提案管理制度

1、提 案 管 理 制 度提案管理辦法總則第一條了為推動我公司科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鼓勵全體員工提出合理化建議和參與技術(shù)革 新、技術(shù)開發(fā)活動，加強科技成果的管理、推廣和應(yīng)用，不斷提高科技水平，根據(jù)上級 單位有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實際，制定本管理辦法。第二條本辦法所稱合理化建議，主要是指有關(guān)改進和完善生產(chǎn)和經(jīng)營管理等方面的辦 法和措施；所稱技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)主要是指對科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)的開發(fā)和對生產(chǎn)設(shè)備、 工具、工藝技術(shù)等方面所作的改造和挖潛。第三條 本辦法由總工室組織實施。項目的范圍與來源第四條項目的范圍（一）適用于市場的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計。（二）對引進的先進設(shè)備和技術(shù)進行消化、吸收、改

2、造。（三）開拓新的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。（四）計算機技術(shù)在通信生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。（五）發(fā)展規(guī)劃的理論和方法、企業(yè)經(jīng)營管理、人員培訓(xùn)等軟科學(xué)的研究。（六）生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題。第五條項目的來源（一）由上級單位下達的項目。（二）由本公司有關(guān)部門下達的項目。（三）各部門根據(jù)生產(chǎn)和管理需要提出的項目。項目的申報、立項和經(jīng)費來源第六條 合理化建議由建議人填寫提案申報卡，交總工室 第七條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項目由各部填寫項目申請書報總工室。若要申請經(jīng)費，需 填報項目經(jīng)費申請表及可行性報告。第八條由總工室組織相關(guān)部門對所報項目進行評審篩選、匯總后報總工程師審批。第九條 批準(zhǔn)立項后，由總工室向相關(guān)部門下達項目計劃，

3、項目承擔(dān)部門按計劃實施。 第十條 需向申請立項的項目，由總工室上報上級主管部門。第十一條 為了避免項目的低水平重復(fù)開發(fā)，任何項目必須經(jīng)部門同意后才能上報，經(jīng) 公司立項后才能實施。第十二條 技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)經(jīng)費列入公司管理開支。財務(wù)部每年按自有收入的1%左右作出安排，由總工室掌握使用。成果的評審、鑒定第十三條成果申報項目完成后，承擔(dān)部門應(yīng)填寫成果鑒定申請書，并備齊下列技術(shù)資料報總工室。（一）研究報告（二）測試和實驗報告（三）技術(shù)設(shè)計方案、數(shù)據(jù)、圖表、照片（四）質(zhì)理標(biāo)準(zhǔn)（五）國內(nèi)外技術(shù)水平對比分析報告（六）技術(shù)經(jīng)濟分析和效益分析報告（七）標(biāo)準(zhǔn)化審查報告第十四條成果的評審、鑒定（一） 總工室在接到

4、成果鑒定申請書后一個月內(nèi)進行審查、提出意見報總工程師審閱、并 答復(fù)申報部門是否同意評審鑒定。（二）在市局立項的項目成果，報市局科技處組織評審鑒定。其余項目成果由公司科技項 目評審委員會負責(zé)評審鑒定。成果的獎勵第十五條 成果評審鑒定后，選擇優(yōu)秀項目向上級主管部門申報申請專利獎。第十六條 對獲專利的項目將按專利管理有關(guān)規(guī)定進行獎勵第十七條 未申報市專利或申報而未獲的項目，由公司科技項目評審委員會評定獎勵。第十八條 公司科技項目評審委員會每年組織對成果集中評獎一次，原則上按項目經(jīng)濟 效益的大小予以獎勵，也可根據(jù)項目創(chuàng)造性大小、水平高低、難易程度和生產(chǎn)發(fā)展貢獻 大小給予客觀、公正的評獎。評獎標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)

5、規(guī)定執(zhí)行。附則第十九條 任何單位及個人無正當(dāng)理由，不得阻止有關(guān)人員進行項目申報和獎勵申請。第二十條 對弄虛作假、騙取榮譽者，公司科技項目評審委員會有權(quán)撤銷其榮譽稱號, 追回獎金，情節(jié)嚴(yán)重者，追究其行政或刑事責(zé)任。第二十一條 本辦法自頒布之日起開始執(zhí)行創(chuàng)意提案改善制度目的第一條 為啟發(fā)全體員工的想像力，集結(jié)個人的智慧與經(jīng)驗，提出有利于本公司生產(chǎn)的 改善及業(yè)務(wù)的發(fā)展，以便達到降低成本、提高質(zhì)量、增進公司經(jīng)營、激勵同仁士氣，特 制定本辦法。范圍第二條 提案內(nèi)容針對本公司生產(chǎn)、經(jīng)營范圍、具有建設(shè)性、及具體可行的改善方法。（一）各種操作方法、制造方法、生產(chǎn)程序、銷售方法、行政效率等的改善。（二）有關(guān)機器

6、設(shè)備、維護保養(yǎng)的改善。（三）有關(guān)提高原料的使用效率，改用替代品原料，節(jié)約能源等。（四）新產(chǎn)品的設(shè)計、制造、包裝及新市場的開發(fā)等。（五）廢料、廢棄能源的回收利用。（六）促進作業(yè)安全，預(yù)防災(zāi)害發(fā)生等。第三條 提案內(nèi)容如屬于下列各項范圍，為不適當(dāng)?shù)奶岚覆挥枋芾恚海ㄒ唬┕魣F體或個人的提案。（二）訴苦或要求改善待遇者。（三）與曾被提出或被采用過的提案內(nèi)容相同者。（四）與專利法抵觸者。提案審查第五條審查組織（一）各廠成立"提案審查小組"由有關(guān)主管組成。（二）公司成立"提案審查委員會"由各廠長及公司有關(guān)部門主管組成并設(shè)執(zhí)行秘書。 第六條審查程序（二）"提案

7、審查委員會"每月視提案需要，以召開12次委員會，審查核定各小組匯送 的提案表及評分表，必要時并請?zhí)岚溉嘶蛴嘘P(guān)人員列席說明。第七條審查準(zhǔn)則（一）提案審查項目及配合1動機20%2創(chuàng)造性15%3可行性25%4回收期投資30%5應(yīng)用范圍10%（二）成果審查項目及配合1動機15%2創(chuàng)造性20%3努力程度15%4投資收回期25% 5 同效益25%處理 第八條 采用的提案：交由有關(guān)部門實施，除通知原提案人外，并予列管及實施成效檢 查。第九條 不采用的提案：將原件發(fā)還原提案人。第十條 保留的提案：須經(jīng)較長時間考慮者，先將保留理由通知原提案人（一般系每期限 以三個月為限，但經(jīng)委員會同意可延長至六個月

8、）。第十一條成果檢查（二）"提案審查委員會"依"審查小組"所報的成果報告表及評分表詳作審查核定。獎勵第十二條 提案獎勵：改善提原因"審查委員會"評定，凡采用者發(fā)給12006000元的提 案獎金，未采用者發(fā)給50元的獎金。第十三條 成果獎勵："審查委員會"依提案改善成果評分表，可核給50010000元的獎 金。第十四條 特殊獎勵：提案采用實施后，經(jīng)定期追蹤效益，成果顯著績效卓越者，由委 員會核計實際效益后，報請核發(fā) 20000100000元的獎金。第十五條團體特別獎：以科為單位，六個月內(nèi)，每人平均有采用四件提案以上發(fā)

9、給前三名特別獎：第一名：錦旗及獎金5000元第二名：錦旗及獎金3000元第三名：錦旗及獎金2000元附貝U第十六條 提案內(nèi)容如涉及國家專利法者，其權(quán)益屬本公司所有。第十七條 本辦法經(jīng)呈董事長核定后，公布實施，修改時亦同。員工建議改善辦法第一條 本公司為倡導(dǎo)參與管理，并激勵員工就其平時工作經(jīng)驗或研究心得，對公司業(yè) 務(wù)、管理及技術(shù)，提供建設(shè)性的改善意見，藉以提高經(jīng)營績效，特訂定本辦法。第二條 本公司各級員工對本公司的經(jīng)營，不論在技術(shù)上或管理上，如有改進或興革意 見，均得向人事部索取建議書，將擬建議事項內(nèi)容詳予填列。如建議人缺乏良好的文字 表達能力者，可洽請人事部經(jīng)理或單位主管協(xié)助填列之。第三條 建

10、議書內(nèi)應(yīng)列的主要項目如下：（一）建議事由：簡要說明建議改進的具體事項。（二）原有缺失：詳細說明在建議案未提出前，原有情形之未盡妥善處以及應(yīng)予興革意見。（三）改進意見或辦法：詳細說明建議改善之具體辦法，包括方法、程序、及步驟等項。（四）預(yù)期效果：應(yīng)詳細說明該建議案經(jīng)采納后，可能獲致的成效，包括提高效率、簡化 作業(yè)、增加銷售、創(chuàng)造利潤或節(jié)省開支等項目。第四條 建議書填妥后，應(yīng)以郵寄或面遞方式，送交人事部經(jīng)理親收。第五條 建議書內(nèi)容如偏于批評，或無具體的改進或興革實施辦法，或不具真實姓名者， 人事部經(jīng)理得為內(nèi)容不全，不予交付審議，其有真實姓名者，并應(yīng)由人事部經(jīng)理據(jù)實委 婉簽注理由，將原件密退還原建議

11、人。第六條本公司為審議員工建議案件，設(shè)置員工建議審議委員會（以下簡稱審委會）由各 幕僚單位主管為當(dāng)然審議委員，經(jīng)營會議經(jīng)理為召集人，必要時，人事部經(jīng)理并得與召 集人洽商后邀請與建議案內(nèi)容有關(guān)的主辦單位主管出席之。第七條審委會的職責(zé)如下：（一）關(guān)于員工建議建件的審議事項。（二）關(guān)于員工建議案件評審標(biāo)準(zhǔn)的研訂事項。（三）關(guān)于建議案件獎金金額的研議事項。（四）關(guān)于建議案件實施成果的檢討事項。（五）其他有關(guān)建議制度的研究改進事項。第八條人事部收受建議書后，認(rèn)為完全者，應(yīng)即于收件三日內(nèi)編號密封送交審委會召集 人，提交審委會審議。如因案情特殊，得由審委會另行洽請與該建議案內(nèi)容有關(guān)的人員 先行評核，提供審委

12、會作為審議參加。前項審委會的審議除因案件特殊者得延長至 30天外，應(yīng)于審委會召集人收件日起15 天內(nèi)完成審議工作。第九條 本公司員工所提建議，具有下列情事之一者，應(yīng)予獎勵：（一）對于公司組織研提調(diào)整意見，能收精簡或強化組織功能效果者。（二）對于公司商品銷售或售后服務(wù)，研提具體改進方案，具有重大價值或增進收益者。（三）對于商品修護的技術(shù)，提出改進方法，值得實行的。（四）對于公司各項規(guī)章、制度、辦法提供具體改善建議，有助于經(jīng)營效能提高者。（五） 對于公司各項作業(yè)方法、程序、報表等，提供改善意見，具有降低成本、簡化作業(yè)、 提高工作效率的功效者。（六）對于公司未來經(jīng)營的研究發(fā)展等事項， 提出研究報告，

13、具有采納價值或效果者。第十條 前條獎勵的標(biāo)準(zhǔn)，由審委會各委員依員工建議案評核表各個評核項目分別逐項 研討并評訂分?jǐn)?shù)后，以總平均分?jǐn)?shù)依下表擬定等級及其獎金金額。第十一條 建議案經(jīng)審委會審定認(rèn)為不宜采納施行者，應(yīng)交由人事部經(jīng)理據(jù)實委婉簽注 理由通知原建議人。第十二 條 建議案經(jīng)審委會審定認(rèn)為可以采納并施行于本公司者， 應(yīng)由審委會召集人會 同人事部經(jīng)理于審委會審定后三日內(nèi)， 以書面詳細注明建議人姓名、建議案內(nèi)容及該建 議案施行后對公司的可能貢獻、核定等級及獎金數(shù)額與理由，連同審委會各委員的評核 表，一并報請經(jīng)營會議復(fù)議后由總經(jīng)理核定。惟經(jīng)審委會定其等級在第四等以下者， 得由審委會決議后即按等級發(fā)給獎

14、金。 經(jīng)經(jīng)營會 議復(fù)議后認(rèn)為可列為十等者，應(yīng)呈請董事長核定。第十三條 為避免審委會各委員對建議人的主觀印象，影響評核結(jié)果的公平起見，人事 部經(jīng)理在建議案未經(jīng)審委會評定前，對建議人的姓名應(yīng)予保密，不得泄露。第十四條 建議的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的獎金，按人數(shù)平均發(fā)給。第十五條 有下列各情形之一者，不得申請核獎：（一）各級主管人員對其本身職掌范圍內(nèi)所作的建議。（二）被指派或聘用為專門研究工作而提出與該工作有關(guān)的建議方案者。（三）由主管指定為業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)的改進或工作方法、程序、表報的改善或簡化等作 業(yè)，而獲致的改進建議者。（四）同一建議事項經(jīng)他人提出并已獲得獎金者。第十六條 本公司

15、各單位如有任何問題或困難，需求解決或改進時，經(jīng)呈請總經(jīng)理核準(zhǔn) 后得公開向員工征求意見，所得建議的審議與獎勵，得依本辦法辦理。第十七條 員工建議案的最后處理情形，應(yīng)由人事部通知原建議人，員工所提建議，不論采納與否均應(yīng)由人事部負責(zé)歸檔。 經(jīng)核定給獎的建議案，并應(yīng)在公司公布欄及第二部 分月刊中表揚。第十八條 本辦法經(jīng)呈請總經(jīng)理核準(zhǔn)后公布施行，修訂時同。會議提案改善方案（一） 為期各單位主管踴躍提供其有利于營運改進的意見，藉資提高經(jīng)營的效率，并使會 議能疏通及統(tǒng)一與會人員的意志，避免會而不議，議而不決，決而不行的弊病，與會人員除口頭提出工作報告（前月）外，特定本方案。（二）提案建議書，其內(nèi)容如下：1.

16、 有關(guān)管理改進事項。2. 提案規(guī)章的修訂。3. 有關(guān)制造技術(shù)及品質(zhì)的改良，操作方法或程序及機械配置的改進事項。4. 有關(guān)設(shè)備的設(shè)計或修改事項。5. 有關(guān)新產(chǎn)品的創(chuàng)意或包裝的改良事項。6. 有關(guān)成本的減低事項。7. 有關(guān)物料的節(jié)省及廢料的利用事項。8. 有關(guān)工廠安全或機械、工具的保養(yǎng)事項。9. 部門間的協(xié)調(diào)事項。10. 有關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)整方案。11. 其他有利于本公司興革事項。（三）提案手續(xù)如下：1. 應(yīng)使用的規(guī)定提案建議書用紙（附表）。2. 提案建議書記載下列事項。提案人。（2）所屬單位。案由（4）具體內(nèi)容說明（必要時添附改善前后的數(shù)值比較、圖面或說明資料 ）。（5）研議事項（由總經(jīng)理填寫）。（四

17、）為處理提案的順利，請照規(guī)定時間送達總經(jīng)理室以便匯編處理。（五）本方案經(jīng)呈準(zhǔn)后通知實施，修改時亦同。提案建議效益獎的管理條例總則第一條 為了落實公司關(guān)于提案建議和技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項目管理辦法，調(diào)動廣大員 工的積極性、創(chuàng)造性，推動公司提案建議和技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)工作的開展，促進生產(chǎn) 技術(shù)的進步，改善經(jīng)營管理，增加企業(yè)活力，特制訂本條例。第二條提案建議和技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是提高企業(yè)素質(zhì)的重要手段。各部門要積極發(fā)動、支持和鼓勵員工開展這項活動。第三條本條例由總工室和科技項目評審委員會組織實施。獎勵范圍第四條 本條例實施獎勵的范圍包括兩個方面：一是被采納取得效果的合理化

18、建議；二 是取得成果的技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項目。第五條 合同化建議和技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)項目應(yīng)該在如下諸方面發(fā)揮效用：1. 挖掘通信設(shè)備能力，改善通信網(wǎng)絡(luò)，增強通信能力。2. 改善經(jīng)營管理，提高通信質(zhì)量和經(jīng)濟效益。3. 應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、推廣新的科技成果對引進的先進設(shè)備和技術(shù) 進行消化、吸收改造，取得明顯的經(jīng)濟效益。4. 開拓新的通信業(yè)務(wù)、增加企業(yè)收入。5. 計算機技術(shù)的應(yīng)用取得明顯的經(jīng)濟效益，6. 改善勞動組織，減輕勞動強度，改進設(shè)備維護、業(yè)務(wù)操作方式方法，提高勞動生產(chǎn)率。7. 節(jié)約能源及其它費用開支，降低生產(chǎn)成本8降低工程造價，節(jié)約基建投資 9.解決了公司在通信生產(chǎn)中急需解決的重大技術(shù)難題。獎勵的申報和審查第六條 成果評審鑒定后，對于需要申報獎勵的項目，已在上級主管部門立項的由總工 室按有關(guān)規(guī)定向上申