2022年安全管理火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定中的重要性.doc_第1頁
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文檔簡介

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識。安全管理火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定中的重要性 文章介紹了火災(zāi)現(xiàn)場的特點(diǎn),闡述了火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的基本要求和基本方法及保護(hù)的時(shí)間,闡明了火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定工作中的重要性。     關(guān)鍵詞火災(zāi)調(diào)查火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)火場勘查     火災(zāi)現(xiàn)場就是在時(shí)間或空間失去控制的燃燒造成建筑物、構(gòu)筑物和公私財(cái)物,人員(牲畜)傷亡,以及與起火原因有關(guān)證據(jù)分布的場所。它是火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和熄滅客觀的真實(shí)記錄,是現(xiàn)場勘查的前提和基礎(chǔ),是火災(zāi)原因定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿的重要保證,是提取火

2、災(zāi)痕跡物證的場所?;馂?zāi)原因認(rèn)定工作中,存在著一個(gè)較為普遍的問題,就是火災(zāi)現(xiàn)場因火災(zāi)撲救過程中和撲救后以及在勘查中沒有得到很好保護(hù),致使很多重要的火災(zāi)痕跡物證難以發(fā)現(xiàn)、收集,很難找到準(zhǔn)確的起火部位和起火點(diǎn),難以確定火災(zāi)的性質(zhì)、認(rèn)定火災(zāi)原因、查處火災(zāi)責(zé)任者。如在調(diào)查一起商業(yè)店鋪火災(zāi)中,受災(zāi)店鋪共4家,建筑為20世紀(jì)5060年代修建的磚木結(jié)構(gòu),經(jīng)營紡織、服裝制品,火災(zāi)過火面積150余平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失20余萬元。由于沒有及時(shí)采取有力措施保護(hù)好現(xiàn)場,大火撲滅后,受災(zāi)店主沖進(jìn)現(xiàn)場各自清理未燒盡商品,待火調(diào)人員趕到現(xiàn)場時(shí),現(xiàn)場一片狼藉,煙熏、炭化、房屋倒塌掉落等痕跡物證遭到了嚴(yán)重破壞。在整個(gè)火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場

3、勘查中,很難收集到客觀真實(shí)有力的火災(zāi)相關(guān)證據(jù),給現(xiàn)場勘查、火災(zāi)原因認(rèn)定、損失核定、責(zé)任認(rèn)定等帶來了極大困難,盡管火調(diào)人員采取了各種措施,想盡了一切辦法仍然無法彌補(bǔ)現(xiàn)場被破壞帶來的嚴(yán)重后果,最終導(dǎo)致該起火災(zāi)原因不明,責(zé)任不清。店主未得到賠償,蒙受了較大的損失,公安消防機(jī)構(gòu)的形象也受到了一定的影響。     保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的目的,就是保護(hù)證明火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的痕跡物證并為現(xiàn)場勘查提供有利的條件。     1火災(zāi)現(xiàn)場的特點(diǎn)     (1)火災(zāi)本身具有毀滅證據(jù)的破壞性。物質(zhì)燃燒、爆炸本身就是一種破壞,火災(zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)撲

4、救之后留下的一個(gè)被破壞的現(xiàn)場。(2)人們在撲救火災(zāi)、搶救物品時(shí),易使起火痕跡物證遭到破壞,在滅火中使用的水、泡沫、干粉等滅火劑對現(xiàn)場具有較大的破壞作用,在滅“殘火”時(shí)會損壞物品的本來面目,而滅火人員在滅火過程中為了盡快撲滅火災(zāi),搶救人員,疏散物資,需破拆建筑物,使現(xiàn)場物品的原始狀態(tài)以及起火蔓延痕跡、煙熏痕跡、房屋以及物資坍塌痕跡,引火物等物證遭到一定破壞。(3)易燃易爆、化工產(chǎn)品、高分子合成材料廣泛應(yīng)用,火災(zāi)時(shí)參與燃燒增強(qiáng)了現(xiàn)場的復(fù)雜性。(4)火災(zāi)現(xiàn)場往往存在起火原因的多因性。如電氣、自燃、人為、雷擊等都有可能引起火災(zāi),有時(shí)幾種原因共同作用。(5)火災(zāi)的結(jié)果必然引起火災(zāi)現(xiàn)場客觀物體的變化必然性

5、。     2火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作要求     依法保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。根據(jù)中華人民共和國消防法第三十九條的規(guī)定:火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場、負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任?;馂?zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。公安消防部門有權(quán)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要,采取各種方式來封閉火災(zāi)現(xiàn)場,包括劃定保護(hù)范圍,為公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查確定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明事故責(zé)任,提供有效、有力的證據(jù)。起火單位按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)部署現(xiàn)場保護(hù)工作,組織人

6、員維持秩序,服從指揮和安排,不得隨意進(jìn)入現(xiàn)場特別是起火部位,擅自觸摸,移動(dòng)搬用物品,破壞現(xiàn)場。     3確定保護(hù)范圍,采取保護(hù)措施     根據(jù)公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第十二條的規(guī)定,火災(zāi)事故發(fā)生后,火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后,應(yīng)立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)事故調(diào)查工作?;馂?zāi)調(diào)查人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,首先了解發(fā)生火災(zāi)前后情況,查證屬實(shí)后,根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)劃定保護(hù)范圍。布置警戒線,設(shè)崗看守,設(shè)置禁止進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場的警告標(biāo)志和障礙物等,控制或禁止人員、車輛出入以保障事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行。原則上在不影響現(xiàn)場勘查的前提下,保護(hù)范圍越小越好。

7、    3.1遇到以下情況時(shí),需要根據(jù)現(xiàn)場的條件和勘查工作的需要擴(kuò)大保護(hù)范圍     a)燃燒面積大,起火部位不明顯,對起火部位看法有分歧,初步認(rèn)定的起火部位與火場遺留痕跡不一致;     b)如懷疑起火原因是電氣設(shè)置故障時(shí),凡屬于火災(zāi)現(xiàn)場的用電設(shè)備,有關(guān)的線路、設(shè)備(如進(jìn)戶線、總配電盤、開關(guān)、燈座、插座、電機(jī)和拖動(dòng)設(shè)備及安裝場所)都應(yīng)列入保護(hù)范圍。有時(shí)因電氣故障引起火災(zāi),起火點(diǎn)和故障點(diǎn)并不一致,甚至相隔很遠(yuǎn),則保護(hù)范圍應(yīng)擴(kuò)大到發(fā)生故障的那個(gè)場所。     C)對由于火災(zāi)引起

8、爆炸的現(xiàn)場,不論被拋出物體飛起的距離有多遠(yuǎn),都應(yīng)把拋出物著地點(diǎn)列入保護(hù)范圍。有利于查找爆炸引起的破壞證據(jù)及其危害程度,有助于查明爆炸原因,分析爆炸過程,為預(yù)防火災(zāi)爆炸事故提供理論和實(shí)踐依據(jù)。     3.2保護(hù)范圍確定后,要著手采取措施進(jìn)行保護(hù)。要派人看管,布置警戒,警戒線要標(biāo)劃在可能遺留痕跡物證地點(diǎn)的外圍,在警戒范圍內(nèi)保證火場勘查工作進(jìn)行時(shí)不受外界的干擾,又便于保密。對已確定的警戒圈應(yīng)禁止無關(guān)人員進(jìn)入。即使是現(xiàn)場保護(hù)人員或受災(zāi)單位的人,也不得無故進(jìn)入現(xiàn)場,觸摸、移動(dòng)、拿用現(xiàn)場上的各種物品,更不能擅自進(jìn)行勘查。確需進(jìn)入現(xiàn)場,必須取得公安消防機(jī)構(gòu)同意,并應(yīng)注意選擇適

9、當(dāng)?shù)穆肪€進(jìn)入,盡量減少對現(xiàn)場的破壞。     4火災(zāi)事故現(xiàn)場保護(hù)方法     4.1撲救中火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)     滅火人員是滅火戰(zhàn)斗的主體,其首要任務(wù)是撲滅火災(zāi),搶救人員、疏散物資,防止火勢蔓延,減輕火災(zāi)危害,這是毫無疑問的。由于滅火人員首先進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,可以觀察到燃燒的過程,而且,可以聽到火災(zāi)燃燒爆炸、房屋倒塌的聲響,還可能聞到火災(zāi)中不同物質(zhì)燃燒的氣味等。滅火人員在進(jìn)入著火建筑物時(shí),應(yīng)注意觀察出入口的狀況、門窗是否關(guān)閉、門鎖是否被撬、玻璃是否破碎及其他異?,F(xiàn)象。并將這些狀況向火災(zāi)調(diào)查人員反映,指揮員要注意

10、觀察隨時(shí)掌握火勢發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)調(diào)整滅火戰(zhàn)術(shù),特別是起火部位,起火點(diǎn)地段要特別小心,盡可能不拆散已燒毀的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和其他殘留物。指揮滅火人員靈活使用水槍射流,避免大水流沖擊所造成的破壞。火災(zāi)發(fā)生無論是群眾撲救的或是消防隊(duì)撲救的,都應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和保護(hù)起火部位和起火點(diǎn)及引火物燃燒蔓延痕跡。     4.2火災(zāi)被撲滅后的保護(hù)     火災(zāi)被撲滅后,起火單位及轄區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排現(xiàn)場保護(hù)工作,同時(shí)積極與當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系,請求派人勘查火場,待火場勘查人員到場后,協(xié)同起火單位再重新決定保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)事宜。   &

11、#160; 4.3現(xiàn)場勘查中的保護(hù)     現(xiàn)場勘查也應(yīng)看作是保護(hù)現(xiàn)場的繼續(xù)。有的火災(zāi)需要多次勘查。對重大、復(fù)雜的火場在勘查結(jié)束后,仍須注意保護(hù),待出現(xiàn)疑問時(shí),再回到現(xiàn)場分析研究,直到徹底查明原因??辈楝F(xiàn)場時(shí)不要隨意走動(dòng)或翻動(dòng)物品,防止踩毀覆蓋物的痕跡物證。清理堆積物品,移動(dòng)物品或者提取物證時(shí),動(dòng)手前,必須從不同角度拍照、錄像、繪圖定位。對現(xiàn)場留有尸體痕跡物品,有縱火嫌疑的場所,均應(yīng)嚴(yán)加保護(hù),以防無意中破壞痕跡物證,同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知刑事偵察部門。對于現(xiàn)場的易失易損物證,現(xiàn)場提取之后由專人保管,待進(jìn)行了見證或鑒定后妥善處理?,F(xiàn)場勘查,仍需保留現(xiàn)場,直到向決策的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

12、,當(dāng)事人同意火災(zāi)原因認(rèn)定,才能解除現(xiàn)場的保護(hù)工作。     5現(xiàn)場保護(hù)時(shí)間     火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)時(shí)間從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)起,到當(dāng)事人對火災(zāi)原因及火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)可為止。根據(jù)公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第三十一條規(guī)定,當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到火災(zāi)原因認(rèn)定書、火災(zāi)事故責(zé)任書之日起十五日內(nèi),可向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定?;馂?zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上級消防機(jī)構(gòu)在收到重新認(rèn)定申請書后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出維持、變更或者撤銷的決定?;鶎庸蚕罊C(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定書在七日內(nèi)送到當(dāng)事人后,當(dāng)事人在十五日內(nèi)對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失核定無異議的,由火災(zāi)原因認(rèn)定機(jī)構(gòu),用書面形式告知當(dāng)事人可以拆除現(xiàn)場,如當(dāng)事人對火災(zāi)原因認(rèn)定損失核定有異議的公安消防機(jī)構(gòu)不得同意拆除現(xiàn)場,當(dāng)事人已向同級公安機(jī)關(guān)和上級公安消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查的,待同級

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