱內(nèi)裝元件可不詳細(xì)描述??擅枋鰹樵斠?jiàn)電氣系統(tǒng)圖。4)防雷接地可不詳細(xì)描述。可描述為詳見(jiàn)設(shè)計(jì)說(shuō)明。5)還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述,但清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注
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