2022年黨校創(chuàng)新主體班培訓(xùn)計(jì)劃

1、2022年黨校創(chuàng)新主體班培訓(xùn)計(jì)劃一、過去幾年我校主體班培訓(xùn)工作回顧區(qū)委黨校和區(qū)_曾專門聯(lián)合_課題組開展關(guān)于干部培訓(xùn)工作的調(diào)研，形成了題為_著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)建設(shè)，開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的調(diào)查與思考的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的幾點(diǎn)思考是：1.增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性，切實(shí)落實(shí)四條措施。即，一要選擇有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，把握因材施教。二要采用靈活的培訓(xùn)方式，緩解工學(xué)矛盾。三要創(chuàng)新互動的教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。四要采取相應(yīng)措施，促進(jìn)培訓(xùn)成果擴(kuò)散。2.加強(qiáng)干部培訓(xùn)宏觀管理，著力強(qiáng)化決策、服務(wù)、監(jiān)督三個(gè)職能。3.建立現(xiàn)代干部培訓(xùn)制度，積極創(chuàng)新激勵與約束兩個(gè)機(jī)制。即，建立機(jī)關(guān)干部崗位任職資格制度、實(shí)行學(xué)分考核制

2、度以及建立擇優(yōu)使用和獎懲制度。4.鞏固干部培訓(xùn)的主陣地，大力加強(qiáng)區(qū)委黨?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)。四年來，我校在自身的工作職責(zé)范圍內(nèi)，按照以上思路努力推進(jìn)教學(xué)改革，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)思路和內(nèi)容的創(chuàng)新、形式和手段的改進(jìn)，在充分發(fā)揮主渠道主陣地作用、提_部教育培訓(xùn)質(zhì)量方面取得了明顯的成效。一是把握培訓(xùn)思路的時(shí)代性，根據(jù)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的新形勢、新任務(wù)和新要求，確立了“三轉(zhuǎn)變、三強(qiáng)化”的培訓(xùn)思路；二是突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，干部培訓(xùn)的課程內(nèi)容，力求貼近領(lǐng)導(dǎo)干部急需要解決的新問題、貼近“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新課題、貼近提高執(zhí)政能力的新要求；三是追求培訓(xùn)方式的靈活性，針對不同類型培訓(xùn)班

3、的實(shí)際采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，探索了“三段”培訓(xùn)、異地封閉培訓(xùn)、集中上課與自學(xué)研討結(jié)合等培訓(xùn)模式；四是強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)方法的互動性，培訓(xùn)中始終把能力的培養(yǎng)放在首位，突出教員與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員的互動和理論與實(shí)踐、課堂與現(xiàn)場的互補(bǔ)教學(xué)。在教學(xué)中大量采用了案例教學(xué)、情景模擬、角色扮演、問答點(diǎn)評、對抗辯論、戶外拓展等互動教學(xué)形式，在交流研討中采用了團(tuán)體列名法、頭腦風(fēng)暴法等現(xiàn)代研討方法，在學(xué)員考核中采用了分類考評、調(diào)研文章公開答辯等綜合考核方式；五是注重培訓(xùn)成果的開放性，在電化教學(xué)、模擬教學(xué)的基礎(chǔ)上逐步配套了互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)，在區(qū)域內(nèi)建立了“組工網(wǎng)”、“校域網(wǎng)”、“遠(yuǎn)程網(wǎng)”、“培訓(xùn)班學(xué)習(xí)QQ群”、“網(wǎng)上_”、學(xué)習(xí)簡報(bào)

4、、調(diào)研報(bào)告集和教育培訓(xùn)基地等多種教學(xué)載體，以此加強(qiáng)學(xué)員與學(xué)員、學(xué)員與教師、學(xué)員與黨校、黨校與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)黨校與上級黨校之間的溝通和連線，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化和共享。二、目前主體班培訓(xùn)模式中存在的主要問題1.培訓(xùn)運(yùn)作模式上仍以經(jīng)驗(yàn)延承為主，而規(guī)律探索不夠。一是干部教育培訓(xùn)的工作重心轉(zhuǎn)變滯后，依然沒有從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變到全力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略要求上來，主要表現(xiàn)在教學(xué)資源的配置不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)的需要。二是“傳統(tǒng)的門朝里計(jì)劃辦學(xué)”和“轉(zhuǎn)移陣地的開放式辦學(xué)”兩個(gè)_并存。受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，發(fā)言權(quán)和主動權(quán)不夠，由“調(diào)訓(xùn)”向“申訓(xùn)”機(jī)制轉(zhuǎn)變尚未實(shí)現(xiàn)，教與學(xué)的關(guān)系

5、亦未理順；由于各種客觀與主觀因素的影響，機(jī)關(guān)和部門的一些培訓(xùn)班次轉(zhuǎn)移了干部教育主陣地、主渠道，黨校的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。2.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上仍以滿足宏觀要求為主，而對微觀需求重視不夠。一是教學(xué)體系框架安排“上下一般粗，左右一個(gè)樣”的問題尚待進(jìn)一步解決。教學(xué)實(shí)踐中存在的培訓(xùn)和輪訓(xùn)不同類別班次的任務(wù)分工不夠明確，還不能很好地根據(jù)班次的不同類別、層次和需要，分類分級設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)和輪訓(xùn)目的的針對性不夠強(qiáng)。二是教學(xué)專題內(nèi)容上重理論輕實(shí)踐、重宏觀輕微觀、重知識傳授輕能力訓(xùn)練的傾向仍然存在。教師習(xí)慣于基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識講授，聯(lián)系實(shí)際往往習(xí)慣于從宏觀上分析全國性數(shù)據(jù)材料或事件，或熱衷于國際經(jīng)驗(yàn)借鑒和比較

6、，而對于本地區(qū)或部門工作中的實(shí)踐問題缺乏充分調(diào)查研究從而不愿或不敢于涉及，教學(xué)內(nèi)容的針對性不強(qiáng)。3.培訓(xùn)方式創(chuàng)新上注重于形式多樣，而對實(shí)際效果的研究考評不夠。為改變教學(xué)方式方法單一、教學(xué)效果不佳問題，這些年來加大了教學(xué)方法創(chuàng)新力度，對研討式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式、拓展培訓(xùn)等教學(xué)方法進(jìn)行了試驗(yàn)和探索，與這些教學(xué)方式方法相適應(yīng)的師資技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制、教學(xué)互動考評機(jī)制、效果跟蹤評析機(jī)制尚不完善。由于教師對創(chuàng)新的教學(xué)方式方法的適應(yīng)對象、教學(xué)目的、程序規(guī)范、課堂技術(shù)要求等把握還不嫻熟，又缺乏規(guī)范的實(shí)效考評機(jī)制，如果過度強(qiáng)調(diào)方式方法創(chuàng)新，就極易出現(xiàn)“教師為創(chuàng)新而創(chuàng)新、學(xué)員因新鮮而熱情”的現(xiàn)象，培訓(xùn)實(shí)效性

7、難以體現(xiàn)。4.培訓(xùn)管理要求上往往強(qiáng)調(diào)周到服務(wù)，而忽視科學(xué)管理。干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校參加培訓(xùn)，首先需要及時(shí)調(diào)整角色認(rèn)識和轉(zhuǎn)變身份。黨校教師、教學(xué)管理人員和學(xué)員之間主要是教學(xué)相長、_管理關(guān)系，而非業(yè)務(wù)工作關(guān)系或職務(wù)職級關(guān)系，不能把“以學(xué)員為本”簡單地理解為“為學(xué)員服務(wù)”，過分注重在學(xué)習(xí)、生活、時(shí)間安排、外出考察等諸多方面為學(xué)員的周到服務(wù)，而忽視對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行科學(xué)管理。三、黨校的辦學(xué)優(yōu)勢與主體班培訓(xùn)模式的創(chuàng)新近幾年來，我校干部培訓(xùn)工作積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法和管理機(jī)制等方面做了許多探索和嘗試，毫無疑問，這些嘗試都是有益的、有效的。但是，隨著干部教育培訓(xùn)要求的提高和對干部教育規(guī)

8、律認(rèn)識的深入，我們越來越感到上述一系列嘗試還不能真正滿足學(xué)員的現(xiàn)實(shí)需求，各種培訓(xùn)手段還未形成系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。怎樣才能把各種現(xiàn)代教學(xué)手段整合起來，使之成為系統(tǒng)的、直接為教學(xué)目的服務(wù)的工具，從而使黨校教學(xué)既具有生動活潑的特征同時(shí)又具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)效性，是值得我們深入思考的問題。筆者認(rèn)為，黨校的教育培訓(xùn)改革就是要從黨校的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨校的辦學(xué)優(yōu)勢，從而構(gòu)建具有黨校特色的培訓(xùn)模式。黨校的辦學(xué)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1實(shí)踐性優(yōu)勢。黨校主體班學(xué)員一般都是本單位的骨干，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在主體班的培訓(xùn)中，要設(shè)置特定的教學(xué)課程，有效發(fā)掘?qū)W員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員通過經(jīng)驗(yàn)_，提高素質(zhì)；通過經(jīng)驗(yàn)升華，提

9、升理性認(rèn)識的境界。把培訓(xùn)變?yōu)樨瀼亍皩?shí)踐認(rèn)識再實(shí)踐再認(rèn)識”的馬克思主義認(rèn)識路線的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2實(shí)效性優(yōu)勢。實(shí)效性優(yōu)勢是黨校培訓(xùn)的一個(gè)重要特點(diǎn)和最終目的，它是指黨校培訓(xùn)要緊密圍繞黨委和政府的中心工作以及社會管理的熱點(diǎn)問題進(jìn)行。在培訓(xùn)中要貫徹“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效”的原則，學(xué)員帶著問題學(xué)習(xí)，聯(lián)系思想工作實(shí)際研討，通過學(xué)習(xí)找到解決問題的途徑和方法。3群體組合優(yōu)勢。群體組合優(yōu)勢是指黨校主體班學(xué)員的個(gè)體一般都具有比較豐富的閱歷和較強(qiáng)的工作能力，當(dāng)他們組合在一起時(shí)，思維相互碰撞，經(jīng)驗(yàn)相互交流，就形成了1+12的群體組合結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。這一優(yōu)勢是一般院校所不具備的，是黨校特有的資源。黨校應(yīng)在

10、培訓(xùn)中充分發(fā)揮學(xué)員的智慧、經(jīng)驗(yàn)和能力的集合優(yōu)勢，運(yùn)用互動式、啟發(fā)式、案例式、情景模擬等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，使學(xué)員通過相互切磋、相互探討、相互啟發(fā)形成“熔爐效應(yīng)”，既熔鑄被培訓(xùn)者，同時(shí)也熔鑄出解決實(shí)際問題的思路或方案。發(fā)揮黨校辦學(xué)優(yōu)勢的具體形式是構(gòu)建“研究問題式”的培訓(xùn)模式。年，筆者執(zhí)筆撰寫的調(diào)研報(bào)告與時(shí)俱進(jìn)，提高中青年干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性中提出了“帶著問題學(xué)習(xí)”的培訓(xùn)思路。近年來，本市的一些兄弟黨校在實(shí)踐中對“帶著問題學(xué)”的培訓(xùn)模式進(jìn)行了有益的嘗試，取得了明顯的成效1。筆者認(rèn)為，大力倡導(dǎo)并積極推進(jìn)“研究問題式”的培訓(xùn)模式，是深化黨校干部培訓(xùn)教學(xué)改革的一個(gè)重要內(nèi)容。積極開展“研究問題式”的教學(xué)，是

11、發(fā)揮黨校辦學(xué)優(yōu)勢，不斷提高黨校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的有效途徑。這一模式的基本框架是：帶著問題來圍繞課題學(xué)形成思路走。構(gòu)成這一模式的基本運(yùn)作程序和教學(xué)環(huán)節(jié)是：第一、周密調(diào)研，搜集“問題”。在開班前，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)深入實(shí)際進(jìn)行周密調(diào)研，精心選擇、篩選相關(guān)“問題”。“問題”主要來自三個(gè)方面：一是黨委或政府各有關(guān)部門的中心任務(wù)和要解決的主要問題；二是學(xué)員在實(shí)際工作中遇到的難題，或長期_思考過的希望能在培訓(xùn)中得到解決的問題；三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。第二、梳理歸納，形成課題。在周密調(diào)研的基礎(chǔ)上，將搜集來的問題進(jìn)行梳理和歸納，按其重要程度進(jìn)行排列，篩選若干“問題”作為培訓(xùn)期間要研究的課題。第三、分析

12、課題，制定計(jì)劃。以“課題”為核心，詳細(xì)分析課題中蘊(yùn)含的理論性問題和操作性問題，在此基礎(chǔ)上制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置相關(guān)專題課程，使之貼近學(xué)員需求。培訓(xùn)方法上綜合運(yùn)用觀摩式教學(xué)、討論式教學(xué)、案例式教學(xué)、研究式教學(xué)、情境式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等方法，使此類教學(xué)方法為“問題”所串聯(lián)，為研究問題、解決問題服務(wù)。第四、課題分組，按需施教。開班之初將學(xué)員按其擔(dān)任工作的性質(zhì)、特點(diǎn)分成若干課題小組，每個(gè)小組明確_個(gè)研究課題。黨校選派一名骨干教師作為小組的指導(dǎo)教師，起牽頭、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等作用。在實(shí)施教學(xué)計(jì)劃的過程中，黨校_教員圍繞課題進(jìn)行專題理論授課。學(xué)員帶著問題聽課、個(gè)人研讀思考，容易產(chǎn)生互動和共鳴，有效的激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)

13、動力，提高教學(xué)效果。第五、案例研討，形成思路。為提升學(xué)員解決現(xiàn)實(shí)工作問題的能力，用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)施教學(xué)中可引入結(jié)構(gòu)化研討方法。即，按培訓(xùn)計(jì)劃精選的案例_學(xué)員分課題小組進(jìn)行研討。在研討中，小組討論由召集人掌控研討進(jìn)程，全員參與，體現(xiàn)學(xué)員的中心作用，教學(xué)管理人員僅起催化作用。針對研討課題，從研究現(xiàn)象提煉問題，從分析問題查找原因，根據(jù)原因?qū)で髮Σ?，分階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)化研討。研討小組根據(jù)各自的情況，交替運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法、團(tuán)體列名法、六副眼鏡法，在各個(gè)階段進(jìn)行發(fā)散、聚焦，各種觀點(diǎn)相互激蕩，最后達(dá)成小組的共識，在此基礎(chǔ)上形成解決問題的初步方案或思路。第六、調(diào)研反饋，升華認(rèn)識。在專題理論教學(xué)環(huán)節(jié)完成后，學(xué)員對相關(guān)課題已經(jīng)有了初步的解決思路或方案，此時(shí)可安排調(diào)研環(huán)節(jié)，讓學(xué)員在調(diào)研過程中加深對專題講授的理解，驗(yàn)證自己的思路或方案，這是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)升華，提升理性認(rèn)識的過程。在此基礎(chǔ)上，要求學(xué)員根據(jù)本組的課題，結(jié)合自己學(xué)習(xí)的心得，運(yùn)用調(diào)研的成果，寫出一篇調(diào)研報(bào)告或理論文章。第七、答辯考核，_成果。為了更客觀地考察學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，采用公開答辯的方式對學(xué)員的調(diào)研能力、