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1、關(guān)于伊核問(wèn)題的國(guó)際爭(zhēng)端解決方法目錄輸入文字輸入文字輸入文字輸入文字何為“國(guó)際爭(zhēng)端” 年國(guó)際常設(shè)法庭在其判決當(dāng)中如此定義“國(guó)際爭(zhēng)端”: 國(guó)際法主體之間,主要是國(guó)家之間,由于在法律上或事實(shí)上意見(jiàn)不一致或政治利益的沖突所產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。 國(guó)際爭(zhēng)端通常關(guān)系到各國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整等重大利益,甚至牽涉到民族、宗教感情和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,并影響到世界和平與發(fā)展,所以,選擇解決國(guó)際爭(zhēng)端的正確方法至關(guān)重要。國(guó)際爭(zhēng)端的解決方法 強(qiáng)制方法:戰(zhàn)爭(zhēng)、反報(bào)、報(bào)復(fù)、平時(shí)封鎖、干涉 現(xiàn)代國(guó)際法禁止用戰(zhàn)爭(zhēng)、非法使用武力或武力威脅解決國(guó)際爭(zhēng)端。 例外:(1)單獨(dú)或集體自衛(wèi);(2)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)維持和平與安全 報(bào)復(fù)和反報(bào)并不為現(xiàn)代國(guó)際法所完全禁止

2、。 和平方法: (一)政治方法:談判與協(xié)商 翰旋與調(diào)停 調(diào)查與和解 (二)法律方法:仲裁 司法解決 聯(lián)合國(guó) 區(qū)域機(jī)關(guān)或區(qū)域辦法解決爭(zhēng)端和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法和平方法和平方法政治外交方法政治外交方法法律方法法律方法其他其他談判、協(xié)商談判、協(xié)商斡旋、調(diào)停斡旋、調(diào)停調(diào)查、和解調(diào)查、和解國(guó)際仲裁國(guó)際仲裁國(guó)際司法國(guó)際司法國(guó)際組織或區(qū)域辦法國(guó)際組織或區(qū)域辦法等等1950年代開(kāi)始核能源開(kāi)發(fā)1980年月,美國(guó)與伊朗斷交。此后,美國(guó)開(kāi)始指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為借口秘密發(fā)展核武器。2003年月,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾,伊朗核計(jì)劃遭到美國(guó)的“嚴(yán)重質(zhì)疑”。美國(guó)多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活

3、動(dòng),甚至威脅將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。2003年月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)首次通過(guò)決議,要求伊朗盡快簽署不擴(kuò)散核武器條約附加議定書(shū),終止提煉濃縮鈾試驗(yàn)。此后,為使伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)先后通過(guò)了一系列決議。2003年12月18日,在代表歐盟的法德英三國(guó)的斡旋下,伊朗正式簽署了不擴(kuò)散核武器條約附加議定書(shū)。但伊朗一直強(qiáng)調(diào)和平利用核能資源的權(quán)利,并在暫停鈾濃縮活動(dòng)方面多次出現(xiàn)反復(fù)。2004年4月,宣布暫停組裝濃縮鈾離心機(jī)2004年6月底,宣布恢復(fù)濃縮鈾離心機(jī)的組裝,但暫停提煉濃縮鈾2004年9月21日,宣布開(kāi)始將37噸鈾礦料中的一部分用于鈾轉(zhuǎn)化2004年11月,德法英3國(guó)與伊朗在多輪會(huì)談

4、后在巴黎初步達(dá)成協(xié)議,德法英承諾提供核技術(shù)、核燃料和一座輕水反應(yīng)堆。由于雙方存有分歧,巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。2004年11月22日,伊朗宣布中止鈾濃縮2005年12月,俄羅斯提出伊俄兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議,以確保伊朗核技術(shù)不會(huì)用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動(dòng)必須在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行。2006年1月10日,伊朗恢復(fù)中止了兩年多的核燃料研究2006年4月11日,伊朗宣布已成功生產(chǎn)出純度3.5%的低純度濃縮鈾,成為國(guó)際核八強(qiáng)之一(五常任理事國(guó),印度,巴基斯坦,伊朗)4月28日,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪向該機(jī)構(gòu)理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的報(bào)告。報(bào)告說(shuō),伊朗未能在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)

5、規(guī)定的期限內(nèi)中止鈾濃縮活動(dòng),也沒(méi)有和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員進(jìn)行全面合作。2006年5月3日,中美法英德俄六國(guó)關(guān)于伊朗核問(wèn)題的協(xié)商會(huì)議未能達(dá)成成果。2006年6月1日,俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)六國(guó)外長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多次磋商,提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問(wèn)題的方案(六國(guó)方案)。由于伊朗的消極反應(yīng),六國(guó)外長(zhǎng)月日在巴黎發(fā)表聲明,決定將伊朗核問(wèn)題重新提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。2006年7月31日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第1696號(hào)決議,要求伊朗在月日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。但伊朗表示,其鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大,不會(huì)中止。2006年月22日,伊朗對(duì)六國(guó)方案作出了正式答復(fù),表示愿意馬上與這項(xiàng)方案的提出國(guó)進(jìn)行認(rèn)真對(duì)話(huà)

6、。2010年2月16日,伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪內(nèi)賈德表示,伊朗最近完成了新一代離心機(jī)的試驗(yàn),其功率是目前離心機(jī)的5倍,新一代離心機(jī)將在不久后投入使用。2011年10月,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表凱瑟琳-阿什頓就曾以伊朗核問(wèn)題國(guó)際調(diào)停六方的名義致,函伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)主席、伊方首席核談判代表賽義德-賈里里。信中重申談判專(zhuān)家們準(zhǔn)備恢復(fù)對(duì)話(huà),條件是“伊朗可以證明其核計(jì)劃不是用于軍事目的,而具有和平性質(zhì)”。 傳統(tǒng)的多邊核不擴(kuò)散機(jī)制是以不擴(kuò)散核武器條約為法律基礎(chǔ),以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)為監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu),以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)為后盾的體系。六國(guó)外長(zhǎng)就伊核問(wèn)題的安理會(huì)新草案要點(diǎn)達(dá)成一致照片名照片說(shuō)明照片說(shuō)明照片說(shuō)明照片說(shuō)明照

7、片說(shuō)明照片說(shuō)明照片說(shuō)明照片說(shuō)明朝核問(wèn)題六方會(huì)談機(jī)制(中、俄、美、朝、韓、日) 本質(zhì):斡旋 為應(yīng)對(duì)年發(fā)生的第二次朝核危機(jī),在中國(guó)的促成下產(chǎn)生的六方會(huì)談,從年到年共經(jīng)歷了六輪。盡管中國(guó)方面對(duì)其他各方進(jìn)行了積極斡旋,但至今為止,六輪六方會(huì)談總體上來(lái)說(shuō)仍然未見(jiàn)成效。 2013年1月24日,朝鮮國(guó)防委員會(huì)發(fā)表聲明,譴責(zé)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉朝決議,稱(chēng)六方會(huì)談和“919”共同聲明不再存在,以后不會(huì)再有討論朝鮮半島無(wú)核化對(duì)話(huà)。“朝鮮將繼續(xù)發(fā)射的各種衛(wèi)星和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、將進(jìn)行的高水平核試驗(yàn)?!?但是,不管斡旋的結(jié)果如何,外交斡旋過(guò)程本身就是一個(gè)沖突管理的過(guò)程,本身能為危機(jī)的解決奠定必要的基礎(chǔ)朝核問(wèn)題六方會(huì)談機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有

8、作用的原因: (一)國(guó)內(nèi)政治因素 (略) (二)國(guó)際環(huán)境因素 1、六方會(huì)談機(jī)制中,主要的當(dāng)事方遠(yuǎn)未達(dá)到對(duì)共同聲明的忠誠(chéng),也沒(méi)有履行自己的義務(wù)并盡到尊重對(duì)方的責(zé)任。 2、,六方會(huì)談機(jī)制缺乏強(qiáng)制性,缺乏對(duì)違約者懲罰的普遍共識(shí)和力度 3、中國(guó)和韓國(guó)拒絕加入美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁,這也削弱了六方會(huì)談機(jī)制的強(qiáng)制功能 4、中、俄、美、朝、韓、日六國(guó)之間利益縱橫交錯(cuò)。大國(guó)間利益的博弈,在很大程度上抵消了六方會(huì)談機(jī)制的作用 朝核問(wèn)題尚有六方會(huì)談機(jī)制,而伊核問(wèn)題沒(méi)有相應(yīng)的六方會(huì)談機(jī)制,只有由美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)共同提交的“六國(guó)方案” 那么,是否有必要讓伊核問(wèn)題的“六國(guó)方案”升級(jí)為六方會(huì)談機(jī)制

9、呢?小插曲: 2013年2月24日(周日)(美國(guó)時(shí)間) 第85屆奧斯卡頒獎(jiǎng)典禮舉行 逃離德黑蘭 由美國(guó)第一夫人米歇爾親自宣布,這被伊朗媒體認(rèn)為是美國(guó)發(fā)出新的挑釁伊核問(wèn)題最新進(jìn)展: 2013年02月27日 伊朗代表與伊朗問(wèn)題國(guó)際調(diào)停六方在阿拉木圖舉行對(duì)話(huà) “六方”建議取消對(duì)伊朗石化和銀行領(lǐng)域的制裁,以換取德黑蘭在核計(jì)劃問(wèn)題上的讓步。伊朗方面回應(yīng)說(shuō)將不會(huì)關(guān)閉福爾多核設(shè)施和停止鈾濃縮活動(dòng),并將純度為20%的濃縮鈾儲(chǔ)備全部移至國(guó)外存管。自2006 年10 月六國(guó)與伊朗在瑞士日內(nèi)瓦首次對(duì)話(huà),到此次阿拉木圖對(duì)話(huà),歷時(shí)近七年 伴隨這一進(jìn)程的,是伊朗的濃縮鈾提純能力,從純度3.5%發(fā)展到純度20%。掌握純度2

10、0%的濃縮鈾生產(chǎn)工藝,意味著德黑蘭已經(jīng)跨越核武器研發(fā)中最難的環(huán)節(jié)。盡管武器級(jí)濃縮鈾的純度要求為90%,但以伊朗現(xiàn)有鈾濃縮能力及核計(jì)劃進(jìn)度,可以確定伊朗能在一年內(nèi)產(chǎn)出武器級(jí)濃縮鈾。 不擴(kuò)散核武器條約雖規(guī)定了非核國(guó)家不能制造核武器,但并未規(guī)定非核國(guó)家不能掌握核燃料的生產(chǎn)能力。 在不擴(kuò)散核武器條約仍具效力的情況下,是否進(jìn)行核試驗(yàn)仍被視為判斷成員國(guó)和計(jì)劃和平與非和平性質(zhì)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,伊朗的相關(guān)鈾濃縮能力不應(yīng)被視為非法,而如果伊朗突破了限制,即進(jìn)行核試驗(yàn),其核計(jì)劃才會(huì)被視為非法。 2013年03月18日 伊核問(wèn)題專(zhuān)家談判在土耳其伊斯坦布爾舉行 歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓表示,由于需要給伊朗時(shí)間好好考慮和研究,而且一些具體條款仍然需要技術(shù)層面的討論,各方目前還不能向外界透露具體內(nèi)容。 但是,有消息透露,六國(guó)將會(huì)建議在未來(lái)

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