xx公司管理系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、.聊城市博凱實(shí)業(yè)有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審批：審核：編制：2017 年 10 月.目錄1總則.31.1編制目的 .31.2編制依據(jù) .31.3適用范圍 .41.4工作原則 .42組織指揮 .52.1組織機(jī)構(gòu) .53監(jiān)測(cè)與預(yù)警 .53.1污染分級(jí) .54應(yīng)急響應(yīng)措施 .75應(yīng)急終止 .86 總結(jié)評(píng)估 .97 預(yù)案管理 .10.1 總則1.1 編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制， 提高我公司全體員工對(duì)重污染天氣的預(yù)防、 預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力， 及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低對(duì)大氣的污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障市民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制訂本方案。1

2、.2 編制依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章（ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （ 2015.1 ）；（ 2）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 （ 2000.04 ）；（ 3）中華人民共和國(guó)氣象法 （ 2000.01 ）（ 4）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 （ 2007.11 ）；（ 5）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 （環(huán)發(fā) 2010113 號(hào)）；（ 6）突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法 （環(huán)境保護(hù)部令 17 號(hào)）（ 2011.05 ）；（ 7）國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知國(guó)辦發(fā) 2010 33 號(hào)；（ 8）城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南 環(huán)辦函 2013

3、504.號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（ 1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）；（ 2）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （ GB16297-1996）；（ 3）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（ HJ633-2012 ）。1.3 適用范圍本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。1.4 工作原則（ 1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)公司粉塵監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理， 建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系， 積極預(yù)防、及時(shí)控制、 消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全；（ 2）堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將重污染天氣應(yīng)

4、急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系， 實(shí)行 “公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮， 各部門(mén)積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高快速反應(yīng)能力；（ 3）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做到及時(shí)、 快速和有效.應(yīng)對(duì)；（ 4）堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全員參與。建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)， 職工廣泛參與工作機(jī)制， 最大限度減少空氣重污染事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。2 組織指揮2.1 組織機(jī)構(gòu)根據(jù)聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北城街道環(huán)境保護(hù)辦公室的要求，我公司成立了重污染天氣應(yīng)對(duì)

5、工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ( 簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組” ) 。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。組長(zhǎng)：總經(jīng)理張占省擔(dān)任副組長(zhǎng)：由分管環(huán)境保護(hù)工作的辦公室主任孫衛(wèi)東擔(dān)任。成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的孫衛(wèi)東擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)置在公司辦公室， 作為重污染天氣應(yīng)對(duì)的日常工作機(jī)構(gòu)。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1 污染分級(jí)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI) 技術(shù)規(guī)定分級(jí).方法，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI) 在 201 300 之間為重度污染；在301-500 之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度

6、和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染分為4 個(gè)預(yù)警級(jí)別， 由低到高順序依次為藍(lán)色（IV 級(jí)）預(yù)警、黃色（ III級(jí)）預(yù)警、橙色（ II 級(jí)）預(yù)警、紅色（ I 級(jí)）預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以提升、降低或解除預(yù)警。1、藍(lán)色（ IV 級(jí)）預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，本市未來(lái)一天將發(fā)生200（ AQI）環(huán)境質(zhì)量指數(shù) 500 時(shí)；2、黃色（ III 級(jí)）預(yù)警：(1) 經(jīng)預(yù)測(cè)，將連續(xù)三天發(fā)生 200AQI 300 時(shí)；或未來(lái)三天將交替發(fā)生 200AQI 300 或 300AQI 500 時(shí)；(2) 收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)，我公司將連續(xù)三天發(fā)生 200 AQI 300 時(shí) ; 或未來(lái)三天將交替發(fā)

7、生200 AQI300 或 300 AQI 500 時(shí)；3、橙色（ II 級(jí)）預(yù)警：(1) 經(jīng)預(yù)測(cè)，本市將連續(xù)三天發(fā)生300 AQI 500 時(shí)；(2) 收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)，我公司將連續(xù)三天發(fā)生 300 AQI 500 時(shí)；(3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色（ II 級(jí)）預(yù)警時(shí)。.4、紅色（ I 級(jí)）預(yù)警：(1) 經(jīng)預(yù)測(cè)，本市未來(lái)一天將發(fā)生AQI 500 時(shí)；(2) 收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)，我公司未來(lái)一天將發(fā)生 AQI 500 時(shí) ;(3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色（ I 級(jí)）預(yù)警時(shí)。4 應(yīng)急響應(yīng)措施1 藍(lán)色（ IV 級(jí)

8、）應(yīng)急措施（ 1）確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；（ 2）機(jī)動(dòng)車(chē)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油；（ 3）公司內(nèi)灑水降塵頻次為 2 次 / 天，加強(qiáng)噴丸、 拋丸煙塵處理；（ 4）增加道路清掃保潔頻次，減少?gòu)S內(nèi)交通揚(yáng)塵污染；（ 5）生產(chǎn)車(chē)間控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；2 黃色（級(jí)）應(yīng)急措施在執(zhí)行藍(lán)色（ IV 級(jí)）響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。（1）確保 40%的員工不開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)上下班；（2）建議員工盡量減少能源消耗，空調(diào)冬季調(diào)低2-4 攝氏.度、夏季溫度調(diào)高2-4 攝氏度；（ 3）減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；

9、（ 4）及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的 20%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 20%單位公車(chē)外出的派遣。對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為 3 次/ 天，禁止垃圾焚燒， 對(duì)渣土進(jìn)行覆蓋。3 橙色（級(jí)）應(yīng)急措施在執(zhí)行黃色（級(jí)）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)采取以下措施。（ 1）確保 80%的員工不開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)上下班；（ 2）停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；（ 3）及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的 30%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 30%單位公車(chē)外出的派遣；4 紅色（級(jí)）應(yīng)急措施在執(zhí)行橙色（級(jí)）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)采取以下措施。（ 1）嚴(yán)格禁止員工駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上下班；（ 2）及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃，減

10、少生產(chǎn)任務(wù)的 50%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 50%單位公車(chē)外出的派遣；(3) 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放。5 應(yīng)急終止1 應(yīng)急終止的條件接收到上級(jí)主管部門(mén)發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。.2 應(yīng)急終止的程序（ 1）領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)了終止時(shí)間，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。（ 2）經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令，并及時(shí)向全公司公布。6 總結(jié)評(píng)估1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評(píng)估由各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組織實(shí)施應(yīng)急的總結(jié)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：一、環(huán)境應(yīng)急過(guò)程記錄；二、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報(bào)告； 三、應(yīng)急措施的實(shí)際效果等； 得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是事件等級(jí)；二是應(yīng)

11、急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求； 四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)； 五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、 環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)； 六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、 風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理； 七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究公司對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職，以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員，依法給予批評(píng)和罰款處分。.7 預(yù)案管理（ 1）預(yù)案宣傳。安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報(bào)刊欄， 加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。（ 2）預(yù)案培訓(xùn)。安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工， 制定培訓(xùn)計(jì)劃， 明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間， 并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。（3）預(yù)案演練。