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文檔簡介
1、勞動合同法解讀(提綱)一、勞動合同法的五個基本問題(一)勞動合同法的立法背景1、勞動關(guān)系嚴(yán)重失衡(1)失衡的表現(xiàn):資強(qiáng)勞弱(2)失衡的原因1經(jīng)濟(jì)原因:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場化,國際經(jīng)濟(jì)全球化。2政治原因:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,單純追求GDP,造成眾多社會問題。3社會原因:市場,勞動力供求關(guān)系失衡;企業(yè),社會 責(zé)任意識缺失;工會,基層維權(quán)能力不足。4法制原因:勞動立法滯后,勞動執(zhí)法不力,勞動司法 不暢。2、科學(xué)發(fā)展,和諧社會 (1)科學(xué)發(fā)展:經(jīng)濟(jì)和社會要協(xié)調(diào)發(fā)展,勞資要共同 發(fā)展。(2)和諧社會:合理才能合作,合作才能和諧。(二)勞動合同法的主要特點(diǎn)1、 加大了對勞動者的保護(hù)力度2、 擴(kuò)大了法律適用范圍3、
2、加強(qiáng)了對用人單位合法權(quán)益的保護(hù)4、 形成了一套完整的勞動關(guān)系調(diào)整體系5、增強(qiáng)了職工在民主決策、監(jiān)督、管理的作用(三)制定勞動合同法的重大意義1、制定勞動合同法是構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān) 系的重要舉措2、制定勞動合同法是加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法的內(nèi)在要 求3、制定勞動合同法是完善我國勞動法律制度的客 觀需要(四)如何理解勞動合同法1、規(guī)范勞動關(guān)系主體雙方權(quán)利義務(wù)的一部法律(在新 的基礎(chǔ)上勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性與用人單位的用工靈活性的 動態(tài)平衡)2、傾斜保護(hù)勞動者合法權(quán)益的一部法律(社會法的特 點(diǎn),勞動力市場供大于求,勞資力量對比的現(xiàn)狀,原因在于 勞動者結(jié)社、談判、罷工權(quán)利的缺失)3、需要在實(shí)踐中進(jìn)一步具體化
3、的一部法律(通過司法 解釋、配套規(guī)章和地方立法,因?yàn)閯趧雨P(guān)系復(fù)雜,各方利益 訴求復(fù)雜,不可能清晰、準(zhǔn)確、具體)(五)勞動合同法與用人單位的用工成本問題二、用人單位規(guī)章制度的有效要件與職工民主參與(一)依法建立和完善規(guī)章制度是用人單位的法定義務(wù)(二)規(guī)章制度的有效要件1、制定主體合法2、內(nèi)容必須合法即用人單位制定的勞動規(guī)章制度不能違反法律法規(guī)的 規(guī)定。3、程序必須民主 程序民主,是指用人單位制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn) 行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)程序進(jìn)行。(1)規(guī)章制度制定程序1討論:應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會或全體職工討論2提議:提出方案和意見3平等協(xié)商:工會或職工代表與行政方4確定(誰來確定,確定什么):涉及勞動
4、者切身利益的,應(yīng)由雙方共決,不能由資方單決;非涉及勞動者的切身 利益,應(yīng)由資方單決。用人單位制定、修改或者決定涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的程序,要提交職代會討論的,一定要 提交,這要求我們要建立職代會制度。交給職工討論、交工 會協(xié)商,必須做好書面記錄。(2)使勞動者知悉規(guī)章制度內(nèi)容。用人單位必須告知或公示規(guī)章制度和重大事項(xiàng), 告知、公示的方式有:會議傳達(dá)、人手一冊、組織學(xué)習(xí)、公開張貼 等。注意網(wǎng)絡(luò)公示的合法有效性問題。(三)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施中工會或者職工的 權(quán)利工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。 (這也是規(guī)章制度的修訂程序)(四)非經(jīng)共
5、決程序制定的涉及勞動者切身利益的規(guī)章 制度或者重大事項(xiàng),構(gòu)成程序違法,對勞動者沒有約束力; 對勞動者造成損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。 (這種情況下,勞 動者可即時解除勞動合同,同時獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金) 。(五)規(guī)章制度、勞動合同、集體合同以及法律、法規(guī) 所規(guī)定的勞動條件基準(zhǔn)的相互之間的效力關(guān)系三、用人單位告知義務(wù)和勞動者說明義務(wù)(一)用人單位告知義務(wù)1、對象:勞動者2、告知時間:用人單位招用勞動者時3、告知內(nèi)容:工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè) 危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他 情況。4、告知要求:主動如實(shí)告知(無需勞動者要求,立法 列舉的其他情況除外)5、告知形式:口頭、書面等
6、不限(二)勞動者說明義務(wù)1、說明義務(wù)主體:勞動者2、說明對象:用人單位3、說明內(nèi)容:勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況 (健康狀況、知識技能、工作經(jīng)歷)4、說明時間:用人單位招用勞動者時5、說明前提:用人單位要求(勞動者被動說明,需要 用人單位要求)6、說明要求:如實(shí)說明(三)違反義務(wù)的法律后果1、勞動合同無效(欺詐)2、勞動者獲得勞動合同解除權(quán);勞動者被迫辭職時, 用人單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付義務(wù)。3、或者用人單位獲得勞動合同解除權(quán):用人單位即時 解雇。四、勞動合同的訂立、內(nèi)容和期限(一)勞動合同的訂立1、勞動合同訂立的原則2、勞動關(guān)系的建立(1)訂立書面勞動合同是用人單位的法定義務(wù)(2)勞動
7、關(guān)系建立標(biāo)志 勞動法:勞動關(guān)系的建立以訂立勞動合同為主要標(biāo) 志。勞動合同法 :勞動關(guān)系的建立以用工為標(biāo)志。因?yàn)?引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工,其目的是保護(hù)事實(shí)勞 動關(guān)系中勞動者的權(quán)益。何謂用工(招用勞動者從事從屬性勞動)(3)勞動關(guān)系與書面勞動合同訂立的對應(yīng) 法律不再要求用工和訂立書面勞動合同同步對應(yīng)。2用人單位先用工與后訂立書面勞動合同,給用人單位 一個月寬限期(跨越2008年的用工,書面勞動合同訂立, 仍然給用人單位一個月的寬限期) 。3用工滿一個月未訂立書面勞動合同,付勞動者雙薪 (經(jīng)濟(jì)制約)。4用工滿一年未訂立書面勞動合同,付勞動者雙薪加無 固定期限勞動合同(進(jìn)一步制約) 。(4)
8、用人單位的用工模式選擇1先訂立書面勞動合同后用工(優(yōu)先選擇)。2訂立書面勞動合同與用工同時進(jìn)行(起碼選擇)3先用工后訂立書面勞動合同(不能選擇,原因是訂立 書面勞動合同是用人單位的義務(wù),用人單位用工后,勞動者 拒絕訂立或不能達(dá)成一致訂立書面勞動合同,用工潑水難 收,用人單位只能坐等一個月和一年的到來,從而導(dǎo)致用人 單位用工成本成倍上升和用工管理失控。因此,用人單位用 工不訂立書面勞動合同,會出現(xiàn)勞動者利益最大化,用人單 位用工成本和風(fēng)險最大化) 。(二)勞動合同的內(nèi)容1、勞動合同法定條款 注意:與勞動法的相應(yīng)規(guī)定相比,增加和取消的必 備條款的內(nèi)容。(1)增加的六項(xiàng)必備條款 第一,用人單位當(dāng)事人
9、基本情況 第二,勞動者當(dāng)事人基本情況 第三, 工作地點(diǎn) 第四, 工作時間與休息休假 第五,社會保險(用人單位未依法繳納社會保險時所有 勞動者即時辭職權(quán)賦予,并還要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,以制約用 人單位的用工不依法繳納社會保險的普遍性違法行為) 。第六,職業(yè)危害防護(hù)(2)取消的三項(xiàng)必備條款第一,勞動紀(jì)律第二,勞動合同終止的條件第三,違反勞動合同的責(zé)任2、勞動合同約定條款(1)試用期第一,三種情形不能約定試用期(3個月以下、以完成 一定工作任務(wù)為期限、非全日制用工)第二,試用期是勞動合同的一部分 第三,同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期 第四,試用期的長短與勞動合同期限相連(1.1.31.2.6
10、) 第五,試用期勞動者工資支付規(guī)則( “三保險”:不得低 于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、本單位相同崗位最低檔工資、勞動合 同約定工資的80%)第六,勞動者在試用期內(nèi)解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)提前三日 通知用人單位第七, 用人單位在試用期解除勞動合同的, 應(yīng)當(dāng)向勞動 者說明理由 (不符合錄用條件、 勞動者在試用期內(nèi)身體不好、 不勝任工作)(2)違約金對于約定由用人單位承擔(dān)的違約金, 勞動合同法沒有作出禁止性規(guī)定。但為了防止用人單位濫用違約金條款, 保護(hù)勞動者的自主擇業(yè)權(quán),規(guī)定用人單位只有在兩種情況 下,可以約定由勞動者承擔(dān)違約金:一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定 中約定違約金;二是在競業(yè)限制約定中約定違約金。(三)勞動合同的
11、期限1、勞動合同期限分三種類型:固定期限勞動合同、無 固定期限勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同2、勞動者穩(wěn)定就業(yè)與無固定期限勞動合同的簽訂(1)無固定期限勞動合同是勞動者與用人單位“雙贏” 發(fā)展的企業(yè)用工形式(2)無固定期限勞動合同的簽訂1協(xié)商訂立2強(qiáng)制訂立勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重 新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且 距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同;3視同訂立 用人單位自用工之時起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為訂立無固定期限勞動合同。五、勞動合同的履行與變更(一)勞動合同的
12、履行1、勞動合同履行的一般原則1全面履行原則2合法原則。一是用人單位必須及時足額支付工資;二 是用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相 強(qiáng)迫勞動者加班;三是勞動者有權(quán)拒絕用人單位管理人員違 章指揮,強(qiáng)令冒險作業(yè)。2、勞動合同履行的特殊原則1注冊、登記、備案事項(xiàng)變更時的履行原則2用人單位分立合并時的履行原則(二)勞動合同的變更1、勞動合同變更的一般原則:協(xié)商一致2、勞動合同變更的形式:書面形式六、勞動合同的解除和終止(一)勞動合同的解除 勞動合同解除分類:勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解 除、勞動者單方解除、用人單位單方解除。1、勞動合同的協(xié)議解除(第三十六條)2、勞動者單方解除勞動合同
13、的類型1預(yù)告解除勞動合同(第三十七條)2隨時解除勞動合同(第三十八條)將原來三種勞動者可以解除調(diào)整為六種 未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的; 未及時足額支付勞動報酬的; 未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)的(未繳納社會保險 費(fèi)、未足額繳納社會保險費(fèi)、未及時繳納社會保險費(fèi)、未繳齊社會保險險種)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動 者權(quán)益的;以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí) 意思的情況下訂立或者變更勞動合同,致使勞動合同無效 的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情 形。3立即解除勞動合同(第三十八條)增加兩種:強(qiáng)迫、奴役勞動,危及人身安全3、用人單位
14、單方解除勞動合同的類型1用人單位隨時解除勞動合同(第三十九條)2用人單位預(yù)告解除勞動合同(第四十條)3用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員(第四十一條)(二)勞動合同的終止 勞動合同終止的法定情形(第四十四條) 勞動合同期滿的; 勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的; 勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤 的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的; 用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單 位決定提前解散的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)勞動合同解除與終止的限制(第四十二條、四十 五條)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè) 健康檢查, 或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間 的;在本單位
15、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部 分喪失勞動能力的;患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五 年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。比如,工會法第十八條:基層工會主席、副主席或 者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限 相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之 日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期 限自動延長至任期期滿。(四) 用人單位和勞動者解除、 終止勞動合同的附隨義 務(wù) (第五十條)1、用人單位的附隨義務(wù)1出具解除、終止勞動合同證明書并送達(dá)勞動者;23日內(nèi)工資結(jié)清;3
16、15日內(nèi)轉(zhuǎn)移職工檔案和社會保險關(guān)系;4工作交接后支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;5解除、終止的勞動合同文本保存2年備查。2、勞動者的附隨義務(wù):工作交接。(五)解除和終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(第四十七條)1、一般勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定;2、高端勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定;3、月工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在勞動合同解除或終止前十 二個月的月平均工資。七、勞動合同法中的特別規(guī)定(一)勞務(wù)派遣1、勞務(wù)派遣是損害勞動者權(quán)益的用工形式2、規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立3、明確了勞動者的勞動關(guān)系4、使用勞務(wù)派遣工的崗位限定(規(guī)定勞務(wù)派遣一般在 臨時性、輔助性崗位)5、勞務(wù)派遣中的連帶責(zé)任(用人單位與用工單位按合 同法解決;用工單位應(yīng)選擇正規(guī)勞務(wù)派遣
17、公司,同時不得自 設(shè)勞務(wù)派遣公司進(jìn)行自我派遣或再派遣)(二)非全日制用工1、非全日制用工的定義2、非全日制用工的法律規(guī)范(1)規(guī)定從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者 一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同 不得影響先訂立勞動合同的履行。而全日制用工勞動者只能 與一個用人單位訂立勞動合同。(2)規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。而全日制用工的,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同(3)規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。 而全日制用工的,除以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同 和三個月以下固定期限勞動合同外,其他勞動合同可以依法 約定試用期。(4)規(guī)定雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終 止用工;終止用工,用人單位不向勞動者
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