規(guī)章制度和員工手冊(cè)

1、規(guī)章制度與員工手冊(cè)規(guī)章制度與員工手冊(cè)-規(guī)章制度規(guī)章制度18問(wèn)問(wèn) 關(guān)于規(guī)章制度，您是否存在以下疑惑？一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需要經(jīng)過(guò)民主程序？二、單位內(nèi)部的部門制定的規(guī)章制度是否有效？三、如何把握規(guī)章制度內(nèi)容的“合理合法”？ 四、規(guī)章制度規(guī)定與勞動(dòng)合同或集體合同沖突時(shí)如何處理？ 五、規(guī)章制度的民主程序是否必須通過(guò)工會(huì)完成？六、沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位，民主程序如何完成？七、規(guī)章制度經(jīng)平等協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致，如何處理？八、勞動(dòng)合同法實(shí)施前的規(guī)章制度，效力如何認(rèn)定？九、勞動(dòng)合同法實(shí)施后的規(guī)章制度，未經(jīng)過(guò)民主程序，一定無(wú)效嗎？【典型案例典型案例1】南沙某公司員工李某因工作失職給公司造成1萬(wàn)余元的

2、損失，公司對(duì)其作出解除勞動(dòng)合同的處理。理由是：公司員工手冊(cè)關(guān)于獎(jiǎng)懲制度里明確規(guī)定：“由于員工工作失職或營(yíng)私舞弊給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的，公司可以解除合同，并可以要求員工賠償損失。”李某接到解除合同通知書后不服，向仲裁委提出申訴，認(rèn)為公司沒(méi)有明確“嚴(yán)重?fù)p失”的數(shù)額，自己造成的損失并不屬于嚴(yán)重?fù)p失。最后仲裁委裁決公司解除合同不當(dāng)。 【典型案例典型案例2】某公司以連續(xù)曠工12天為由，單方解除了張某的勞動(dòng)合同關(guān)系，并及時(shí)辦理了退工等相應(yīng)手續(xù)。辦理退工手續(xù)后，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。庭審中，雙方各執(zhí)一詞：張某拿出自己手寫的請(qǐng)假條以及部門經(jīng)理的批準(zhǔn)證明，用以證明這期間屬于請(qǐng)事

3、假而非曠工；而公司則出具了經(jīng)過(guò)張某曾經(jīng)簽收的員工手冊(cè)。該員工手冊(cè)明確規(guī)定了各級(jí)員工的請(qǐng)假審批程序：“員工一次性請(qǐng)假1天以內(nèi)的，由班組主管審批；一次性請(qǐng)假3天以內(nèi)的由部門副經(jīng)理審批；一次性請(qǐng)假5天以內(nèi)的，由部門經(jīng)理審批；一次性請(qǐng)假7天以內(nèi)的，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；一次性請(qǐng)假8天以上的，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。否則視為曠工?！蓖瑫r(shí)，單位還規(guī)定了“連續(xù)曠工10天以上屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度，公司可以單方解除勞動(dòng)合同?！眲趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為：?jiǎn)挝坏囊?guī)章制度經(jīng)過(guò)員工簽收是合法有效的；而張某提供的請(qǐng)假條并沒(méi)有按照單位員工手冊(cè)規(guī)定的程序辦理，手續(xù)不合法，應(yīng)視為曠工。根據(jù)法律的規(guī)定，單位在有合法證據(jù)證明員工嚴(yán)重違反用人單位

4、規(guī)章制度的情況下是可以單方解除勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)最終支持了單位的主張。評(píng)析評(píng)析案例案例1 1中員工給公司造成中員工給公司造成1 1萬(wàn)元損失，公司依據(jù)萬(wàn)元損失，公司依據(jù)員工手冊(cè)員工手冊(cè)進(jìn)行處理進(jìn)行處理結(jié)果卻敗訴，原因在于公司的結(jié)果卻敗訴，原因在于公司的員工手冊(cè)員工手冊(cè)存在問(wèn)題。公司存在問(wèn)題。公司員工手員工手冊(cè)冊(cè)的規(guī)定實(shí)際是照搬了勞動(dòng)合同法的規(guī)定實(shí)際是照搬了勞動(dòng)合同法3939條的規(guī)定，并未具體界定員工條的規(guī)定，并未具體界定員工給公司造成多大的損失屬于重大損害，如果有規(guī)定給公司造成多大的損失屬于重大損害，如果有規(guī)定“1 1萬(wàn)元以上的損萬(wàn)元以上的損失屬于重大損害失屬于重大損害”，案件的裁決結(jié)

5、果就會(huì)完全不同。，案件的裁決結(jié)果就會(huì)完全不同。 案例案例2 2中公司勝訴的原因在于其規(guī)章制度比較科學(xué)和完善。公司中公司勝訴的原因在于其規(guī)章制度比較科學(xué)和完善。公司對(duì)員工請(qǐng)假審批手續(xù)作出詳細(xì)的規(guī)定，員工張某請(qǐng)假對(duì)員工請(qǐng)假審批手續(xù)作出詳細(xì)的規(guī)定，員工張某請(qǐng)假1212天沒(méi)有按照規(guī)天沒(méi)有按照規(guī)定辦理請(qǐng)假事宜最后被認(rèn)定為曠工，而公司制度也明確規(guī)定連續(xù)曠工定辦理請(qǐng)假事宜最后被認(rèn)定為曠工，而公司制度也明確規(guī)定連續(xù)曠工1010天即屬于嚴(yán)重違紀(jì)。企業(yè)規(guī)章制度不僅是企業(yè)管理的有效工具，更天即屬于嚴(yán)重違紀(jì)。企業(yè)規(guī)章制度不僅是企業(yè)管理的有效工具，更是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議勝訴的關(guān)鍵。是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議勝訴的關(guān)鍵。人事管理失誤的后果

6、費(fèi)時(shí)費(fèi)力，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有樣學(xué)樣，有樣學(xué)樣，讓第三方賺錢讓第三方賺錢沒(méi)事找事沒(méi)事找事牽扯全面勞資問(wèn)題牽扯全面勞資問(wèn)題曝光曝光罷工罷工監(jiān)察監(jiān)察仲裁仲裁政府介入政府介入依法處理依法處理一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需要經(jīng)過(guò)民主程序？要經(jīng)過(guò)民主程序？1、規(guī)章制度范圍： 經(jīng)營(yíng)管理制度 勞動(dòng)規(guī)章制度 管理制度操作規(guī)程勞動(dòng)紀(jì)律 獎(jiǎng)懲辦法一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需要經(jīng)一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需要經(jīng)過(guò)民主程序？過(guò)民主程序？2、需要經(jīng)過(guò)民主程序的規(guī)章制度： 直接涉及直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)（八項(xiàng)制度） 勞動(dòng)報(bào)酬（薪酬制度）工作時(shí)間（考勤制

7、度）休息休假（休息休假制度）勞動(dòng)安全衛(wèi)生（勞動(dòng)保護(hù)制度）保險(xiǎn)福利（福利制度）職工培訓(xùn)（培訓(xùn)制度）勞動(dòng)紀(jì)律（獎(jiǎng)懲制度）勞動(dòng)定額管理（績(jī)效考核制度）一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需一、用人單位的規(guī)章制度中，哪些制度需要經(jīng)過(guò)民主程序？要經(jīng)過(guò)民主程序？3、勞動(dòng)合同法沒(méi)有規(guī)定的，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主程序的制度： “勞動(dòng)合同”管理制度及其他行政管理制度。二、單位內(nèi)部的部門制定的規(guī)章制度是否有效？二、單位內(nèi)部的部門制定的規(guī)章制度是否有效？財(cái)務(wù)管理制度銷售員管理制度 機(jī)動(dòng)車管理辦法門衛(wèi)管理制度123456制定主體不適格，應(yīng)上升為用人單位的規(guī)章制度：三、如何把握規(guī)章制度內(nèi)容的三、如何把握規(guī)章制度內(nèi)容的“合理

8、合法合理合法”？1、合法：不能違反現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章。2、合理：規(guī)章制度條款中涉及“度”“量”等問(wèn)題時(shí)，遵循公平合理原則，符合一般人的正常評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。 “嚴(yán)重違紀(jì)”、“重大損害”的界定。例：規(guī)章制度中規(guī)定去衛(wèi)生間的次數(shù)，每次的時(shí)間；廠區(qū)吸煙；對(duì)客戶禮貌等等。四、規(guī)章制度的規(guī)定與勞動(dòng)合同或集體合四、規(guī)章制度的規(guī)定與勞動(dòng)合同或集體合同沖突時(shí)如何處理？同沖突時(shí)如何處理？ 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）第16條： “用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持?！蔽濉⒁?guī)章制度的民主程序是否必須通過(guò)工會(huì)完成？

9、五、規(guī)章制度的民主程序是否必須通過(guò)工會(huì)完成？ 平等協(xié)商程序： 民主程序：規(guī)章制度草案應(yīng)先提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論，由職工代表大會(huì)或全體職工提出方案和意見。 集中程序：由用人單位與工會(huì)或職工代表通過(guò)平等的協(xié)商程序予以確定。 最佳選擇最佳選擇：建立工會(huì)。六、沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位，民主程序如何完成？六、沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位，民主程序如何完成？選擇一：全體員工參與討論 不現(xiàn)實(shí)！選擇二：?jiǎn)T工代表參與討論 員工代表的代表性如何？七、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公示、公告欄公示或電子郵七、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公示、公告欄公示或電子郵件公示的效力如何？件公示的效力如何？ 未經(jīng)公示的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，勞動(dòng)者無(wú)所適從，對(duì)勞動(dòng)者不具有

10、約束力。實(shí)踐中，用人單位規(guī)章制度因缺乏這一程序而敗訴的案例不勝枚舉。 用人單位應(yīng)把握：如何無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn)履行公示或告知程序。規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同附件法八、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公示、公告欄公示或電子郵件公八、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公示、公告欄公示或電子郵件公示的效力如何？示的效力如何？ 公告欄法 （舉證困難，證明力弱）電子類證據(jù)，取證困難電子郵件發(fā)送法局域網(wǎng)公告法有一定風(fēng)險(xiǎn)的告知方法 規(guī)章制度失去獨(dú)立法律效力，成為勞動(dòng)合同組成部分，規(guī)章制度修改需變更勞動(dòng)合同，否則“一企兩制”。2、層層培訓(xùn)法（培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到）訴訟風(fēng)險(xiǎn)較小告知方法3、考試法1、制度傳閱或分發(fā)法5、會(huì)議傳達(dá)法4、簽收法6、員工手

11、冊(cè)發(fā)放法（簡(jiǎn)便可行）九、訴訟風(fēng)險(xiǎn)較小的公示方法有哪些？九、訴訟風(fēng)險(xiǎn)較小的公示方法有哪些？ 企業(yè)要保全和收集的兩類證據(jù)： 其一是員工違反的企業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律的具體條款 其二是員工的違紀(jì)行為。十、運(yùn)用規(guī)章制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集十、運(yùn)用規(guī)章制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集哪些（類）證據(jù)？哪些（類）證據(jù)？ 可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：違紀(jì)員工的檢討書、申辯書、違紀(jì)情況說(shuō)明等； 盡量取得違紀(jì)員工簽字的書面材料。有力證據(jù)。違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄； “大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷”的員工違紀(jì)行為，平時(shí)記錄在案，要求員工簽字。 十一、運(yùn)用規(guī)章制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集哪些十一、運(yùn)用規(guī)章

12、制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集哪些（類）證據(jù)？（類）證據(jù)？可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：其他員工及知情者的證明。有關(guān)物證。有關(guān)書證及視聽資料。政府有關(guān)部門的處理意見、處理記錄及證明等。 對(duì)有違法行為的員工，可以要求政府有關(guān)部門處理，政府有關(guān)部門的處理結(jié)論和記錄是最有力的證據(jù)。十二、運(yùn)用規(guī)章制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集哪些十二、運(yùn)用規(guī)章制度處理違紀(jì)員工時(shí)應(yīng)收集哪些（類）證據(jù)？（類）證據(jù)？十三、如何全面履行處理違紀(jì)員工的程序？十三、如何全面履行處理違紀(jì)員工的程序？1、規(guī)章制度中規(guī)定的程序。 案例：當(dāng)班期間玩電腦游戲，第一次書面警告，第二次解除勞動(dòng)合同。2、法定程序：（勞

13、動(dòng)合同法43條） 應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。 處理結(jié)果書面通知工會(huì)。十四、對(duì)違紀(jì)員工的處理結(jié)果是否必須送達(dá)員十四、對(duì)違紀(jì)員工的處理結(jié)果是否必須送達(dá)員工？工？ 處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)送達(dá)員工，否則對(duì)員工不產(chǎn)生法律效力。 。十五、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？十五、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？ 員工花名冊(cè) 企業(yè)義務(wù)： 主動(dòng)告知處理決定書簽訂勞動(dòng)合同、續(xù)簽勞動(dòng)合同通知書解除終止勞動(dòng)合同（關(guān)系）通知書等戶籍地址現(xiàn)住址聯(lián)系人（入職登記表、勞動(dòng)合同）郵寄送達(dá)郵寄送達(dá)2通過(guò)郵政寄送掛號(hào)信，在掛號(hào)信的封面或存根欄必須寫上送達(dá)的內(nèi)容是通過(guò)郵政寄送掛號(hào)信，在掛號(hào)信的封面或存根欄必須寫上送達(dá)的內(nèi)容是什么。什么。在掛號(hào)信寄出一段

14、時(shí)間后，還需要到郵局去確認(rèn)信件是否送達(dá)。在掛號(hào)信寄出一段時(shí)間后，還需要到郵局去確認(rèn)信件是否送達(dá)。特快專遞特快專遞打印收到回執(zhí)。打印收到回執(zhí)。直接送達(dá)直接送達(dá)最直接有效的方式。最直接有效的方式。根據(jù)員工的戶籍地址和現(xiàn)住址直接去員工家中。根據(jù)員工的戶籍地址和現(xiàn)住址直接去員工家中。要有兩人以上一同前往，一人為人事人員，一人可以是工會(huì)或其他部門員工。要有兩人以上一同前往，一人為人事人員，一人可以是工會(huì)或其他部門員工。送達(dá)員工并要求簽收，工會(huì)去的人做人證。送達(dá)員工并要求簽收，工會(huì)去的人做人證。員工本人不在家，也可以請(qǐng)員工同住的成人直系親屬簽收有效。簽收人年滿員工本人不在家，也可以請(qǐng)員工同住的成人直系親屬

15、簽收有效。簽收人年滿1818周歲。（適用于員工住址較近）周歲。（適用于員工住址較近）1十六、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？十六、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？十七、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？十七、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？34留置送達(dá)留置送達(dá)公告送達(dá)公告送達(dá)如果直接送達(dá)沒(méi)有人接收，家中無(wú)人。所在社區(qū)的工作人員，或轄區(qū)派出所民警陪同一起到員工家門口，將信件內(nèi)容塞入員工家中，并請(qǐng)社區(qū)、民警簽字佐證以送達(dá)。重要前提：只有在前述幾種方法無(wú)法送達(dá)的情況才能采用公告送達(dá)的方式。不能一上來(lái)就登報(bào)公告處理，因?yàn)槟阍诖酥皼](méi)有充分履行告知義務(wù)。注意選擇的媒體，國(guó)內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)刊。找不到員工本人，就登報(bào)。十五、如

16、何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？十五、如何向違紀(jì)員工送達(dá)處理結(jié)果？5請(qǐng)公證處的人公證送達(dá)請(qǐng)公證處的人公證送達(dá)證據(jù)保全：郵寄公正送達(dá)過(guò)程公正 注意：注意： 在規(guī)章制度中約定送達(dá)程序。 制作員工入職登記表時(shí)，增加一欄，內(nèi)容為：“公司有關(guān)書面文件、通知無(wú)法直接送達(dá)給本人時(shí)，本人確認(rèn)本表中所填寫的家庭住址為郵寄送達(dá)地址?！?勞動(dòng)合同中增加一個(gè)條款：“甲方有關(guān)書面文件、通知無(wú)法直接送達(dá)給乙方時(shí)，乙方確認(rèn)勞動(dòng)合同中所填寫的家庭住址為郵寄送達(dá)地址。” 一年中連續(xù)曠工5天或累計(jì)曠工10天的屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。用人單位草案 一年中連續(xù)曠工10天或累計(jì)曠工20天的屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。 職工代表大會(huì)會(huì)員不

17、一致不一致十八、規(guī)章制度經(jīng)平等協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致，如十八、規(guī)章制度經(jīng)平等協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致，如何處理？何處理？（一一）規(guī)章制度制定法律要求規(guī)章制度制定法律要求 規(guī)章制度生效要件實(shí)體要件程序要件主體適格內(nèi)容合法、合理不與勞動(dòng)合同和集體勞動(dòng)合同沖突不違反公序良俗經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序向勞動(dòng)者公示或告知(二二)規(guī)章制度程序要求示意圖規(guī)章制度程序要求示意圖規(guī)章制度制定修改、變更、1、職工代表大會(huì)、全體職工討論，提出方案和意見;2、與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益。提示：1、法定義務(wù)2、可以理解為不可缺少的

18、法定內(nèi)容；3、不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定；4、程序合法5、不涉及切身利益，不強(qiáng)制上述程序?qū)⑸婕奥毠で猩砝嬉?guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。制定程序異議程序告知程序?qū)σ?guī)章制度不違法、但不合理等規(guī)定，工會(huì)與職工,有權(quán)提出并通過(guò)協(xié)商予以修改。三、規(guī)章制度制定步驟 單位制定規(guī)章制度草案，征求意見稿； 提交職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出修改意見或方案； 單位搜集職工代表或職工的意見，修訂并完善規(guī)章制度，形成建議稿； 單位代表與工會(huì)或職工代表就建議稿進(jìn)行協(xié)商，最終確定規(guī)章制度定稿； 對(duì)最終定稿就行公示或告知員工。特別提醒：注意上述程序的證據(jù)搜集、固定和保留。四、規(guī)章制度制定程序應(yīng)對(duì)措施牢固樹

19、立“程序”意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。重視工會(huì)及職工代表人選的調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度按照新法規(guī)定的程序進(jìn)行修改和完善。修訂公司規(guī)章制度會(huì)簽制度。五、常見十類違法事項(xiàng)之一、錄用制度一、錄用制度中容易出現(xiàn)違法的事項(xiàng)1、錄用制度中出現(xiàn)就業(yè)歧視。2、錄用時(shí)要求員工提供擔(dān)保或扣押證件。五、常見十類違法事項(xiàng)之二、試用期制度序序號(hào)號(hào)違法事項(xiàng)違法事項(xiàng) 可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn) 1試用期過(guò)后再簽訂合同 超過(guò)一個(gè)月雙倍工資 2試用期的期限隨意約定 支付賠償金 第83條 3單獨(dú)簽訂試用期合同 視為放棄試用期 第19條第4款 4試用期可以不上社保 員工隨時(shí)走人 第38條 5試用期可以低于最低工資 補(bǔ)足差額支付賠償金 6試用期

20、不符合條件可再延長(zhǎng) 視為試用期已過(guò) 7續(xù)簽合同再規(guī)定試用期 無(wú)效 8試用期可以隨便辭退員工 違法辭退，雙倍成本1、試用期期限的嚴(yán)格化1、勞動(dòng)合同期限試用期期限一年三年不得約定試用期不得超過(guò)1個(gè)月不得超過(guò)2個(gè)月不得超過(guò)6個(gè)月注：注：1 1、以完成一定工作任務(wù)的合同，不得、以完成一定工作任務(wù)的合同，不得 約定試用期。約定試用期。 2 2、無(wú)固定期合同，試用期不得超過(guò)、無(wú)固定期合同，試用期不得超過(guò)6 6個(gè)月個(gè)月三個(gè)月試用期工資的新規(guī)定第20條：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。試用期辭退員工的條件第21條：在試用期

21、中，除勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。五、常見十類違法事項(xiàng)之三、勞動(dòng)合同變更制度1、用人單位有權(quán)單方變更勞動(dòng)合同2、無(wú)法達(dá)成變更協(xié)議單位可以解除勞動(dòng)合同 五、常見十類違法事項(xiàng)之四、勞動(dòng)合同解除制度1、侵權(quán)類條款，如侵犯婚姻權(quán)、生育權(quán)等。2、提前通知即可解除勞動(dòng)合同條款。3、增加員工通知期條款。4、自定退休年齡條款。五、常見十類違法事項(xiàng)之五、離職手續(xù)辦理制度 變無(wú)條件為有條件 新法規(guī)定：離職證明應(yīng)該在離職之日出具； 離職15天之日要為員工辦理社保和 檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。五、常見十類違法事項(xiàng)之

22、六、商業(yè)秘密保護(hù)制度1、競(jìng)業(yè)限制無(wú)補(bǔ)償條款。新法第23條規(guī)定：競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)用人單位需按月給 予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 。2、競(jìng)業(yè)限制期限超過(guò)條款。新法第24條規(guī)定：競(jìng)業(yè)限制的期限最多不超過(guò)2年。五、常見十類違法事項(xiàng)之七、培訓(xùn)制度1、出資培訓(xùn)概念的濫用新法第22條規(guī)定：用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。2、違約金的返還新法第22條規(guī)定：用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。 案例某公司招收了一批新員工，朱某系新進(jìn)人員之一。朱某等人入職后，該公司對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行了為期一周的入職培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，該公司與朱某約定最低服務(wù)3

23、年的服務(wù)期。但，不久朱某向公司提出了辭職。該公司認(rèn)為公司既然已經(jīng)出資培訓(xùn)了朱某，朱某提前辭職走人需要支付違約金。請(qǐng)問(wèn)朱某是否需要支付違約金？五、常見十類違法事項(xiàng)之八、違約金制度1、濫設(shè)違約金新法第25條規(guī)定：除勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定或競(jìng)業(yè)限制約定的，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。2、違約金數(shù)額畸高違反服務(wù)期的，等額遞減原則支付；違反競(jìng)業(yè)限制的，雙方約定，注意合理性。 五、常見十類違法事項(xiàng)之九、薪酬制度1、無(wú)底薪 2、試用期離職無(wú)工資3、工資發(fā)放4、工資扣減5、年終獎(jiǎng) 6、加班費(fèi)（1）加班工資的計(jì)算比例不符合法律規(guī)定 （2）自定加班工資計(jì)算基數(shù) （3）計(jì)算加班工資時(shí)每月按照30天計(jì)算

24、 （4）用調(diào)休拒付加班工資 （5）計(jì)件工資無(wú)加班費(fèi)？（6）將特殊工時(shí)制作為拒付加班工資的擋箭牌（7）加班費(fèi)打包支付六、規(guī)章制度合理性 合理性，也是一個(gè)容易引起爭(zhēng)議的問(wèn)題。規(guī)章制度中的內(nèi)容雖然未違反法律法規(guī)的明確規(guī)定，但明顯不合理顯失公平的內(nèi)容仍然不為法律所承認(rèn)。如對(duì)“嚴(yán)重違紀(jì)”、“重大損害” 的界定如果顯示公平，就無(wú)法獲得法律的認(rèn)可。 合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)1、公平原則、公平原則2、“度度”的把握。的把握。-遲到遲到1分鐘，嚴(yán)重違紀(jì)？分鐘，嚴(yán)重違紀(jì)？七、規(guī)章制度制定的技術(shù)要求 內(nèi)容明確，避免籠統(tǒng)和大而化之 語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、條理清晰（1）用詞 （2）造句 （3）邏輯 靈活運(yùn)用授權(quán)性條款（1）避免規(guī)章制度內(nèi)容龐

25、雜；（2）發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)。 適當(dāng)運(yùn)用彈性條款（1）兜底條款，或稱“其他”類條款（2）緩引條款，或稱“轉(zhuǎn)嫁”類條款八、規(guī)章制度制定時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題1、應(yīng)注意法律的一些強(qiáng)行性規(guī)定。2、應(yīng)避免沒(méi)有責(zé)任的條款。3、本應(yīng)在合同中約定的事項(xiàng)不要列入規(guī)章制度中。4、法律已有明確規(guī)定的處理方式可不在規(guī)章制度中規(guī)定。5、對(duì)法律賦予用人單位規(guī)定的內(nèi)容細(xì)化、明確。 如試用期錄用條件、嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重失職、重大損害、不能 勝任工作、兼職、客觀情況發(fā)生重大變化等。九、員工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì) 員工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦：?jiǎn)T工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦： 1、前 言 2、一般規(guī)定 3、人事管理 4、財(cái)產(chǎn)管理 5、保密制度 6、安全衛(wèi)生 7、獎(jiǎng)懲制

26、度 8、爭(zhēng)議處理 9、附則 1、“前言”的制訂 “前言前言”并非員工手冊(cè)的必需部分，可以有，并非員工手冊(cè)的必需部分，可以有，也可以沒(méi)有。但作為一也可以沒(méi)有。但作為一 份好的員工手冊(cè)，加個(gè)份好的員工手冊(cè)，加個(gè)“前言前言”，有益無(wú)害。，有益無(wú)害。2、“一般規(guī)定” 的制訂 手冊(cè)的制訂依據(jù) 手冊(cè)的制訂目的 手冊(cè)的適用范圍 手冊(cè)的法律地位 重要的名詞解釋 等等 3、重要名詞解釋實(shí)例參考二5、本手冊(cè)所稱“損害” 指任何種類或性質(zhì)的任何及所有損失、責(zé)任、衣物、成本、費(fèi)用、損害或判決等。6、本手冊(cè)所稱“法律法規(guī)” 指由任何政府實(shí)體、仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)發(fā)布、制定或頒布的任何成文法、法律、法令、規(guī)章、法規(guī)、許可、

27、命令、令狀、禁令等。7、本手冊(cè)所稱“親屬” 指與本人有三代以內(nèi)直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的任何人，如員工、本人的直系親屬（父母、子女、(外)祖父母等）、旁系親屬（伯、叔、姑、舅、姨、侄子/侄女、外甥/外甥女、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等）和姻親（配偶、配偶的直系親屬和旁系親屬）。8、本手冊(cè)所說(shuō)“以上”、“以下”、“屆滿”包括本數(shù)，“不滿”、“超過(guò)”不包括本數(shù)。4、“人事制度” 的制訂 1、錄用制度制度制作要點(diǎn) 避免就業(yè)歧視，提倡就業(yè)機(jī)會(huì)均等。 招聘流程。 錄用條件和要求。 錄用時(shí)員工背景調(diào)查。 錄用禁忌。 入職報(bào)到流程和手續(xù) 。 人事資料的保管和備查。 員工背景調(diào)查內(nèi)容序序號(hào)號(hào)調(diào)查內(nèi)容

28、調(diào)查內(nèi)容可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn) 調(diào)查措施調(diào)查措施1學(xué)歷、工作經(jīng)歷是否真實(shí)等招聘失敗行使知情權(quán)簽訂誠(chéng)信承諾書2是否存在潛在疾病、殘疾等解除勞動(dòng)合同受限制入職健康檢查3年齡是否達(dá)到16歲行政處罰甚至刑事責(zé)任查驗(yàn)身份4是否與其他企業(yè)有未到期勞動(dòng)合同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任查驗(yàn)與其他單位終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系的證明5是否對(duì)其他單位負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任調(diào)查前任公司、讓員工簽訂不負(fù)有競(jìng)業(yè)限制承諾書6港澳臺(tái)人和外國(guó)人是否辦理就業(yè)手續(xù)違法、合同無(wú)效查驗(yàn)查驗(yàn)相應(yīng)的證件和資格4、“人事制度” 的制訂 3、考勤制度制作要點(diǎn) 上班時(shí)間、休息時(shí)間。 考勤對(duì)象和考勤方式。 遲到、早退、曠工的界定。 遲到、早退、曠工次數(shù)的限制

29、。 違反考勤制度的處罰措施 。4、“人事制度” 的制訂 4、工時(shí)與加班制度的制作要點(diǎn) 三類工時(shí)制度的規(guī)定。 加班申請(qǐng)流程與審批規(guī)定。 加班與值班相區(qū)分的規(guī)定。 加班的除外規(guī)定。 加班調(diào)休規(guī)定。 違反加班規(guī)的處罰。三類工時(shí)制度 標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制不定時(shí)工時(shí)制不定時(shí)工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)制綜合計(jì)算工時(shí)制性質(zhì)性質(zhì) 工作時(shí)間定工作量直接確定工作量工作時(shí)間定工作量范圍范圍 一般勞動(dòng)者特定的三類人員特定的三類人員內(nèi)容內(nèi)容8小時(shí)/天40小時(shí)/周無(wú)固定時(shí)間要求一個(gè)周期內(nèi)平均8小時(shí)/天、40小時(shí)/周要求要求 不需要批準(zhǔn)需勞動(dòng)部門批準(zhǔn)需勞動(dòng)部門批準(zhǔn)加班加班 工作時(shí)超過(guò)時(shí)間就是加班；休息日、節(jié)假日安排勞動(dòng)也是加班勞動(dòng)

30、部的規(guī)定：不定時(shí)勞動(dòng)部的規(guī)定：不定時(shí)工時(shí)制不存在加班問(wèn)題工時(shí)制不存在加班問(wèn)題一個(gè)周期超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間屬于加班；節(jié)假日安排工作也是加班。不定時(shí)工時(shí)制的三類人員（1）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（2）企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；（3）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。綜合計(jì)算工時(shí)制的三類人員（1）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；（2）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、旅游等受季節(jié)和自然

31、條件限制的行業(yè)的部分職工；（3）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。案例 周先生是某通訊公司的電腦工程師，公司為了保證網(wǎng)周先生是某通訊公司的電腦工程師，公司為了保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的正常運(yùn)行，在國(guó)慶期間也要派人維護(hù)，周絡(luò)服務(wù)器的正常運(yùn)行，在國(guó)慶期間也要派人維護(hù)，周先生被安排在國(guó)慶負(fù)責(zé)服務(wù)器的維護(hù)工作。國(guó)慶過(guò)后，先生被安排在國(guó)慶負(fù)責(zé)服務(wù)器的維護(hù)工作。國(guó)慶過(guò)后，周先生能否獲得加班費(fèi)？周先生能否獲得加班費(fèi)？ 老張是某企業(yè)的門衛(wèi)，工作性質(zhì)決定了他們?cè)趪?guó)慶節(jié)老張是某企業(yè)的門衛(wèi)，工作性質(zhì)決定了他們?cè)趪?guó)慶節(jié)期間也堅(jiān)守崗位。單位卻只是支付他每天期間也堅(jiān)守崗位。單位卻只是支付他每天50元的值班元的值班費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)公司做

32、法是否正確？費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)公司做法是否正確？ 小李是某公司的中層干部，公司每逢法定節(jié)假日，也小李是某公司的中層干部，公司每逢法定節(jié)假日，也要安排中層干部輪流到門衛(wèi)室和門衛(wèi)一起值班，國(guó)慶要安排中層干部輪流到門衛(wèi)室和門衛(wèi)一起值班，國(guó)慶期間小李被安排來(lái)單位上班。單位只發(fā)給他期間小李被安排來(lái)單位上班。單位只發(fā)給他100元值元值班津貼，班津貼， 請(qǐng)問(wèn)公司做法是否正確？請(qǐng)問(wèn)公司做法是否正確？ 4、“人事制度” 的制訂5、休假制度制作要點(diǎn) 休假的類別。 休假手續(xù)和審批權(quán)限。 休假方式和時(shí)限。 休假期間的工資和福利待遇。 假期未休的處理。 全勤獎(jiǎng)、準(zhǔn)全勤獎(jiǎng)的設(shè)定。 違反休假規(guī)定的處罰措施。 應(yīng)對(duì)假病假的措施 其他假

33、期疑難問(wèn)題處理種類種類假期名稱假期名稱假期天數(shù) 備注 帶帶薪薪 假假 法定節(jié)假日11天 法定年休假5天 10天 15天 法定探親假企業(yè)自定企業(yè)自定婚假、3天，晚婚10天法定喪假3天（直系親屬）；1-3天（岳父母、公婆）法定工傷假一般不超過(guò)12個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月其他假其他假事假企業(yè)自定計(jì)劃生育假期法定病假 法定產(chǎn)假90天；晚育、難產(chǎn)、多胞胎需要增加天數(shù)法定流產(chǎn)假3個(gè)月以下20- 30天；3個(gè)月以上7個(gè)以下 42天；七個(gè)月以上的，產(chǎn)假90天法定哺乳期1年，特殊情況可延長(zhǎng)半年（體弱兒）法定醫(yī)療期的概念和期限總工作年限總工作年限 本單位工作年限本單位工作年限 醫(yī)療期醫(yī)療期計(jì)算周期10年以下 5年

34、以下 3個(gè)月 6個(gè)月 5年以上 6個(gè)月 12個(gè)月10年以上 5年以下 6個(gè)月 12個(gè)月5年以上10年以下 9個(gè)月 15個(gè)月10年以上15年以下 12個(gè)月 18個(gè)月15年以上20年以下 18個(gè)月 24個(gè)月 20年以上 24個(gè)月 30個(gè)月婚喪假及女職工假期管理制度疑點(diǎn)分析 員工在原單位結(jié)婚或出喪事但未休婚喪員工在原單位結(jié)婚或出喪事但未休婚喪 假，來(lái)現(xiàn)單位后申請(qǐng)休假，必須批準(zhǔn)嗎？假，來(lái)現(xiàn)單位后申請(qǐng)休假，必須批準(zhǔn)嗎？ 再婚職工可否享受婚假？再婚職工可否享受婚假？ 婚喪假有無(wú)有效期？婚喪假有無(wú)有效期？ 未婚先育及違反計(jì)劃生育規(guī)定生育的女職未婚先育及違反計(jì)劃生育規(guī)定生育的女職 工能否享受產(chǎn)假及產(chǎn)假工資待遇

35、？工能否享受產(chǎn)假及產(chǎn)假工資待遇？ 違反計(jì)劃生育的職工，單位可否以違紀(jì)為違反計(jì)劃生育的職工，單位可否以違紀(jì)為 由解除勞動(dòng)合同？由解除勞動(dòng)合同？4、“人事制度” 的制訂 6、工資制度制作要點(diǎn) 工資的構(gòu)成。（固定工資+浮動(dòng)工資） 工資標(biāo)準(zhǔn)的確定。（避免約定不明） 工資的支付周期和方式。 工資調(diào)整機(jī)制。 最低工資。 特殊情況下工資確定方法。 工資扣減規(guī)定。4、“人事制度” 的制訂 7、福利制度制作要點(diǎn) 福利類型 法定福利：社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等。 額外福利：補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、商業(yè)保險(xiǎn)、家屬保險(xiǎn)等。 特殊福利：住房、汽車等。 各類福利的適用對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。 各類福利的負(fù)擔(dān)方式。4、“人事制度” 的制訂8、培訓(xùn)制度制作要點(diǎn) 培訓(xùn)目的 培訓(xùn)組織實(shí)施部門及各自的權(quán)責(zé) 培訓(xùn)類型與培訓(xùn)協(xié)議 上崗培訓(xùn)、不能勝任工作培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 培訓(xùn)費(fèi)用及審批權(quán)限 培訓(xùn)紀(jì)律 培訓(xùn)評(píng)估員工支付違約金情形實(shí)例參考 有以下情形者，員工應(yīng)承擔(dān)支付違約金：1、員工在服務(wù)期限內(nèi)單方面提出辭職的；2、員工在服務(wù)期內(nèi)提出與公司協(xié)商解除勞動(dòng) 合同的；3、在服務(wù)期內(nèi)因員工原因被公司解除勞動(dòng)合 同的。4、“人事制度” 的制訂9、考核制度制作要點(diǎn) 考核標(biāo)準(zhǔn)：客觀、公正。 考核程序：規(guī)范、透明。 考核種類和周期