檔案工作講解市

1、干部檔案管理工作相關問題干部檔案管理工作相關問題 3030號令介紹號令介紹 二二 三 四一一 文件改版工作文件改版工作干部檔案目標管理工作干部檔案目標管理工作檔案日常管理工作中的幾個問檔案日常管理工作中的幾個問題題一、文件改版工作一、文件改版工作文件改版要求和主要內(nèi)容文件改版要求和主要內(nèi)容( (一一) )(二二)(三三)工作要求和建議工作要求和建議改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 ( (一、文件改版要求和主一、文件改版要求和主要內(nèi)容要內(nèi)容1、文件改版要求、文件改版要求 自自 2021 年年 1 月月 1 日起，中央辦公日起，中央辦公廳正式印發(fā)廳正式印發(fā) A4 紙型中央文件，不再紙型中央

2、文件，不再印發(fā)印發(fā)16 開紙型中央文件；各省、自治開紙型中央文件；各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳和總政治部辦區(qū)、直轄市黨委辦公廳和總政治部辦公廳同步翻印公廳同步翻印 A4 紙型中央文件。紙型中央文件。 2 2、文件改版主要內(nèi)容 按照中央統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)干部人事檔案工作的實際，在確保檔案信息平安保密的前提下，分階段、分步驟地完成文件改版涉及干部人事檔案有關工作。2 2、文件改版主要內(nèi)容1干部人事檔案材料、目錄和轉遞單p干部人事檔案材料、目錄和轉遞單采干部人事檔案材料、目錄和轉遞單采用國際標準用國際標準A4A4紙型紙型297297210 mm210 mmp材料左邊應留有材料左邊應留有25 mm

3、25 mm的裝訂邊的裝訂邊按照靠左下對齊的方式打按照靠左下對齊的方式打3孔裝訂，中間孔裝訂，中間孔距上、下孔從孔中心算起孔距上、下孔從孔中心算起83mm，下孔距材料底邊下孔距材料底邊54mm，孔中心距左邊沿，孔中心距左邊沿12mm，孔直徑為，孔直徑為5mm。2 2、文件改版主要內(nèi)容不能過分追求不能過分追求“四邊齊左邊四邊齊左邊與下邊齊整即可與下邊齊整即可2 2、文件改版主要內(nèi)容2干部人事檔案卷盒和檔案袋35mm25mm45mm干部人事檔案卷盒規(guī)格按照干部人事檔案卷盒規(guī)格按照A4紙型相應調整，分為三種：紙型相應調整，分為三種：31022525mm31022535mm31022545mm2 2、文

4、件改版主要內(nèi)容5 5mmmm8383mmmm8383mmmm5 54mm4mm1515mmmm干部人事檔案袋規(guī)格按照干部人事檔案袋規(guī)格按照A4紙紙型相應調整為：型相應調整為：32023530mm32023540mm32023550mm2 2、文件改版主要內(nèi)容 3干部人事檔案庫房設備能夠存放或調整層高后能夠能夠存放或調整層高后能夠存放存放A4紙型檔案卷盒的，紙型檔案卷盒的，不更換；不能存放不更換；不能存放A4紙型紙型檔案卷盒或者設備老化嚴重檔案卷盒或者設備老化嚴重影響平安和使用的，一并進影響平安和使用的，一并進展更換。展更換。2 2、文件改版主要內(nèi)容干部人事檔案專用打干部人事檔案專用打孔機孔徑為

5、孔機孔徑為5mm，不，不符合標準的須進展調符合標準的須進展調整或更換。其他專用整或更換。其他專用設備也要按照本通知設備也要按照本通知要求進展相應調整或要求進展相應調整或更換。更換。 二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題1、分類?干部檔案工作條例?規(guī)定： 干部人事檔案材料應根據(jù)其內(nèi)容特征分為十大類干部人事材料要選擇適當?shù)拈T類進展歸類，總的原那么就是根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途分類，做到層次清晰，便于利用。 二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 報告?zhèn)€人有關事項材料歸報告?zhèn)€人有關事項材料歸第二類第二類過去學生登記表歸第一類，學習培訓鑒定表、學習培訓過去學生登記表歸第一類，學習培訓鑒定表

6、、學習培訓考核表歸第三類，此次修訂統(tǒng)一調整到第四類考核表歸第三類，此次修訂統(tǒng)一調整到第四類三齡一歷認定材料歸三齡一歷認定材料歸第五類第五類二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題需要說明的兩個問題：需要說明的兩個問題：1 1第四、九類材料的二級分類問題第四、九類材料的二級分類問題第四類、第九類材料要按照內(nèi)容的不同，再分別分為四小類第四類、第九類材料要按照內(nèi)容的不同，再分別分為四小類四類材料分為四小類：四類材料分為四小類：2.2.職業(yè)任職資格和評聘專業(yè)技術職務職稱材料職業(yè)任職資格和評聘專業(yè)技術職務職稱材料二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題

7、 九類材料再分為四小類： 3.出國境材料二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 2 2材料內(nèi)容穿插時分類的問題材料內(nèi)容穿插時分類的問題2.2.學生登記表、學習培訓鑒定表、學習培訓考核表歸第四學生登記表、學習培訓鑒定表、學習培訓考核表歸第四類類5.5.中央和地方各級黨委委員候補委員簡歷，人大常委會委員、中央和地方各級黨委委員候補委員簡歷，人大常委會委員、政協(xié)委員簡歷歸第一類政協(xié)委員簡歷歸第一類 二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案

8、整理需要注意的幾個問題 2、排序 排序是指將每一類別的材料按其形成時間的先后順序或內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系排列順序，并通過編寫類號、順序號和頁碼固定下來。二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 1按材料形成的時間排序 適用于干部人事檔案材料第一、二、三、四、七、九、十類材料 第四類、第九類材料在采用二級分類后的各小類中分別按時間排序二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 2按照材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排列順序 適用于第五、六、八類檔案材料。 第五、八兩類的排列順序：上級批復，結論或處分決定，本人對結論或處分決定的意見，調查報告，證明材料，本人檢討或交待材料等。二、改版工作中涉及檔案整

9、理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 每個類別中的檔案材料排序后，要用鉛筆在每份材料首頁的右上角編上類號和順序號，并在其右下角逐頁編寫頁碼。二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 頁碼的編寫方法： 1.凡有圖文的頁面，每面作為一頁 4.復印件和原件應視為一份材料，統(tǒng)一編寫頁數(shù)二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題3、編目編目的具體要求是：通過編目，將檔案材料分類、排序后形成的體系固定下來，并為檔案內(nèi)容檢索提供途徑。檔案材料應按照排列順序，逐份逐項進展編目，做到目錄清楚

10、，填寫準確。二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 檔案目錄不能粘貼涂改，否那么難以判斷是因為檔案材料被成心抽走后涂改的目錄，還是目錄填寫錯誤后進展的涂改。二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題類號：用漢字“一”至“十”類別名稱材料排列順序號二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題含復印件復印件附現(xiàn)實表現(xiàn)原件破損含翻譯件附考察材料二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 “頁數(shù)填寫材料的頁數(shù)。前面介紹了頁數(shù)的編寫方法，目錄中按照編好的頁數(shù)如實填寫就可以了。二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 4、技術加工 對紙張破損、幅面不規(guī)那么，或字跡材料不符合歸檔要求的檔案材料

11、，應進展技術加工二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 5 5、裝訂、裝訂 檔案目錄置于卷首檔案目錄置于卷首 檔案材料應左邊、下邊對齊，在左側打孔裝訂檔案材料應左邊、下邊對齊，在左側打孔裝訂 結實、齊整、美觀，不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文結實、齊整、美觀，不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件，方便閱讀件，方便閱讀二、改版工作中涉及檔案整理需要注意的幾個問題 請大家注意，裝訂時只要求檔案材料左邊、下邊對齊，卷內(nèi)有不同幅面的材料，右邊、上邊不能對齊是正常的，不需要刻意加以處理。我們反對刻意追求“四邊齊。 正確把握干部檔案整理工作的定位：既不能欠整理，也不能過整理。 在繼續(xù)做好檔案整理工作的

12、同時，把更多的精力從偏重于檔案整理工作轉移到檔案內(nèi)容建立上來。工作要求和建議 1、嚴格按照文件要求及時安排部署文件改版涉及干部人事檔案有關工作。 2、在制定標準時充分考慮干部人事檔案整理工作的歷史和工作實際，使得改版工作具有可操作性科學安排改版工作進度。利用改版這次時機，解決好檔案材料短缺、不標準，整理不合格等問題，為今后數(shù)字檔案工作做好準備。 3、明確工作主體和經(jīng)費來源，保證涉及干部人事檔案有關工作的順利推進。 4、改版工作要嚴格標準，整理過程中確保檔案平安。 干部人事檔案目標管理工作一、干部人事檔案目標管理工作回憶 1996年印發(fā)?干部人事檔案工作目標管理暫行方法?組通字199655號，出

13、臺了?干部人事檔案工作目標管理考評標準?組通字199813號 1998年印發(fā)?干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細那么?199813號 2021年省委組織部印發(fā)了?河北省干部人事檔案目標管理實施方法?冀組通字【2021】12號 干部人事檔案目標管理工作目前，全市122家管檔單位，其中百卷以上72家，已全部納入目標管理達標升級規(guī)劃。35家500卷以上管檔單位已全部進展了達標升級申報，15家通過了國家一級驗收，其余均到達了國家二級以上目標管理標準。 干部人事檔案目標管理工作二、實行干部人事檔案目標管理成效 實行目標管理以來,各級黨委組織部和行業(yè)主管部門切實履行宏觀管理職能，加強組織領導和業(yè)務指導，推

14、動了區(qū)域或行業(yè)系統(tǒng)干部人事檔案管理工作整體開展，大大推動了干部人事檔案工作的制度化、標準化建立。干部人事檔案目標管理工作 1、領導重視，職責明確，檔案意識進一步增強。、領導重視，職責明確，檔案意識進一步增強。 2、干部檔案內(nèi)容更加充實，檔案內(nèi)在質量有了、干部檔案內(nèi)容更加充實，檔案內(nèi)在質量有了顯著提高。顯著提高。 3、根底設施、制度建立更加健全，日常管理工、根底設施、制度建立更加健全，日常管理工作更加標準。作更加標準。 4、宏觀指導力度加大，管檔人員素質得到進一、宏觀指導力度加大，管檔人員素質得到進一步提高。步提高。干部人事檔案目標管理工作 三、下一步打算三、下一步打算 目前，省委組織部正在修改

15、目標管理目前，省委組織部正在修改目標管理動態(tài)管理方法，擬對已達標單位分步分類動態(tài)管理方法，擬對已達標單位分步分類驗收。具體方法有待制定。驗收。具體方法有待制定。干部人事檔案日常管理中需注意的幾個問題 一、檔案材料方面一、檔案材料方面 1 1、檔案材料涉嫌造假問題、檔案材料涉嫌造假問題 涉嫌造假：指涉嫌以不正當手段涂改檔案內(nèi)涉嫌造假：指涉嫌以不正當手段涂改檔案內(nèi)容或偽造虛假材料。主要包括兩類：容或偽造虛假材料。主要包括兩類： 1 1涉嫌涂改造假，即涉嫌出于不正當動涉嫌涂改造假，即涉嫌出于不正當動機涂改檔案材料；機涂改檔案材料； 2 2涉嫌材料造假，即涉嫌偽造虛假材料。涉嫌材料造假，即涉嫌偽造虛假

16、材料。 檔案中發(fā)生涂改的內(nèi)容：主要是檔檔案中發(fā)生涂改的內(nèi)容：主要是檔案中最早材料記載的出生時間。對干部的出生時案中最早材料記載的出生時間。對干部的出生時間，中組部要求嚴格按照組通字間，中組部要求嚴格按照組通字200641200641號文件號文件的規(guī)定對干部的出生時間進展確認，并且對檔案的規(guī)定對干部的出生時間進展確認，并且對檔案中存在的涂改現(xiàn)象，要查明查實情況。中存在的涂改現(xiàn)象，要查明查實情況。 干部人事檔案日常管理中需注意的幾個問題 2、要嚴把檔案材料入口關，新收集材料時一定要認真審核，確保材料真實、標準。 3、要加強與各材料形成部門的聯(lián)系，確保材料及時、準確。干部人事檔案日常管理中需注意的幾

17、個問題 二、檔案轉遞二、檔案轉遞 1、新任市管干部，轉遞檔案時須、新任市管干部，轉遞檔案時須填寫填寫?新任市管干部檔案報送單新任市管干部檔案報送單?，詳細寫出遺留問題。詳細寫出遺留問題。 2、日常工作中，需轉遞干部檔案、日常工作中，需轉遞干部檔案的，各單位須及時與我部聯(lián)系，并的，各單位須及時與我部聯(lián)系，并開具調檔函。開具調檔函。 干部人事檔案日常管理中需注意的幾個問題三、其它方面三、其它方面 1、干部檔案管理部門要研究和掌握材料形成規(guī)律，、干部檔案管理部門要研究和掌握材料形成規(guī)律，把握收集工作主動權。把握收集工作主動權。 2、有宏觀管理職能的管檔單位，要做好本地本系統(tǒng)、有宏觀管理職能的管檔單位

18、，要做好本地本系統(tǒng)政策咨詢、業(yè)務培訓、宏觀指導等工作。政策咨詢、業(yè)務培訓、宏觀指導等工作。 3、各單位管檔人員發(fā)生變化后要及時報我部。、各單位管檔人員發(fā)生變化后要及時報我部。 檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 1、目的、目的 為了預防和懲辦檔案管理違法為了預防和懲辦檔案管理違法違紀行為，有效保護和利用檔案。違紀行為，有效保護和利用檔案。 2、依據(jù)、依據(jù) 根據(jù)根據(jù)?中華人民共和國檔案中華人民共和國檔案法法?、?中華人民共和國行政監(jiān)察中華人民共和國行政監(jiān)察法法?、?中華人民共和國公務員中華人民共和國公務員法法?、?行政機關公務員處分條例行政機關公務員處分條例?等有關法律、行政法規(guī)制定。等有關法律、行政法規(guī)