2022年安全管理火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定中的重要性.doc

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。安全管理火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定中的重要性 文章介紹了火災(zāi)現(xiàn)場的特點，闡述了火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)的基本要求和基本方法及保護(hù)的時間，闡明了火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)在火災(zāi)原因認(rèn)定工作中的重要性。     關(guān)鍵詞火災(zāi)調(diào)查火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)火場勘查     火災(zāi)現(xiàn)場就是在時間或空間失去控制的燃燒造成建筑物、構(gòu)筑物和公私財物，人員（牲畜）傷亡，以及與起火原因有關(guān)證據(jù)分布的場所。它是火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和熄滅客觀的真實記錄，是現(xiàn)場勘查的前提和基礎(chǔ)，是火災(zāi)原因定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿的重要保證，是提取火

2、災(zāi)痕跡物證的場所?；馂?zāi)原因認(rèn)定工作中，存在著一個較為普遍的問題，就是火災(zāi)現(xiàn)場因火災(zāi)撲救過程中和撲救后以及在勘查中沒有得到很好保護(hù)，致使很多重要的火災(zāi)痕跡物證難以發(fā)現(xiàn)、收集，很難找到準(zhǔn)確的起火部位和起火點，難以確定火災(zāi)的性質(zhì)、認(rèn)定火災(zāi)原因、查處火災(zāi)責(zé)任者。如在調(diào)查一起商業(yè)店鋪火災(zāi)中，受災(zāi)店鋪共4家，建筑為20世紀(jì)5060年代修建的磚木結(jié)構(gòu)，經(jīng)營紡織、服裝制品，火災(zāi)過火面積150余平方米，直接財產(chǎn)損失20余萬元。由于沒有及時采取有力措施保護(hù)好現(xiàn)場，大火撲滅后，受災(zāi)店主沖進(jìn)現(xiàn)場各自清理未燒盡商品，待火調(diào)人員趕到現(xiàn)場時，現(xiàn)場一片狼藉，煙熏、炭化、房屋倒塌掉落等痕跡物證遭到了嚴(yán)重破壞。在整個火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場

3、勘查中，很難收集到客觀真實有力的火災(zāi)相關(guān)證據(jù)，給現(xiàn)場勘查、火災(zāi)原因認(rèn)定、損失核定、責(zé)任認(rèn)定等帶來了極大困難，盡管火調(diào)人員采取了各種措施，想盡了一切辦法仍然無法彌補現(xiàn)場被破壞帶來的嚴(yán)重后果，最終導(dǎo)致該起火災(zāi)原因不明，責(zé)任不清。店主未得到賠償，蒙受了較大的損失，公安消防機(jī)構(gòu)的形象也受到了一定的影響。     保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的目的，就是保護(hù)證明火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的痕跡物證并為現(xiàn)場勘查提供有利的條件。     1火災(zāi)現(xiàn)場的特點     （1）火災(zāi)本身具有毀滅證據(jù)的破壞性。物質(zhì)燃燒、爆炸本身就是一種破壞，火災(zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)撲

4、救之后留下的一個被破壞的現(xiàn)場。（2）人們在撲救火災(zāi)、搶救物品時，易使起火痕跡物證遭到破壞，在滅火中使用的水、泡沫、干粉等滅火劑對現(xiàn)場具有較大的破壞作用，在滅“殘火”時會損壞物品的本來面目，而滅火人員在滅火過程中為了盡快撲滅火災(zāi)，搶救人員，疏散物資，需破拆建筑物，使現(xiàn)場物品的原始狀態(tài)以及起火蔓延痕跡、煙熏痕跡、房屋以及物資坍塌痕跡，引火物等物證遭到一定破壞。（3）易燃易爆、化工產(chǎn)品、高分子合成材料廣泛應(yīng)用，火災(zāi)時參與燃燒增強了現(xiàn)場的復(fù)雜性。（4）火災(zāi)現(xiàn)場往往存在起火原因的多因性。如電氣、自燃、人為、雷擊等都有可能引起火災(zāi)，有時幾種原因共同作用。（5）火災(zāi)的結(jié)果必然引起火災(zāi)現(xiàn)場客觀物體的變化必然性

5、。     2火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作要求     依法保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。根據(jù)中華人民共和國消防法第三十九條的規(guī)定：火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場、負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任?；馂?zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事實的情況。公安消防部門有權(quán)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，采取各種方式來封閉火災(zāi)現(xiàn)場，包括劃定保護(hù)范圍，為公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查確定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任，提供有效、有力的證據(jù)。起火單位按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求及時部署現(xiàn)場保護(hù)工作，組織人

6、員維持秩序，服從指揮和安排，不得隨意進(jìn)入現(xiàn)場特別是起火部位，擅自觸摸，移動搬用物品，破壞現(xiàn)場。     3確定保護(hù)范圍，采取保護(hù)措施     根據(jù)公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第十二條的規(guī)定，火災(zāi)事故發(fā)生后，火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。火災(zāi)調(diào)查人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，首先了解發(fā)生火災(zāi)前后情況，查證屬實后，根據(jù)現(xiàn)場情況及時劃定保護(hù)范圍。布置警戒線，設(shè)崗看守，設(shè)置禁止進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場的警告標(biāo)志和障礙物等，控制或禁止人員、車輛出入以保障事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行。原則上在不影響現(xiàn)場勘查的前提下，保護(hù)范圍越小越好。

7、    3.1遇到以下情況時，需要根據(jù)現(xiàn)場的條件和勘查工作的需要擴(kuò)大保護(hù)范圍     a）燃燒面積大，起火部位不明顯，對起火部位看法有分歧，初步認(rèn)定的起火部位與火場遺留痕跡不一致；     b）如懷疑起火原因是電氣設(shè)置故障時，凡屬于火災(zāi)現(xiàn)場的用電設(shè)備，有關(guān)的線路、設(shè)備（如進(jìn)戶線、總配電盤、開關(guān)、燈座、插座、電機(jī)和拖動設(shè)備及安裝場所）都應(yīng)列入保護(hù)范圍。有時因電氣故障引起火災(zāi)，起火點和故障點并不一致，甚至相隔很遠(yuǎn)，則保護(hù)范圍應(yīng)擴(kuò)大到發(fā)生故障的那個場所。     C）對由于火災(zāi)引起

8、爆炸的現(xiàn)場，不論被拋出物體飛起的距離有多遠(yuǎn)，都應(yīng)把拋出物著地點列入保護(hù)范圍。有利于查找爆炸引起的破壞證據(jù)及其危害程度，有助于查明爆炸原因，分析爆炸過程，為預(yù)防火災(zāi)爆炸事故提供理論和實踐依據(jù)。     3.2保護(hù)范圍確定后，要著手采取措施進(jìn)行保護(hù)。要派人看管，布置警戒，警戒線要標(biāo)劃在可能遺留痕跡物證地點的外圍，在警戒范圍內(nèi)保證火場勘查工作進(jìn)行時不受外界的干擾，又便于保密。對已確定的警戒圈應(yīng)禁止無關(guān)人員進(jìn)入。即使是現(xiàn)場保護(hù)人員或受災(zāi)單位的人，也不得無故進(jìn)入現(xiàn)場，觸摸、移動、拿用現(xiàn)場上的各種物品，更不能擅自進(jìn)行勘查。確需進(jìn)入現(xiàn)場，必須取得公安消防機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)注意選擇適

9、當(dāng)?shù)穆肪€進(jìn)入，盡量減少對現(xiàn)場的破壞。     4火災(zāi)事故現(xiàn)場保護(hù)方法     4.1撲救中火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)     滅火人員是滅火戰(zhàn)斗的主體，其首要任務(wù)是撲滅火災(zāi)，搶救人員、疏散物資，防止火勢蔓延，減輕火災(zāi)危害，這是毫無疑問的。由于滅火人員首先進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，可以觀察到燃燒的過程，而且，可以聽到火災(zāi)燃燒爆炸、房屋倒塌的聲響，還可能聞到火災(zāi)中不同物質(zhì)燃燒的氣味等。滅火人員在進(jìn)入著火建筑物時，應(yīng)注意觀察出入口的狀況、門窗是否關(guān)閉、門鎖是否被撬、玻璃是否破碎及其他異?，F(xiàn)象。并將這些狀況向火災(zāi)調(diào)查人員反映，指揮員要注意

10、觀察隨時掌握火勢發(fā)展?fàn)顩r，及時調(diào)整滅火戰(zhàn)術(shù)，特別是起火部位，起火點地段要特別小心，盡可能不拆散已燒毀的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和其他殘留物。指揮滅火人員靈活使用水槍射流，避免大水流沖擊所造成的破壞。火災(zāi)發(fā)生無論是群眾撲救的或是消防隊撲救的，都應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和保護(hù)起火部位和起火點及引火物燃燒蔓延痕跡。     4.2火災(zāi)被撲滅后的保護(hù)     火災(zāi)被撲滅后，起火單位及轄區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時安排現(xiàn)場保護(hù)工作，同時積極與當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請求派人勘查火場，待火場勘查人員到場后，協(xié)同起火單位再重新決定保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)事宜。   &

11、#160; 4.3現(xiàn)場勘查中的保護(hù)     現(xiàn)場勘查也應(yīng)看作是保護(hù)現(xiàn)場的繼續(xù)。有的火災(zāi)需要多次勘查。對重大、復(fù)雜的火場在勘查結(jié)束后，仍須注意保護(hù)，待出現(xiàn)疑問時，再回到現(xiàn)場分析研究，直到徹底查明原因?？辈楝F(xiàn)場時不要隨意走動或翻動物品，防止踩毀覆蓋物的痕跡物證。清理堆積物品，移動物品或者提取物證時，動手前，必須從不同角度拍照、錄像、繪圖定位。對現(xiàn)場留有尸體痕跡物品，有縱火嫌疑的場所，均應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)，以防無意中破壞痕跡物證，同時應(yīng)及時通知刑事偵察部門。對于現(xiàn)場的易失易損物證，現(xiàn)場提取之后由專人保管，待進(jìn)行了見證或鑒定后妥善處理。現(xiàn)場勘查，仍需保留現(xiàn)場，直到向決策的領(lǐng)導(dǎo)匯報

12、，當(dāng)事人同意火災(zāi)原因認(rèn)定，才能解除現(xiàn)場的保護(hù)工作。     5現(xiàn)場保護(hù)時間     火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)時間從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時起，到當(dāng)事人對火災(zāi)原因及火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)可為止。根據(jù)公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定第三十一條規(guī)定，當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到火災(zāi)原因認(rèn)定書、火災(zāi)事故責(zé)任書之日起十五日內(nèi)，可向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定。火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上級消防機(jī)構(gòu)在收到重新認(rèn)定申請書后，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出維持、變更或者撤銷的決定?；鶎庸蚕罊C(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定書在七日內(nèi)送到當(dāng)事人后，當(dāng)事人在十五日內(nèi)對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失核定無異議的，由火災(zāi)原因認(rèn)定機(jī)構(gòu)，用書面形式告知當(dāng)事人可以拆除現(xiàn)場，如當(dāng)事人對火災(zāi)原因認(rèn)定損失核定有異議的公安消防機(jī)構(gòu)不得同意拆除現(xiàn)場，當(dāng)事人已向同級公安機(jī)關(guān)和上級公安消防機(jī)構(gòu)申請復(fù)查的，待同級