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1、市浐灞發(fā)200744號西安市浐灞河管委會關(guān)于下發(fā)西安市浐灞生態(tài)區(qū)防洪預(yù)案的通知各局（辦）、項(xiàng)目部：西安市浐灞生態(tài)區(qū)防洪預(yù)案已經(jīng)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)下發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二七年六月三日西安市浐灞生態(tài)區(qū)防洪預(yù)案西安市浐灞河綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會防汛辦二七年五月西安市浐灞生態(tài)區(qū)防洪預(yù)案為了防御和減輕洪水災(zāi)害，根據(jù)中華人民共和國防洪法、陜西省防洪法實(shí)施辦法及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合浐灞生態(tài)區(qū)河勢變化和涉水工程情況，本著符合實(shí)際，切實(shí)可行原則和操作性強(qiáng)的要求，編制本預(yù)案。一、工程簡況及防御標(biāo)準(zhǔn)（一）灞河堤防工程生態(tài)區(qū)灞河段自西康鐵路橋至入渭口，總長21.8km。已建河道、人工湖影響范圍內(nèi)堤防工程

2、規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，C1#橡膠壩至北繞城高速范圍內(nèi)堤防工程、堤頂交通道路等已由管委會負(fù)責(zé)建成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇，其設(shè)計(jì)洪水位介于395.6376.33m之間，堤頂高程高于百年洪水位2.0m，其余已建或在建河道人工湖影響范圍內(nèi)或城鎮(zhèn)段堤防多為上世紀(jì)80年代以來分期建設(shè)，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)在20100年一遇，堤防質(zhì)量尚可，局地存在隱患。另有部分河段兩岸為農(nóng)田和非利用土地，暫無堤防工程。（二）浐河堤防工程生態(tài)區(qū)浐河段自南饒城高速橋至入灞口，總長約15.4km，咸寧橋以下堤防工程基本完整，以上右岸總長約4.5km為無堤段。由管委會負(fù)責(zé)建設(shè)的浐灞交匯口至隴海鐵路橋范圍內(nèi)堤防工程、堤頂交通道路等防洪標(biāo)準(zhǔn)為

3、100年一遇，設(shè)計(jì)洪水位介于381.7395.21m之間，堤頂高程高于百年洪水位2.0m，其余已建堤防多為上世紀(jì)80年代以來分期建設(shè)，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)在20100年一遇，堤防質(zhì)量一般，局地存在隱患。（三）河道橡膠壩工程浐灞生態(tài)區(qū)按水面連續(xù)的原則規(guī)劃橡膠壩，進(jìn)行攔河蓄水，已建橡膠壩采用充水式，治理段浐河河道寬80160m，灞河河道寬400500m。截至汛前，浐河已實(shí)施5座橡膠壩，灞河已建成6座橡膠壩，詳見表1。（四）廣運(yùn)潭項(xiàng)目廣運(yùn)潭風(fēng)景區(qū)地處灞橋區(qū)灞橋鎮(zhèn)，位于浐灞河交匯區(qū)灞河右岸，隴海鐵路灞河大橋至繞城高速路北段，風(fēng)景區(qū)長約7km，寬約2km，規(guī)劃建設(shè)面積656.61萬m2，其中水域面積212.06萬m

4、2，2007年5月1日得寶湖、永豐湖開始蓄水運(yùn)用，蓄水部分形成水面面積10.6萬m2，可蓄水量14.3萬m3，月需耗水量約58萬m3。廣運(yùn)潭風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀用水從灞河C1#壩區(qū)自流引入，引水口位于灞河右岸，通過閘涵控制，引水渠深2.0m，設(shè)計(jì)引水流量2.5 m3/s。（五）警戒、保證流量為規(guī)范防御洪水工作程序，便于生態(tài)區(qū)防汛工作的開展，在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減輕超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害損失，按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，確定警戒流量、保證流量如表2：表2：浐灞生態(tài)區(qū)警戒、保證流量表河流斷面警戒流量保證流量備注灞河馬渡王6001600西康鐵橋6001600C1#橡膠壩6001600A#橡膠壩800

5、2500浐河常家灣300600長樂橋300800浐河A#壩300800表1： 浐灞生態(tài)區(qū)河道橡膠壩工程統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱位 置壩底板 高程（m）壩高（m）壩 長（m）回水 長度（km）形成水面（萬m2）蓄水量（萬m3）百年洪水位 （m）備注 浐灞河交匯區(qū)浐河A#橡膠壩樁號為14+982浐河趙村橋上游150m379.5 4.0 70（單跨）2.76 20.0 40.0 382.40 不充水浐灞河交匯區(qū)浐河B#橡膠壩樁號為11+780新房橋下游100m383.53.070（單跨）1.512.018.0387.44不充水浐河市區(qū)3#橡膠壩樁號為7+840長樂橋下游780m395.53.0100（單跨）0

6、.8612.021.0399.16不充水浐河市區(qū)2#橡膠壩樁號為6+990長樂橋上游50m398.83.0154（兩跨，單跨77m）1.3718.034.2401.85已充水浐河市區(qū)1#橡膠壩樁號為5+763水廠滾水壩下游660m401.82.5125（單跨）0.78.612.9406.54不充水灞河入渭口橡膠壩樁號為19+357灞河入渭口上游1.3km365.73.0418（五跨，單跨81m）2.5 120.0 200.0 369.01 不充水灞河入渭口新筑橋上游橡膠壩（1#壩）樁號為16+042新筑橋上游1.0km369.03.0 404（五跨，單跨80m）2.5 115.0 200.0

7、371.15 不充水浐灞河交匯區(qū)灞河A#橡膠壩樁號為12+000浐灞河交匯口下游700m376.6 3.0 570（五跨，單跨100m）3.7 160.2 600.0 380.37 9月充水 浐灞河交匯區(qū)灞河B#橡膠壩樁號為7+468隴海鐵路橋下游2.7km382.2 3.0 400（三跨，單跨130m）2.80 112.0 400.0 385.81 已充水灞河城市C1#橡膠壩樁號為4+923隴海鐵路橋下游200m390.0 3.0 311（四跨，單跨77m）0.30 9.6 23.0 392.42已充水灞河城市2#橡膠壩樁號為3+498西臨高速橋上游200m396.6 3.0 400（四跨，

8、單跨100m）1.0 44.1 93.0 399.45 已充水說明：1.表中浐河橡膠壩的樁號起點(diǎn)為南繞城高速橋，灞河橡膠壩的樁號起點(diǎn)為西康鐵路橋。2.表中所列橡膠壩的順序由河流的下游至上游。二、西安市浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)（一）防汛機(jī)構(gòu)（二）防汛職責(zé)組長：全面負(fù)責(zé)生態(tài)區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作；成員：負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)向組長匯報(bào)工作情況；辦公室：負(fù)責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)雨情、水情，協(xié)調(diào)各局辦、項(xiàng)目部做好防汛工作。（三）值班電話日間：02982592190-802，傳真： 82592191；夜間：02982592224， 傳真： 82592313。三、各局（辦）、

9、項(xiàng)目部防汛組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任區(qū)域（一）城市管理綜合行政執(zhí)法局1組織機(jī)構(gòu)2責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)浐河左岸咸寧橋以上1.4公里段堤、浐河左岸隴海鐵路橋至浐灞交匯口段堤防巡查工作。（二）三角洲項(xiàng)目部1組織機(jī)構(gòu)12責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)灞河左岸隴海鐵路橋至浐灞交匯口段，浐河右岸隴海鐵路橋至浐灞河交匯口段堤防巡查工作。（三）行政中心項(xiàng)目部1組織機(jī)構(gòu)副組長：裴 成 員：封小1399133172責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)商務(wù)中心防汛工作。（四）廣運(yùn)潭項(xiàng)目部1.防汛機(jī)構(gòu)成 員：王值班電話：86315832，傳真：83616983。2防汛責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)灞河B、C1號和移交后的C號橡膠壩防，負(fù)責(zé)灞河右岸隴海鐵路橋至北繞城高速段堤防巡查工作。3搶險(xiǎn)設(shè)備與物

10、資挖掘機(jī)5臺、裝載機(jī)5臺、運(yùn)輸車輛20輛，土工膜3500 m2，鉛絲籠5t，塊石1000 m3，板材20 m3，鉛絲2t。（五）橋梁項(xiàng)目部1組織機(jī)構(gòu)成 員：劉獻(xiàn)2責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)在建浐河浐河1號、灞河2號橋防洪。3搶險(xiǎn)設(shè)備與物資挖掘機(jī)2臺、裝載機(jī)2臺、指揮車3輛、吊車3輛，鐵鍬100把、編織袋20000個、雨衣150件、雨靴100雙、安全帽150頂、木樁1000根，篷布10000m2。（六）未央管理辦1防汛機(jī)構(gòu)副總指揮：劉 成 員：王曉寧、胡月琴、梁健康、肖黨旗、胡廣訓(xùn)、徐東軍、呂忠厚、張洋洋、郭上鎖、劉青、耿勇、吳彤、王波、張席、王明、王思紅、孫雷、宋濤、郭林、張艷花、孟紅軍。值班電話：0298

11、7912483。2防汛責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)灞河A號橡膠壩、浐河A、B號橡膠壩運(yùn)行管理。3防汛物資編織袋8000條，片石600 m3，鉛絲籠500 m3，挖掘機(jī)3臺、裝載機(jī)3臺、自卸汽車10臺、發(fā)電機(jī)2臺、防汛專用車1輛。四、防洪預(yù)案（一）0號預(yù)案當(dāng)浐灞河流域出現(xiàn)洪水過程，灞河馬渡王水文站流量在50300 m3/s時(shí)，河道各橡膠壩工程應(yīng)開始警戒和塌壩調(diào)度，啟動0號預(yù)案。0號預(yù)案由市防汛指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，生態(tài)區(qū)各橡膠壩管理單位組織實(shí)施。浐灞河管委會負(fù)責(zé)對浐灞河交匯區(qū)灞河A#、B#和C1#橡膠壩及廣運(yùn)潭引水實(shí)施調(diào)度。主要措施為：1.廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、未央管理辦領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入相應(yīng)工作崗位，閘、壩管理人員現(xiàn)場值守巡查，隨

12、時(shí)做好執(zhí)行調(diào)度命令的準(zhǔn)備。2. 廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、未央管理辦負(fù)責(zé)人按照塌、充壩“方案一”實(shí)施橡膠壩群調(diào)度。（二）1號預(yù)案當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量超過300m3/s時(shí)，河道各橡膠壩工程應(yīng)全面塌壩，啟動1號工程警戒預(yù)案。1號預(yù)案的命令由市防汛指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)會同有關(guān)區(qū)防汛指揮部發(fā)布命令并組織實(shí)施。主要措施為：1浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)及未央、灞橋、雁塔區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入相應(yīng)工作崗位。2生態(tài)區(qū)各橡膠壩管理單位分別對A#、B#、C1#橡膠壩及灞河城市2#橡膠壩按照塌、充壩“方案二”實(shí)施橡膠壩群調(diào)度。3城市管理綜合行政執(zhí)法局、廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、橋梁項(xiàng)目部、未央管理辦等防汛有關(guān)人員

13、立即組織巡護(hù)人員，對責(zé)任區(qū)域各橡膠壩及各施工點(diǎn)加強(qiáng)巡護(hù)，觀察河勢及險(xiǎn)情。巡查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即報(bào)告管委會防汛辦，并及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，確保工程安全。（三）2號預(yù)案當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量達(dá)600m3/s，或浐河常家灣流量達(dá)300m3/s時(shí)，河道將出現(xiàn)警戒流量級洪水（相應(yīng)浐灞匯合口以下流量為800m3/s），啟動2號防守預(yù)案。2號預(yù)案的命令，由市防汛指揮部發(fā)布，并組織實(shí)施。由市防汛辦將水情及時(shí)報(bào)告市防汛指揮部各指揮，同時(shí)報(bào)告市委。此時(shí)，河床全面過水，河堤臨水在1m以上，河道工程將可能受到頂沖、淘刷而出現(xiàn)險(xiǎn)情。采取主要措施為：1浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)及未央、灞橋、雁塔區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入相應(yīng)工

14、作崗位。2全河關(guān)閘，各橡膠壩按自下而上次序全部塌壩。3立即組織巡護(hù)人員上壩巡堤，觀察堤防及各橡膠壩工程。浐灞河管委會所屬城市管理綜合行政執(zhí)法局、廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、三角洲項(xiàng)目部、行政中心項(xiàng)目部、橋梁項(xiàng)目部、未央管理辦等防汛有關(guān)人員立即組織巡護(hù)人員，對責(zé)任區(qū)域河道堤防、橡膠壩及各施工點(diǎn)加強(qiáng)巡護(hù)，觀察河勢及險(xiǎn)情。4加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測預(yù)報(bào)，隨時(shí)關(guān)注最新雨水情。5調(diào)動部分防汛搶險(xiǎn)物料上堤，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，遇有險(xiǎn)情立即上報(bào)并組織搶險(xiǎn)。（四）3號預(yù)案當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量達(dá)1600m3/s，或浐河常家灣流量達(dá)800m3/s時(shí)，河道將出現(xiàn)二十至三十年一遇量級洪水（相應(yīng)浐灞匯合口以下流量超過2000m3/s）

15、，啟動3號防搶預(yù)案。3號預(yù)案的命令，由市防汛指揮部發(fā)布，并組織實(shí)施。由市防汛辦將水情及時(shí)報(bào)告市防汛指揮部各指揮，同時(shí)報(bào)告市委。此時(shí)，河堤全面臨水在3m以上，無堤防段將可能出現(xiàn)潰決出險(xiǎn)，河道工程將直接受到頂沖、淘刷而出現(xiàn)險(xiǎn)情。采取主要措施為：1浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)及未央、灞橋、雁塔區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入相應(yīng)工作崗位。2立即組織巡護(hù)人員上壩巡堤，觀察堤防及各橡膠壩工程。浐灞河管委會所屬城市管理綜合行政執(zhí)法局、三角洲項(xiàng)目部、行政中心項(xiàng)目部等防汛有關(guān)部門立即組織巡護(hù)人員，對責(zé)任區(qū)域河道提防、橡膠壩及各施工點(diǎn)加強(qiáng)巡護(hù)，觀察河勢及險(xiǎn)情。3組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速上堤，分段負(fù)責(zé)，加強(qiáng)防守，力爭不決口。4調(diào)運(yùn)防

16、汛搶險(xiǎn)物料上堤，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，遇有險(xiǎn)情立即上報(bào)并組織搶險(xiǎn)。浐灞河管委會所屬廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、橋梁項(xiàng)目部、未央管理辦立即將防汛物料、車輛、機(jī)械等運(yùn)送到位。5在洪水到來之前全部撤離無堤段可能受淹群眾及臨時(shí)生產(chǎn)人員。6及時(shí)會商分析雨情、水情和工情發(fā)展變化趨勢，給市防汛指揮部決策指揮抗洪搶險(xiǎn)提供依據(jù)。（五）4號預(yù)案當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量達(dá)2500m3/s，或浐河常家灣流量達(dá)1100m3/s時(shí)，河道將出現(xiàn)百年一遇量級洪水（相應(yīng)浐灞匯合口以下流量為3300m3/s），啟動4號搶撤預(yù)案。4號預(yù)案的命令，由市防汛指揮部發(fā)布，并組織實(shí)施。由市防汛辦將水情及時(shí)報(bào)告市防汛指揮部各指揮，同時(shí)報(bào)告市委。此時(shí)，新修河

17、堤段達(dá)到設(shè)防水位以上，老河堤部分段可能出險(xiǎn)，無堤防段將出現(xiàn)洪水漫溢，河道工程將出現(xiàn)險(xiǎn)情，生態(tài)區(qū)將進(jìn)入危急時(shí)期。采取主要措施為：1浐灞河管委會及未央、灞橋、雁塔區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入相應(yīng)工作崗位。2組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速上堤，開展巡堤、搶險(xiǎn)、撤離等工作。3在洪水到來之前全部將可能受淹群眾撤離或就近上樓臨時(shí)安置。4調(diào)集民政、公安、衛(wèi)生等部門開展救災(zāi)、防疫、治安管理等工作。5及時(shí)會商分析雨情、水情和工情發(fā)展變化趨勢，給市防汛指揮部決策指揮抗洪搶險(xiǎn)提供依據(jù)。6必要時(shí)可調(diào)集武警或人民解放軍部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)。五、防汛組織指揮調(diào)度方案（一）組織機(jī)構(gòu)及調(diào)度權(quán)限生態(tài)區(qū)防洪指揮機(jī)構(gòu)包括西安市防汛指揮部、浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)

18、、有關(guān)區(qū)防汛指揮部等。浐灞河管委會成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由管委會王公理副主任擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生態(tài)管理局，辦公室主任由楊希軍局長擔(dān)任，副主任由丁學(xué)俊局長和孫小軍副局長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)雨情、水情，協(xié)調(diào)各局辦、項(xiàng)目部做好防汛工作。以浐灞河警戒流量分界，當(dāng)洪水量級在警戒流量以下時(shí)，由浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)及有關(guān)區(qū)防汛指揮部組織實(shí)施調(diào)度，在警戒流量以上時(shí)，由市防汛指揮部發(fā)布命令并組織實(shí)施。（二）指揮調(diào)度方案1當(dāng)灞河流域出現(xiàn)洪水過程，灞河馬渡王水文站流量在300 m3/s以下時(shí)，河道各橡膠壩工程應(yīng)安排警戒，啟動0號

19、預(yù)案，由浐灞河管委會防汛協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長王公理副主任簽發(fā)。廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、橋梁項(xiàng)目部、未央管理辦等部門組織實(shí)施。管委會防汛辦：當(dāng)日防汛值班人員，在接到洪水信息，灞河馬渡王水文站流量達(dá)50 m3/s后，向防汛辦副主任、主任匯報(bào)，及時(shí)收集流域水雨情信息，分析洪水動態(tài)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，擬發(fā)應(yīng)戰(zhàn)洪水相關(guān)通知和報(bào)告，及時(shí)收集匯總工程險(xiǎn)情、災(zāi)情，并按相關(guān)要求上報(bào)。防汛辦根據(jù)工程險(xiǎn)情情況做好搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、未央管理辦防汛責(zé)任人員（指揮、副指揮或組長、副組長）在接到水情信息后，根據(jù)洪水量級決定是否進(jìn)行塌壩和關(guān)閘處理，并組織相關(guān)人員對灞河交匯區(qū)灞河A#、B#橡膠壩、灞河C1#橡膠壩實(shí)施調(diào)度。橋梁項(xiàng)目部

20、指揮、副指揮在接到水情信息后，立即撤離工程施工人員及機(jī)械，并做好相關(guān)保護(hù)工作。2.當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量超過300m3/s時(shí)，啟動1號警戒預(yù)案。由浐灞河管委會防汛協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長王公理副主任簽發(fā)，各有關(guān)部門組織實(shí)施。管委會防汛辦：當(dāng)日防汛值班人員，在接到洪水預(yù)報(bào)信息后，向防汛辦副主任、主任及帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)收集流域水雨情信息，分析洪水動態(tài)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，擬發(fā)應(yīng)戰(zhàn)洪水相關(guān)通知和報(bào)告，及時(shí)收集匯總工程險(xiǎn)情、災(zāi)情，并按相關(guān)要求上報(bào)。防汛辦根據(jù)工程險(xiǎn)情情況做好搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、三角洲項(xiàng)目辦、未央管理辦、城市管理綜合行政執(zhí)法局防汛責(zé)任人員（指揮、副指揮或組長、副組長）在接到水情預(yù)報(bào)信息

21、后，立即對灞河A#、B#和C1#橡膠壩進(jìn)行塌壩和關(guān)閘處理檢查，各橡膠壩必須完全塌壩，并根據(jù)可能發(fā)生的洪水量級安排巡堤人員上堤查險(xiǎn)。橋梁項(xiàng)目部指揮、副指揮在接到水情預(yù)報(bào)信息后，立即撤離工程施工人員及機(jī)械，并做好相關(guān)保護(hù)工作。3.當(dāng)預(yù)報(bào)灞河馬渡王水文站流量超過600m3/s，或浐河常家灣流量超過300m3/s時(shí)，按洪水量級分別啟動2號、3號、4號預(yù)案。由市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，浐灞河管委會防汛組織機(jī)構(gòu)及未央、灞橋、雁塔區(qū)防汛指揮部組織實(shí)施。管委會防汛辦：當(dāng)日防汛值班人員，在接到洪水預(yù)報(bào)信息后，及時(shí)將汛情報(bào)告市防汛辦，并向管委會防汛辦副主任、主任匯報(bào)，防汛辦主任向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及管委會其他領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。防汛

22、辦根據(jù)需要收集流域水雨情信息，組織專家分析洪水動態(tài)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，擬發(fā)應(yīng)戰(zhàn)洪水相關(guān)通知和報(bào)告，及時(shí)收集匯總工程險(xiǎn)情、災(zāi)情，并按相關(guān)要求上報(bào)。防汛辦根據(jù)工程險(xiǎn)情情況做好搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。廣運(yùn)潭項(xiàng)目部、三角洲項(xiàng)目辦、未央管理辦、城市管理綜合行政執(zhí)法局防汛責(zé)任人員（指揮、副指揮或組長、副組長）在接到水情預(yù)報(bào)信息后，立即對灞河A#、B#和C1#橡膠壩進(jìn)行塌壩和關(guān)閘處理檢查，各橡膠壩必須完全塌壩，并根據(jù)可能發(fā)生的洪水量級安排巡堤人員上堤查險(xiǎn)、搶護(hù)處理和撤離。橋梁項(xiàng)目部指揮、副指揮在接到水情預(yù)報(bào)信息后，立即撤離工程施工人員及機(jī)械，并做好相關(guān)保護(hù)工作。行政中心項(xiàng)目部作好施工場地的防洪保安工作，當(dāng)預(yù)報(bào)灞河可能出

23、現(xiàn)2500 m3/s以上洪水時(shí)，組織撤離施工人員及機(jī)械，并作好撤離區(qū)的治安管理。（三）河道橡膠壩塌、充壩方案一當(dāng)馬渡王站洪水流量在50300m3/s，調(diào)度方案為： 1當(dāng)馬渡王水文站流量達(dá)到50 m3/s時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)目部對 B#和C1#橡膠壩實(shí)施監(jiān)控,未央管理辦對A#橡膠壩實(shí)施監(jiān)控；2當(dāng)馬渡王水文站流量達(dá)到87 m3/s時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)目部應(yīng)關(guān)閉廣運(yùn)潭引水閘門，開始對C1#橡膠壩中間兩跨塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)，同時(shí)開啟B#橡膠壩放水閘，按29m3/s控制下泄；未央管理辦開啟A#橡膠壩放水閘，按23m3/s控制下泄； 3. 當(dāng)馬渡王水文站流量達(dá)到150 m3/s時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)

24、目部應(yīng)繼續(xù)對C1#橡膠壩中間兩跨塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)，同時(shí)關(guān)閉B#橡膠壩放水閘，并開始對B#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)；未央管理辦繼續(xù)開啟A#橡膠壩放水閘，按23m3/s控制下泄； B#橡膠壩塌壩1小時(shí)后，灞河城市2#橡膠壩管理單位開始對2#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)；4. 當(dāng)馬渡王水文站流量接近300 m3/s時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)目部應(yīng)對C1#橡膠壩全部壩袋塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)，同時(shí)繼續(xù)對B#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)；未央管理

25、關(guān)閉A#橡膠壩放水閘，同時(shí)對A#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)；5. 當(dāng)馬渡王水文站流量開始減小時(shí)，各橡膠壩停止塌壩；流量減到100 m3/s時(shí)，根據(jù)橡膠壩狀況，對壩袋開始充水；充水順序原則上由下游到上游，次序依次為灞河A#、B#、C1#和灞河城市2#，各壩間隔時(shí)間為2小時(shí)。（四）河道橡膠壩塌、充壩方案二1號預(yù)案命令發(fā)布后，浐灞河管委會與灞橋區(qū)防汛辦應(yīng)根據(jù)工程及水情情況協(xié)調(diào)一致對灞河A#、B#和C1#橡膠壩，灞河城市2#橡膠壩、浐河市區(qū)2#橡膠壩做塌壩處理（各橡膠壩蓄水位在壩頂以下時(shí)，壩袋先降至蓄水高程），調(diào)度方案為： 1執(zhí)行1號預(yù)案的命令發(fā)布后，未央管理辦立

26、即關(guān)閉A#橡膠壩放水閘，對A#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m以內(nèi)； 2執(zhí)行1號預(yù)案的命令發(fā)布1小時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)目部關(guān)閉B#橡膠壩放水閘，并開始對B#橡膠壩壩袋實(shí)施塌壩，塌壩速度前4小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m，后1小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)降低1.0m；浐河市區(qū)2#橡膠壩同時(shí)實(shí)施塌壩，塌壩速度相同；3. 執(zhí)行1號預(yù)案的命令發(fā)布2小時(shí)，廣運(yùn)潭項(xiàng)目部開始對C1#橡膠壩塌壩，塌壩速度前2小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)降低0.5m，后2小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)降低1.0m； 4. 執(zhí)行1號預(yù)案的命令發(fā)布2小時(shí)，灞河城市2#橡膠壩開始塌壩，塌壩速度前2小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)

27、降低0.5m，后2小時(shí)控制在壩袋高度每小時(shí)降低1.0m；5當(dāng)洪峰過后馬渡王水文站流量減到100 m3/s時(shí)，根據(jù)橡膠壩狀況，對壩袋開始充水；充水順序原則上由下游到上游，次序依次為灞河A#、B#、C1#和灞河城市2#，各壩間隔時(shí)間為2小時(shí)。各橡膠壩袋充排水技術(shù)參數(shù)如表3。表3：橡膠壩袋充排水技術(shù)參數(shù)表 （流量m3/s，時(shí)間h）橡膠壩名稱塌壩依據(jù)條件塌壩開始時(shí)間放水歷時(shí)充水歷時(shí)備注灞河A#壩馬渡王、常家灣合成流量300相應(yīng)時(shí)間68方案一預(yù)報(bào)流量300以上預(yù)報(bào)發(fā)布時(shí)間T6方案二灞河B#壩馬渡王流量150相應(yīng)時(shí)間T06120方案一預(yù)報(bào)流量300以上T+15方案二灞河C1#壩馬渡王流量87相應(yīng)時(shí)間648

28、方案一馬渡王流量150T0+16方案一預(yù)報(bào)流量300以上T+24方案二灞河城市2#馬渡王流量150T0+1648方案一預(yù)報(bào)流量300以上T+24方案二浐河市區(qū)2#常家灣流量100相應(yīng)時(shí)間6方案一說明：10號預(yù)案對應(yīng)執(zhí)行塌充壩方案一，單壩放水時(shí)間在6小時(shí)內(nèi)，總塌壩時(shí)間小于該量級洪水的漲水時(shí)間。21號預(yù)案對應(yīng)執(zhí)行塌充壩方案二，總塌壩時(shí)間最大為6小時(shí)。六、水情信息分析處理（一）水情信息收集水雨情信息是防洪決策、指揮調(diào)度的重要依據(jù)，其信息委托水文部門提供，主要包括馬渡王、常家灣水文站的實(shí)時(shí)信息和洪水預(yù)報(bào)信息，流域內(nèi)外的雨情信息通過委托單位和防汛辦電話查詢收集。當(dāng)馬渡王、常家灣水文站流量達(dá)50 m3/s

29、時(shí)，每6小時(shí)收集一次水情，當(dāng)流量達(dá)300 m3/s時(shí)每2小時(shí)收集一次水情。（二）洪水預(yù)報(bào)洪水預(yù)報(bào)委托水文部門提供，當(dāng)流量達(dá)300 m3/s時(shí)，由水文部門制作浐、灞河隴海鐵路橋斷面洪水預(yù)報(bào)。（三）水情信息傳遞水情信息一般通過數(shù)據(jù)網(wǎng)傳輸，預(yù)報(bào)信息通過傳真方式傳遞。當(dāng)馬渡王、常家灣水文站流量達(dá)50 m3/s時(shí)通過手機(jī)短信將實(shí)時(shí)水情發(fā)送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，當(dāng)河道流量超過警戒標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，防辦值班人員將水情情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。七、工程查險(xiǎn)與險(xiǎn)情上報(bào)（一）堤防工程巡查根據(jù)陜西省防洪法實(shí)施辦法和陜西省巡堤查險(xiǎn)工作細(xì)則要求，浐灞河管委會負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)堤防巡堤查險(xiǎn)，責(zé)任劃分及查險(xiǎn)內(nèi)容見表4。表4： 浐灞河堤防工程查險(xiǎn)簡表責(zé)任部門查險(xiǎn)范圍查險(xiǎn)內(nèi)容負(fù)責(zé)人城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)浐河左岸咸寧橋以上1.4公里段堤、浐河左岸隴海鐵路橋至浐灞交匯口段堤防巡查堤身沉降、裂縫、管涌、滲漏、塌陷、決口、跌窩及漫溢等組 長：黃西剛副組長：馮衛(wèi)權(quán)三角洲項(xiàng)目部負(fù)責(zé)灞河左岸隴海鐵路橋至浐灞交匯口段，浐河右岸隴海鐵路橋至浐灞河交匯口段堤防巡查堤身沉降、裂縫、管涌、滲漏、塌陷、決口、跌窩及漫溢等組長：門軒副組長：樊彥平、陳 默廣運(yùn)潭項(xiàng)目部負(fù)責(zé)灞河右岸隴海鐵路橋至北繞城