中成藥公司成立策劃方案（參考范文）

1、泓域咨詢/中成藥公司成立策劃方案中成藥公司成立策劃方案xxx有限公司報(bào)告說明我國中藥企業(yè)數(shù)量眾多，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，部分企業(yè)專業(yè)化程度不高，缺乏資深的品牌和特色品種，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱。國內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一定程度上導(dǎo)致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)等情形。隨著國家不斷提高藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)鼓勵(lì)中藥企業(yè)進(jìn)行兼并重組，很多生產(chǎn)低價(jià)低效藥物的中小藥企將會(huì)被逐步淘汰或被大型藥企收購改造。xxx有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資115.00萬元，占xxx

2、有限公司10%股份；xx有限責(zé)任公司出資1035萬元，占xxx有限公司90%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13488.49萬元，其中：建設(shè)投資10748.82萬元，占項(xiàng)目總投資的79.69%；建設(shè)期利息141.37萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金2598.30萬元，占項(xiàng)目總投資的19.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20304.53萬元，凈利潤2621.03萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.65%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2167.41萬元，全部投資回收期6.57年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良

3、好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況11第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1

4、5二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況及趨勢(shì)18三、 市場(chǎng)規(guī)模19第三章 公司組建方案22一、 公司經(jīng)營宗旨22二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)22三、 公司組建方式23四、 公司管理體制23五、 部門職責(zé)及權(quán)限24六、 核心人員介紹28七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度29第四章 項(xiàng)目背景及必要性33一、 我國中成藥行業(yè)發(fā)展概況及趨勢(shì)33二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局34三、 行業(yè)壁壘35四、 建設(shè)市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境37五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性38第五章 發(fā)展規(guī)劃分析40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施44第六章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事52三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事58第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)6

5、1一、 環(huán)境保護(hù)綜述61二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)65第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估66一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析66二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)71第九章 項(xiàng)目選址分析72一、 項(xiàng)目選址原則72二、 建設(shè)區(qū)基本情況72三、 持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革75四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)76第十章 投資方案77一、 投資估算的編制說明77二、 建設(shè)投資估算77建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表80四、 流動(dòng)資金81流動(dòng)資金估算表81五、 項(xiàng)目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資

6、計(jì)劃83項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表84第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析86一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排86項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表86二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施87第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十三章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明99第十四章 附表101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表

7、106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表113建筑工程投資一覽表114項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表115主要設(shè)備購置一覽表116能耗分析一覽表116第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1150萬元三、 注冊(cè)地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)

8、；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2

9、020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5136.404109.123852.30負(fù)債總額2614.912091.931961.18股東權(quán)益合計(jì)2521.492017.191891.12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16316.3813053.1012237.28營業(yè)利潤2740.752192.602055.56利潤總額2522.402017.921891.80凈利潤1891.801475.601362.10歸屬于母公司所有者的凈利潤1891.801475.601362.10（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即

10、“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5136.404109.123852.30負(fù)債總額2614.912091.931961.18股東權(quán)益合計(jì)2521.492017.191891.12公司合并利潤表主要

11、數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16316.3813053.1012237.28營業(yè)利潤2740.752192.602055.56利潤總額2522.402017.921891.80凈利潤1891.801475.601362.10歸屬于母公司所有者的凈利潤1891.801475.601362.10六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事中成藥公司成立的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由中成藥是主要以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的商品化的一類中藥制劑

12、，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，也是我國民族醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高新技術(shù)、裝備制造、臨港物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)加快成長，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各級(jí)政府財(cái)力顯著提高。改革開放邁出新步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)取得明顯

13、成效，開發(fā)區(qū)能級(jí)大幅提升，加快建成河北沿海經(jīng)濟(jì)帶的開放新高地。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約31.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx升中成藥的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積39227.18，其中：生產(chǎn)工程25590.68，倉儲(chǔ)工程6617.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4647.80，公共工程2371.36。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13488.49萬元，其中：建設(shè)投資10748.82萬元，占項(xiàng)目總投資的79.69%；建設(shè)期利息141.3

14、7萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金2598.30萬元，占項(xiàng)目總投資的19.26%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：20304.53萬元。3、凈利潤（NP）：2621.03萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.57年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：13.65%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2167.41萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行

15、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持2017年7月1日中華人民共和國中醫(yī)藥法的正式實(shí)施，第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施。中醫(yī)藥法明確提出建立符合我國中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和中藥生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，并且加大對(duì)中醫(yī)藥違法行為的處罰力度，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。國家對(duì)中醫(yī)藥的重視程度不斷提升，并不斷完善行業(yè)監(jiān)管體系，促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。2018年6月，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于發(fā)布古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定的公告，科學(xué)規(guī)范中藥分類管理

16、和經(jīng)典明方的研發(fā)注冊(cè)申請(qǐng)路線，加大對(duì)傳統(tǒng)中藥經(jīng)典的傳承支持力度。2019年10月20日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見，在健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用、大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制等方面提出了明確要求。（2）相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及監(jiān)管的加強(qiáng)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展2019年8月26日，新修訂的中華人民共和國藥品管理法，從事藥品生產(chǎn)活動(dòng)或者藥品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及藥品經(jīng)營管理規(guī)范，建立健全藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及經(jīng)營質(zhì)量管理體系，保證藥品生產(chǎn)至銷售全

17、過程持續(xù)符合法定要求。相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、過程管理、廠房設(shè)施等方面提出了嚴(yán)格明確的要求，提高了行業(yè)進(jìn)入門檻，淘汰了一批未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。此外，近年來我國加大了醫(yī)藥商業(yè)的規(guī)范治理力度，在全國實(shí)施“兩票制”，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、掛靠經(jīng)營、倒賣增值稅票等違法違規(guī)行為，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)被逐出市場(chǎng)，行業(yè)環(huán)境逐步改善。（3）人口老齡化及居民收入增長帶動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)老年人人均用藥水平超過總?cè)丝诘娜司盟幩剑覈丝诶淆g化趨勢(shì)將提高我國人均用藥水平，持續(xù)推動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高與衛(wèi)生保健意識(shí)的加強(qiáng)，居民醫(yī)藥消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)

18、能力不斷提高，醫(yī)藥產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng)需求逐年增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年，全國居民人均可支配收入30,733元，比上年增加2,505元，首次超過3萬元，全國居民人均可支配收入名義增長8.9%，比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，也是近5年來的相對(duì)較高水平。扣除價(jià)格因素影響后，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長5.8%，快于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.1個(gè)百分點(diǎn)，收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。2019年，全國居民人均消費(fèi)支出21,559元，首次超過2萬元，名義增長8.6%；扣除價(jià)格因素影響，居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長5.5%。隨著我國居民收入的不斷提升，民眾對(duì)于醫(yī)療保健的意識(shí)不斷提升，2018年居民人均衛(wèi)生費(fèi)用已達(dá)

19、4,236.98元，較2017年增長了11.98%。（4）我國深厚的中醫(yī)藥理論和文化底蘊(yùn)中醫(yī)藥之所以歷經(jīng)數(shù)千年而不衰，至今在醫(yī)療保健中發(fā)揮著不可替代的作用，并且在世界傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，是由自身理論的科學(xué)性和優(yōu)勢(shì)所決定的。隨著疾病譜的變化，老齡化社會(huì)的到來和健康觀念的轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥學(xué)的優(yōu)勢(shì)越來越顯現(xiàn)出來，其科學(xué)性和先進(jìn)性越來越被學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界所重視。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這些特色和優(yōu)勢(shì)，并在實(shí)踐中加以發(fā)揮極為重要。2、不利因素（1）行業(yè)集中度低、存在無序競(jìng)爭(zhēng)我國中藥產(chǎn)業(yè)整體水平不高，雖然通過全面實(shí)施GMP改造和GSP規(guī)范，淘汰了一批落后生產(chǎn)企業(yè)，但與發(fā)達(dá)國家的制藥企業(yè)相比，我國中藥企業(yè)普遍規(guī)模偏小，行

20、業(yè)集中度低，重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重。傳統(tǒng)普藥品種的生產(chǎn)廠家眾多，較多企業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)手段單一，中藥行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然不容忽視，阻礙行業(yè)發(fā)展。隨著醫(yī)療體制改革、中醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范程度加深，藥品監(jiān)督管理力度的加大，以及市場(chǎng)對(duì)藥品療效、安全性的愈發(fā)重視，未來行業(yè)環(huán)境有望不斷改善。（2）國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。相比歐美大型藥企的研發(fā)投入，國內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入及占營收比例并不高，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。醫(yī)藥制造行業(yè)科技含量較高、需要投入專業(yè)化人才，同時(shí)研發(fā)周期長、研發(fā)投入大、產(chǎn)出不確定性高，對(duì)于大多數(shù)的中小型制藥企業(yè)，很難承擔(dān)較大的研發(fā)投入。傳統(tǒng)的中成藥制造行業(yè)，對(duì)中藥學(xué)理論和文化的繼承不足，對(duì)傳統(tǒng)

21、中藥經(jīng)典名方的傳承不力，對(duì)中醫(yī)藥方制劑的創(chuàng)新不夠，缺乏具備中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)能力的高層次人才，行業(yè)整體的創(chuàng)新研發(fā)能力不足。二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況及趨勢(shì)我國醫(yī)藥行業(yè)正處于黃金發(fā)展時(shí)期。在中國老齡化進(jìn)程的加快、全面三胎政策的開放、政府持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入、國民人均可支配收入的增加、以及大健康產(chǎn)業(yè)推動(dòng)醫(yī)藥消費(fèi)升級(jí)等多種因素的推動(dòng)下，中國醫(yī)藥產(chǎn)品需求市場(chǎng)不斷增長，國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)弗若斯特沙利文的分析數(shù)據(jù)顯示，2020年中國醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模約為1.45萬億人民幣，未來中國醫(yī)藥市場(chǎng)將會(huì)以9.6%的復(fù)合年增長率增長，預(yù)計(jì)于2025年達(dá)到2.29萬億人民幣，并于2030年達(dá)到2.99萬億

22、元人民幣。三、 市場(chǎng)規(guī)模1、全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模隨著人類生活水平的提高和對(duì)醫(yī)療保健需求的不斷提升，全球醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)弗若斯特沙利文的分析數(shù)據(jù)顯示，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由2016年的1.15萬億美元增長至2020年的1.29萬億美元，預(yù)計(jì)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)于2025年達(dá)到1.68萬億美元，復(fù)合年增長率5.3%，預(yù)計(jì)2030年將進(jìn)一步攀升至2.03萬億美元，具體情況如下所示：2、我國醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在中國人口老齡化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增加和醫(yī)療政策等市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力的高速增長影響下，中國醫(yī)藥市場(chǎng)快速增長。根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)弗若斯特沙利文的分析數(shù)據(jù)顯示，2020年中國醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模約為1.45萬億人民幣

23、，未來中國醫(yī)藥市場(chǎng)會(huì)以9.6%的復(fù)合年增長率增長，預(yù)計(jì)將于2025年達(dá)到2.29萬億人民幣，并于2030年達(dá)到2.99萬億元人民幣。3、我國中醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模中成藥是我國歷代醫(yī)藥學(xué)家經(jīng)過千百年醫(yī)療實(shí)踐創(chuàng)造、總結(jié)的有效方劑的精華。隨著國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化等因素拉動(dòng)，在過去10余年間，我國的中成藥工業(yè)取得了長足的發(fā)展，2011-2017年，中國中成藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量呈增長趨勢(shì)，從2011年的1,328家增長至2017年的1,736家。2018年，由于部分生產(chǎn)企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)退出了市場(chǎng)，企業(yè)數(shù)量有所下降，同比下降1.84%至1,704家。生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量較多，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2010-2016年中國中成藥

24、行業(yè)的銷售收入逐年增長。其中，2011年增長率高達(dá)56.88%，為歷年最快增速；2017-2018年，銷售收入逐漸下降，2018年實(shí)現(xiàn)銷售收入5,728.2億元，同比下降15.88%。從中成藥產(chǎn)量來看，經(jīng)歷2018年低谷后，2019年中國中成藥產(chǎn)量增速回升。2018年，我國中成藥產(chǎn)量為261.9萬噸，較2017年同比下降0.97%。2019年1-10月，我國中成藥產(chǎn)量為204.7萬噸，同比增長7.08%。根據(jù)各省市醫(yī)藥、中藥、生物醫(yī)藥“十三五”規(guī)劃顯示，大部分省市預(yù)計(jì)其中藥產(chǎn)業(yè)增長率在10%之間，部分省市預(yù)計(jì)在20%以上，少部分省市低于10%。在幾大中藥重點(diǎn)區(qū)域，預(yù)計(jì)其增長率均在20%以上，其

25、中吉林省、貴州省年均增長率或達(dá)25%以上。隨著政策的推動(dòng)和市場(chǎng)的調(diào)整，行業(yè)未來前景可期。按10%增長率保守估計(jì)，預(yù)計(jì)到2025年行業(yè)銷售收入將達(dá)到11,163億元。未來隨著我國人口老齡化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、在公共突發(fā)事件救治體系當(dāng)中的作用逐步完善及全球范圍內(nèi)興起“治未病”思潮，發(fā)揮中醫(yī)藥在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域疾病治療當(dāng)中的作用十分迫切。2020年，中成藥在新冠狀病毒疫情中得到的廣泛應(yīng)用，隨著疫情的結(jié)束，受人們自我保健意識(shí)的提高、中藥古代經(jīng)典名方的持續(xù)推進(jìn)以及中醫(yī)藥行業(yè)快速向現(xiàn)代化方向發(fā)展等因素的影響，未來中成藥將受到更多醫(yī)生及患者的青睞，特別是已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)的中成藥產(chǎn)品，更是前景廣闊。第三章 公司組建方案一

26、、 公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集

27、團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中成藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主

28、要由xx投資管理公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資115.00萬元，占xxx有限公司10%股份；xx有限責(zé)任公司出資1035萬元，占xxx有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)

29、滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文

30、件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催

31、交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作

32、，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)

33、送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下

34、達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、任xx，中國國籍，無永

35、久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、毛xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、蔡xx，1957年出生，大專學(xué)歷

36、。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司

37、依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情

38、況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占

39、用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式

40、分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。第四章 項(xiàng)目背景及必要性一、 我國中成藥行業(yè)發(fā)展概況及趨勢(shì)中成藥是主要以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加

41、工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的商品化的一類中藥制劑，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，也是我國民族醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)。1、國家政策的鼓勵(lì)和支持2016年2月，國務(wù)院發(fā)布中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年），規(guī)劃至2020年，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一；規(guī)劃至2030年，在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮；中醫(yī)藥工業(yè)智能化水平邁上新臺(tái)階，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)

42、展的意見指出，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事，對(duì)于堅(jiān)持中西醫(yī)并重、打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式有重要意義。2021年1月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力，保障落實(shí)政府投入，多方增加社會(huì)投入，加強(qiáng)融資渠道支持，營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境，加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期投資力度。支持中醫(yī)藥特色發(fā)展。在國家政策大力鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥發(fā)展的背景下，中醫(yī)藥行業(yè)有著良好的發(fā)展前景。2、中成藥需求越來越旺盛，占據(jù)重要地位受人口老齡化、居民飲食結(jié)構(gòu)變化、生活方式改變等因素的影響，近幾十年

43、來我國居民的疾病出現(xiàn)了從傳染性疾病向慢性非傳染性疾病轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病等疾病的發(fā)病率呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，中成藥是經(jīng)天然藥物加工而成，經(jīng)過幾千年臨床檢驗(yàn)，以其“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”、標(biāo)本兼治、毒副作用少等特點(diǎn)在治療慢性病上有著明顯優(yōu)勢(shì)。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的醫(yī)藥制造商主要分布在北美、歐洲等國家，市場(chǎng)集中度較高。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對(duì)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)集中度較低。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2019年12月，我國醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為7,392個(gè)，生產(chǎn)

44、同類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，小型企業(yè)居多。我國中藥企業(yè)數(shù)量眾多，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，部分企業(yè)專業(yè)化程度不高，缺乏資深的品牌和特色品種，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱。國內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一定程度上導(dǎo)致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)等情形。隨著國家不斷提高藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)鼓勵(lì)中藥企業(yè)進(jìn)行兼并重組，很多生產(chǎn)低價(jià)低效藥物的中小藥企將會(huì)被逐步淘汰或被大型藥企收購改造。隨著我國建立創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系將會(huì)逐漸建立，加之我國中藥現(xiàn)代化進(jìn)程的加速以及國家相關(guān)政策的傾

45、斜，我國中醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)水平將顯著提高。三、 行業(yè)壁壘1、政策性壁壘國家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)實(shí)施規(guī)范性監(jiān)管措施，以保證藥品質(zhì)量安全和行業(yè)有序發(fā)展。當(dāng)前我國的中藥生產(chǎn)和銷售都實(shí)行許可證制度。中藥品種實(shí)行保護(hù)政策，當(dāng)中藥申請(qǐng)藥品品種保護(hù)時(shí)，自中藥品種保護(hù)申請(qǐng)之日起至作出行政決定期間，暫停受理同品種的仿制藥申請(qǐng)。因此，新進(jìn)入的企業(yè)要面對(duì)很高的行業(yè)政策壁壘。根據(jù)中華人民共和國藥品管理法規(guī)定，開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并頒發(fā)藥品生產(chǎn)許可證。該法規(guī)同時(shí)規(guī)定，從事藥品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），建立健全藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，保證藥品生產(chǎn)全過程持

46、續(xù)符合法定要求。國家通過一系列法律法規(guī)對(duì)藥品生產(chǎn)、藥品流通監(jiān)督管理、藥品注冊(cè)管理、藥品廣告審查等實(shí)施規(guī)范管理。這些制度規(guī)范構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的政策性壁壘。2、資金與技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)作為技術(shù)密集型、資本密集型的行業(yè)，醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新需要大量的資金及人力資本投入，且風(fēng)險(xiǎn)極大，需要具有一定的技術(shù)、資金支撐和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)人才，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。因此，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)新進(jìn)入者有較高的資金和技術(shù)要求。3、品牌壁壘藥品是特殊的商品，關(guān)系到人民群眾的身體健康。在藥品使用過程中，醫(yī)生和消費(fèi)者會(huì)選擇知名度高的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量療效好的藥品。品牌中藥意味著質(zhì)量穩(wěn)定、療效顯著、口碑好，患者對(duì)品牌中藥信任度高

47、，價(jià)格敏感性較弱。中成藥市場(chǎng)中已出現(xiàn)了一批知名度和美譽(yù)度高的知名品牌，新品牌必須經(jīng)過長時(shí)間的市場(chǎng)考驗(yàn)。所以藥品生產(chǎn)企業(yè)的品牌、信譽(yù)度、質(zhì)量口碑、品種療效是新進(jìn)企業(yè)面臨的壁壘。4、營銷網(wǎng)絡(luò)壁壘中國國土面積大，省份眾多，藥品流通市場(chǎng)層級(jí)復(fù)雜，很少有制藥企業(yè)能通過自身的銷售力量覆蓋全國市場(chǎng)。營銷網(wǎng)絡(luò)的廣度決定了藥品是否可以覆蓋全國各地的醫(yī)院、連鎖藥房、零售藥店等，行業(yè)新進(jìn)入的制藥企業(yè)需要花費(fèi)大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本建設(shè)自身營銷網(wǎng)絡(luò)；營銷網(wǎng)絡(luò)的深度決定了是否可以有效改變醫(yī)生用藥習(xí)慣、藥店顧客用藥傾向。營銷網(wǎng)絡(luò)建立后，還需要進(jìn)行持續(xù)不斷的市場(chǎng)推廣工作，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透率和影響力，對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)形成較

48、大挑戰(zhàn)。四、 建設(shè)市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，加強(qiáng)重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)。深化“放管服”改革，實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，分類推進(jìn)審批制度改革，實(shí)施審批流程深度再造，深化推進(jìn)“最多跑一次”改革。改進(jìn)政府監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。抓好市縣鄉(xiāng)村一體化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加快政務(wù)信息化建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理機(jī)制。深化市場(chǎng)化改革，在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性改革上突破創(chuàng)新，加快完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法

49、治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)綜合成本。全面落實(shí)放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策，系統(tǒng)排查、清理各類顯性和隱性壁壘。注重保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性精準(zhǔn)性，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和信心保持穩(wěn)定。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立政商交往正負(fù)面清單，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。建立健全營商環(huán)境評(píng)價(jià)的常態(tài)化機(jī)制，發(fā)展一流營商環(huán)境生產(chǎn)力。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%

50、。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域

51、的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸

52、日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為

53、公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地

54、位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公

55、司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品

56、質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善