HSE風險分析解析

1、八、HSE風險分析報告8.1作業(yè)項目概述作業(yè)項目概況在BZ26-3油田透平進氣濾器加擋雨板和壓縮機滑油管線及濾器改造項目中。為保證施工安全、高效、優(yōu)質、按時完成，并保障平臺正常生產(chǎn)需要，特編制此方案。法律、法規(guī)根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)定及天津分公司HSE體系相關文件編制的本HSE風險分析報告（簡稱本報告）是在項目實施中我方與相關各方應嚴格遵守的最低健康安全環(huán)保要求。是本項目履行合同、保證項目達到預期的健康安全環(huán)保目標的保證。任何違背和背離的行為和現(xiàn)象都將增加項目的風險，是項目各相關方應該竭力避免的。本報告以下各章節(jié)所提及的內容是最基本的健康安全環(huán)保內容，相關各方應當根據(jù)本項目工作特點及相關法律、

2、法規(guī)和規(guī)定，制定、完善并嚴格執(zhí)行更加具體的健康安全環(huán)保制度。本管理文件的運行，在實踐中動態(tài)管理，持續(xù)改進，隨時充實、完善本管理文件。8.2.政策和目標8.2.1 HSE政策8.HSE理念（1） 健康安全環(huán)保是公司生存的基礎、發(fā)展的保障。（2） 管理健康安全環(huán)保事務，不僅是經(jīng)濟責任，更是社會責任。（3） 員工是公司最寶貴的資源和財富，以人為本，關愛生命。（4） 設定目標，只有“執(zhí)行”才能實現(xiàn)。（5） 體系化管理，持續(xù)改進，堅信“沒有最好，只有更好”。（6） 安全行為“五想五不干”，注重細節(jié)、控制風險。（7） 管理承包商，分享信息和經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏。（8） 盡量使用清潔無害的材料和能源，保護環(huán)境和資

3、源。（9） 不僅遵守法規(guī)標準，更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平。（10） 健康安全環(huán)保是企業(yè)整體素質的綜合反映。8. HSE政策本工程作業(yè)的一切活動都應遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行業(yè)主、行業(yè)規(guī)范、標準，保護人員安全、健康，保護環(huán)境及業(yè)主和本公司財產(chǎn)，通過體系化管理，使健康、安全和環(huán)保業(yè)績逐步提高。為此，我們承諾：（1） 完善健康、安全和環(huán)保管理體系，推行“持續(xù)改進計劃”。（2） 向所有員工宣傳健康、安全和環(huán)保政策，提供教育培訓，提高員工的安全意識和素質，使其在各自崗位上切實履行其職責。（3） 為員工提供安全的工作場所，提供安全可靠的設施設備，提供符合國家標準的勞動保護用品。（4） 對所有設備進行安全

4、環(huán)保審查，對在用的設施、設備定期檢查，對健康安全和環(huán)保管理狀況定期審核。（5） 隨時修訂應急計劃，建立應急資源庫，定期組織應急演習，最大限度減少人員傷亡、污染事故。（6） 作業(yè)的各階段實行危險識別、風險分析、安全評估，并落實到每個作業(yè)方案之中。（7） 與甲方建立良好關系，就健康、安全和環(huán)保問題進行密切合作、為作業(yè)所在的社區(qū)創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境作貢獻。（8） 鼓勵員工參與健康、安全和環(huán)?；顒樱膭羁茖W技術研究，合理采用健康、安全和環(huán)保科技產(chǎn)品。（9） 維護工作場所工業(yè)衛(wèi)生，為員工及作業(yè)人員的健康及安全創(chuàng)造良好工作環(huán)境。8. HSE方針員工是企業(yè)的財富；安全是生存的條件；環(huán)保是社會的責任；以誠信樹立

5、形象，以改進提升能力；重視人的價值，創(chuàng)造和諧、安全的工作環(huán)境，實現(xiàn)社會責任的全面進步。8.2.2 HSE目標（1） 不發(fā)生員工因工傷亡責任事故。（2） 不發(fā)生重大火災事故，及時消除火災隱患。（3） 不發(fā)生重大機械事故； （4） 不發(fā)生因違反法規(guī)規(guī)定造成的環(huán)境污染事故，責任污染事故為0。（5） 廢物的處理符合法規(guī)要求，處理合格率達到100%。（6） 嚴格作業(yè)活動職業(yè)危害因素的控制，為施工人員配備合適的勞保用品，防止職業(yè)病的發(fā)生。（7） 加強對施工單位的管理，保證施工人員持證上崗率達到100%，促使其完善健康安全環(huán)境管理遵照本文件實施。（8） 加強法律及其他要求的宣傳，使公司健康安全環(huán)境管理活動符

6、合使用的法規(guī)要求，甲方滿意率98%。2.3業(yè)務范圍和關系項目HSE管理與天津分公司HSE機構職能關系：（1） 項目HSE管理接受天津分公司HSE機構的全面管理；（2） 項目HSE管理主要負責本項目作業(yè)范圍內的HSE管理；（3） 現(xiàn)場開工前應由負責人向天津分公司HSE機構提出作業(yè)申請，甲方具有審核批準權；未經(jīng)批準的作業(yè)，嚴禁私自開工作業(yè)；（4） 所有作業(yè)方案都應經(jīng)過天津分公司HSE機構的審批合格后方可作業(yè)；（5） 在發(fā)生緊急意外情況時，天津分公司HSE機構具有要求現(xiàn)場立即停工的權利；（6） 在現(xiàn)場發(fā)生事故、事件、險情，作業(yè)單位應立即通知天津分公司HSE機構，天津分公司HSE機構具有了解事故、處理

7、事故以及按照相關程序處理相關責任人的權利； 注：在此次作業(yè)全程施工中，所有作業(yè)均接受業(yè)主管理人員的監(jiān)督、檢查、指導，在遵照天津分公司HSE管理體系指導下作業(yè)。2.4天津分公司HSE管理體系的執(zhí)行由于本次工程施工作業(yè)是在天津分公司設施不停產(chǎn)的條件下作業(yè)，作業(yè)場所的生產(chǎn)仍然繼續(xù)開展，因此工程的管理將會出現(xiàn)業(yè)主方、監(jiān)理部門以及施工方的聯(lián)合管理，施工方主要是在施工區(qū)域按項目管理的模式，發(fā)揮和加強技術、質量、進度以及HSE管理力度，但項目的管理、現(xiàn)場作業(yè)活動應接受、服從業(yè)主方以及監(jiān)理部門的統(tǒng)一整體管理。此次作業(yè)HSE風險分析報告以天津分公司HSE管理體系為依據(jù)編制，施工方應在作業(yè)中嚴格執(zhí)行天津分公司的H

8、SE管理體系；在作業(yè)前認真做好包括風險辨識和控制措施、應急計劃、現(xiàn)場組織管理等內容的文件編制，作業(yè)文件要經(jīng)過業(yè)主方相關管理部門的審批后方可繼續(xù)運行下一步程序；按照天津分公司的安全管理程序要求，在施工現(xiàn)場，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關管理人員審批合格后，方可運行下一步程序；在現(xiàn)場作業(yè)中，所有作業(yè)應在開工前提出作業(yè)申請，按照天津分公司作業(yè)許可程序辦理相關手續(xù)，接受業(yè)主管理人員全過程的監(jiān)督、檢查；本次施工作業(yè)的安全工作納入作業(yè)統(tǒng)設施一管理，作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故、事件時，應向業(yè)主及時報告，并按業(yè)主方的HS

9、E管理體系進行組織事故調查；在應急情況下，施工方所有人員應聽從陸地、設施管理人員的統(tǒng)一指揮，按照設施應急部署落實應急程序、應急職責。3. 人員、組織機構與職責項目的QHSE組織機構3.1 人員項目主管- 吳長虎QHSE負責人- 武文國陸地值班電話：022-669197423.2 職責 項目主管職責：Ø 全面負責施工質量、進度、安全和環(huán)保等管理事項；Ø 負責本項目組內部的崗位設置、人員安排；Ø 負責與公司職能部門聯(lián)系，及時向公司匯報工程進度及其他問題；Ø 兼任應急小組的組長，負責與甲方應急組織保持聯(lián)絡，并在出現(xiàn)應急情況時組織本組

10、人員履行應急職責。 項目QHSE負責人職責：Ø 做好開工準備，檢查所有施工人員的證件，保證全部持證上崗；Ø 掌握辨識的健康安全風險及環(huán)境因素，理解相應的預防措施；Ø 開工前針對本項目中具體的重要健康安全風險及環(huán)境因素做好員工的QHSE動員教育，提高員工的防范意識；Ø 明確工程中需要檢查的QHSE項目和需要填寫的表格及具體的填寫要求，按時檢查填寫；Ø 配合檢查人員的工作，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合QHSE要求的及時整改。項目關鍵人員能力一覽表序號姓名崗位主要工作經(jīng)歷1程亞峰領隊從事透平機組維修工作2佟建輝輔助工從事各平臺維修輔助工作3張義友安全監(jiān)

11、護從事各平臺安全監(jiān)護工作4邊書進輔助工從事各平臺維修輔助工作58.3.4項目培訓8.3.4.1施工人員資質審查（1）所有參與施工的人員都要通過項目組的登記審查，審查內容有：a.身份證 ： b.五小證；c.個人工傷或意外傷害保險； d.健康證；根據(jù)專業(yè)應具備的證件：e.特種工“安全操作培訓合格證” f. 動火/限制空間監(jiān)護證；j. 安全監(jiān)督/安全員上崗證 h. 其他相關專業(yè)的安全培訓合格證備注：特種工證件：施工中有一部分專業(yè)的施工人員應持有國家安全監(jiān)督部門核發(fā)的安全培訓合格證；本證件每兩年審查一次，漏審的證件即失去有效性。對焊接工藝及其他質量要求較高的操作人員，還須檢驗與其專業(yè)相適應的“技術類別

12、/級別證書”8. 施工人員的健康、安全、環(huán)保培訓、教育（1）所有參加施工的作業(yè)人員，必須參加安全培訓，培訓合格后，方可作業(yè)；包括：（2）所有參加施工的人員被視為是熟練的、受過專業(yè)技術、安全知識培訓和有一定經(jīng)驗的員工，不能勝任本職工作和缺乏自身行業(yè)安全知識的員工不準參加本次項目工程的施工；（3）對員工根據(jù)各自專業(yè)和要求進行安全知識學習和教育，讓參加施工的每個員工了解本次工程安全管理的內容及相關方的有關管理規(guī)定，樹立正確的安全觀念，強化安全和自我保護意識。（4）所有參加本次工程施工的人員都應接受本項目組組織的入場前安全技術交底會的培訓 ，其主要內容是：a.本次項目工程概況和管理組織機構的簡單介紹；

13、b.項目健康安全環(huán)保要求；本次施工作業(yè)的“HSE風險分析報告，c.現(xiàn)場健康安全環(huán)保管理程序、規(guī)范、規(guī)定制度內容介紹；d.應急計劃和逃生知識的介紹；e.國家、行業(yè)等安全知識與其施工人員專業(yè)的針對性規(guī)范介紹。 （5）項目組將定期的根據(jù)作業(yè)項目的內容，對相關人員進行專業(yè)的培訓，并將培訓形成記錄，填寫培訓記錄。8.4、主要施工設備、HSE設備序號名稱編號有效期狀態(tài)備注1吊帶2T2M2013.07良好5 危害識別與控制5.1 危險源辨識依據(jù)5.1.1 本項目實施前應組織各相關方對項目實施的全過程中的健康安全危險及環(huán)境因素進行危險源辯識活動，評價并確定重大職業(yè)健康安全風險和重要環(huán)境因素為有效控制重大職業(yè)健

14、康安全風險和重要環(huán)境因素提供依據(jù)。5.1.2辯識的范圍應該覆蓋整個施工的全過程。辯識時應考慮如下因素：（1） 三種時態(tài)：過去時態(tài)、現(xiàn)在時態(tài)、將來時態(tài)；（2） 三種狀態(tài)：正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)：（3） 職業(yè)健康安全風險涉及的七種類型：機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素等；（4） 環(huán)境因素涉及的六個方面：向大氣排放、向水體排放、固體廢物排放、向土壤排放、資源/能源消耗及噪聲等；（5） 應考慮間接的職業(yè)健康安全風險和環(huán)境因素，包括供方和分包單位涉及的職業(yè)健康安全風險和環(huán)境因素。5.1.3辯識方法采用打分評價法。5.1.4 作業(yè)條件危險性評價（LEC定量分析）本報告采用作

15、業(yè)條件危險性評價。作業(yè)條件危險性評價是一種評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法。事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料到05很不可能，可以設想6相當可能02極不可能3可能，但不經(jīng)常01實際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露05非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災難許多人死亡或造成重大

16、財產(chǎn)損失7嚴重，重傷或較小的財產(chǎn)損失40災難數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失3重大，致殘或很小的財產(chǎn)損失15非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求5.2危險因素辨識與評價此次作業(yè)危險因素辨識與評價根據(jù)作業(yè)條件危險性評價（LEC定量分析）的方法進行作業(yè)過程危險分析，并根據(jù)甲方作業(yè)的要求和施工作業(yè)的主要作業(yè)環(huán)節(jié)存在的作業(yè)風險，落實防范措施制定形成本次項目的JSA分析（見附件1）5.3 健康安全環(huán)境風險分析與措施在本次項目中，項目的健康安全環(huán)保風險主要存在于工程施工當中，為此控制好施工環(huán)節(jié)中的健康安全環(huán)保工作，是降低健康安全環(huán)保風險的有效手段。序號風險因素可能導致的事

17、故風險程度風險應對措施1重污染物的存放和處理嚴重環(huán)境污染低制定嚴格的污染物管理辦法，控制重污染物。2普通工業(yè)垃圾環(huán)境污染低及時清理施工中的工業(yè)垃圾3油漆、油品的中轉存放和處理環(huán)境污染和爆、燃威脅低減少中轉存放，控制存放措施4金屬廢料環(huán)境污染并破壞現(xiàn)場安全環(huán)境低及時處理工業(yè)金屬廢料5可燃氣環(huán)境污染、有毒氣體傷害、爆/燃事故的威脅低嚴格按照氣體檢測標準施工6粉塵呼吸系統(tǒng)的傷害、毒性傷害、爆燃危險、職業(yè)病低做好施工人員的安全教育和防護用品的正當使用。7富氧爆炸/燃燒/中毒低合理利用監(jiān)測手段確保施工場所符合員工需要8缺氧人員窒息9熱工作業(yè)爆炸、火災、毒氣傷害中執(zhí)行作業(yè)審批制度，加大作業(yè)監(jiān)控力度。10電

18、氣觸電、爆炸或火災低盡可能的減少帶電作業(yè)，做好帶電作業(yè)的隔離保護。11砂輪機觸電、人員擊傷、噪音聽覺傷害低及時對各種電動工具進行檢驗，做好各種防護措施12機械安裝人身機械傷害低制定詳細的施工方案，并嚴格執(zhí)行施工方案。13噪聲潛在的人身傷害低提高全員安全意識，正確使用各種老保用品。14起重作業(yè)墜落性機械損傷及人員傷害中嚴格操作程序，及時發(fā)現(xiàn)設備故障，杜絕違章作業(yè)15機械安裝人身機械傷害低制定詳細的施工方案，并嚴格執(zhí)行施工方案。5.4 現(xiàn)場施工HSE分析與管理環(huán)境條件對施工和施工人員的影響和傷害HSE風險分析：夏季施工中尤其是雨季：強風、高溫、雨天的影響將對施工質量和安全管理產(chǎn)生影響；產(chǎn)生的威脅主

19、要是：風力對高處作業(yè)的安全威脅、溫度高容易造成施工人員中暑，雨天悶熱工作的不舒服感覺對施工人員的心理影響等等。HSE風險控制、管理方法：（1） 按照天津分公司的安全管理程序要求，在對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應對防范措施的施工方案時，增加雨季因素的考慮，并做好防范的措施；（2） 雨季施工時如遇大風時應準備蓬布擋風，高處作業(yè)要嚴格執(zhí)行規(guī)范要求、6級風以上嚴禁作業(yè)；（3） 雨季溫度高的環(huán)境下進行作業(yè)時應注意作業(yè)時間，溫度愈高工作時間越應縮短，以保證操作人員的的身體和工作靈敏性；防止應氣候造成中暑或身體不適 ，因此要項目施工期間提供必

20、要的備用人力資源。（4） 風險較高的高處作業(yè)應注意員工身體狀況，要加強保護措施和好的作業(yè)環(huán)境，或適當采取靈活的工作時間，選擇合適的時間地點進行作業(yè)。（5） 雨季易出現(xiàn)人員跌滑的現(xiàn)象，設備和設施也相對的容易出現(xiàn)失滑的現(xiàn)象，對施工作業(yè)區(qū)域保持良好的作業(yè)環(huán)境，并免因失滑而出現(xiàn)傷人事故；（6） 雨季因工作環(huán)境氣溫較高，操作人員不免的出現(xiàn)心理變化，浮躁、心急、注意力不集中、期盼早下班等，管理人員應注意做思想工作和調整好食宿條件；（7） 雨季天氣潮濕，容易造成設備漏電造成人員傷害。 在設施連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中交叉作業(yè)中出現(xiàn)的相互干擾和危險HSE風險分析：本此項目施工作業(yè)可能存在多項交叉作業(yè)的進行，如：工藝系

21、統(tǒng)的打開和動火類作業(yè)、甲方作業(yè)與動火作業(yè)、噴漆作業(yè)和動火作業(yè)，噴涂類作業(yè)和機械設備組裝作業(yè)及其他作業(yè)人員的影響等等，都需要施工管理人員的審慎分析和審批。HSE風險控制、管理措施：（1） 按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關管理人員審批后方可開始作業(yè)；（2） 必須要經(jīng)過相關管理人員的審批后方可進行作業(yè)；即使通過了審批的作業(yè)在施工中如發(fā)現(xiàn)存在交叉作業(yè)的危險隱患時，現(xiàn)場安全管理人員也應及時叫停作業(yè)，經(jīng)過分析和制定安全防范措施后方可繼續(xù)作業(yè)；（3） 應注意管理方和施工方的結合

22、部盲點管理問題，雙方施工人員都應界定管理職責，避免盲點出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患施行雙方通報制度，建立良好有效的溝通；（4） 甲乙雙方建立良好的安全管理聯(lián)絡、交流、溝通渠道，友好協(xié)作、互相補充的關系和工作習慣。（5） 由于本項工程施工作業(yè)是在設施生產(chǎn)不停產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中施工的，因此，施工人員應注意操作的正確性和紀律性，在施工作業(yè)得過程中要嚴格按規(guī)范施工，避免因操作失誤或亂摸亂動而影響設施連續(xù)生產(chǎn)的正常生產(chǎn)運行。周邊環(huán)境可能出現(xiàn)的硫化氫氣體傷害HSE風險分析：本次項目工作的環(huán)境是硫化氫氣體較豐富的礦區(qū)，硫化氫的溢出可能會對施工人員帶來嚴重的傷害，本項工程的施工作業(yè)雖然不與工藝系統(tǒng)直接接觸，但處在硫化氫有毒氣體礦

23、區(qū)的環(huán)境中也應引起注意，注意防范有毒氣體的意外泄漏和人員的傷害。HSE風險控制：（1） 現(xiàn)場安全管理人員應注意周邊環(huán)境的氣體監(jiān)測，尤其要注意周邊生產(chǎn)系統(tǒng)的作業(yè)和泄漏情況和變化，要適時的進行有毒氣體的檢測；（2） 要對所有參與施工的人員進行硫化氫氣體的知識培訓，包括防范、應急逃生等知識和演習。（3） 施工隊安全管理人員要和設施的管理人員做好溝通，掌握硫化氫在設施的泄漏和聚集的危險分析重點和防范措施；（4） 充分了解逃生知識和路線，并要將所有的防范知識和應急逃生、應急防毒設備的使用等信息傳達到每一個員工。（5） 聯(lián)系和組織逃生演習，包括防毒知識和用具的使用方法等等。8.5.4.5結構焊接與氣割作業(yè)

24、安全管理措施HSE風險分析：電氣作業(yè)在本次施工中主要是對部分電氣器件和設施、電纜的改造和安裝，包括：新增配電盤的安裝、電氣系統(tǒng)連接調試等，主要危險來自帶電作業(yè)、調試和工程服務、用電工具的臨時使用等風險；HSE風險控制、管理措施：按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關管理人員審批后方可開始作業(yè)；開始施工前施工負責人按程序做好開工準備工作，履行特種作業(yè)審批程序，申報辦理作業(yè)許可證。同時按要求做好安全防范措施；電氣施工人員必須持有有效的特殊工種人員安全培訓操作許可證，并穿戴好

25、相應的合格有效的勞動防護用品；所有電氣作業(yè)要按施工現(xiàn)場規(guī)定提出特種作業(yè)申請，由電氣主管協(xié)調，并由專職電工完成；電氣操作人員在進行施工作業(yè)時，應使用合格的設備、工具，嚴格執(zhí)行電氣工人操作安全標準；堅持開好班前會，會議內容要包括：詳盡的工作內容和操作分工，明確的安全監(jiān)護負責人，針對性的危害重點和安全防范措施及應變策略；適時的安全知識、觀念、事故范例教育，隨時抓住機會提高施工人員的自我保護意識和安全健康環(huán)保意識；需要對施工作業(yè)現(xiàn)場進行隔離時，要嚴格按隔離與鎖定程序執(zhí)行，設立專用標志牌；并必須要由兩名專業(yè)人員協(xié)同進行作業(yè)；在可能發(fā)生墜落危險環(huán)境作業(yè)時，要佩戴好安全帶，注意作業(yè)地點周圍環(huán)境無妨礙和其他危

26、險，使用的設施材料合格有效，人工搭設牢固無危險；并不準用拋擲方法傳遞物品；電器隔離鎖定后，必須有甲方的管理人員進行確認方可操作；所有施工的準備必須充分，設備設施的檢查要經(jīng)過安全監(jiān)督的確認，以便于在停產(chǎn)期間順利施工；作業(yè)場所需要用臨時性的電氣線路，應當由電氣專業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定敷設；使用完畢，應當及時拆除；每天作業(yè)結束后，施工隊安全負責人員要對施工現(xiàn)場進行安全檢查，清理作業(yè)現(xiàn)場，消除不安全因素后方可離開；確保施工安全。8.5.4.5結構焊接與氣割作業(yè)安全管理措施HSE風險分析：本次工程作業(yè)中，擋雨板的安裝涉及鉆孔動火作業(yè)，動火量和范圍較大；互相之間的干擾和意外情況的發(fā)生都是有可能的，因此，風

27、險也相應的加大； HSE風險控制、管理措施：預防火災的主要方法是：（1） 首選將需焊接物件移至設施規(guī)定的安全區(qū)域，盡量減少在危險區(qū)動火的機率，盡可能劃定指定作業(yè)區(qū)域進行作業(yè)，能夠陸地預制的結構原則上均采取陸地預制；（2） 動火區(qū)內消除、隔離易燃物質和環(huán)境，加強檢測，使之不能形成易燃易爆的環(huán)境，觀察方向，防止可燃氣體飄逸聚集；（3） 動火區(qū)內嚴格控制和檢查火源，并做好初期火情應急處理；（4） 配備精密的可燃氣體、有毒氣體監(jiān)測儀器，全程檢測，并由現(xiàn)場監(jiān)護人員記錄；（5） 嚴格執(zhí)行交叉作業(yè)管理規(guī)定。本節(jié)的危害控制主要是對焊接與氣割設備的規(guī)范管理，對施工現(xiàn)場和施工人員勞動防護品和現(xiàn)場操作的監(jiān)管；包括：

28、 a.按照天津分公司的安全管理程序要求，對每項即將展開的作業(yè)要嚴格設計施工程序、根據(jù)現(xiàn)場情況和環(huán)境因素編制針對性的安全危險源分析并制定應對防范措施的施工方案，提請現(xiàn)場相關管理人員審批后方可開始作業(yè)；b.氧氣、乙炔氣瓶的接收和使用按規(guī)范執(zhí)行，氣瓶應具有合格證件、使用中操作規(guī)范、氣瓶擺放合乎要求；c.氣焊/割用膠管在使用前進行漏氣檢查，老化、有硬傷的、連接部分不合格都要進行處理或廢棄使用；d.焊炬和割炬設備要進行檢查，淘汰不合格品，使用中必須嚴格執(zhí)行規(guī)范；e.電焊機在使用前必須進行檢查，包括：年審合格證件、漏電保護、機件線纜的連接狀況等等；f.操作人員焊工必須持證上崗，必須配備合格的勞動防護用品并

29、嚴格執(zhí)行操作規(guī)范；g.在所有限制空間內作業(yè)時，必須遵守收工收管線的規(guī)定，嚴禁將氧/乙炔管線擱置在作業(yè)的限制空間內（與氣源連接的情況下）；h.氣管線之間的連接必須是快速接頭和管卡鎖固，禁止使用鐵絲連接；i.施工前對施工現(xiàn)場（包括上下兩個方向的環(huán)境）進行火源、易燃物檢查，并按規(guī)定進行可燃氣的定時/不定時監(jiān)測工作，在特別環(huán)境下同時使用兩臺測爆儀進行連續(xù)性的可燃氣體監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)測時要注意使用2臺測爆儀互相驗證檢測的準確性；j.動火作業(yè)時，施工單位要在施工現(xiàn)場準備好消防設施如滅火器、消防水等，以備動火現(xiàn)場應急使用；k.動火環(huán)境周圍要進行清理，并設置足夠的監(jiān)火人員；l.風力較大時要采取適當?shù)姆里L措施，防止

30、火種飛濺和飛揚，對周邊的環(huán)境形成火災威脅；m.開工和收工要執(zhí)行嚴密的安全程序，收工/料凈料齊/場地清， 安全管理人員要進行收工檢查，不存僥幸心理，不留安全隱患。n.施工中要注意不要出現(xiàn)環(huán)境污染，注意不要給周邊環(huán)境和人員形成干擾和威脅，還要注意周邊環(huán)境給己方的干擾和威脅，包括硫化氫氣體的意外泄漏危險狀態(tài)的出現(xiàn)； o.所有上崗人員都應熟悉應急計劃的內容，并知道自救、救生或逃生的知識、路線，在發(fā)生應激狀態(tài)時聽從指揮，投入應急行動；5.4.8應立即停止作業(yè)的情況（1） 可燃性氣體含量超標，檢測儀報警時；（2） 發(fā)生漏油事故；（3） 設施電力中斷時；（4） 雷雨、閃電即將來臨時或大風大浪時；（5） 通訊

31、中斷無法與外界聯(lián)系時；（6） 設施上發(fā)生火災時；（7） 接到上級停止指令時；（8） 發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全監(jiān)督人員認為有必要停止時。凡是有上述情況之一存在時，現(xiàn)場安全員/施工人員必須在第一時間內向安全監(jiān)督報告或越權向安全總監(jiān)報告，安全總監(jiān)得到報告后，應同項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理進行協(xié)商，確認是否可以作業(yè)，及應該采取的防范措施；當確實無法解決時，向甲方報告，并征求甲方的意見，并提交停止工作的備忘錄。6應急預案在施工中發(fā)生緊急情況時，項目現(xiàn)場負責人要在最短的時間內通知設施總監(jiān)或安全監(jiān)督，在設施總監(jiān)、安全監(jiān)督的統(tǒng)一指揮下，配合設施采取應急行動，并要隨時將應急情況通報公司安全環(huán)保部和生產(chǎn)協(xié)調部。在應急情況下，

32、項目組及所有作業(yè)人員必須聽從設施管理人員的統(tǒng)一指揮，按照設施應急部署落實應急程序、應急職責； 6.1 應急小組機構組長：項目負責人副組長：施工領隊，項目組安全員組員：施工隊應急人員應急組織機構圖見下表決策應急、組織啟動應急預案，向天津分公司匯報項目負責人設施總監(jiān)施工領隊調配內部資源，組織開展救護工作，降低應急影響項目組安全員向甲方匯報，確認救護工作開展，向油建公司匯報第一時間內處理、自我救護，并上報情況項目應急人員應急事件反饋和響應流程：6.2 應急處理程序火災（1） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設施人員，就近利用滅火器進行初始火災的撲救；（2） 設施火災應急啟動后，按分配參與滅火、救助、逃生；（3） 撲滅

33、火災通過切斷助燃物（與空氣隔絕或降低通風） 移走可燃物、使用滅火器材等，注意不要使用泡沫和水撲救電氣火災（電氣火災要先切斷電源）；（4） 進行撲滅火或限制火源（如是可燃氣體泄漏引發(fā)的失火，應首先設法切斷可燃氣體源，冷卻周圍地區(qū)，防止火災擴大，然后再滅火），打通進入火場的通道，關閉運轉的設備并把它們移出火場；（5） 在滅火的過程中，所有現(xiàn)場人員要注意選擇好緊急逃生路線； 人員落水（6） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設施人員，盯住落水人并大聲呼救，就近投放救生圈進行救助；（7） 設施人員落水應急啟動后，按分配參加救助工作；（8） 可采取的施救工具和手段：拋救生圈、拋救生索、遞長桿，放救生艇等；（9） 落水人員上

34、岸后，要視情況做出防濕、保溫，已有溺水現(xiàn)象或已昏迷、停止呼吸的應立即采取吐水措施及人工呼吸等行動；（10） 不要忽視自身條件或沒得到他人的支持盲目下水救人造成新的傷亡。 油氣/有毒氣體泄漏（1） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設施人員；（2） 設施油氣泄漏應急啟動后，按分配參加溢油回收、清理；（3） 立即切斷該區(qū)域所有火源，停止所有動火作業(yè)；（4） 要假定泄漏的氣體中含有有毒氣體，要始終處于上或上側風向。 人員觸電（1） 發(fā)現(xiàn)者立即通知設施人員，就近切斷電源；（2） 設施人員觸電應急啟動后，按分配參加救助工作；（3） 若為低壓電線、電器觸電，應盡快采用切斷電源的方法，包括拉閘、用絕緣物挑開電源等，要檢查受害人

35、周圍的物體是否帶電；（4） 高壓電源引起的觸電事故一定要考慮到周圍環(huán)境如地面、空氣的空間放電距離對施救人的傷害，必須切斷電源；（5） 觸電人員脫離險境后，如已停止呼吸或沒有心跳，應立即實施人工呼吸和胸外心臟按壓，以及時恢復呼吸和心跳；人員受傷急救（1） 當作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌、墜落、墜物、機械傷害等造成人員受傷的應急事件時，立即通知設施人員；（2） 現(xiàn)場及時對受傷人員進行簡單醫(yī)療處理，送交設施醫(yī)務室救治或等待設施醫(yī)生現(xiàn)場救護；（3） 因事故造成的人員傷害需要有知識和經(jīng)驗的人來指導救助和搶救，所采用的急救方法、手段、器械不可對傷害造成二次傷害；（4） 一般骨折的傷員需要簡單固定，出血的傷員需要

36、進行現(xiàn)場止血，停止呼吸或心跳停止需要人工呼吸或心臟按壓；應急資源與演練（1） 對參加施工的所有人員進行有關應急知識的教育與培訓；（2） 施工現(xiàn)場準備必要的應急救助藥品、器材等；（3） 建立通暢的應急聯(lián)絡方式，明確相關人員的職責；（4） 在設施作業(yè)期間要積極參加設施方組織的各類應急演習。應急通訊聯(lián)絡7 現(xiàn)場作業(yè)的HSE管理制度與要求7.1 HSE管理總體要求（1） 由項目技術和安全管理人員組織好作業(yè)前（對全體施工人員）的技術/質量標準、施工程序、工藝、安全風險和控制措施方面的交底工作；（2） 開工前做好各項防范措施準備工作，包括人員防護用品/設備、包括安全設備的準備/現(xiàn)場清理/隔離鎖定等；（3）

37、 根據(jù)施工內容和施工方案要求，安全管理人員或監(jiān)護人員及時進入崗位，全過程現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)護和其他規(guī)范要求的工作，如氣體監(jiān)測等；（4） 安全管理人員全過程監(jiān)督、監(jiān)護工作中必須嚴格執(zhí)行安全管理程序，及時制止違章行為，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并按規(guī)定進行處理和報告；（5） 結合現(xiàn)場環(huán)境、和作業(yè)內容特點，增加和加強管理內容和力度，包括對環(huán)境污染、夏季施工中風/溫度等影響、通訊聯(lián)絡手段準備、危害氣體檢測等管理和監(jiān)護；（6） 實施全員參與HSE管理制度，各專業(yè)管理人員、領隊/班長都是現(xiàn)場HSE管理工作的主體；督促并監(jiān)督安全工作的實施，做好各項安全工作記錄。（7） 所有承包商單位、及人員以及所提供設備設施應經(jīng)過我方單

38、位的資質審核，安全檢查，并報請業(yè)主方審查，合格后方可進入施工現(xiàn)場作業(yè)，承包商人員（包括廠家人員）管理應納入我方日常管理之中；（8） 現(xiàn)場管理人員在每日作業(yè)收工時必須進行現(xiàn)場檢查，保證做到物料整齊/規(guī)范/場地清，不留安全隱患；（9） 本項目作業(yè)人員應是熟練的技術操作人員方可參與施工，如出現(xiàn)實習、學徒及輔助工人同時進行操作時，必須有熟練的技術工人在現(xiàn)場監(jiān)督指導，否則不準實習、學徒、輔助工類人員獨自進行作業(yè)；現(xiàn)場管理人員人員應負起責任監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行；（10） 施工中要注意不要出現(xiàn)環(huán)境污染，注意不要給周邊環(huán)境和人員形成干擾和威脅，同時還要注意周邊環(huán)境給己方的干擾和威脅，包括硫化氫氣體的意外泄漏危險狀

39、態(tài)的出現(xiàn)； （11） 所有上崗人員都應熟悉應急計劃的內容，并知道自救、救生或逃生的知識、路線，在發(fā)生應激狀態(tài)時聽從指揮，投入應急行動；（12） 按規(guī)定做好各類HSE工作記錄，按規(guī)范進行完工后結果評價、簽字做好存檔工作。7.2 HSE管理要求（1） 遵守國家的法律法規(guī)、執(zhí)行項目組的職業(yè)健康安全環(huán)保管理，有維護業(yè)主財產(chǎn)、利益和安全的責任和義務；（2） 所有人員入場前必須接受安全教育，方可出入場。（3） 項目負責人有責任對施工人員進行安全知識教育和培訓；不得讓不符合要求的人員參加施工作業(yè)。（4） 施工人員必須參加項目組組織的進入施工現(xiàn)場前的安全教育；管理人員有義務督促施工人員學習項目組制定的有關安全

40、生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行相關管理規(guī)范和制度。 （5） 各施工作業(yè)隊伍必須配備具有專業(yè)技能和安全知識的有管理經(jīng)驗的專職/兼職安全員， 安全員應每日按照項目組提供的安全記錄本 要求對當日安全作業(yè)活動進行記錄，每日完工后交項目安全管理人員審查。（6） 相關管理人員必須參加施工期間每天的現(xiàn)場協(xié)調會。（7） 按規(guī)定內容要求和時間提交安全生產(chǎn)日報和技術/質量/安全管理文件資料。（8） 項目組按要求為施工人員配備合格的勞動防護用品。（9） 在實施危險的施工作業(yè)項目時，應組織相關管理人員制訂“作業(yè)指導書”，并填寫作業(yè)危害分析表，內容包括：工藝設計、安全生產(chǎn)施工程序、危險分析和應急措施等，確保施工項目的安全順利完

41、成。7.3 環(huán)境保護管理本次工程的各項作業(yè)中，有污染環(huán)境的情況存在，主要表現(xiàn)在：涂裝作業(yè)、固體工業(yè)垃圾的處理、部分（管道內）殘余液體的泄漏和處理。（1） 施工中產(chǎn)生的固體垃圾按照設施要求進行集中放置和分類處理。（2） 改造作業(yè)中應使用合格的容器進行液體清理存放，不準灑漏，嚴禁放入海中造成危害；（3） 保溫作業(yè)應采取特別的防污染措施，如：隨時清掃、灑水清塵、鋪墊吸油氈、塑料布等等。（4） 何污染物未經(jīng)處理均不得排放入海，必須按照中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例實施辦法中的要求進行處理。（5） 施工過程中產(chǎn)生的污染物，由安全監(jiān)督或其指定的人員指揮操作人員收集保存（對于含油污水及廢油等

42、液體廢棄物，排入由蓋、不滲漏、不外溢的容器內），并及時運回陸地交有資格單位處理。HSE工程師應指定專門人員對污染物進行監(jiān)督管理。對于油漆、溶劑等需要。吊裝及運輸過程中要采取措施，防止污染物外溢。8.7.4承包商的管理承包商應通過公司資質認可的有過長期合作關系，并具備油建公司頒發(fā)的安全許可證；參與此次項目作業(yè)的承包商僅限于提供必要的勞務服務和技術支持，應首先通過公司資質審核合格，資質審核包括以下內容：l 承包商的工商營業(yè)執(zhí)照和資質等級、安全資格證書以及承包工程所需資質。l 承包商作業(yè)人員狀況（包括：年齡、身體狀況、技術水平、作業(yè)資格、培訓情況、安全證書和工作履歷及經(jīng)驗等）。l 承包商的安全管理規(guī)章制度、安全、消防和環(huán)境的保障措施。l 承包商的設備（檢