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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔市統(tǒng)計局2022年農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查總結(jié)報告 市統(tǒng)計局XX年農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查總結(jié)報告 依據(jù)#省統(tǒng)計局辦公室關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查的通知(閩統(tǒng)辦XX44號)文件精神,我局仔細組織支配各縣(市、區(qū))對本級以及轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)農(nóng)村統(tǒng)計工作開展全面自查,針對發(fā)覺的問題準時提出整改措施并仔細落實。7月21日,市統(tǒng)計局特地組織各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員在#市召開全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作自查總結(jié)和復(fù)查部署會議,會議聽取了各縣(市、區(qū))開展自查工作的總結(jié)匯報,擬定了基層基礎(chǔ)工作檢查的復(fù)查方案。7月22-23日,市統(tǒng)計局#副局長親自帶領(lǐng)由8人組成的復(fù)查組分赴#
2、市和#區(qū)開展復(fù)查工作。從各級各地檢查的狀況來看,我市基層黨委、政府對統(tǒng)計工作更加重視,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)條件較大改進,基層統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提高,源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。 一、檢查工作的組織實施 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。我局歷來重視農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。年初以來,樂觀探究抓好農(nóng)村基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的方法和途徑,仔細籌劃針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并做好經(jīng)費預(yù)算支配、培訓(xùn)資料編印、授課人員抽調(diào)、受訓(xùn)學(xué)員劃分批次等前期工作。5月中旬,在仔細細致調(diào)查討論的基礎(chǔ)上,出臺了#市農(nóng)村基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考核方法(南統(tǒng)XX44號),對各縣(市、區(qū))的基層規(guī)范化建設(shè)開展考核評比,并將評比結(jié)果納入年度農(nóng)村統(tǒng)計
3、工作考評體系。 7月初,省局通知下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)特別重視,快速召集有關(guān)科室人員支配部署,并準時下發(fā)了#市關(guān)于開展全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查的通知(南統(tǒng)XX55號)。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局根據(jù)省、市文件精神,樂觀組織支配檢查工作,全市從市、縣到鄉(xiāng)、村,農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的自查自糾全面綻開,并對檢查中發(fā)覺的問題準時制定落實整改措施。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局同時對本級農(nóng)村統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也進行了全面檢查。 (二)細心組織,全面自查。我市及各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局細心策劃,組織力氣,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面系統(tǒng)的開展自查。從全市10個縣(市、區(qū))、137個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、981個村
4、(居)自查狀況來看,檢查數(shù)據(jù)總數(shù)43.6萬筆,查出錯誤數(shù)據(jù)2224筆,自查差錯率0.51%。其中計算錯誤763筆,指標含義不清710筆,其他類型錯誤751筆。自查涉及農(nóng)林牧漁產(chǎn)值統(tǒng)計、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)統(tǒng)計、縣(市)社會經(jīng)濟基本狀況統(tǒng)計以及其他農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容。 自查實行上下結(jié)合、點面結(jié)合的方法開展。各縣(市、區(qū))對本級的農(nóng)村統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面檢查,并支配轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及各自轄區(qū)內(nèi)各村(居)的農(nóng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全面檢查,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成自查的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局組織力氣,嚴格根據(jù)省、市統(tǒng)計局文件要求開展了重點抽查工作。 (三)隨即抽選,交叉復(fù)查
5、。在各縣(市、區(qū))全面完成自查的基礎(chǔ)上,市統(tǒng)計局7月21日,召集各縣(市、區(qū))農(nóng)村統(tǒng)計工作人員在建陽市開展農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作自查的總結(jié)溝通,并通過抽簽的形式隨即抽選四名縣(市、區(qū))統(tǒng)計人員參加市局復(fù)查組,再次通過抽簽方式確定兩個復(fù)查對象:延平區(qū)統(tǒng)計局和武夷山市統(tǒng)計局。市局檢查組隨后劃分兩組,于7月22-23日分別對延平區(qū)統(tǒng)計局和武夷山市統(tǒng)計局開展交叉復(fù)查。市局檢查組成員首先對兩個縣級統(tǒng)計局本級內(nèi)業(yè)開展全面檢查,并分別抽選延平區(qū)南山鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)和武夷山市五夫鎮(zhèn)、新豐街道進行全面檢查,并隨機抽選南山鎮(zhèn)的長春街村、夏道鎮(zhèn)的徐洋村、五夫鎮(zhèn)的五一村、新豐街道的五里村進一步對村級統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)查。
6、從復(fù)查的兩個縣(市、區(qū))和四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、四個村的狀況來看,復(fù)查共檢查數(shù)據(jù)總數(shù)1.52萬筆,查出各類型錯誤31筆,復(fù)查差錯率0.2%。其中計算錯誤14筆,指標含義不清8筆、現(xiàn)場核實錯誤2筆,其他類型錯誤7筆。錯誤大多出在農(nóng)林牧漁生產(chǎn)統(tǒng)計、和鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本狀況及村基本狀況統(tǒng)計等報表內(nèi)容。 二、基層統(tǒng)計存在的主要問題 通過此次全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查,農(nóng)村基層統(tǒng)計總體狀況良好,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度有所提高,基層統(tǒng)計人員的工作條件有所改善,但仍舊存在一些不容忽視的問題 (一)統(tǒng)計隊伍人員不穩(wěn)定,變動頻繁。在目前的人事管理體制下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設(shè)置統(tǒng)計編制,鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員大多數(shù)是
7、兼職,常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作需要而被調(diào)整和調(diào)動到其他工作崗位,造成基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,人員變動頻繁,導(dǎo)致基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟,制度執(zhí)行不力,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。村級統(tǒng)計人員常因換屆選舉,領(lǐng)導(dǎo)班子變動等緣由而變更。經(jīng)調(diào)查了解,延平區(qū)20個有農(nóng)村統(tǒng)計報表任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)XX年以來鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員更換10人次。基層統(tǒng)計人員的頻繁變動影響了農(nóng)村統(tǒng)計工作的正常開展。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉不到位,重視不夠。檢查發(fā)覺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細工作缺乏參考價值和實際作用,統(tǒng)計工作只是上級政府部門下達的一項硬性任務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力等相對緊急的狀況下,統(tǒng)計工作難以受到應(yīng)有的重視和關(guān)注,工作只是滿意于一
8、般的布置支配,對統(tǒng)計工作條件、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關(guān)懷不多。 (三)統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費難落實,嚴峻緊急。農(nóng)村稅費改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍偏緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)計編制,因而沒有配套資金。據(jù)了解,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“實報實銷”的方式解決統(tǒng)計工作經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠準時賜予報銷處理,條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常的業(yè)務(wù)開支都難以報賬。另外,由于村帳鎮(zhèn)管,村級經(jīng)費更是緊急,多數(shù)村級統(tǒng)計人員沒有工資補貼,村級報表許多是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的面子和個人交情促使其完成。 (四)基層統(tǒng)計工作任務(wù)重,人手不足。從縣級統(tǒng)計局來說,我市各縣(市、區(qū))都只有一名從事農(nóng)村統(tǒng)計的工作人員,而且邵武市、武夷山市等縣(市、區(qū))農(nóng)村統(tǒng)計人員同時兼做其他專業(yè)
9、,由于人手不足,時間緊急,任務(wù)較多,部分縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以支配;對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,統(tǒng)計工作人員一般身兼數(shù)職,隨著統(tǒng)計要求的不斷提高,各項普查、調(diào)查任務(wù)不斷加重,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員越來越感覺到力不從心,疲于應(yīng)付;村級統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的源頭,但由于體制機制等方面的因素,村級統(tǒng)計員無法得到相應(yīng)的經(jīng)濟和政治待遇,同時要應(yīng)付上級各部門下達的工作任務(wù),時間和精力不足,樂觀主動性不夠,數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強。 (五)鄉(xiāng)村臺帳欠規(guī)范,資料不齊。實地檢查發(fā)覺,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本上建立了分村臺帳,但各地臺帳格式五花八門,裝訂方法各種各樣,甚至個別地方帳表不分,臺帳管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的模式。村級統(tǒng)計常因換屆或領(lǐng)導(dǎo)
10、變動而變更統(tǒng)計人員,由于種種緣由,統(tǒng)計歷史資料的交接存在缺漏,造成基層統(tǒng)計資料連續(xù)性受到影響。 三、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點建議 (一)切實加強基層隊伍建設(shè)。一是要壯大基層統(tǒng)計隊伍。爭取人員編制和經(jīng)費支持,改善基層統(tǒng)計人員的待遇,增加對鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)和綜合素養(yǎng)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)力量和工作樂觀性。二是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員。盡力爭取各級政府支持,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計崗位,理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身份,做到專崗專責,確保統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。 (二)加大統(tǒng)計法制宣揚力度。以新修訂統(tǒng)計法的頒布實施為契機,實行形式多樣的宣揚方式,加強統(tǒng)計法制宣揚工作。特殊要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部的統(tǒng)計法制宣揚,提高他們對統(tǒng)計工作
11、的熟悉,讓群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)更深化的了解統(tǒng)計,基層統(tǒng)計工作才能獲得社會更廣泛的認可和更有力的支持。杜絕統(tǒng)計工作上弄虛作假的行為,為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)制造良好的環(huán)境和條件。 (三)建立健全逐級培訓(xùn)制度。逐步建立常態(tài)化培訓(xùn)制度,可以實行省級培訓(xùn)到市縣級,設(shè)區(qū)市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,市縣級培訓(xùn)到村級。定期或不定期得開展一些有針對性的培訓(xùn)課程,提高基層特殊是鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)力量,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的牢靠性和可信度不斷提高。 (四)要進一步完善報表制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強農(nóng)村統(tǒng)計報表制度的改革完善。在詳細操作中應(yīng)充分考慮到基層狀況,簡化統(tǒng)計指標設(shè)置,避開指標重復(fù),不隨便增加鄉(xiāng)村基層工作負擔。檢查過程中,很多同志反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報表中的蔬菜、水果等報表指標設(shè)置過多過細,在實際執(zhí)行中數(shù)據(jù)的客觀真實性難以保障;另有部分縣市
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