江蘇工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作方案

1、全縣工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作方案         根據(jù)全省工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。        一、總體要求        認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8·2”特別重大事故教訓(xùn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知及全省工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作方案精神，在全縣工貿(mào)企業(yè)開展粉塵防爆安全

2、專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查治理粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的隱患，打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。       二、工作重點(diǎn)及內(nèi)容       （一）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。存在鋁粉、鎂粉、鋅粉、鋯粉、鈦粉、煤粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚粉、骨粉、紡織纖維粉、紙粉、木粉、煙草、染料、橡膠及塑料粉等各類粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)。       （二）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格按照嚴(yán)防企業(yè)粉塵

3、爆炸五條規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 68 號(hào)）和吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令>和<吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令>通知（吉安委辦201463號(hào)）要求，開展專項(xiàng)整治。        各類鋁粉、鎂粉、鋅粉、鋯粉、鈦粉制品機(jī)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2007）、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器防爆導(dǎo)則（GB/T 17919-2008）等標(biāo)準(zhǔn)整治。        1.

4、生產(chǎn)場(chǎng)所不得設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)；廠房應(yīng)為單層建筑，屋頂應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)。如廠房為多層建筑的結(jié)構(gòu)，則應(yīng)采用框架結(jié)構(gòu)，并保證其有足夠面積的泄爆口在爆炸時(shí)能有效地進(jìn)行泄爆。        2.生產(chǎn)場(chǎng)所所有電氣設(shè)備必須采用防爆電氣設(shè)備。        3.應(yīng)按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的收塵系統(tǒng)，收塵器設(shè)置在建筑物外，并設(shè)有泄爆裝置和防雨措施，回收的鋁鎂粉塵應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在獨(dú)立干燥的堆放場(chǎng)所。      &

5、#160; 4.所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩，風(fēng)管中不應(yīng)有粉塵沉降。        5.建立嚴(yán)格的清潔制度，對(duì)所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室，每班都應(yīng)及時(shí)清掃。在貯存能自燃的散裝鋁鎂粉料時(shí)，應(yīng)采取防水防雨措施，并對(duì)粉料溫度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度升高或氣體析出時(shí)，必須采取使粉料冷卻措施。        6.在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲。        其它

6、粉塵（煤粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、紙粉、木粉、煙草、染料、橡膠及塑料粉等）整治內(nèi)容。        1.有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)嚴(yán)格按照粉塵防爆安全規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求執(zhí)行。不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，要立即整改。        2.嚴(yán)格作業(yè)審批制度，生產(chǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁各類明火；需要在生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，制定作業(yè)方案并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后方可作業(yè)。    &

7、#160;   3.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)采用防爆設(shè)備與防碰撞火花作業(yè)工具。所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等，必須采取防止靜電積累及靜電火花措施。        4.保持作業(yè)場(chǎng)所清潔，不得有灑落粉塵聚集。嚴(yán)禁采用正壓氣體吹掃。        5.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)除塵，保證收塵系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。收塵系統(tǒng)一旦停運(yùn)，必須隨即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)。      

8、60; 6.在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲。        三、工作要求        （一）嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定步驟要求。專項(xiàng)整治工作從8月初至12月末結(jié)束，要按照東豐縣安委會(huì)關(guān)于深入開展以“六打六治”“四項(xiàng)專治”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知規(guī)定的時(shí)間和步驟，認(rèn)真做好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、鞏固深化三個(gè)階段的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行業(yè)管理部門，要制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。   &

9、#160;    （二）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門要認(rèn)真組織存在粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整改存在問題隱患，并逐項(xiàng)造冊(cè)、登記、建檔，在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)向行業(yè)主管部門上報(bào)隱患排查情況。        （三）嚴(yán)格落實(shí)屬地政府和行業(yè)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門要按照東豐縣安委會(huì)關(guān)于深入開展以“六打六治”“四項(xiàng)專治”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知明確的職責(zé)分工，認(rèn)真組織所轄區(qū)域、所管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)單位

10、、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各級(jí)安委會(huì)辦公室加大指導(dǎo)督促力度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。        （四）嚴(yán)格落實(shí)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)部門要深入基層、深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，并嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，要采用重大非法違法行為備案督辦、開展聯(lián)合執(zhí)法、“打非治違”專題行、公布“黑名單”、典型案例公開曝光和約談警示、“一案雙查”等措施，推動(dòng)工作落實(shí)。        （五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)專項(xiàng)整治工

11、作中，企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和吉林省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定（吉監(jiān)發(fā)20133號(hào)）等規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治情況于9月18日、10月30日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。12月20日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。        聯(lián)系人：于杰 04376209021  郵箱：1421329625 附件

12、一：吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于深入開展嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定和吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令、吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令宣傳貫徹工作的通知附件二：吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令附件三:吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令附件四:嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定附件一： 吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于深入開展嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定和吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令、吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令宣傳貫徹工作的通知各市（州）安全監(jiān)管局，長(zhǎng)白山管委會(huì)安全監(jiān)管局，梅河口市、公主嶺市安全監(jiān)管局，有關(guān)中省屬企業(yè)：國(guó)家安全監(jiān)管總局近日發(fā)布了嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào),以下簡(jiǎn)稱

13、五條規(guī)定）。8月19日，省安委會(huì)辦公室印發(fā)了吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令和吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令（吉安委辦201463號(hào)，以下簡(jiǎn)稱雙十條）。為切實(shí)讓五條規(guī)定和雙十條做到家喻戶曉、人人皆知，達(dá)到“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”要求，堅(jiān)決防范遏制企業(yè)粉塵爆炸事故，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分利用主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要牢固樹立“抓宣傳就是抓落實(shí)”的觀念，將加強(qiáng)五條規(guī)定和雙十條宣傳貫徹工作作為重要的預(yù)防治本之策。要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦麄骱托侣劤霭鎻V電部門，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的黃金時(shí)段、版面、頁(yè)面、欄目進(jìn)行立體化不間斷宣傳。要通過舉辦

14、新聞發(fā)布會(huì)、開展在線訪談、撰寫評(píng)論文章等方式，對(duì)五條規(guī)定和雙十條的貫徹落實(shí)具體要求進(jìn)行大力宣傳。二、各相關(guān)企業(yè)必須承擔(dān)起宣傳貫徹五條規(guī)定和雙十條的主體責(zé)任。要將五條規(guī)定和雙十條作為職工培訓(xùn)的必修課，拿出一定的時(shí)間和精力對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，做到人人盡知、知行合一。要將五條規(guī)定和雙十條做成標(biāo)語(yǔ)、展板，在企業(yè)的顯要位置張貼、懸掛，融入企業(yè)安全文化。三、加強(qiáng)對(duì)五條規(guī)定和雙十條宣傳貫徹工作的監(jiān)督檢查。宣傳貫徹五條規(guī)定和雙十條是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求，宣傳貫徹得如何，是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)得如何的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)五條規(guī)定和雙

15、十條貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度；對(duì)因宣貫不力導(dǎo)致重大隱患得不到及時(shí)整改的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉取締。省安委會(huì)辦公室各巡視組要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查。四、積極組織好省安委辦開展的五條規(guī)定和雙十條宣傳貫徹工作。省安委會(huì)辦公室將從9月12日至9月17日組成四個(gè)專家小組，在全省進(jìn)行巡回宣貫活動(dòng)。重點(diǎn)宣貫五條規(guī)定、雙十條和嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定條文釋義、粉塵作業(yè)防爆知識(shí)。各地安委會(huì)辦公室要安排好宣貫培訓(xùn)場(chǎng)地，認(rèn)真組織相關(guān)人員參加宣貫培訓(xùn)，通過宣貫培訓(xùn)活動(dòng)為安全生產(chǎn)“秋冬攻堅(jiān)”提供有效支撐。各市（州）安全監(jiān)管局，長(zhǎng)白山管委會(huì)安全監(jiān)管局，梅河口市、公主嶺市安全監(jiān)管局，請(qǐng)于9月29日前將本地宣傳

16、貫徹情況報(bào)送省安全監(jiān)管局人事處（宣教辦）。 聯(lián)系人及電話：崔慶云帶傳真)，電子郵箱：safety。 吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2014年9月9日 附件二：吉林省企業(yè)粉塵作業(yè)防爆十條禁令一、嚴(yán)禁安排未經(jīng)培訓(xùn)合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保防護(hù)用品的員工在有粉塵（包括鋁、鎂、鋅及其合金等金屬粉塵，面粉、奶粉、淀粉、血粉、魚粉、紙粉、木粉、煙草、塑料、染料、紡織纖維、煤粉等其它可燃粉塵，下同）爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。二、嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，企業(yè)必須證照齊全有效。三、嚴(yán)禁在通風(fēng)除塵、粉塵爆炸預(yù)防、粉塵爆炸控

17、制等安全設(shè)備設(shè)施不能正常運(yùn)行期間或粉塵超標(biāo)時(shí)進(jìn)行作業(yè)，必須停產(chǎn)撤人。四、嚴(yán)禁每班不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和不規(guī)范清理粉塵，嚴(yán)防粉塵灑落、積累或聚集，不得違規(guī)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。五、嚴(yán)禁不按規(guī)定配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，嚴(yán)防粉塵遇濕自燃。六、嚴(yán)禁與粉塵直接接觸的設(shè)備或裝置表面溫度超過相應(yīng)粉塵的最低著火溫度，對(duì)有過熱可能的設(shè)備和裝置必須按規(guī)定安裝連續(xù)監(jiān)測(cè)溫度的設(shè)備。七、嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具，必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)防電弧、電火花和摩擦、碰撞火花產(chǎn)生。八、嚴(yán)禁粉塵作業(yè)場(chǎng)所不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，不得將粉塵作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置

18、在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。九、嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，必須采用符合規(guī)定的泄爆、抑爆、阻爆工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施。十、嚴(yán)禁不按規(guī)定組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在沒有采取有效防護(hù)措施情況下不得盲目處置及盲目施救。附件三：吉林省用人單位職業(yè)病危害粉塵防治十條禁令一、嚴(yán)禁粉塵職業(yè)病危害項(xiàng)目不及時(shí)、不如實(shí)地向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門申報(bào)。二、嚴(yán)禁安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的勞動(dòng)者上崗作業(yè)、安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸粉塵危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)。三、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行無(wú)有效粉塵危害防護(hù)措施的作業(yè)、向勞動(dòng)者提供不符合要求的粉塵危害防護(hù)用品。四、嚴(yán)禁使用壓縮空氣對(duì)具有爆炸性粉塵進(jìn)行吹掃，嚴(yán)防爆炸性粉塵在生產(chǎn)車間、貯存室的積累和風(fēng)管中有粉塵沉降。五、嚴(yán)禁工作場(chǎng)