國有企業(yè)經(jīng)營者的地位

1、一、廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制一、廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制指在國有企業(yè)中，建立以廠長（經(jīng)理）為首指在國有企業(yè)中，建立以廠長（經(jīng)理）為首的的生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營管理管理系統(tǒng)。系統(tǒng)。1、含義：、含義：廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的法定的代表人法定的代表人在企業(yè)中在企業(yè)中處于中心處于中心地位地位A.責(zé)任：生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工責(zé)任：生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工 作，兩個文明建設(shè)作，兩個文明建設(shè)B.權(quán)力權(quán)力:決策權(quán)與生產(chǎn)指揮權(quán)決策權(quán)與生產(chǎn)指揮權(quán)C.關(guān)系關(guān)系:其他負(fù)責(zé)人對廠長其他負(fù)責(zé)人對廠長(經(jīng)理經(jīng)理)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)行政指揮作用行政指揮作用2 特征特征提高企業(yè)效率，適應(yīng)市場行情變化提高企業(yè)效率，適應(yīng)市場行情變化 材料材料1：某市有一家國有

2、企業(yè)，連續(xù)：某市有一家國有企業(yè)，連續(xù)8年虧損年虧損,瀕臨倒閉，全瀕臨倒閉，全體職工焦慮萬分。在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下體職工焦慮萬分。在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,該廠召開大會，自已選該廠召開大會，自已選廠長進(jìn)行生自救。廠長進(jìn)行生自救。94名代表，有名代表，有87票推選原布機(jī)廠車間主任為票推選原布機(jī)廠車間主任為廠長。民主選舉，把全廠職工的心凝聚在一起。調(diào)動了企業(yè)經(jīng)廠長。民主選舉，把全廠職工的心凝聚在一起。調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者和群眾的積極性，扭虧為盈，顯示了生機(jī)與活力。上述材營者和群眾的積極性，扭虧為盈，顯示了生機(jī)與活力。上述材料說明料說明:A.廠長（經(jīng)理）在企業(yè)中具有舉足輕重作用廠長（經(jīng)理）在企業(yè)中具有舉足輕重作用

3、B.廠長在企業(yè)中地位和作用，必需建立在民主管理的基廠長在企業(yè)中地位和作用，必需建立在民主管理的基 基礎(chǔ)上。基礎(chǔ)上。 C.企業(yè)職工大會是職工以主人翁企業(yè)職工大會是職工以主人翁 的身份參與民主管理機(jī)構(gòu)。的身份參與民主管理機(jī)構(gòu)。D.企業(yè)建立廠長企業(yè)建立廠長(經(jīng)理經(jīng)理)負(fù)責(zé)制同時，必需建立和建全職代表大會。負(fù)責(zé)制同時，必需建立和建全職代表大會。 討論：通過材料你受到什么啟發(fā)？作為廠長討論：通過材料你受到什么啟發(fā)？作為廠長(經(jīng)理經(jīng)理)在在企業(yè)中的中心地位和作用，應(yīng)該怎么做企業(yè)中的中心地位和作用，應(yīng)該怎么做?？ (2分鐘分鐘)廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制要建立在廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制要建立在企業(yè)民主管理企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)上。的

4、基礎(chǔ)上。二、企業(yè)職工代表大會二、企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身分參與企業(yè)民主管理基本形式，是職工以主人翁的身分參與企業(yè)民主管理的機(jī)構(gòu)。的機(jī)構(gòu)。保障與發(fā)揮保障與發(fā)揮工會組織工會組織和職工代表和職工代表 在在審議企業(yè)重大決策、審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益維護(hù)職工合法權(quán)益全心全意依靠工人階級，全心全意依靠工人階級，切實保障工人階級的主人翁地位切實保障工人階級的主人翁地位權(quán)力和作用，權(quán)力和作用，目標(biāo)目標(biāo)基本形式基本形式發(fā)揮職工積發(fā)揮職工積極性極性,有利有利企業(yè)發(fā)展企業(yè)發(fā)展廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制與企業(yè)職工代表大會廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)

5、制與企業(yè)職工代表大會的關(guān)系：的關(guān)系：廠長必須廠長必須依靠依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義務(wù)，務(wù)，支持支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行執(zhí)行職工代表大會依法做出的決定。職工代表大會依法做出的決定。 材料材料2：金芒果集團(tuán)公司堅持黨政：金芒果集團(tuán)公司堅持黨政“體制上分體制上分,目標(biāo)目標(biāo)上合，職責(zé)上分，行動上合上合，職責(zé)上分，行動上合”的原則的原則,在確保經(jīng)理依法在確保經(jīng)理依法行使職權(quán)前提下，充分發(fā)揮黨委在政治思想上的領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)前提下，充分發(fā)揮黨委在政治思想上的領(lǐng)導(dǎo)作用作用,決策上參謀作用，生產(chǎn)經(jīng)營中保證作用

6、，方針上決策上參謀作用，生產(chǎn)經(jīng)營中保證作用，方針上的把關(guān)作用的把關(guān)作用,使公司黨委參與企業(yè)重大問題的決策落到使公司黨委參與企業(yè)重大問題的決策落到實處實處.討論討論: (3分鐘分鐘) 1.這則材料說明了什么這則材料說明了什么? 2.公司黨委在公司中的地位和作用是什么公司黨委在公司中的地位和作用是什么? 具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在哪些方面在哪些方面? 3.企業(yè)黨組織在企業(yè)中地位是由什么決定的企業(yè)黨組織在企業(yè)中地位是由什么決定的? 三、企業(yè)黨組織三、企業(yè)黨組織1、地位：、地位：-在企業(yè)中處于政治核心地位在企業(yè)中處于政治核心地位2、企業(yè)黨組織的、企業(yè)黨組織的政治政治核心地位核心地位和和保證監(jiān)督保證監(jiān)督作用作用

7、 主要體現(xiàn)在：主要體現(xiàn)在：、在政治上保證在政治上保證黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)沿著黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)沿著社會主義方向發(fā)展。社會主義方向發(fā)展。、積極支持廠長（經(jīng)理）積極支持廠長（經(jīng)理）依法充分行使職權(quán)，依法充分行使職權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效指揮生產(chǎn)和經(jīng)營活動，完成任期責(zé)任目標(biāo)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效指揮生產(chǎn)和經(jīng)營活動，完成任期責(zé)任目標(biāo)。、保證廣大、保證廣大職工的主人翁地位職工的主人翁地位真正得到尊重和真正得到尊重和實現(xiàn)。實現(xiàn)。、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和群眾工作思想政治工作和群眾工作，推，推動企業(yè)兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。動企業(yè)兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。焦焦裕裕祿祿鄧鄧稼稼先先蔣筑英蔣筑英孔繁森孔繁

8、森李素麗李素麗徐虎徐虎我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是：我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是：充分發(fā)揮充分發(fā)揮黨組織黨組織的政治核心作用的政治核心作用堅持和完善堅持和完善廠長廠長（經(jīng)理）（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制負(fù)責(zé)制全心全意依靠全心全意依靠工工人階級人階級影響國企經(jīng)營影響國企經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變機(jī)制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益提高效益提高 材料材料3:人民日報人民日報報道報道:格力電器股份有格力電器股份有限公司總經(jīng)理朱江洪說：作為一名國企的負(fù)責(zé)限公司總經(jīng)理朱江洪說：作為一名國企的負(fù)責(zé)人，時刻都應(yīng)該想到國家把巨額資產(chǎn)交給你經(jīng)人，時刻都應(yīng)該想到國家把巨額資產(chǎn)交給你經(jīng)營，職工把一輩子的希望托付給你，必須全身營，職工把一輩子的希望托付給你，必須全身

9、心地融入企業(yè)，把國家心地融入企業(yè)，把國家.企業(yè)企業(yè).職工的利益放在職工的利益放在心窩里。這段話說明了什么道理心窩里。這段話說明了什么道理? 說明的道理其中有：作為企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)正說明的道理其中有：作為企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工的關(guān)系。確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工的關(guān)系。材料材料4、我省某大型調(diào)味品企業(yè)，在國家下令排污治理規(guī)、我省某大型調(diào)味品企業(yè)，在國家下令排污治理規(guī)定后，該企業(yè)廠長為本部門利益，仍然偷偷排放工業(yè)污定后，該企業(yè)廠長為本部門利益，仍然偷偷排放工業(yè)污水，嚴(yán)重影響了周邊人民群眾的生活和生產(chǎn)，給下游地水，嚴(yán)重影響了周邊人民群眾的生活和生產(chǎn)，給下游地區(qū)造成環(huán)境污染。區(qū)造成環(huán)境

10、污染。材料材料5、某企業(yè)幾年前產(chǎn)品銷路好，經(jīng)濟(jì)效益不錯，但、某企業(yè)幾年前產(chǎn)品銷路好，經(jīng)濟(jì)效益不錯，但企業(yè)廠長變著法發(fā)獎金，提高職工的福利，結(jié)果職工企業(yè)廠長變著法發(fā)獎金，提高職工的福利，結(jié)果職工的眼前收入提高了，而企業(yè)忽視技術(shù)改造，缺乏儲備資的眼前收入提高了，而企業(yè)忽視技術(shù)改造，缺乏儲備資金，時間一長，市場飽和，企業(yè)仍生產(chǎn)老一代產(chǎn)品，無金，時間一長，市場飽和，企業(yè)仍生產(chǎn)老一代產(chǎn)品，無法適應(yīng)市場需要，最后被別的企業(yè)兼并。法適應(yīng)市場需要，最后被別的企業(yè)兼并。討論：這兩家企業(yè)經(jīng)營者在處理國家、企業(yè)、職工的關(guān)系討論：這兩家企業(yè)經(jīng)營者在處理國家、企業(yè)、職工的關(guān)系做的對嗎你認(rèn)為三者關(guān)系的實質(zhì)是什么？為什么這

11、樣處理？做的對嗎你認(rèn)為三者關(guān)系的實質(zhì)是什么？為什么這樣處理？怎樣處理三者的關(guān)系？（怎樣處理三者的關(guān)系？（5分鐘）分鐘）四、企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工四、企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工的關(guān)系：的關(guān)系：1、實質(zhì)、實質(zhì)企業(yè)與國家企業(yè)與國家局部利益與整體利益局部利益與整體利益企業(yè)與職工企業(yè)與職工長遠(yuǎn)利益與眼前利益長遠(yuǎn)利益與眼前利益國家國家 集體集體 個人的利益關(guān)系個人的利益關(guān)系2、正確處理三者關(guān)系的必要性：、正確處理三者關(guān)系的必要性：（1）、三者存在一致性、同時存在矛盾。）、三者存在一致性、同時存在矛盾。（2）、從國企改革全局看，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，）、從國企改革全局看，不

12、僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題， 而且是政治穩(wěn)定問題。而且是政治穩(wěn)定問題。3、怎樣正確處理三者關(guān)系：、怎樣正確處理三者關(guān)系： （1）、處理企業(yè)與國家的關(guān)系，處理好局部利益）、處理企業(yè)與國家的關(guān)系，處理好局部利益和整體利益的關(guān)系。和整體利益的關(guān)系。局部利益：局部利益：增強(qiáng)企業(yè)自身活力，增強(qiáng)企業(yè)自身活力，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體利益：整體利益：國家利益放在第一位，國家利益放在第一位，維護(hù)公有制主體地位，維護(hù)公有制主體地位，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。關(guān)系：關(guān)系：整體利益由局部利益組成，局部利益從屬于整體利益，整體利益由局部利益組成，局部利益從屬于整體利益，二者發(fā)生矛盾時，二者

13、發(fā)生矛盾時，企業(yè)利益要服從于國家利益企業(yè)利益要服從于國家利益。（2）、處理企業(yè)與職工的關(guān)系，）、處理企業(yè)與職工的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。利潤分為兩部分：利潤分為兩部分：一是一是自我積累自我積累：使企業(yè)發(fā)展。若全部用于此，挫傷職工積極性。：使企業(yè)發(fā)展。若全部用于此，挫傷職工積極性。二是二是職工消費(fèi)職工消費(fèi)：若全部花光，福利太多，企業(yè)不能長足發(fā)展，：若全部花光，福利太多，企業(yè)不能長足發(fā)展， 最終影響職工消費(fèi)。最終影響職工消費(fèi)。關(guān)系：企業(yè)的發(fā)展離不開職工，關(guān)系：企業(yè)的發(fā)展離不開職工， 職工生活水平的提高也離不開企業(yè)的發(fā)展職工生活水平的提高也離不開企業(yè)的發(fā)

14、展所以二者發(fā)生沖突時，所以二者發(fā)生沖突時，企業(yè)利益放在首位。企業(yè)利益放在首位。結(jié)合本課和上節(jié)內(nèi)容，用幾句話談?wù)勗鯓舆M(jìn)行國企結(jié)合本課和上節(jié)內(nèi)容，用幾句話談?wù)勗鯓舆M(jìn)行國企改革？改革？課堂小結(jié)：課堂小結(jié)： 依靠科技和管理提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；堅持和依靠科技和管理提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；堅持和完善國企領(lǐng)導(dǎo)體制；正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與完善國企領(lǐng)導(dǎo)體制；正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工的關(guān)系。職工的關(guān)系。課堂練習(xí)：課堂練習(xí)： 1.在我國虧損的國有企業(yè)中在我國虧損的國有企業(yè)中,出現(xiàn)了一種出現(xiàn)了一種“窮廟富窮廟富方丈方丈”的現(xiàn)象的現(xiàn)象,即企業(yè)窮了即企業(yè)窮了,虧了虧了,但廠長但廠長.經(jīng)理卻富了經(jīng)理卻富了.這這種種“

15、窮廟富方丈窮廟富方丈”現(xiàn)象說明現(xiàn)象說明:A國有企業(yè)不能實行廠長負(fù)責(zé)制國有企業(yè)不能實行廠長負(fù)責(zé)制; B國有企業(yè)的廠長必須受到職工代表大會的監(jiān)督國有企業(yè)的廠長必須受到職工代表大會的監(jiān)督;C必須提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)必須提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)D國有企業(yè)必須實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)必須實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo),防止個人專權(quán)防止個人專權(quán).答案答案:BC2、（、（2000全國）國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮黨組織的政全國）國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮黨組織的政治核心和組織領(lǐng)導(dǎo)，具體現(xiàn)為治核心和組織領(lǐng)導(dǎo)，具體現(xiàn)為 A、對黨和國家大政方針在本企業(yè)貫徹起保證監(jiān)督作、對黨和國家大政方針在本企業(yè)貫徹起保證監(jiān)督作用用 B、在企業(yè)干部管理上起把關(guān)作

16、用、在企業(yè)干部管理上起把關(guān)作用 C、在企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中起領(lǐng)導(dǎo)作、在企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中起領(lǐng)導(dǎo)作用用 D、對企業(yè)經(jīng)營管理起指揮作用、對企業(yè)經(jīng)營管理起指揮作用答案：答案：ABC 3、處于企業(yè)中心地位的企業(yè)經(jīng)營者，要使國有企業(yè)、處于企業(yè)中心地位的企業(yè)經(jīng)營者，要使國有企業(yè)的改革和發(fā)展取得更大成功，必須：的改革和發(fā)展取得更大成功，必須：正確處理國家、企業(yè)、職工之間的關(guān)系，正確處理國家、企業(yè)、職工之間的關(guān)系，正確正確處理黨組織、工會、職工代表大會的關(guān)系，處理黨組織、工會、職工代表大會的關(guān)系，全心全心全意依靠工人階級，全意依靠工人階級，加大對企業(yè)的科技人員投入，加大對企業(yè)的科技人

17、員投入，因為投入越大，經(jīng)濟(jì)效益就越好。因為投入越大，經(jīng)濟(jì)效益就越好。A B C D 答案；答案；C 4、 作為國有企業(yè)經(jīng)營者必須正確處理國家作為國有企業(yè)經(jīng)營者必須正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，實質(zhì)就是正確處理（與企業(yè)的關(guān)系，實質(zhì)就是正確處理（ ） A個人利益與集體利益的關(guān)系個人利益與集體利益的關(guān)系 B局部利益與整體利益的關(guān)系局部利益與整體利益的關(guān)系 C眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系 D個人利益與國家利益的關(guān)系個人利益與國家利益的關(guān)系 5、山東小鴨集團(tuán)經(jīng)過十幾年的努力，已經(jīng)成為中外聞名的、山東小鴨集團(tuán)經(jīng)過十幾年的努力，已經(jīng)成為中外聞名的大型國有企業(yè)，躍身全國大型國有企業(yè)，躍身全國500強(qiáng)。在小鴨集團(tuán)的發(fā)展過程中，強(qiáng)。在小鴨集團(tuán)的發(fā)展過程中，黨組織堅強(qiáng)有力的思想政治工作所起的作用是不能忽視的。黨組織堅強(qiáng)有力的思想政治工作所起的作用是不能忽視的。小鴨集團(tuán)黨委書記李淑敏在十多年的黨務(wù)工作中，緊緊抓住小鴨集團(tuán)黨委書記李淑敏在十多年的黨務(wù)工作中，緊緊抓住“尊重人尊重人理解人一一一一啟發(fā)人一一關(guān)心人理解人一一一一啟發(fā)人一一關(guān)心人激勵人激勵人”這五個環(huán)節(jié)，生動有力地開展工作，激發(fā)每一位職工的主動這五個環(huán)節(jié)，生動有力地開展工作，激發(fā)每一位職工的主動性和積極性，探索出了一條在新形勢下做好思想政治工作的性和積極