加強(qiáng)“軟件”和“潛件”的建設(shè)與管理從軟件建設(shè)入手加強(qiáng)

1、編者按信息化工作從來不是一蹴而就的，從“九五”開始，教育信息化就大踏步向前，經(jīng)過15年的磨礪，已經(jīng)進(jìn)入“十二五”。在此過程中，我們經(jīng)歷了整個教育信息化起步和攻堅的過程，既有快速的飛躍，也有踏實細(xì)致的漸進(jìn)，信息化的正確理念逐步推廣，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用推陳出新，不斷推動信息化成為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化不可或缺的重要手段。可以說，15年間，我們積淀了一個良好的基礎(chǔ)。不久前，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）頒布，旗幟鮮明地將“教育信息化”單獨列出來。在此基礎(chǔ)上，“十二五”我們規(guī)劃什么？重點放在哪里？“管理E線-管理論壇”將邀請全國各地區(qū)區(qū)域教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者，圍繞國家中長期教育改革

2、和發(fā)展綱要（2010-2020年）、本地區(qū)制訂的“中長期教育改革和發(fā)展綱要”以及本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，暢談“十二五”期間區(qū)域教育信息化整體推進(jìn)過程中的宏觀布局和重點工程。記者這幾年的事實證明，如果信息化手段用得好，將對教育的發(fā)展起到推動作用。現(xiàn)在，教育的發(fā)展已經(jīng)為我們指明了方向，教育要發(fā)展，信息化則需要引領(lǐng)和超前。我們要先行一步，制定規(guī)劃，并付諸實施?！笆濉逼陂g在區(qū)域整體推進(jìn)教育信息化方面，您認(rèn)為應(yīng)該如何規(guī)劃？請您對比“九五”、“十五”、“十一五”區(qū)域教育發(fā)展的實際情況，談一談目前信息技術(shù)手段在推動區(qū)域教育事業(yè)改革方面有怎樣的效用？劉東波教育信息化是指在教育過程中，比較全面地運(yùn)用計算機(jī)、多

3、媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊作為手段促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會對教育滲透的過程。教育信息化是國家信息化發(fā)展的重要組成部分，是一項投資巨大且復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在區(qū)域教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)和管理中必須采取綜合的思維方式和全面的解決方式。目前，許多地區(qū)教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體部署，學(xué)校各自為政，重復(fù)建設(shè)了很多本來可以共享的資源和系統(tǒng)，造成了極大的資金和資源浪費(fèi)，形成了一個個的“信息孤島”，信息化建設(shè)效益亟待提高；嚴(yán)重制約了信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在“十二五”開局之年，第一，必須確定本地區(qū)教育信息化在教育改革發(fā)展中的地位，科學(xué)制定發(fā)展方向和目標(biāo)；第二，應(yīng)加大信息化投資力度，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)服

4、務(wù)功能，加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即解決“路（網(wǎng)絡(luò)）”與“車（各類硬件設(shè)備）”的問題；第三，要大力整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃各學(xué)校、各部門的資源配備，解決共享“瓶頸”問題，逐步消除“孤島”；第四，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，以教育信息化建設(shè)為契機(jī)，按照“建網(wǎng)、建庫、建隊伍”的思路，區(qū)域教育信息化建設(shè)必須走“重應(yīng)用、低投入和高效益”之路，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，創(chuàng)建一支能夠適應(yīng)信息時代挑戰(zhàn)的教研和教師隊伍，大力開展教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)教育研究，并形成相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，提高培訓(xùn)效率；第五，實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境信息化，積極探索在信息技術(shù)環(huán)境下的新型教育管理體制、師生交流方式、學(xué)習(xí)模式、新型家校溝通方式，由此推動教育教學(xué)的整體

5、改革。鄒城教育信息化建設(shè)發(fā)端于上世紀(jì)九十年代末，發(fā)展于“十五”期間，完善于“十一五”期間，特別是近年來，充分利用創(chuàng)建山東省教育工作示范市的有利契機(jī)，狠抓了信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市共擁有各類計算機(jī)7萬余臺，計算機(jī)教室270余間，多媒體教室1856套，常規(guī)實驗室338間，部分中小學(xué)裝備了科學(xué)探究室、數(shù)字化探究實驗室、通用技術(shù)實驗室等。結(jié)合我市教育信息化發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃以及上級業(yè)務(wù)部門對信息化發(fā)展的部署，先后啟動了“校校通”、“班班通”工程，逐步搭建起市（縣）一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)校三級教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺、資源平臺、應(yīng)用平臺，進(jìn)而與國家、省市網(wǎng)絡(luò)平臺對接，實現(xiàn)教育資源的共建共享，使農(nóng)村孩子和城里孩子一樣可以得到

6、優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，有效推動教育事業(yè)整體、協(xié)同發(fā)展。2010-2020 年） 中提及的“信息技術(shù)具記者您對國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（有革命性影響作用”有著怎樣的理解？劉東波作為一名信息技術(shù)工作者，我親身經(jīng)歷了全市教育信息化從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。首先，信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了教育裝備和手段的現(xiàn)代化。從早期的“四機(jī)一幕”進(jìn)課堂到如今的班班通、堂堂用，從簡單的教學(xué)掛圖到網(wǎng)絡(luò)上浩如煙海的優(yōu)質(zhì)資源信息，我真切體驗到信息技術(shù)給教育發(fā)展所帶來的巨大沖擊和震撼。其次，信息技術(shù)促進(jìn)了教學(xué)思想和觀念的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的一支粉筆、一本書的時代已悄然離去。一方面，通過信息呈現(xiàn)方式的變革、信息管理的

7、革命和信息的高速流動與高效應(yīng)用，教育思想、教育內(nèi)容、教育方式得以變革，教師專業(yè)化水平得到提升，促進(jìn)學(xué)校管理水平的現(xiàn)代化以及終身教育與學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，為教育現(xiàn)代化提供方法、途徑和前提。另一方面，在教育信息化的過程中必然會出現(xiàn)許多新問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)識、去解決。這不僅會極大地豐富教育信息化的內(nèi)容，同時對教育思想、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育管理等諸多方面將產(chǎn)生深刻變革。因此，沒有教育的信息化，就不可能實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要步驟，是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和必由之路。記者面對“十五”期間的應(yīng)用成果，該如何充分認(rèn)識過去的基礎(chǔ)成績和存在的問題？劉東波“十一五”期間，我們積

8、極開展了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息化教學(xué)的實踐和探討，申請承擔(dān)了中央電教館立項的全國教育技術(shù)研究課題基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的縣區(qū)教育資源建設(shè)與應(yīng)用研究，經(jīng)過3年多的研究，現(xiàn)已通過專家驗收、順利結(jié)題。我們鼓勵教師充分利用班級博客、個人主頁開展教育活動，全市共有70多所學(xué)校建起了自己的特色網(wǎng)站、班級博客群、家?；悠脚_。這些平臺現(xiàn)已成為教師、家長、學(xué)生溝通的有效平臺，得到了社會的認(rèn)可。我們充分利用省電教軟件征訂政策，開發(fā)搭建了鄒城網(wǎng)絡(luò)教研平臺，進(jìn)一步充實建設(shè)信息中心教育資源庫優(yōu)質(zhì)教育資源。我們依托現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建起新型教研網(wǎng)絡(luò)和校本教研的新模式，不斷拓展教研功能，創(chuàng)新教研方式，使常規(guī)教研網(wǎng)絡(luò)化、教研管理系統(tǒng)化，實現(xiàn)

9、教師教研模式新突破。目前，注冊用戶已達(dá)3770余人，上傳各類優(yōu)質(zhì)資源3萬余份，以省市級名師、學(xué)科帶頭人為主建立了名師工作室和協(xié)助組，帶動廣大教師積極開展網(wǎng)絡(luò)集體備課、共享資源，逐步探索出基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)教研新途徑，編寫了40萬字的農(nóng)村中小學(xué)教育信息化應(yīng)用指南一書（現(xiàn)已由經(jīng)濟(jì)日報出版社出版發(fā)行），被濟(jì)寧市電教館選為全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教師培訓(xùn)教材。濟(jì)寧市教育局先后于多次在我市召開全市教育信息化建設(shè)和資源應(yīng)用現(xiàn)場會，將先進(jìn)的信息化資源建設(shè)和管理經(jīng)驗在全市推廣。應(yīng)該說過去的成績是輝煌的，很多老師感慨道倒退5年或者3年，絕對想不到教育信息化會發(fā)展得這么快。我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，成績只能

10、代表過去，更何況還有很多不足，比如，教育信息化發(fā)展的不均衡，城鄉(xiāng)差別大；不少學(xué)校仍然存在著“重建設(shè)輕管理”、“重硬件輕軟件”的現(xiàn)象；教師信息化應(yīng)用水平不高等。記者您認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃中，有哪些重點任務(wù)、重點目標(biāo)需要得到突破？劉東波應(yīng)當(dāng)說，“十一五”期間，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，計算機(jī)的普及、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋已基本實現(xiàn)?！笆濉币?guī)劃中除了要繼續(xù)加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，重點應(yīng)加強(qiáng)信息化應(yīng)用，也就是“軟件”和“潛件”方面的建設(shè)和管理。一是實現(xiàn)教育行政管理信息化。通過網(wǎng)絡(luò)平臺繼續(xù)完善電子政務(wù)、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)電話等，逐步實現(xiàn)教育系統(tǒng)辦公自動化，提高教育行政管理的效率。二是實現(xiàn)區(qū)域

11、教師培訓(xùn)工作信息化。以教育信息化建設(shè)為契機(jī)，按照“建網(wǎng)就是建學(xué)?！钡乃悸罚晟凭W(wǎng)絡(luò)教研平臺建設(shè)，共建網(wǎng)上資源中心，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，創(chuàng)建一支能夠適應(yīng)信息時代挑戰(zhàn)的教研和教師隊伍，大力開展教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)教育研究，并形成相應(yīng)的體制和運(yùn)行機(jī)制，提高培訓(xùn)的效率。三是實現(xiàn)教育教學(xué)環(huán)境信息化，積極鼓勵學(xué)校探索基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新型教育管理體制、師生交流學(xué)習(xí)模式與新的教室環(huán)境、教育評價模式、新型家校溝通方式，由此推動教育與教學(xué)的整體改革。四是大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)，高速公路上不能跑空車。五是要建立完善的信息化建設(shè)評價考核機(jī)制。衡量信息化建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)不是設(shè)備的優(yōu)劣和投資的多寡，而是應(yīng)用的廣度和效

12、果。記者曾有人說，“十一五規(guī)劃重在整合，而十二五規(guī)劃重在應(yīng)用，尤其是資源的開發(fā)與應(yīng)用將成為十二五規(guī)劃的一條主線。”在“十二五”期間，您認(rèn)為結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，資源的開發(fā)和利用將如何進(jìn)行？劉東波我們按照“整體規(guī)劃、分步實施、分工合作、共建共享”的策略，打造區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)平臺。首先要規(guī)范資源庫建設(shè)，以科學(xué)、實用、管用、好用為建設(shè)目的，做到資源建設(shè)欄目清晰、層次分明、質(zhì)量精良，便于教學(xué)應(yīng)用。其次，技術(shù)上要確保領(lǐng)先，以建設(shè)高水準(zhǔn)、高檔次、實用性強(qiáng)的資源作為目標(biāo)，有的放矢，有所側(cè)重，循序漸進(jìn)，持之以恒。再次，建設(shè)中要做到資源的改造、篩選、重組、改良，嚴(yán)格把關(guān)，寧精勿雜、寧缺毋濫，逐步積累優(yōu)秀的教學(xué)資源。教學(xué)

13、資源建設(shè)要講究循序漸進(jìn)，日臻完美。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)也必然是一個由部分到整體、由表及里、由淺層到深層，不斷發(fā)展、不斷完善的動態(tài)過程。在保證資源庫資源建設(shè)質(zhì)量的同時，及時地做好教學(xué)資源甄別、分類、收集、評審、更新、備份以及資源發(fā)布工作，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源永葆生生不息的活力。記者如何創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理體制，才能更好地推動區(qū)域教育信息化的更好發(fā)展呢？劉東波區(qū)域教育信息化建設(shè)是一項持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，其建設(shè)規(guī)劃和實施是一個從決策者、管理者到教師，更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識、不斷磨合的過程；是一個對教育系統(tǒng)歷史、現(xiàn)狀和問題，進(jìn)行全方位調(diào)查、研究、診斷的過程；是一個不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘各類教育資源的過程；是一個對各種教育資源進(jìn)行重整和優(yōu)化配置的過程；是一個學(xué)習(xí)的過程；更是一個在實踐中不斷創(chuàng)新的過程；區(qū)域教育信息化建設(shè)必須從實際地域特點出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，通過教育信息化建設(shè)大力提高區(qū)域教育現(xiàn)代化水平。記者按照貴區(qū)“十二五”規(guī)劃的描述，到2015年信息化會給本區(qū)域教育帶來怎樣的變化？具體到學(xué)校，又會有什么樣的影響？劉東波根據(jù)我市“十二五”規(guī)劃的描述，2011年2015年，全市教育信息化將以“打造網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋和服務(wù)全覆蓋的數(shù)字化鄒城教育”為總方向，建立完